2026年招标投标权利保护合规试题及答案

2026年招标投标权利保护合规试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，关于招标投标活动应当遵循的原则，以下表述最准确的是（）。A.公开、公平、公正和诚实信用B.自愿、公平、等价有偿C.公平、公正、科学择优D.合法、合规、效益优先2.某国有资金占控股地位的主导项目依法必须进行招标。招标人于2026年3月1日发布资格预审公告，资格预审申请文件提交截止时间最早应为（）。A.2026年3月6日B.2026年3月11日C.2026年3月16日D.2026年3月21日3.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）日内向有关行政监督部门投诉。A.3B.5C.10D.154.在招标投标活动中，招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15B.20C.30D.455.关于投标保证金的退还，下列说法正确的是（）。A.招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息B.招标人最迟应当在书面合同签订后10日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息C.招标人有权没收未中标人的投标保证金D.中标人的投标保证金应直接转为履约保证金，不予退还6.某依法必须进行招标的项目，评标委员会由5人组成。其中招标人代表不得超过1人，技术、经济等方面的专家不得少于（）。A.2人B.3人C.4人D.5人7.下列行为中，属于视为投标人相互串通投标的是（）。A.投标人之间约定中标人B.投标人之间约定部分投标人放弃投标C.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制D.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容8.招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。下列情形中，不属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的是（）。A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件D.根据项目实际需要，指定特定品牌或供应商作为技术参数参考9.关于联合体投标，下列说法错误的是（）。A.两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标B.联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力C.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任D.资格预审后联合体增减、更换成员的，只需在投标截止时间前通知招标人即可10.招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%11.电子招标投标活动中，电子开标应当按照招标文件确定的时间，在电子招标投标交易平台上公开进行，所有投标人均应当（）。A.在现场参加B.授权代表参加C.能够在线解密D.提交纸质备份12.招标人编制招标文件，应当在招标文件中载明（）。A.投标有效期的起始时间B.具体的中标人名单C.标底的详细数值D.评标委员会的具体成员名单13.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起（）日内作出答复。A.3B.5C.7D.1014.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3，3B.3，5C.5，3D.5，515.某项目招标过程中，招标人收到A、B、C三家投标人的投标文件。开标时发现，A公司投标文件封套未密封，B公司投标文件缺少授权委托书，C公司投标报价超过最高投标限价。下列处理正确的是（）。A.A公司有效，B、C公司无效B.B公司有效，A、C公司无效C.A、B、C公司均无效D.重新招标16.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.1017.行政监督部门应当自受理投诉之日起（）个工作日内作出书面处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。A.10B.15C.20D.3018.招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场，除非（）。A.潜在投标人书面申请B.招标人认为有必要C.项目技术极其复杂且必须单独说明D.法律法规另有规定19.下列文件中，不具有合同约束力的是（）。A.招标文件B.投标文件C.中标通知书D.评标委员会的评标报告20.在货物招标中，对于技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。关于第一阶段招标，下列说法正确的是（）。A.第一阶段投标人应当提交包括最终技术方案和报价的投标文件B.第一阶段投标人提交不带报价的技术建议C.第一阶段可以直接确定中标人D.第一阶段招标文件应当明确合同条款二、多项选择题（每题2分，共30分。多选、少选、错选均不得分）1.根据法律规定，下列项目中，必须进行招标的有（）。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.民营企业投资的房地产开发项目E.涉及国家安全、国家秘密不适宜进行招标的项目2.投标人出现下列（）情形时，其投标保证金将不予退还。A.在投标截止时间后撤销投标文件的B.中标后无正当理由拒绝签订合同的C.签订合同时向招标人提出附加条件的D.提交投标文件截止时间前要求撤回投标文件的E.评标期间主动放弃澄清机会的3.评标委员会成员应当履行下列义务（）。A.遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任B.客观、公正地履行职务，遵守职业道德C.不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处D.不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况E.必须按照招标人制定的意向进行评审4.下列关于招标代理机构的说法中，正确的有（）。A.招标代理机构应当拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员B.招标代理机构可以在其资格等级和招标代理合同约定的范围内代理招标业务C.招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标D.招标代理机构不得为投标人提供咨询E.招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系5.投标文件有下列（）情形之一的，评标委员会应当否决其投标。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外E.投标报价高于成本但低于最高投标限价6.招标人终止招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的潜在投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人应当（）。A.及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用B.及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息C.扣除部分费用作为补偿D.保留资格预审文件E.要求潜在投标人赔偿损失7.依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反《招标投标法》及其实施条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效。下列处理方式正确的有（）。A.应当依法重新招标B.应当依法重新评标C.有关行政监督部门可责令改正D.已签订合同的，合同无效E.合同虽无效但已履行的部分继续有效8.在招标投标活动中，保护投标人权利的主要制度包括（）。A.招标文件澄清与修改制度B.异议与投诉处理制度C.保证金退还制度D.信息公开制度E.评委随机抽取制度9.电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册、获取和查询招标信息，但涉及国家秘密、商业秘密的除外。电子招标投标交易平台应当（）。A.确保数据电文不被篡改、不遗漏和可追溯B.技术标准符合国家有关规定C.与行政监督平台实现对接D.向行政监督部门开放数据接口E.只对特定投标人开放技术细节10.关于招标文件的澄清或者修改，下列说法正确的有（）。A.澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前B.不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间C.澄清或者修改的通知形式为书面形式即可D.所有获取文件的人都应收到澄清或修改通知E.澄清内容不需要通知所有潜在投标人11.中标人履行合同不符合约定的，应当承担违约责任。违约责任的形式包括（）。A.继续履行B.采取补救措施C.赔偿损失D.支付违约金E.没收履约保证金12.下列属于招标投标活动中行政监督部门监督职责的有（）。A.核准招标方式B.监督招标投标活动过程C.查处招标投标活动中的违法行为D.受理投诉并作出处理决定E.直接参与评标委员会的评审工作13.评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当（）。A.直接认定其投标无效B.要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料C.投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应予否决D.必须邀请公证处进行公证E.直接将其列为第一中标候选人14.招标投标活动中的违法行为，可能承担的法律责任形式包括（）。A.罚款B.没收违法所得C.取消一定时期内参加依法必须进行招标的项目的投标资格D.吊销营业执照E.追究刑事责任15.招标人泄露标底的，应承担的法律责任包括（）。A.警告B.可以并处一万元以上十万元以下的罚款C.对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分D.构成犯罪的，依法追究刑事责任E.中标结果无效三、判断题（每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。（）2.招标人可以自行决定是否公开标底，但泄露标底不影响中标结果。（）3.投标人撤回已提交的投标文件，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。（）4.依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（）5.招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议，但可以签订补充协议对非实质性内容进行微调。（）6.投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回。（）7.在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。（）8.电子招标投标活动中，数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。（）9.资格预审结束后，招标人可以根据情况随意更改资格预审文件中的资格条件。（）10.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。（）四、填空题（每空1分，共10分）1.招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出________。2.投标文件是投标人响应招标文件要求，结合自身实际情况编制的文件，必须对招标文件提出的________和________作出响应。3.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的________或者改变投标文件的________。4.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起________日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。5.投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由________的部门负责处理。6.招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场，不得组织潜在投标人召开________。7.履约保证金不得超过中标合同金额的________。8.招标人最迟应当在书面合同签订后________日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。五、简答题（每题5分，共20分）1.简述《招标投标法》中规定的“公开、公平、公正和诚实信用”原则在招标活动中的具体体现。2.某依法必须进行招标的项目，评标委员会由5人组成，其中招标人代表2名，从省专家库随机抽取专家3名。请指出该组建过程存在的合规性问题，并说明理由及正确的做法。3.简述投标人提出异议和投诉的权利保护机制，以及行政监督部门处理投诉的原则。4.在电子招标投标活动中，如何保障投标人投标文件的安全性和保密性？六、案例分析题（每题10分，共30分）1.案例背景：A公司是一家国有控股企业，就其办公大楼装修项目进行公开招标。招标文件规定：投标保证金为20万元；装修材料必须使用指定品牌的环保涂料；投标有效期为60天。2026年4月1日发售招标文件，投标截止时间为4月20日。在投标截止时间前，招标人未收到任何澄清要求。4月15日，招标人发现原定装修标准偏低，于是发出补充通知，将装修标准提高，并要求涂料必须使用进口品牌，通知于4月16日送达所有投标人。开标时，共有B、C、D三家投标人参加。评标过程中，B公司报价最低，但评标专家发现其技术方案存在重大缺陷。C公司报价略高于B，技术方案优秀。D公司报价最高。招标人为了照顾关系，建议评标委员会让B公司中标。评标委员会未采纳，推荐C公司为第一中标候选人。公示期间，B公司对评标结果提出异议，称C公司使用虚假业绩，招标人核查后认为不属实。中标通知书发出后，招标人要求C公司将中标价下浮5%作为签订合同的条件，否则不签合同。C公司不同意。问题：(1)招标文件中规定“装修材料必须使用指定品牌的环保涂料”是否合法？为什么？(2)招标人于4月15日发出补充通知，是否合规？如不合规，应该如何处理？(3)针对招标人要求下浮5%作为签订合同条件的行为，C公司应如何维护自身权利？法律后果是什么？2.案例背景：某市轨道交通二号线工程（依法必须招标）进行施工招标。招标公告发布后，共有10家单位通过资格预审。招标文件规定，评标办法采用综合评估法。开标后，评标委员会进行评审。专家甲在评审前与投标人E公司代表私下共进晚餐。评审过程中，专家甲极力推荐E公司，并透露了其他投标人的评分细节。最终，E公司被推荐为第一中标候选人。中标候选人公示期间，其他投标人举报专家甲与E公司存在不正当接触。经行政监督部门调查核实，举报属实。此外，调查还发现，E公司为了中标，曾向招标人某领导行贿。问题：(1)专家甲的行为违反了招标投标法的哪些规定？应承担什么法律责任？(2)E公司与招标人某领导的行为属于何种性质？中标结果应如何处理？(3)如果其他投标人认为此次招标活动损害了自身权益，应当如何寻求救济？3.案例背景：某企业投资的大型商业综合体项目（非国有资金，不强制招标），采用邀请招标方式邀请了甲、乙、丙三家知名建筑公司参与投标。招标文件规定，投标人需提交“项目管理团队主要人员”的详细资料，并承诺关键岗位人员无在建工程。投标截止后，甲公司发现其项目经理目前在另一个未竣工项目中担任负责人，属于有在建工程。甲公司在开标前电话联系招标人，要求撤回投标文件，招标人回复“开标在即，撤回流程麻烦，不如你到时候放弃中标”。甲公司未再坚持。开标后，评标委员会未发现甲公司项目经理违规的问题（因文件中隐瞒了实情），甲公司最终被确定为中标人。合同履行阶段，该商业综合体项目因甲公司项目经理不到位导致管理混乱，工期严重滞后。招标人遂以甲公司投标时提供虚假资料为由，向法院起诉要求解除合同并赔偿损失。甲公司抗辩称招标人在投标前已知晓该瑕疵且曾建议其“放弃中标”，视为招标人同意，且合同已经履行了一段时间，不应轻易解除。问题：(1)甲公司项目经理有在建工程却承诺无在建工程，其投标文件的效力如何？(2)招标人在甲公司电话联系时的回复是否构成对甲公司违规行为的豁免？请结合合规原则进行分析。(3)招标人要求解除合同并赔偿损失的主张是否应当得到支持？请说明理由。答案及解析一、单项选择题1.A2.C3.C4.C5.A6.B7.C8.D9.D10.B11.C12.A13.A14.A15.B16.B17.D18.C19.D20.B二、多项选择题1.ABC2.ABC3.ABCD4.ABCE5.ABCD6.AB7.ABCD8.ABCDE9.ABCD10.ABD11.ABCDE12.ABCD13.BC14.ABCDE15.ABCDE三、判断题1.√2.×3.√4.√5.√6.√7.√8.√9.×10.√四、填空题1.投标邀请书2.实质性要求；条件3.范围；实质性内容4.155.最先收到6.预先说明会7.10%8.5五、简答题1.【参考答案】（1）公开原则：要求招标信息公开发布（招标公告、中标公示等），程序公开（开标过程公开），结果公开，确保潜在投标人和公众知情权。（2）公平原则：要求给予所有投标人平等的机会，不得歧视或排斥任何一方，适用统一的评标标准。（3）公正原则：要求评标委员会和监督人员客观中立，严格按照招标文件规定的标准和方法进行评审，不偏袒任何一方。（4）诚实信用原则：要求招标投标各方在活动中讲信用、守承诺，禁止欺诈、串通、弄虚作假等行为，维护市场交易安全。2.【参考答案】存在的合规性问题：评标委员会中招标人代表2人，专家3人，专家人数不足成员总数的三分之二。理由：《中华人民共和国招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。正确做法：招标人代表最多只能有1人，应当从专家库中再随机抽取1名专家，使评标委员会专家人数达到4人，总人数5人，符合专家占比不得少于三分之二的规定。3.【参考答案】权利保护机制：（1）异议：投标人对资格预审文件、招标文件、开标、评标结果有异议的，可在规定时间内向招标人提出。招标人需在规定时限内答复，答复前暂停招投标活动。（2）投诉：若对招标人答复不满意或招标人未在规定时间内答复，或认为招标投标活动违法违规，可向有关行政监督部门投诉。处理投诉原则：（1）查清事实：行政监督部门应调查核实投诉内容。（2）依法处理：依据法律法规作出处理决定，维护当事人合法权益。（3）保护商业秘密：在处理过程中不得泄露投标人的商业秘密。（4）制止不当投诉：对恶意投诉、虚假投诉予以驳回，并追究责任。4.【参考答案】（1）技术保障：交易平台应当使用国家认证的加密技术，对投标文件进行加密存储和传输，设置访问权限和防火墙。（2）身份认证：使用CA数字证书对投标人身份进行认证，确保只有授权人才能上传和操作投标文件。（3）操作留痕：平台应记录所有操作日志，包括上传时间、修改记录、访问IP等，确保数据可追溯，防止篡改。（4）隔离机制：在开标截止时间前，投标文件应当处于加密锁定状态，任何人员（包括平台管理员、招标人）均无法查阅或下载。（5）传输安全：确保数据传输通道的安全性，防止数据被截获或窃取。六、案例分析题1.【参考答案】（1）不合法。理由：根据《招标投标法实施条例》规定，招标人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，也不得指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。虽然“指定品牌”在实务中有时通过“相当于”字眼规避，但直接规定“必须使用指定品牌”明显违反了公平竞争原则，排斥了其他潜在合格品牌的竞争。（2）不合规。理由：招标人于4月16日发出澄清修改通知，距离投标截止时间4月20日仅有4天。根据规定，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前通知所有投标人。不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。处理：招标人应当顺延投标截止时间，至少顺延至澄清修改通知发出之日起15日后。（3）C公司应当拒绝招标人的无理要求，并坚持按照招标文件和投标文件的内容签订合同。法律后果：招标人要求下浮5%属于在合同订立阶段背离合同实质性内容（中标人的投标报价属于实质性响应）。根据法律规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内签订书面合同，且不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。如果招标人无正当理由不签订合同，应当承担法律责任（如双倍返还保证金等，虽然本案未提及保证金细节，但法理如此）；如果C公司为了中标而同意下调价格，则不仅损害了自身权益，也可能因违反招投标法关于禁止实质性变更的规定而导致相关条款无效，甚至面临行政处罚。C公司有权要求招标人按中标价签订合同，否则可向监管部门投诉或提起诉讼。2.【参考答案】（1）专家甲的行为违反了评标委员会成员的义务规定：违反了“不得私下接触投标人”的禁止性规定；违反了“不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况”的保密规定。法律责任：应当给予警告，没收从投标人处获取的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款；对有所列违法行为的