年产2500万平方米PET装饰膜、3500万平方米PVC装饰膜搬迁技改项目环境影响报告书

海宁博润年产2500万平方米PET装饰膜、3500万平方米PVC装饰膜搬迁技改项目环境影响报告书二○二五年十一月 1 1 2 2 3 5 6 7 7 13 13 21 26 29 56 56 56 56 57 57 58 58 59 61 61 64 66 69 70 70 132 132 132 134 134 134 138 139 143 143 147 150 152 154 154 154 155 156 156 159 163 169 169 169 170 171 173 175 175 175 179附表：建设项目环境影响报告书审批基础信息表海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万1第一章概述现厂址位于海宁斜桥镇新光路2号，租用斜桥镇资产经营公司厂房5875平方表1.1-1企业环保审批及验收情况项目名称审批文号验收情况实施情况年产4000万平方米PET装饰膜投资项目海环重斜备[2016]00027号海环斜验[2017]13号正常生产年新增3900万平方米PVC装饰膜技改项目海环表批[2019]94号结合上述情况，企业目前已审批年产4000万平方米PET装饰膜、3900万平方现考虑到企业发展，增强市场竞争力，搬迁至海宁市斜桥镇唐家路5号，租用根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《浙江省建设项目环境保护管理办法》，本建设受业主单位委托，我公司承担该项目的环境影响评价工作，在相关资料收集和调研的基础上，按照《环境影响评价技术导则》等技术规范和省、市有关环保主管部门要求，编写了《海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万平方米PVC装饰膜搬迁技改项目环境影响报告书（送审稿）》。2025年8产2500万平方米PET装饰膜、3500万平方米PVC装饰膜搬迁技海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万2报告书》技术咨询会，会后根据专家意见修改完善后形成了此环境影响报告书（报），项目类别环评类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义二十、印刷和记录媒介复制业2339印刷231年用溶剂油墨10吨及以上其他（激光印刷除外；年用低VOCs含量油墨10吨以下的印刷除外）/二十六、橡胶和塑料制品业2953塑料制品业292以再生塑料为原料生产的；有电镀工艺的；年用溶剂型溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(年用非溶剂型低V0Cs含量涂料10吨以下的除外)/1、本项目为搬迁项目，企业整体搬迁至新厂区，淘汰部分油性印刷机，新增水重要生态功能区生态红线和生态环境敏感区、我公司在接受委托后，及时进行现场踏勘，全面收集自然环境现状、建设项目工程概况等有关资料，进行初步的工程分析；根据环境现状调查及监测、建设项目工程分析、环境影响预测与评价等结果，确定项目建设对区域环境可能造成不良影响的范围和程度，并对提出的污染防治措施及其可行性进行论证；同时，建设单位同步开展项目环境影响评价阶段公众参与，编制完成《海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万平方米PVC第一第一阶段第二阶段第三阶段环境现状调查编制环境影响报告书本项目位于海宁市斜桥镇唐家路5号，选址不在当地生态保护红线范围内，项管控动态更新方案》(海政办发[2024]60号),本项目位于海宁市斜桥镇产业集聚重点管控单元(ZH33048120007)镇工业园区。本项目生活污水经预处理达标后园区污水管网，生产过程中各类废气经处理后达标排放，对周边环境影响较小。项海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万4经对照项目不在负面清单内范围内，因此项目建设符根据《自然资源部办公厅关于浙江等省（市）启用厅关于依据“三区三线”划定成果报批建设项目用地用海函[2022]2072号），三区三线中“三型的国土空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间号，位于城镇开发边界内，用地性质为工业用地。经调查，根据企业提供的土地证，企业用地土地性质为工业用类别，也不属于“关于印发《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》建设项目环境保护管理条例本项目情况是否符合四建设项目的环境可行性本项目符合土地利用总体规划的要求，不触及生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，不在负符合5性面清单内，因此符合建设项目的环境可行。环境影响分析预测评估的可靠性本项目环境影响分析真实客观，具有可靠的。符合环境保护措施的有效性本项目废水、废气、噪声和固废经环评提出的环境保护措施治理后，均能做到达标排放。符合环境影响评价结论的科学性本项目结论客观、过程公开、评价公开，并综合考虑建设项目实施对各种环境因素可能造成的影响，环评结论是科学的。符合五不批建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目的建设符合当地总体规划，符合国家、地方产业政策，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或不对外排放，对环境影响不大，环境风险很小，项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能，可实行经济效益、社会效益、环境效益的统一，符合环境保护法规法律和相关法定规划。不属于不予批准的情形所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求本项目所在区域水环境、空气环境和声环境质量较好。本项目废水经达标处理后排入市政污水管网，不排入周围水环境，不会对周边水环境质量造成冲击；废气经治理后均通达标排放；通过对噪声采取隔声、降噪等措施后，外排噪声对均能达标排放；固废可做到无害化处置。因此采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。不属于不予批准的情形建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏只要切实落实环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有限控制并能做到达标排放或不对外直接排放。不属于不予批准的情形改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目属于搬迁项目，已对原有环境污染和生态破坏情况提出了有效防治措施。不属于不予批准的情形建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理本项目在编制过程中数据真实，内容精简，条理有序，未存在缺陷、遗漏。且本项目结论客观、过程公开、评价公开，并综合考虑建设项目实施对各种环境因素可能造成的影响。不属于不予批准的情形本项目属于污染型建设项目，本环评重点关注工程分析、污染防治措施的可行性和环境空气影响分析等内容，以及企业现有污染源实际采取的污染治理措施及其海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万6供给；废水经处理达标后排放。本评价关注项目废水处理海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万平方生态环境分区管控动态更新方案要求；污染物排放符合国家、省规定的污染物排放相应标准和总量控制指标要求。同时，项目选址符合主体功能区划、土地利用总体规划、城乡规划及区域总体规划，其建设符合国家及地方的产业政策，符合公众参海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万7）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万8）；）；）；）；）；）；(20)《建设项目竣工环境保护验收暂行）；展和改革委员会、公安部、交通运输部、国家卫生健康委员会部令第36号，2025）；）；）；）；海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万9）；(32)《关于进一步加强环保设施安全生产工作(1)《浙江省大气污染防治条例》，浙江省第十），(4)《浙江省生态环境保护条例》，浙江省第十(6)《浙江省建设项目环境保护管理办法（2021年修正本）》，浙江省人民政）；）；海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万）；(11)《浙江省生态环境厅关于发布<省生态环境主管）；(12)《浙江省人民政府关于浙江省水功能区水环境功能区）；）；(15)《浙江省生态环境厅关于印发<浙江省生态环）；）；(17)《关于印发<浙江省全面推进工业园区（工业集聚区）“污水零直排区”(18)关于印发《<长江经济带发展负面清单指南(试行，202）；）；(21)《浙江省生态环境厅关于印发实施<浙江省建设）；）；于化工、化纤、印染行业暂缓实施产能置换政策的通知）；）；海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万(13)《一般工业废物分类与代码》（G）；(14)《污染源源强核算技术指南准则》）；(15)《排污许可证申请与核发技术规范印刷工）；(16)《排污单位自行监测技术指南印刷工业》(17)《排污单位自行监测技术指南总则》（）；海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万(2)《海宁市中心城区-丁桥斜桥片区国土空间总体规划（2(3)《浙江海宁经济开发区产业发展总体规划（表2.2-1项目评价因子评价要素现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气环境基本污染物：SO2、NO2、PM10、PMCO、O3其他污染物：非甲烷总烃颗粒物、非甲烷总烃、SO2、NOX、颗粒物、SO2、NOX、VOCs地表水环境TN、LAS、石油类废水达标及纳管可行性分析CODCr、氨氮声环境Leq（A）Leq（A）/地下水环境pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数耗氧量/土壤环境///海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万根据《嘉兴市环境空气功能区划分方案》，项目所表2.3-1水功能区、水环境功能区划分表编号水功能区编号水环境功能区编号水功能区名称水环境功能区名称起止断面水质杭嘉湖F1203106003013330481FM220230000150上塘河海宁农业用水区农业用水区辛江（E120°25′54″，N30°28′45″)~绵长港（E120°36′59″，N30°29′50″）Ⅲ根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014），本项目所属区域参照《大气污染物综合排放标准详解》中的取值说明；TV表2.3-2《环境空气质量标准》（GB3095-2012）序号污染物项目平均时间二级浓度限值单位1二氧化硫年平均60μg/m324小时平均1小时平均5002二氧化氮年平均4024小时平均1小时平均2003一氧化碳24小时平均4mg/m31小时平均4臭氧日最大8小时平均μg/m31小时平均2005颗粒物（粒径小于等于10μm）年平均7024小时平均6颗粒物（粒径小于等于2.5μm）年平均3524小时平均757NOx年平均5024小时平均1小时平均2508年平均20024小时平均3009非甲烷总烃最大一次浓度值2mg/m3总挥发性有机物（TVOC）8小时平均600μg/m3注：臭气浓度无相应质量浓度参考限值根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》，项目附近水体目标水质为Ⅲ类，故地表水评价标准采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中表2.3-3地表水环境质量标准（GB3838-2002）单位：mg/L，除pH外项目Ⅲ类pH6～9溶解氧≥5高锰酸盐指数≤6化学需氧量≤20五日生化需氧量≤4氨氮≤总磷（以P计）≤0.2（湖、库0.05）总氮（湖、库，以N计）≤海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万铜≤锌≤氟化物（以F-计）≤硒≤0.01砷≤0.05汞≤0.0001镉≤0.005六价铬≤0.05铅≤0.05氰化物≤0.2挥发酚≤0.005石油类≤0.05阴离子表面活性剂≤0.2硫化物≤0.2粪大肠菌群（个/L）100003、地下水环境本项目位于工业功能区，项目所在区域地下水功表2.3-4地下水质量标准限值（单位：除pH、色度外mg/L)序号评价项目Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类1pH6.5～8.55.5～6.5，8.5～9<5.5，>92总硬度(以CaCO3计)(mg/L)≤150≤300≤450≤650>6503溶解性总固体(mg/L)≤300≤500≤1000≤2000>20004硫酸盐(mg/L)≤50≤150≤250≤350>3505氯化物(mg/L)≤50≤150≤250≤350>3506挥发性酚类(以苯酚计)(mg/L)≤0.001≤0.001≤0.002≤0.0l0.017耗氧量（CODMn2≤1.0≤2.0≤3.0≤10.0>10.08硝酸盐(以N计)(mg/L)≤2.0≤5.0≤20.0≤30.0>30.09亚硝酸盐(以N计)(mg/L)≤0.01≤0.10≤1.00≤4.80>4.80氨氮(mg/L)≤0.02≤0.10≤0.50≤1.50>1.50硫化物(mg/L)≤0.005≤0.01≤0.02≤0.10>0.10氟化物(mg/L)≤1.0≤1.0≤1.0≤2.0>2.0氰化物(mg/L)≤0.001≤0.01≤0.05≤0.1>0.1海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万碘化物(mg/L)≤0.04≤0.04≤0.08≤0.50>0.50钠(mg/L)≤100≤150≤200≤400>400铁(mg/L)≤0.1≤0.2≤0.3≤2>2.0锰(mg/L)≤0.05≤0.05≤1≤1.5>1.5铜(mg/L)≤0.01≤0.05≤1.00≤1.50>1.50锌(mg/L)≤0.05≤0.50≤1.00≤5.00>5.0020铝(mg/L)≤0.01≤0.05≤0.20≤0.50>0.5021汞(mg/L)≤0.0001≤0.0001≤0.001≤0.002>0.00222镉(mg/L)≤0.0001≤0.001≤0.005≤0.01>0.0123铬(六价)(mg/L)≤0.005≤0.01≤0.05≤0.10>0.1024铅(mg/L)≤0.005≤0.005≤0.01≤0.10>0.1025砷(mg/L)≤0.001≤0.001≤0.01≤0.05>0.0526硒(mg/L)≤0.01≤0.01≤0.01≤0.1>0.127总大肠菌群(MPNb/100mL)≤3.0≤3.0≤3.0≤100>10028细菌总数(CFU/mL)≤100≤100≤100≤1000>100029锑≤0.0001≤0.0005≤0.005≤0.01>0.0130苯(μg/L)≤0.5≤1.0≤10≤120>12031甲苯(μg/L)≤0.5≤140≤700≤1400>140032阴离子表面活性剂不得检出≤0.1≤0.3≤0.3>0.3敏感点执行《声环境质量标准》（GB3096-200表2.3-5声环境质量标准单位：dB(A)声环境功能区类别昼间夜间2类60506555本项目产生的废气主要为印刷废气、贴合废气、加热炉燃烧废气、RTO燃烧表2.3-6项目废气排放标准执行情况序号排气筒/无组织污染物执行标准1DA001（油性印刷非甲烷总体、颗粒物、《印刷工业大气污染物排放标准》海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万废气）SO2、NOx(GB41616-2022)表1中排放限值见表2.3-6）2DA002（水性印刷废气）非甲烷总体《印刷工业大气污染物排放标准》(GB41616-2022)表1中排放限值（详见表2.3-6）3非甲烷总烃、油烟（颗粒物）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的“新污染源”大气污染物排放限值二级标准（详见表2.3-9）臭气浓度《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）（详见表2.3-10）4DA004（加热炉燃烧废气）颗粒物、SO2、NOx《锅炉大气污染物排放标准》（DB33/1415-2025)中表1大气污染物排放浓度限值（详见表2.3-8）5油烟《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）排放标准（详见表2.3-11）6厂区内无组织非甲烷总烃《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）中表A.1中特别排放限值标准详见表2.3-7）7厂界无组织颗粒物、非甲烷总烃《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996详见表2.3-9）臭气浓度《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）（详见表2.3-10）表2.3-7印刷工业大气污染物排放限值单位mg/m3污染物污染物排放监控颗粒物30车间或生产设施排气筒非甲烷总烃70SO2200燃烧（焚烧、氧化）装置排气筒NOx200进入VOCs燃烧（焚烧、氧化）装置的废气需要补海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万进入VOCs燃烧（焚烧、氧化）装置中废气含氧量），浓度作为达标判定依据，但装置出口烟气含氧量不得高表2.3-8厂区内VOCs无组织排放限值单位：mg/m3污染物项目特别排放限值限值含义无组织排放监控位置NMHC6监控点处1h平均浓度限值在厂房外设置监控点20监控点处任意一次浓度值表2.3-9导热油锅炉烟气排放标准序号污染项目DB33/1415-2025单位1颗粒物5mg/m32SO235mg/m33NOx50mg/m34烟气黑度（格林曼黑度）≤1级表2.3-10大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)污染物最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率，kg/h无组织排放监控浓度限值排气筒高度m二级监控点浓度(mg/m3)颗粒物257.225周界外浓度最高点非甲烷总烃254.0注：排气筒高度除须遵守表列排放速率标准值外，还应高出周围200m半径范围的建筑5m以上，不能达到该要求的排气简，应按其高度对应的表列排放速率标准值严格50%执行。表2.3-11《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）污染物有组织排放监控浓度限值无组织排放监控浓度限值排气筒高度m二级监控点浓度（mg/m3）臭气浓度256000周界外浓度最高点表2.3-12《饮食业油烟排放标准》规模小型大型基准灶头数≥1，<3≥3，<6≥6对应灶头总功率103J/H≥1.67≥5.00≥10对应排气罩面总投影面积≥1.1≥3.3≥6.6最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除率（%）6075标准中还规定“排放油烟的饮食业单位必须安装油烟净化设施并保证操作时间按要求运行。油烟无组织排放视同超标。”海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万三级标准后（NH3-N、TP三级标准执行浙江省人民政府批准发布的《工业企业废值），纳入市政污水管网，由海宁市丁桥污水处理厂集中处理达到《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（DB33/2169-2018）中的表1现有城镇污水处理厂主要水污染物排放限值，其余指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》项目pHCODBOD5NH3-NTNTP石油类GB8978-1996三级标准值6~9≤500≤400≤300≤35*2≤70*3≤8*2≤20DB33/2169-2018/GB18918-2002一级A标准值6~9≤40*1≤10≤10≤2（4）*112（15）*10.3≤11*注COD、总氮、氨氮执行DB33/2169-2018，括号外数值为每年11月1日至次年3月2*参照执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013)浓度限值。3*参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GBT31962-2015）B级浓度限值。项目位于海宁市斜桥镇唐家路5号，根据项目所在区域的使用功能特点和环境质量要求，四周声环境质量标准执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》表2.3-14噪声排放标准限值单位：dB(A)执行标准声环境功能区划类别昼间夜间《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）≤65≤55项目固体废物依据《固体废物鉴别标准通则》(GB34330-2017)和废物名录（2025年版）》来鉴别是否属于一般根据固废的类别，一般工业固体废物的贮存参照《一般工业固体废物贮存和），等）贮存一般工业固体废物过程的污染控制，不适用该标准，其贮存过程应满足海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求；危险废物执行《危险废物贮存污表2.4-1评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax＜10%三级Pmax＜1%排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi（第i个污染物，简称“最大浓），最远距离D10%，其中Pi定义公示为：PCi－采用估算模式计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，ug/m3；结合本项目污染特征及产生的废气种类，确定本项目的预测因子为颗粒物、表2.4-2废气污染物最大占标率（Pmax）海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万污染物最大质量浓评价标准（ug/m3）最大质量浓度D10%（m）点源DA001PM100.09864500.02120PM2.50.04932250.02120非甲烷总烃4.377020000.21890SO20.07235000.01450NOX0.71362500.28540DA002非甲烷总烃3.648820000.17140DA003非甲烷总烃1.209320000.06050DA004PM100.02014500.00450PM2.50.01002250.00450SO20.07775000.01550NOX0.20802500.08320面源非甲烷总烃268.54200013.427066.69经估算模型计算，本项目各污染源排放的大气本项目生活污水经化粪池预处理达到《污水综合排放标入污水管网，由海宁市丁桥污水处理厂集中处理达到《城排放限值，其余指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（），根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2表2.4-3地下水环境影响评价行业分类表海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万环评类别行业类比报告书报告表地下水环境影响评价项目类别报告书报告表N轻工114、印刷；文教、体育、娱乐用品制造；磁材料制品/全部/Ⅳ类116、塑料制品制造人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的；有电镀工艺的其他Ⅳ类表2.4-4地下水评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度I类项目II类项目Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行HJ964-2018）》表A.1，根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行HJ964-2018）》，本项目范围内均为工业企业，周边土壤环境敏感程度为“不敏感”。建设项目所在地周表2.4-5污染影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤敏感目标的不敏感其他情况表2.4-6污染影响型评价工作等级划分表项目Ⅲ类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。对照《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2021）第“建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区，或能区，且受影响人口数量不多，确定本项目声环位于已批准规划环评的产业园区内且符合规划环评要求、不涉及生态敏感区的污染影响类建设项目，可不确定评价等级，直接进行生态影响简单分析”可知，本项目位于海宁市斜桥镇唐家路5号，租用海宁大厦斜桥仓库项目1幢已建厂房从事生产。项目地块评价范围内不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），根据建设项及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，建设项目环境风险潜势2.4-7建设项目环境风险潜势划分表环境敏感程度（E）危险物质及工艺系统危险性（P）极高危害（P1）高度危害（P2）中度危害（P3）轻度危害（P4）环境高度敏感区（E1）IV+IVIIIIII环境中度敏感区（E2）IVIIIIIIII环境低度敏感区（E3）IIIIIIIII注：IV+为极高环境风险计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在《建设项目环境）：n—每种危险物质的最大存在总量，t；2n—每种危险物质的临界量，t。当Q≥1时，将Q值划分为1）1≤Q＜102）10≤Q＜1003）表2.4-8项目物料存储情况序号风险物质名称CAS号最大存在总量qn/t临界量Qn/t1丙酮（存在于油性油墨67-64-10.2250.02252乙酸乙酯（存在于稀释剂中）141-78-60.6250.06253甲烷（天然气）74-82-80.0280.00284导热油/4.825000.001925机油/0.125000.000046水性油墨/5.50.0557油性油墨/0.0158稀释剂/2.50.0259危险废物/17.701500.35402项目Q值0.53878注：危险废物临界量参照《浙江省企业环境风险评估技术指南修订版》（2015年）中危险废物的临界量，取50t；水性油墨、油性油墨、稀释剂临界量参照《建设项目环境风险评价技术导则》“表B.2其他危险物质临界量推荐值-危害水环境物质”。危险废物按一季度清理一次计算厂内暂存量。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），评价工作等级划表2.4-9评价工作等级划分环境风险潜势IV、IV+IIIIII评价工作等级一二三简单分析海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万表2.4-10项目评价工作等级和评价范围汇总一览表评价内容评价等级评价范围大气环境二级以项目厂址为中心区域，边长为5km的矩形区域地表水环境三级B针对其依托污水处理设施进行环境可行性分析地下水环境三级项目所在厂区的6km2范围内土壤环境无评价等级/声环境三级项目所在厂区的厂界外200m范围内生态环境简单分析项目地块区域以及周边临近区域环境风险简单分析不设置评价范围1、环境质量目标护级别为《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及其修改单（生态环）；2、环境敏感点分布敏感点是自然村落、学校等。本项目周边不涉及地下感保护目标。本项目周边不涉及生态敏感区，无生态表2.5-1环境空气保护目标保护目标名称坐标/°保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/m相对印刷车间距离/m东经北纬章家兜120.58933398330.483774626居民环境空二类西海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万黄泥浜120.58664104630.482862675居民气功能区西569569河石新区120.59105059730.485974037居民西北265274王家场120.58712384330.487164938居民西北618628云桥景苑120.60696682630.484659755师生东澜庭云120.60956320430.484595382居民东云星花园120.61259946430.484777772居民东云华苑120.61122080930.480008804居民东南庆云村120.60496589830.489428722居民东北万星村120.60831329430.475170099居民东南三联村120.58683416530.473689519居民南514521红友村120.58827182930.461630308居民南23602370新农村120.56743642930.470685445居民西南26682672斜桥社区120.57003280730.488484585居民北乐农村120.57686707630.503848278居民西南永合村120.61848423130.503429853居民东南29112952斜桥镇中心小学120.57137391230.482658827师生西20072013斜桥中学120.60231587530.489267790师生西北952973庆云中心小学120.60869953330.498977386师生西北21162164仲乐村120.58605095930.501273357居民北表2.5-2地表水环境、声环境保护目标类别保护目标名称坐标/°保护对象保护环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/m相对车间距离/m东经北纬地表水上塘河支流//农业用水区水生生态Ⅲ类西241288声环境章家兜120.58933398330.483774626居民环境2类西28乐农村乐农村斜桥镇中心小学湘家浜周家兜吕家石桥联群金家堂度遍费村兵海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万沿钱塘江生态经济带；两轴：海州路综合服务轴、海宁大道产业提升轴；两区：丁桥品质融城片区、斜桥产城融合片区；四节点：丁桥、斜桥、三桥园区、桐九6.94万亩（4.63平方千米）的耕地和不低于6.45万亩（4.），海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万平方公里，四至范围东至新塘桥、南至齐江塘、西至横桥二(三桥区块)管辖面积21.81平方公里，定位：创新引领产业高地生态宜居制造新城，立足经济开情况，承接区域与市级的使命，争创国家级开发区。袁花领先自主创新区，集聚特色阳光经济产业新高地。盐官区业创新高地、嘉兴市重要工业发展基地、浙江省体制改革定位：经编产业高地，都市制造新区。尖山区块定位：材料、装备制造、经编纺织。泛半导体产业主要涉及以下技城片区。西片区主要是泛半导体产业园和国际时尚区海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万所在区域功能区名称主导产业门类南侧区域光伏产业园光伏制造西侧区域光热产业园太阳能热利用西侧区域健康食品产业园健康食品加工东部区域双百产业园新能源、新厨电、新材料东部区域装备制造（厨电）产业园高端装备制造、新厨电中部区域装备制造产业园集成家居、电气机械及器材制造北侧光电产业园照明制造、厨电制造盐官区块：南侧盐官产业园区主要以装备制造三桥区块：形成4个组团，东部产业组团新材料产业；西部产业组团以先进装备制造业为主导产业装备制造基地；南部产业组团以彩色包装、经编化纤为主业转型；北部商业商务组团以设计研发为主导产业，积极尖山区块：分为2个产业片区，其中智能料，高端装备制造等产业，化工产业片区：发展半导体用地布局：本规划总用地13193.12公顷，建设用地9056.35公顷，其中工业业、印刷业，符合产业规划要求，故本项目的实施符合《浙江海宁经济开发区产海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万根据《海宁市生态保护红线划定方案》（20源涵养，总面积为4.4323平方公里；生PM2.5等基本污染物均能达到《环境空气质量标准》(G根据监测结果，本项目涉及的特征污染物TSP、非甲烷总烃监测浓度符合相应的环境质量标准的要求。总体来说，项目所在区域其他污染物空气质本项目附近河道监测断面监测指标除总氮、COD、COD的主要原因可能是上游来水水质较差或者区域生活污水截留纳管不足或农业面源影响所致。随着“五水共治”和“污水零直排区”工作的持续深入推进，预计项目附近水环境水质能够得到逐步改善，最终满足根据分析结果，本项目废气污染物经处理后，可达到相应的污染物排放限值要求，根据项目所在地环境现状调查和污染物排放影响预测，本项目建成投产后对区域内环境空气影响可接受；本项目废水经厂区预处理后均纳管排放，不直接外排附近水体；项目采取源头控制、分区防渗、定期监测等措施，不会加剧周边地下水水质和土壤污染；各类固废均得到妥善处置。项目产生噪声不大，经隔声本项目实施过程中要求严格落实各项污染防治措施，确保大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量等达到环境功能区要求。项目排放的主要污染物总量指海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万来自工业区供水管网。本项目建成运行后通过内部管理、选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染。总体而言，海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万表2.6-1海宁市生态环境分区管控动态更新方案符合性分析管控措施本项目情况符合性分析空间布局约束1、优化产业布局和结构，实施分区差别化的产业准入条件。2、合理规划布局三类工业项目，控制三类工业项目布局范围和总体规模，鼓励对现有三类工业项目进行淘汰和提升改造。3、禁止新增钢铁、铸造、水泥和平板玻璃等行业产能，严格执行相关污染物排放量削减替代管理要求和产能置换实施办法；提高电力、化工、印染、造纸、化纤等重点行业环保准入门槛，控制新增污染物排放量。4、严格限制新、扩建医药、印染、化纤、合成革、工业涂装、塑料和橡胶等涉VOCs重污染项目，新建涉VOCs排放的工业企业全部进入工业功能区，严格执行相关污染物排放量削减替代管理要求。5、合理规划居住、医疗卫生、文化教育等功能区块，与工业区块、有污染和干扰的工业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。1、本项目为塑料制品业，不属于国家和地方限制、禁止准入行业，项目已取得“浙江省工业企业零土地技术改造项目备案通知书”。2、本项目不属于三类项目。水泥和平板玻璃等重点行业，不属于涉VOCs重污染项目。产生的VOC在基本账户内，无需进行区域削减替代。5、本项目不涉及燃煤。6、距离项目最近的环境敏感间有马路、其他企业相隔。符合污染物排放管控1、严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。2、新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平，推动企业绿色低碳技术改造。3、新建、改建、扩建高耗能、高排放项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，强化“两高”行业排污许可证管理，推进减污降碳协同控制。4、加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，推进工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。5、加强土壤和地下水污染防治与修复。6、重点行业按照规范要求开展建设项目碳排放评价1、本项目产生的VOC产生的VOC在基本账户内，无需进行区域削减替代，氮氧化物按比例区域内消减替代。2、本项目为塑料制品业，属于二类工业项目，污染物排放水平可达到同行业国内先进水平。3、本项目不属于两高项目；4、本项目废水经预处理达标后纳管，最终经海宁市丁桥污水处理厂处理达标后外排。避免对土壤和地下水造成污6、本项目无需开展碳排放评价符合环境风险防控1、定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。2、强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。本项目实施后，要求企业积极配合当地生态环境部门开展环境和健康风险评估，要求企业建立环境风险防范制度，定期进行隐患排查。符合资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。项目用水来自市政给水，能源来自市政电网，不采用煤炭供热。本项目资源能源利用效率较高。符合符合性分析：本项目搬迁后按要求实施区域替代削减，符合空间布局约束、污染物排放管控措施，另外企业加强环境风险防控措施，提高能源资源利用率，海宁博润新型装饰材料有限公司年产2500万平方米PET装饰膜、3500万表2.6-2与《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》符合性主要任务序号判断依据本项目是否符合1优化产业结构。引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局，限制高VOCs排放化工类建设项目，禁止建设生产和使用VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实《产业结构调整指导目录》《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录》，依法依规淘汰涉VOCs排放工艺和装备，加大引导退出限制类工艺和装备力度，从源头减少涉VOCs污染物产生。本项目使用的油墨符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）中的VOC含量限值要求。本项目符合《产业结构调整指导目录》《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录》，本项目不涉及淘汰涉VOCs排放工艺和装备。符合2严格环境准入。严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，制（修）订纺织印染（数码喷印）等行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新增VOCs排放量区域削减替代规定，削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施，并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行等量削减；上一年度环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行2倍量削减，直至达标后的下一年再恢复等量削减。本项目严格执行“三线一VOCs排放量在原有基本账户量范围内，无需削减替代。符合3全面提升生产工艺绿色化水平。石化、化工等行业应采用原辅材料利用率高、废弃物产生量少的生产工艺，提升生产装备水平，采用密闭化、连续化、自动化、管道化等生产技术，鼓励工艺装置采取重力流布置，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技术，鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。鼓励生产工艺装备落后、在既有基础上整改困难的企业推倒重建，从车间布局、工艺装备等方面全面提升治理水平。本项目属于印刷业，生产线自动化较高，且车间布局合理，工艺装备较为先进。符合4全面推行工业涂装企业使用低VOCs含量原辅材料。严格执行《大气污染防治法》第四十六条规定，选用粉末涂料、水性涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料等环境友好型涂料和符合要求的（高固体分）溶剂型涂料。工业涂装企业所使用的水性涂料、溶剂型涂料、无溶剂涂料、本项目不属于工业涂装类项/辐射固化涂料应符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》规定的VOCs含量限值要求，并建立台账，记录原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。5大力推进低VOCs含量原辅材料的源头替代。全面排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业，各地应结合本地产业特点和本方案指导目录（见附件1制定低VOCs含量原辅材料源头替代实施计划，明确分行业源头替代时间表，按照“可替尽替、应代尽代”的原则，实施一批替代溶剂型原辅材料的项目。加快低VOCs含量原辅材料研发、生产和应用，在更多技术成熟领域逐渐推广使用低VOCs含量原辅材料，到2025年，溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂等使用量下降比例达到国家要求。根据《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》附件一“低VOCs含量原辅材料源头替代指导目录”，包装印刷行业整体替代比例不低于30%，本项目为塑料薄膜印刷，不属于吸收性承印物，使用水性油墨，占比为60%，符合要求。符合6严格控制无组织排放。在保证安全前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做好VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，原则上应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。对VOCs物料储罐和污水集输、储存、处理设施开展排查，督促企业按要求开展专项治理。企业严格控制无组织排放，项目涉VOCs原辅料均密闭存储、转移和输送。印刷在密闭间中操作，密闭间保持微负压，并按照规范设置通风量。符合7全面开展泄漏检测与修复（LDAR）。石油炼制、石油化学、合成树脂企业严格按照行业排放标准要求开展LDAR工作；其他企业载有气态、液态VOCs物料设备与管线组件密封点大于等于2000个的，应开展LDAR工作。开展LDAR企业3家以上或辖区内开展LDAR企业密封点数量合计1万个以上的县（市、区）应开展LDAR数字化管理，到2022年，15个县（市、区）实现LDAR数字化管理；到2025年，相关重点县（市、区）全面实现LDAR数字化管理（见附件2）。本项目不属于LDAR数字管理行业/8规范企业非正常工况排放管理。引导石化、化工等企业合理安排停检修计划，制定开停工（车）、检修、设备清洗等非正常工况的环境管理制度。在确保安全的前提下，尽可能不在O3污染高发时段（4月下旬—6月上旬和8月下旬—9月，下同）安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等，减少非正常工况VOCs排放；确实不能调整的，应加强清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节的VOCs无组织排放控制，产生的VOCs应收集处理，确保满足安全生产和污染排放控制要求。企业规范非正常工况排放管理，减少非正常工况VOCs排放。符合级改造治理设实施高效治理9建设适宜高效的治理设施。企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应结合排放VOCs产生特征、生产工况等合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，吸附装置和活性炭应符合相关技术要求，并按要求足量添加、定期更换活性炭。组织开展使用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等VOCs治理设施排查，对达不到要求的，应当更换或升级改造，实现稳定达标排放。到2025年，完成5000家低效VOCs治理设施改造升级（见附件3石化行业的VOCs综合去除效率达到70%以上，化工、工业涂装、包装印刷、合成革等行业的VOCs综合去除效率达到60%以上。本项目印刷废气采用“RTO”；属于高效治理设施。贴合废气采用“高压静电+活性炭”。吸附装置和活性炭符合相关技术要求，并按要求足量添加、定期更换活性符合10加强治理设施运行管理。按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。根据处理工艺要求，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs收集处理完毕后，方可停运治理设施。VOCs治理设施发生故障或检修时，对应生产设备应停止运行，待检修完毕后投入使用；因安全等因素生产设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。企业将按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。根据处理工艺要求，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs收集处理完毕后，方可停运治理设施。VOCs治理设施发生故障或检修时，对应生产设备应停止运行，待检修完毕后投入使用。符合11规范应急旁路排放管理。推动取消石化、化工、工业涂装、包装印刷、纺织印染等行业非必要的含VOCs排放的旁路。因安全等因素确须保留的，企业应将保留的应急旁路报当地生态环境部门。应急旁路在非紧急情况下保持关闭，并通过铅封、安装监控（如流量、温度、压差、阀门开度、视频等）设施等加强监管，开启后应做好台账记录并及时向当地生态环境部门报告。本项目不设置非必要的含VOCs排放的旁路。符合12强化重点开发区（园区）治理。依托“清新园区”建设带动提升园区大气环境综合治理水平，引导转型升级、绿色发展，加强资源共享，实施集中治理和统一管理，持续提升VOCs治理水平，稳步改善园区环境空气质量。提升涉VOCs排放重点园区大气环境数字化监管能力，建立完善环境信息共享平台。石化、化工园区要提升溯源分析能力，分析企业VOCs组分构成，识别特征污染物。本项目位于海宁斜桥镇，园区提升大气环境综合治理水平，引导转型升级、绿色发展，加强资源共享，实施集中治理和统一管理，持续提升VOCs治理水平，稳步改善园区环境空气质量。符合13加大企业集群治理。同一乡镇及毗邻乡镇交界处同行业涉VOCs企业超过10家的认定为企业集群。各地结合本地产业结构特征，进一步排查使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂的行业，以及化纤、橡胶制品、使用再生塑料的塑料制品等企业集群。优化企业集群布局，积园区将逐步加大企业集群治符合平极推动企业集群入园区或小微企业园。对存在突出问题的企业集群要制定整改方案，统一整治标准和时限，实现标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批。14建设涉VOCs“绿岛”项目。推进各地统筹规划建设一批涉VOCs“绿岛”项目，实现VOCs集中高效治理。同一类别工业涂装企业集聚的园区和企业集群，推进建设集中涂装中心；在已建成集中涂装中心的园区覆盖区域内，同一类别的小微企业原则上不再配套建设溶剂型喷涂车间，确实有需要的应配套高效的VOCs治理设施。吸附剂（如活性炭）年更换量较大的地区，推进建设区域吸附剂集中再生中心，同步完善吸附剂规范采购、统一收集、集中再生的管理体系。同类型有机溶剂使用量较大的园区和企业集群，鼓励建设有机溶剂集中回收中心。园区逐步推行VOCs“绿岛”项目。符合15推进油品储运销治理。加大汽油、石脑油、煤油、原油等油品储运销全过程VOCs排放控制。在保障安全的前提下，推进重点领域油气回收治理，加强无组织排放控制，并要求企业建立日常检查和自行监测制度。各设区市要每年组织开展一轮储油库、油罐车、加油站油气回收专项检查和整改工作。年销售汽油量大于5000吨的加油站全部安装油气回收自动监控设施，并与生态环境部门联网。不涉及/16加强汽修行业治理。提升行业绿色发展水平，推进各地建设钣喷共享中心，配套建设适宜高效VOCs治理设施，钣喷共享中心辐射服务范围内逐步取消使用溶剂型涂料的钣喷车间。喷漆、流平和烘干等工艺操作应置于喷烤漆房内，使用溶剂型涂料的喷枪应密闭清洗，产生的VOCs应集中收集和治理。底色漆、本色面漆推广使用水性涂料，鼓励其他上漆环节的低VOCs含量原辅材料源头替代。不涉及/17推进建筑行业治理。积极推动绿色装修，在房屋建筑和市政工程中推广使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，优先选用装配式建筑构件和定型化、工具式施工安全防护设施，减少施工现场涂装作业；推广装配化装修，优先选用预制成型的装饰材料，除特殊功能要求外的室内地坪施工应使用无溶剂涂料和水性涂料。不涉及/18实施季节性强化减排。以O3污染高发的夏秋季为重点时段，以环杭州湾和金衢盆地为重点区域，以石化、化工、工业涂装、包装印刷等为重点行业，结合本地VOCs排放特征和O3污染特点，研究制定季节性强化减排措施。各地排查梳理一批VOCs物质活性高、排放量大的企业，按照《排污许可管理条例》相关规定，将O3污染高发时段禁止或者限制VOCs排放的环海宁市推进实施季节性强化减排符合境管理措施纳入排污许可证。19积极引导相关行业错时施工。鼓励企业生产设施防腐、防水、防锈等涂装作业尽量避开O3污染高发时段。合理安排市政设施维护、交通标志标线刷漆、道路沥青铺设等市政工程施工计划，尽量避开O3污染高发时段；对确需施工的，实施精细化管理，当预测将出现长时间高温低湿气象时，调整作业计划，尽量避开每日O3污染高值时间。企业积极实行行业错时施工，尽量避开O3污染高发时段。符合20完善环境空气VOCs监测网。继续开展城市大气VOCs组分观测，完善区域及城市大气环境PM2.5和O3协同监测网。综合运用自动监测、走航监测等技术，加强涉VOCs排放的重点园区大气环境监测及监控能力建设；石化、化工园区推广建设VOCs特征因子在线监测系统，推动建立健全监测预警监控体系。海宁市完善环境空气VOCs监测网，开展城市大气VOCs组分观测，完善区域及城市大气环境PM2.5和O3协同监测网。加强涉VOCs排放的重点园区大气环境监测及监控能力建设。符合21提升污染源监测监控能力。VOCs重点排污单位依法依规安装VOCs自动监控设施，鼓励各地对涉VOCs企业安装用电监控系统、视频监控设施等。加强VOCs现场执法监测装备保障，2021年底前，设区市生态环境部门全面配备红外成像仪等VOCs泄漏检测仪、VOCs便携式检测仪、微风风速仪、油气回收三项检测仪等设备；2022年底前，县（市、区）全面配备VOCs便携式检测仪、微风风速仪等设备。鼓励辖区内有石化、化工园区的县（市、区）配备红外成像仪等VOCs泄漏检测仪器。项目不属于VOCs重点排污单位，鼓励企业安装用电监控系统、视频监控设施等。符合表2.6-3与《嘉兴市臭氧污染防治三年攻坚行动方案（2021-2023年）》符合性分析重点任务序号判断依据本项目是否符合强化工业源污染管控产业结构调整严格执行国家、省、市产业结构调整限制、淘汰和禁止目录，各地根据空气质量改善需求可制订更严格的产业准入门槛。禁止新增化工园区，加大现有化工园区整治力度，积极建设“清新园区”。严格涉VOCs排放项目的环境准入，新建、改建、扩建的家具制造（木质基材、金属基材等）、印刷（吸收性承印材料）、木业项目应全面使用低（无）VOCs含量原辅料，其他工业涂装类项目如未使用燃烧处理技术，则使用低（无）VOC含量原辅料比例需不小于60%。加强对涉VOCs的新建、改建、扩建项目的严格审批，并按总量管理要求，在全市范围内实行削减替代，并将替代方案纳入排污许可管理，对新建、改建、扩建VOCs产生量超过10吨项目加强监管。本项目不属于上述限制、淘汰类项目。本项目塑料薄膜印刷项目，使用低VOCs含量油墨，比例为60%，产生VOCs可在厂区内平衡替代。符合推进源根据“能粉不水、能水不油、油必高效”的源头治理管控原则，推广使用高固体分、粉末涂料和低（无）VOCs本项目为塑料薄膜印刷，不符合头替代含量的涂料、油墨、胶粘剂等原辅材料，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂，从源头减少VOCs产生。重点推进工业涂装、包装印刷等行业的源头替代项目200个（附表2）。力争到2023年底前，家具制造、印刷（吸收性承印材料）等行业全面采用低（无）VOCs含量原辅材料（已使用高效处理设施的除外）。将全面使用符合国家要求的低（无）VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。属于吸收性承印物，使用水为60%，符合要求。加强无组织排放控制根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019对含VOCs物料储存、物料转移和输送、设备与管线组件泄露、敞开液面无组织逸散、工艺过程无组织排放废气收集等薄弱环节加强整治力度。按照“应收尽收”的原则，提升废气收集系统收集效率，所有可能产生VOCs的生产区域和工段均应设置废气收集装置，将废气收集后有效处理。大力推广使用先进高效的生产工艺，通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术减少工艺过程中无组织排放，做到“全密闭”、“全加盖”、“全收集”、“全处理”和“全监管”，削减VOCs无组织排放。石化企业严格按照行业排放标准和《石化企业泄漏检测与修复工作指南》（环办〔2015〕104号）开展LDAR工作，企业较多的县（市、区）建立统一的LDAR监管平台。其他企业中有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件，密封点大于等于2000个的，按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）要求全面梳理建立台账，开展LDAR工作（附表3）。本项目项目涉VOCs原辅料均密闭存储、转移和输送。印刷在密闭间中操作，密闭间保持微负压收集。本项目不属于LDAR企业。符合建设适宜高效治理设施对涉VOCs企业治理设施使用情况进行摸底调查，结合行业治理水平，组织专家提供专业化技术支持，开展涉VOCs重点行业“一行一策”方案制定和涉VOCs重点企业“一企一策”管理。对浓度和形状差异较大的废气进行分类收集，结合实际选择合理高效的末端治理设施，低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术；现有采用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋及上述组合工艺等低效治理设施的企业，对达不到要求的VOCs治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。对一直采用低效治理设施的企业强化监管力度。采用活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。重点排污单位实行VOCs排放浓度与去除效率双控。本项目印刷废气采用RTO处理，贴合废气采用高压静电+活性炭处理，企业应定期更换活性炭符合重点行业超低排放改造落实《浙江省钢铁行业超低排放改造实施计划》（浙环函〔2019〕269号），全面巩固钢铁行业超低排放改造成果。全面启动水泥行业超低排放改造，根据《浙江省水泥行业超低排放改造实施方案》（浙环函〔2020〕260号）文件要求，19家企业推进以脱硝深度治理为重点的全指标全流程超低排放改造和无组织治理，2022年底6月底前，有组织排放控制达到阶段性超低排放水平；2023年底前，全面推进II阶段超低排放改造（附表5）。全面推进平板玻璃、建筑陶瓷企业取消脱硫脱不涉及/硝烟气旁路或设置备用脱硫脱硝等设施（附表6）。推进工业锅炉（窑）整治环函〔2019〕315号），全面巩固前期工业炉窑治理成果，不定期开展“回头看”工作。计划开展炉窑治理项目19个（附表6），稳步推进冲天炉、玻璃熔窑、以煤和煤矸石为燃料的砖瓦烧结窑、非电耐火材料焙烧窑污染治理设施和水平转型升级，根据《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726-2020）等最新发布的标准，实施铸造行业达标改造。全面完成58个1蒸吨/小时以上用于工业生产的燃气锅炉低氮改造（附表7），鼓励民用和1蒸吨/小时以下工业燃气锅炉实施低氮改造。不涉及/推进“低散乱污”整治巩固完善“低散乱污”企业整治成果。建立“低散乱污”企业动态管理机制，对照涉气“低散乱污”企业认定标准和整治要求，坚决杜绝“低散乱污”企业项目建设和已取缔的“低散乱污”企业异地转移、死灰复燃，发现一起，整治一起。2022年底前，完成9个涉VOCs产业集群综合整治（附表8）。持续升级改造产业集群和工业园区，积极探索小微企业园区废气治理，推进建设集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等共享处置中心，加强资源共享，提高VOCs整体治理效率。园区加强产业集群综合整治。持续升级改造产业集群和工业园区，积极探索小微企业园区废气治理，提高VOCs整体治理效率。符合强化移动源污染管控车辆结构升级2021年1月1日起，重型燃气车辆注册登记应当符合机动车排放标准6b阶段要求；2021年7月1日起，所有重型柴油车注册登记应当符合机动车排放标准6a阶段要求。实施老旧车辆淘汰，持续推进国三及以下排放标准的营运柴油货车淘汰工作。加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，2022年底前，全市使用比例达到90%。2023年底前，市区城市公交全面新能源和清洁能源化。港口、机场、铁路货场等新增或更换作业车辆主要使用新能源或清洁能源汽车。在物流集散地建设集中式充电桩和快速充电桩，2023年底前，全市累计建成公用充电桩3000个。不涉及/机动车尾气污染监管基于“天地车人”一体化的机动车排放监控体系，进一步升级完善机动车信息管理系统，利用遥感（黑烟抓拍）监测、路检路查、入户抽测、年检等，将超标车辆（运输企业）纳入重点监管名单进行重点监管，其中对长期超标不维修或者超标车辆较多的运输单位，相关部门要加强上路检查和入企督促指导，采取限期整改、停业整顿等手段，倒逼其自觉加强车辆维护。推进新注册登记重型柴油车、重型燃气车配置远程排放管理车载终端（OBD）并与生态环境主管部门联网；持续推进具备条件的在用重型柴油车安装OBD并联网。落实机动车排放检验与强制维护制度（I/M制度），完善排放检验和维修治理信息共享机制。强化公安、交通运输、生态环境等多部门常态化联合执法，完善生态环境部门监测取证、公安交管部门实施处罚、交通运输部门监督维修的联合监管模式，定期开展路检路查、入户监督抽测，严厉打击超标排放等违法行为。加强对机动车检验机构的监督管理，严厉打击机动车排放检验机构尾气检测弄虚不涉及/作假、屏蔽和修改车辆环保监控参数等违法行为。化非道路移动机械污染防治建立移动源达标减排评价体系，持续做好新增和在用非道路移动机械环保编码登记、动态更新，实现辖区内非道路移动机械登记全覆盖。积极推进高能耗、高污染非道路移动机械淘汰置换，置换应优先选用新能源机械。推动老旧农业机械淘汰报废，促进老旧燃油工程机械、内燃机车淘汰。2021年6月底前，各县（市）全部完成高排放非道路移动机械禁用区划定，各类施工工地应建立非道路移动机械污染排放管理制度，未悬挂环保标牌、不符合排放标准的非道路移动机械不得入场使用，禁用区作业的工程机械鼓励安装精准定位系统和远程排放监控装置。加强对非道路移动机械执法检查力度，严厉打击超标排放行为，消除市内非道路移动机械冒黑烟现象。不涉及/强化面源污染管控化油品储运销VOCs综合治理储油库中汽油、航空煤油、原油以及真实蒸气压小于76.6千帕的石脑油应采用浮顶罐储存，油品容积小于等于100立方米的，可采用卧式储罐，真实蒸气压大于等于76.6千帕的石脑油应采用低压罐、压力罐或其他等效措施储存。油罐车油气回收系统和油气回收气动阀门的密闭性检测每年至少开展一次。加大储油库、加油（气）站抽查频次，加强企业自备油库检查。组织开展清除无照经营的黑加油站点、流动加油罐车专项整治行动，严厉打击生产销售不合规油品行为。推进港口和船舶污染防治。贯彻落实交通运输部《船舶大气污染物排放控制区实施方案》。积极推进船舶尾气治理，探索安装尾气净化设施。加强船用燃料油质量源头管控，加大油品市场质量检查力度。不涉及/强农业源管控推进绿色防控示范区建设，促进农药使用量零增长，推广绿色防控技术和产品，减少含VOCs农药的使用。加强秸秆禁烧执法力度，提高农作物秸秆综合利用，秸秆综合利用率达到95%以上。不涉及/强餐饮油烟监管加强餐饮油烟排放控制与监管，严格落实《嘉兴市餐饮业油烟管理办法》，继续深入开展餐饮业油烟污染的行政处罚以及日常执法检查工作。严格控制公共场所露天烧烤。餐饮企业和单位食堂应配备高效油烟净化设施并定期做好维护保养，实现达标排放，推广使用油烟在线监控。不涉及/化城市废气管控开展汽修行业整治，大力推进汽修企业使用水性、高固份等低（无）VOCs含量的环保型涂料，限制使用溶剂型涂料；推进集中式喷涂中心建设，促进行业钣金喷漆集中式、节约化、环保型发展；汽修企业喷漆和烘干操作应在喷烤漆房内完成，产生的VOCs集中收集，经VOCs处理设施处理后达标排放；依法查处整顿露天和敞开式汽修喷涂作业。2021年1月1日起，新建汽修企业推广使用高流低压喷枪；2022年底前，汽修企业全面推广使用高流低压喷枪，并配置专用油漆储存柜。强化建筑涂料管控，倡导绿色装修，在建筑装饰装修行业推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器漆和胶粘剂；室内装饰用涂料应符合《室内装饰装修材料有害物质限量》中相关标准，逐步淘汰溶剂型涂料和胶粘剂；不涉及/建筑内外墙涂饰全面使用水性涂料。涉及使用涂料、胶粘剂和有机溶剂的市政工程、政府投资的房屋建设和维修工程等，全部采用低（无）VOCs含量产品，并在招标文件及合同中增加相应条款。实施夏秋季专项行动化涉VOCs企业季节性减排加强VOCs分级管控和绩效评估，推动企业“梯度治理”，以污染源普查和大气污染源排放清单为基础，结合VOCs物质活性，优先将排放量大、活性较高的行业企业作为重点VOCs企业，