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2026年村级公章实操考核题含答案一、单项选择题(本大题共10小题,每小题3分,共30分)1.根据《民政部农业农村部关于规范村级组织印章管理服务的指导意见》要求,推行村级印章乡镇(街道)集中代管的地区,用印申请应当首先经过哪一级主体审核签字?A.村民代表会议B.村级党组织书记C.村民委员会主任D.乡镇分管领导2.村民王某申请开具本人的婚育状况证明,用于办理个人购房贷款手续,下列用印流程符合规范要求的是?A.王某直接找到公章保管员取章盖印,无需签字登记B.王某提交书面申请后,经村党组织书记签字同意即可用印C.婚育证明需先经乡镇计生办审核签字后才能加盖村级公章D.王某只要找本村一名党员担保就可以直接用印3.村级公章不得用于下列哪一项事项的用印?A.本村出具的村民低保申请初审意见B.本村集体经济组织对外签订的50万元以下小型工程施工合同C.为村民个人向银行贷款提供担保D.本村集体土地流转的公示结果确认4.对于2025年全面推开的村级电子公章使用管理,下列说法正确的是?A.电子公章的效力低于实体公章,只适合内部通知使用B.电子公章的审批流程和实体公章要求一致,需要全程留痕存档C.电子公章可以由经办人私自存储在个人手机中随时使用D.外出招商引资时可以将电子公章的授权码发给外单位人员自行使用5.涉及村级“三重一大”事项用印,按照要求必须经过哪一程序才能用印?A.村“两委”主要负责人商量一致后即可用印B.村党员大会和村民代表会议讨论通过,乡镇(街道)审核同意后才能用印C.乡镇党委书记签字同意后即可用印D.驻村第一书记签字同意即可用印6.外单位工作人员到村查阅村级印章使用登记档案,下列处理方式正确的是?A.任何外单位都不得查阅,直接拒绝B.只要持单位介绍信就可以直接查阅复印所有登记材料C.经村级党组织主要负责人同意,报乡镇党政办审批后按规定查阅相关内容D.只要持工作证就可以查阅7.因村级换届选举,老一届“两委”班子应当在多长时间内将印章移交给新一届村级组织?A.换届结束后10日内B.换届结束后15日内C.换届结束后30日内D.新一届班子选出后当日立即移交8.村民刘某需要在本村张贴一份寻人启事,申请加盖村级公章证明启事内容真实性,下列处理正确的是?A.直接拒绝,寻人启事不需要村级证明B.刘某提供身份证和相关佐证材料,审核情况属实后予以用印C.要求刘某缴纳50元用印手续费才能盖章D.要求刘某请村集体工作人员吃饭才能盖章9.村级印章使用登记簿属于村级重要档案,应当保存多长时间?A.至少3年B.至少5年C.至少10年D.永久保存10.发现村级印章被盗用、违规加盖在空白纸张的情况,经办人应当第一时间做哪件事?A.隐瞒不报,避免被问责B.上报村级党组织主要负责人和乡镇(街道)纪检监察、民政相关部门,及时登报声明作废并向公安机关报案C.自行补登记录,把流程补上就行D.直接销毁相关证据二、多项选择题(本大题共5小题,每小题6分,共30分,多选、少选、错选均不得分)1.下列属于村级公章明确禁止用印的事项有哪些?A.为村民个人民间借贷提供担保B.出具不符合事实情况的虚假证明C.在空白纸张、空白介绍信提前预盖公章D.经集体讨论通过的村级公益事业建设立项申请2.村级公章使用登记应当完整记录哪些内容?A.用印事项B.用印申请人C.用印时间D.审批人签字E.用印份数3.下列关于村级公章移交的说法正确的有?A.原村级组织负责人拒不移交印章的,乡镇(街道)可以依法直接收回印章B.撤销的行政村,原印章应当由乡镇人民政府收回销毁C.合并的行政村,新印章启用后,原印章应当作废并由乡镇收回D.村级组织主要负责人被停职免职的,乡镇应当暂时收回印章,待工作交接完成后再按规定管理4.推行村级公章村存的地区,应当落实哪些核心管理制度?A.双人双锁保管制度B.用印审批登记制度C.定期核查制度,村监会每季度核查印章使用情况D.外出携带用印审批报备制度5.下列事项中,按照规范要求可以依法使用村级党组织印章的有?A.党内各类组织关系转接B.村级党组织报送的各类党内请示报告C.以党组织名义印发的各类文件通知D.村民个人宅基地申请的村级初审三、实操案例分析题(本大题共2小题,每题20分,共40分)案例一:某平原村2026年计划修建一条1.2公里的通组硬化路,总预算85万元,项目已经通过村民代表大会讨论通过,乡镇农业综合服务中心审核了项目方案,项目承包人李某已经和村集体经济组织谈好了合同核心条款,合同签订前需要加盖村级公章,李某为了赶工期,拿到合同后要去县城交通部门办理备案手续,找到村党组织书记张某,提出让张某先给三份空白合同盖好公章,自己到县城现场填完剩下的内容,张某觉得李某是本村人,合作过好几次项目,不会出问题,就同意了李某的请求,在三份空白合同上盖好了村级公章交给李某带走,全程没有做任何登记记录。问题:请结合村级公章管理规范,指出本次用印过程中存在哪些违规问题?正确的操作流程应当是什么?案例二:某外出务工村民赵某,要在打工地申请公租房,需要户籍地村委会开具一份户籍地居住证明和本村无房证明,赵某本人因为工作原因无法回乡办理,委托自己的堂叔赵某胜到村办理用印,赵某胜只带了赵某的身份证照片,没有赵某本人签字的纸质授权委托书,赵某胜说都是自家亲戚,不会出问题,村文书小王碍于同村情面,也不想得罪人,就直接给开具了证明并盖了公章,没有找村书记审核签字。三个月后,赵某和公租房管理部门发生纠纷,赵某称自己根本没有委托亲戚开这份无房证明,证明内容和自己实际情况不符,起诉村委会要求承担赔偿责任。问题:请问本次用印过程中存在哪些违规问题?如果是你作为具体经办用印的工作人员,你会怎么处理这件事?参考答案一、单项选择题答案1.B解析:根据中央规范村级印章管理的要求,村党组织是村级各类组织和各项工作的领导核心,所有用印申请必须首先经过村级党组织书记审核签字,确认事项符合政策要求和集体利益后,再报送相关单位用印,因此选B。2.B解析:村民个人办理日常事务需要开具证明的,只要事项符合法律法规要求,内容属实,申请人携带有效身份证件、提交书面申请,经村党组织书记审核签字即可按流程用印,无需额外设置前置审核门槛,也不需要第三方担保,因此选B。3.C解析:村级公章管理明确规定,不得为任何单位和个人的经济借贷行为提供担保,避免村集体无端承担连带债务风险,损害集体利益,因此选C。4.B解析:根据《电子签名法》和村级电子政务管理规范,电子村级公章和实体公章具有同等法律效力,使用审批流程、存档要求和实体公章完全一致,电子公章必须存储在专用政务U盾或官方政务服务平台账户中,实行双人授权管理,不得私自存储,不得转借外单位人员使用,因此选B。5.B解析:“三重一大”事项涉及村级集体重大利益,必须经过村民会议或村民代表会议民主讨论通过,再报乡镇(街道)相关部门审核同意,完成所有流程后才能用印,因此选B。6.C解析:外单位因工作需要查阅村级印章使用登记档案的,需要出具单位正式介绍信,经村级党组织主要负责人同意,报乡镇党政办审批后,才能按规定查阅限定范围内的相关内容,不得随意开放所有档案查阅权限,因此选C。7.A解析:根据全国村级换届工作统一规范,新一届村级领导班子选举产生后,原班子应当在10日内完成包括印章、公章、财务档案在内的所有工作移交,因此选A。8.B解析:对于村民合理合法的用印需求,只要申请人提供相关佐证材料,审核确认情况属实的,应当按流程予以用印,不得违规收取费用、设置障碍,因此选B。9.D解析:村级印章使用记录涉及村级集体重要事项,是后续核查责任、处理纠纷的核心凭证,属于永久保存的村级档案,因此选D。10.B解析:发现印章被盗用、违规用印后,必须第一时间上报主管部门,采取登报作废、报案等措施,最大程度降低风险损失,隐瞒不报属于严重违规行为,会导致风险扩大,因此选B。二、多项选择题答案1.ABC解析:为个人借贷担保、出具虚假证明、预盖空白公章都是村级公章管理明确禁止的事项,经集体讨论通过的公益事业立项申请属于合法用印范围,因此选ABC。2.ABCDE解析:村级印章使用登记需要完整记录所有相关信息,确保用印全程可追溯,因此以上五项内容都需要记录,全选ABCDE。3.ABCD解析:以上四种关于印章移交的说法都符合现行规范要求,原负责人拒不移交印章的乡镇有权依法收回,撤销、合并行政村的印章由乡镇统一收回处理,主要负责人被停职免职的乡镇暂时收回印章,因此全选ABCD。4.ABCD解析:村级公章由村自行保管的,必须落实双人双锁保管、用印审批登记、村监会定期核查、外出用印审批报备四项核心制度,从流程上防范违规用印风险,因此全选ABCD。5.ABC解析:村级党组织印章用于党内各类事务,村民个人宅基地申请初审属于村民委员会职责范畴,应当加盖村民委员会印章,因此选ABC。三、实操案例分析题答案案例一参考答案:本次用印过程中一共存在三处严重违规问题:第一,违规在空白合同上预盖村级公章,这是村级公章管理的红线禁止性规定,近年来全国多地发生的村级集体经济合同纠纷中,超过三成都源于空白纸张预盖公章,承包人私自修改合同造价、付款条款、工程范围等核心内容,村集体因为公章真实,无法举证对方私自修改内容,最终往往要承担不必要的经济损失,因此预盖空白公章属于绝对禁止的严重违规行为;第二,项目用印未履行完整审批流程,本次项目预算85万元,属于村级“三重一大”事项范畴,除了村民代表大会讨论通过,还需要乡镇相关部门完成审核签字,才能申请用印,本案中仅村支书个人同意就用印,不符合审批规范要求;第三,未按规定进行用印登记留痕,整个用印过程没有记录任何信息,后续无法追溯,不符合村级印章档案管理要求。(8分)正确的操作流程应当为:第一步,申请人提交完整的用印申请材料,包括村民代表大会讨论通过项目的决议文件、乡镇农业综合服务中心的项目审核意见、已经填写完整所有条款内容的正式合同文本,提交村党组织书记审核;第二步,村党组织书记对所有材料进行核对,确认合同内容和集体讨论通过的内容一致,所有前置审批流程已经完成,签字同意用印申请;第三步,申请人携带签字后的用印申请和合同,到公章保管单位提交材料,如果是乡镇代管公章,就到乡镇便民服务中心提交,保管人核对材料无误后,在合同指定位置加盖公章,不得在空白位置盖章;第四步,保管人按照要求完整登记用印信息,记录用印事项、申请人、审批人、用印份数、用印时间,将所有申请材料复印件和用印记录一并存档;第五,如果确实需要承包人到上级部门现场填写内容再盖章,应当由村级安排两名工作人员携带公章一同外出,全程保管公章,现场核对内容后再盖章,不得将盖好空白章的合同交给承包人带走,外出用印也要做好登记,返回后及时将公章放回保管位置,向乡镇报备外出用印情况。(12分)案例二参考答案:本次用印过程中存在三处明显违规问题:第一,代办用印未核对委托手续的有效性,申请人本人无法到场委托他人代办的,必须要有申请人本人签字的授权委托书,证明代办行为是申请人的真实意愿,本案仅提供身份证照片,无法确认代办的合法性,存在冒名开证明、伪造材料的风险;第二,未核实证明内容的真实性,开具无房证明需要提前核对本村宅基地登记、不动产档案,确认内容和实际一致才能出具,本案未做任何核实就用印,导致证明内容可能失真,留下了赔偿风险;第三,未履行审批流程,村文书未经村党组织书记审核签字就私自用印,属于越权违规用印。(8分)如果我作为经办用印的工作人员,正确的处理流程应当为:第一步,接待代办人赵某胜,要求其提供完整材料,包括赵某本人的身份证复印件、赵某签字按手印的书面授权委托书,明确委托事项为开具户籍地居住证明和无房证明用于公租房申请,如果赵某胜无法提供纸质授权委托书,可以通过政务服务平台连线赵某本人,现场核对委托意愿,记录连线过程存档,如果无法联系到赵某本人,或者不能提供有效的委托证明,直接告知代办人材料不全,暂不办理,待补齐材料后再申请;第二步,核对证明内容的真实性,调出本村宅基地登记台账、不动产登记信息,核对赵某在

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