2026年城市管理类知识竞赛试题及答案

2026年城市管理类知识竞赛试题及答案一、单项选择题（共30题，每题1分）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。这体现了行政处罚管辖的（）原则。A.属地管辖B.属人管辖C.级别管辖D.指定管辖2.城市管理执法部门在调查取证过程中，收集证据时应当遵循（）原则，确保证据的合法性、真实性和关联性。A.全面、客观、公正B.快速、高效、准确C.保密、安全、及时D.合法、合理、公开3.《城市管理执法办法》规定，城市管理执法主管部门应当运用（）等手段，提高城市管理水平。A.罚款、没收、强制拆除B.网格化、数字化、智能化C.宣传、教育、劝导D.规划、建设、管理4.临时建设期限一般不超过（）年。确需延期的，应当在期限届满前30日内向原批准机关申请办理延期手续，延期不得超过两次，每次延期不得超过（）年。A.1；1B.2；1C.2；2D.3；15.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，一切单位和个人都应当保持建筑物的整洁、美观。在城市建筑物外部设施或者堆放杂物，有碍市容的，限期清理或者拆除。逾期未清理或者未拆除的，经（）批准，由市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位强行拆除，并可处以罚款。A.县级人民政府B.市级人民政府C.上级主管部门D.同级人民政府6.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。这一程序被称为（）。A.听证程序B.告知程序C.简易程序D.申辩程序7.城市管理执法人员在进行执法活动时，应当（）。A.只有两名以上执法人员在场即可B.只需出示执法证件C.必须两人以上，并向当事人出示执法证件D.可以单独执法，但事后需补办手续8.违反《中华人民共和国城乡规划法》规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价（）的罚款。A.百分之五以上百分之十以下B.百分之五以上百分之二十以下C.百分之十以上百分之十五以下D.百分之十以上百分之二十以下9.在城市管理执法中，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（）。A.暂停执行B.不停止执行，法律另有规定的除外C.自动失效D.由行政机关决定是否执行10.《城市建筑垃圾管理规定》中，建筑垃圾是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它（）。A.危险废物B.生活垃圾C.建筑废弃物D.工业废渣11.城市管理执法部门实施查封、扣押措施时，应当遵守法律规定，向当事人交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押的期限不得超过（）日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过（）日。A.15；15B.30；15C.30；30D.60；3012.下列不属于城市管理执法范围的是（）。A.市容环境卫生管理B.违法建设查处C.工商企业内部财务管理D.城市绿化管理13.户外广告的设置必须符合（）。A.城市规划和城市市容标准B.企业意愿C.广告商要求D.周边居民意见14.行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（）。A.违法事实不清的B.没有法定的行政处罚依据的C.当事人申辩的D.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的15.城市公共汽电车客运按照（）运营。A.市场化原则B.公众利益优先原则C.政府主导原则D.谁投资谁受益原则16.随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的，根据《城市市容和环境卫生管理条例》，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款。罚款金额通常为（）。A.5元以上50元以下B.10元以上100元以下C.50元以上200元以下D.200元以上500元以下17.城市管理执法部门对扣押的财物，应当妥善保管，不得使用或者损毁。造成损失的，应当承担（）。A.行政责任B.刑事责任C.赔偿责任D.道歉责任18.任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的（）。A.地形、地貌、水体B.建筑物、构筑物C.设施设备D.功能分区19.《中华人民共和国行政强制法》规定，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（）内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。A.十二小时B.二十四小时C.四十八小时D.三日20.城市道路上行驶的机动车辆应当保持车容整洁。运载散体、流体物质的车辆，必须有（）设施。A.密封B.遮盖C.清洗D.紧固21.违反规定，在公共场所随地吐痰、乱扔烟头等废弃物，且拒不改正的，在许多城市的最新法规中，除了罚款外，还可能被采取（）措施。A.行政拘留B.刑事拘留C.予以曝光D.劳动教养22.城市管理执法部门在查处违法建设时，无法确定当事人的，应当在违法建设现场醒目位置张贴公告，督促当事人接受处理，公告期限不得少于（）日。A.7B.15C.30D.6023.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（）内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。A.三日B.五日C.七日D.十五日24.城市照明设施的设置，应当符合（）要求，采取光污染控制措施，避免影响居民正常生活和道路交通安全。A.城市容貌标准B.环境保护标准C.节能环保D.照明亮度25.下列哪项不属于“门前三包”责任制的内容？（）A.包卫生B.包绿化C.包秩序D.包建设26.对于事实清楚、证据确凿，对公民处以（）以下罚款的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。A.50元B.100元C.200元D.500元27.城市管理执法人员应当坚持（）的原则，做到着装规范、用语规范、行为规范。A.依法执法、文明执法B.严惩重罚、以罚代管C.灵活机动、随意处置D.追求效率、程序从简28.未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门责令其限期处理或者予以没收，并可处以罚款。这里的“没收”是指没收（）。A.饲养工具B.家畜家禽C.饲养场所D.饲养人财产29.城市排水设施是指城市内用于雨水、污水排放的（）、沟、管、渠、泵站等设施。A.河、湖、塘B.水井、水库C.下水道D.水渠30.城市管理执法部门在履行职责过程中，发现违法行为涉嫌犯罪的，应当（）。A.自行处理B.移送司法机关C.罚款后移送D.罚款后结案二、多项选择题（共15题，每题2分）1.城市管理执法应当遵循的原则包括（）。A.合法原则B.合理原则C.比例原则D.程序正当原则2.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政强制的方式包括（）。A.行政强制措施B.行政强制执行C.行政处罚D.行政征收3.城市管理执法部门对查封、扣押的财物，应当依法处理，下列处理方式正确的有（）。A.属于当事人合法财物的，应当及时返还B.属于违禁品的，应当予以没收C.属于鲜活物品或者其他不易保管的财物，经批准可以先变卖D.查封、扣押期限届满，应当解除查封、扣押4.城市市容管理的主要内容包括（）。A.建筑物外立面管理B.户外广告设置管理C.城市照明管理D.公共场所环境卫生管理5.行政机关在作出行政处罚决定前，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关不得因当事人申辩而（）。A.加重处罚B.从轻处罚C.免除处罚D.拒绝听取6.违法建设是指（）的行为。A.未取得建设工程规划许可证B.未按照建设工程规划许可证的规定进行建设C.未取得施工许可证D.临时建筑超过批准期限不拆除7.城市管理执法人员在执法过程中，有下列情形之一的，应当回避（）。A.是本案当事人B.是本案当事人的近亲属C.与本案有利害关系D.与本案有其他关系，可能影响公正执法8.城市生活垃圾处理费可以采用（）方式征收。A.按户征收B.按量征收C.附征于水费、电费D.随意征收9.根据《城市管理执法规范》，执法人员在进行调查取证时，可以采取的措施包括（）。A.现场勘验B.询问当事人及证人C.查阅、复制相关资料D.抽样取证10.城市绿化行政主管部门及其工作人员违反规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。这些行为包括（）。A.擅自改变城市绿化规划用地性质的B.擅自占用城市绿化用地的C.擅自砍伐、移植城市树木的D.损坏城市绿化设施11.行政复议机关在审理复议案件时，依据的法律文件包括（）。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章和地方政府规章12.智慧城管系统通常包含以下哪些子系统？（）A.无线数据采集子系统B.监督中心受理子系统C.协同工作子系统D.综合评价子系统13.行政机关实施行政强制，应当遵守下列规定（）。A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径14.城市公共空间设施管理包括对（）的管理。A.公园、广场B.道路、桥梁C.路灯、井盖D.垃圾桶、公厕15.城市管理执法部门在处理群众投诉举报时，应当（）。A.及时登记B.迅速核查C.反馈处理结果D.保守举报人秘密三、判断题（共20题，每题0.5分）1.城市管理执法人员对公民处以50元以下罚款，可以当场收缴罚款，不出具罚款收据。（）2.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以警告或者200元以下罚款的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。（）3.暂扣的物品，城市管理执法部门可以自行使用，待结案后归还。（）4.当事人到期不缴纳罚款的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。（）5.城市规划区内的所有建设活动，都必须符合城市规划。（）6.行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，但必须在7日内及时作出处理决定。（）7.城市管理执法就是罚款，罚款越多，管理水平越高。（）8.任何单位和个人都不得擅自挖掘城市道路，因特殊情况需要挖掘的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准。（）9.城市环境卫生设施应当符合国家规定的城市环境卫生标准，并与城市建设和改造同步进行。（）10.听证程序只适用于责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（）11.城市管理执法部门可以委托其他组织实施行政处罚。（）12.违反《城市市容和环境卫生管理条例》的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位没有强制执行权，只能申请人民法院强制执行。（）13.城市绿化的规划设计和建设，应当委托持有相应资格证书的设计、施工单位承担。（）14.行政复议期间，具体行政行为一律不停止执行。（）15.城市管理执法人员应当尊重当事人的人格，严禁打骂、侮辱当事人。（）16.设置户外广告设施，必须向市容环境卫生行政主管部门申请办理审批手续。（）17.城市排水设施实行雨水、污水分流排放制度。（）18.当事人对限制人身自由的行政处罚决定不服的，只能申请行政复议，不能提起行政诉讼。（）19.城市管理执法部门在查处违法行为时，可以扣押与违法行为无关的个人物品。（）20.建设单位在工程竣工验收后，应当向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料，未报送的，城乡规划主管部门可以责令限期补报。（）四、填空题（共20空，每空1分）1.城市管理执法应当坚持__________与__________相结合，教育与处罚相结合的原则。2.《中华人民共和国行政处罚法》规定，违法行为在__________年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至__________年。3.城市管理执法部门在查处违法建设时，应当责令当事人限期拆除；当事人逾期不拆除的，经__________批准，可以依法强制拆除。4.城市市容标准由__________人民政府建设行政主管部门或者城市人民政府市容环境卫生行政主管部门制定。5.行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求__________的权利。6.城市生活垃圾应当逐步实行__________、__________、__________制度。7.城市道路范围内，未经批准，不得擅自搭建棚亭、__________、__________等设施。8.城市管理执法人员执行公务时，应当穿着__________，佩戴__________标志。9.行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施__________的行为。10.城市绿化规划应当包括__________指标和__________用地。11.违反《城市道路管理条例》规定，擅自占用或者挖掘城市道路、修筑出入口、设置护栏等，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以__________万元以下的罚款。12.城市管理执法部门应当建立__________制度，对执法人员的执法行为进行监督。13.在城市市区范围内，建筑施工过程中可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工__________日以前向工程所在地县级以上地方人民政府生态环境行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的噪声污染防治措施。14.城市管理执法部门实施查封、扣押，应当遵守法律、法规规定的__________、__________和期限。五、简答题（共8题，每题5分）1.简述城市管理执法“721”工作法的主要内容。2.根据《中华人民共和国行政处罚法》，哪些情况可以不予行政处罚？3.简述违法建设查处的法律程序。4.城市管理执法人员在执法过程中应当遵守哪些纪律规范？5.什么是行政强制措施？它与行政强制执行有何区别？6.简述城市市容环境卫生管理中“门前三包”责任制的具体内容。7.城市管理执法部门在行使调查取证权时，有哪些具体要求？8.简述智慧城管（数字化城管）的核心内涵及其在城市管理中的作用。六、案例分析题（共5题，每题10分）1.案例一：某市城管执法人员在巡查中发现，市民王某在街道人行道上擅自摆设摊点售卖水果。执法人员李某上前执法，未出示执法证件，直接扣押了王某的电子秤，并口头告知王某去城管大队接受处理，罚款200元。王某不服，认为执法程序违法。问题：(1)执法人员李某的执法行为存在哪些违法之处？(2)根据《行政处罚法》，对王某擅自摆摊设点的行为，应如何规范处理？2.案例二：某房地产开发公司在一住宅小区内未取得建设工程规划许可证，擅自建设了一栋两层高的售楼部。市规划局接到举报后立案调查，查明了事实。问题：(1)市规划局对该违法行为应如何定性？(2)市规划局应作出何种处理决定？法律依据是什么？3.案例三：某临街商铺店主张某为了招揽生意，在自家商铺门前的玻璃墙上张贴了大幅促销广告，影响了市容。城管执法人员多次要求其限期整改，张某以“这是自家墙面，有权处置”为由拒绝整改。问题：(1)张某的理由是否成立？为什么？(2)城管执法部门针对张某的违法行为，可以采取哪些措施？4.案例四：某市遭遇暴雨，城市部分路段严重积水。市民李某驾驶私家车涉水通过积水路段时，车牌被冲走。李某认为积水是由于市政排水设施不畅导致的，要求市政管理部门赔偿车牌损失及补办费用。问题：(1)本案中，李某的诉求是否应当得到支持？请从行政赔偿责任的角度进行分析。(2)城市管理职能部门在暴雨等极端天气下应履行哪些应急管理职责？5.案例五：某市城管局接到群众投诉，称某建筑工地夜间施工噪声扰民。城管局执法人员立即赶赴现场，发现该工地正在进行混凝土浇筑，经检测，噪声值为75分贝，超过了国家规定的夜间噪声排放标准。工地负责人辩称，因工艺需要必须连续施工，且已向环保部门进行了备案。问题：(1)工地负责人的辩解是否构成免于行政处罚的理由？(2)城管执法部门应如何处理此类夜间施工噪声扰民案件？参考答案一、单项选择题1.A2.A3.B4.B5.D6.B7.C8.B9.B10.C11.C12.C13.A14.B15.B16.B17.C18.A19.B20.B21.C22.D23.C24.A25.D26.C27.A28.B29.A30.B二、多项选择题1.ABCD2.AB3.ABCD4.ABCD5.A6.ABD7.ABCD8.ABC9.ABCD10.ABC11.ABCD12.ABCD13.ABCD14.ABCD15.ABCD三、判断题1.×2.√3.×4.√5.√6.√7.×8.√9.√10.√11.×12.×13.√14.×15.√16.√17.√18.×19.×20.√四、填空题1.服务；管理2.二；五3.县级以上地方人民政府4.省、自治区、直辖市5.听证6.分类；收集；运输7.堆物；停放8.统一制式服装；执法身份9.暂时性控制10.绿化率；绿化11.212.执法监督13.1514.范围；条件五、简答题1.答：城市管理执法“721”工作法是指：70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。它强调转变执法理念，坚持疏堵结合、服务为先，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。2.答：根据《行政处罚法》，不予行政处罚的情形包括：（1）不满十四周岁的未成年人有违法行为的；（2）精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；（3）违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的；（4）当事人有证据足以证明没有主观过错的（法律另有规定的除外）；（5）违法行为在二年内未被发现的（涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，期限为五年）。3.答：违法建设查处的法律程序一般包括：（1）立案受理；（2）调查取证（现场勘验、拍照、询问当事人等）；（3）告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知其享有陈述、申辩和要求听证的权利；（4）听取当事人陈述申辩或组织听证；（5）作出责令限期拆除等行政处罚决定；（6）送达决定书；（7）当事人在法定期限内不申请复议也不提起诉讼又不拆除的，行政机关依法催告；（8）催告期满当事人仍未履行义务的，行政机关依法申请人民法院强制拆除或由政府责成有关部门强制拆除（视具体法律规定而定）。4.答：执法人员应当遵守的纪律规范包括：（1）忠于职守，秉公执法；（2）着装规范，举止端庄；（3）出示证件，亮明身份；（4）行为规范，文明用语；（5）清正廉洁，不徇私情；（6）遵守办案程序和时限规定；（7）保守国家秘密和商业秘密，保护个人隐私；（8）严禁打骂、侮辱、刁难当事人。5.答：行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。区别在于：（1）目的不同：行政强制措施是为了预防、制止或控制；行政强制执行是为了迫使义务人履行义务或达到与履行义务相同的状态。（2）实施阶段不同：行政强制措施通常发生在调查或处理阶段；行政强制执行发生在决定作出后，当事人逾期不履行义务时。（3）实施主体不同：行政强制措施由行政机关实施；行政强制执行可由行政机关实施，也可申请人民法院实施。6.答：“门前三包”责任制是指责任单位负责其责任区内的市容环境卫生、绿化亮化和秩序维护。具体包括：（1）包卫生：保持责任区地面清洁，无垃圾、污水、痰迹等；（2）包绿化：爱护责任区内的花草树木、绿化设施，不损坏、不占用；（3）包秩序：维护责任区内的市容秩序，不乱堆乱放、乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画，不违规占道经营。7.答：具体要求包括：（1）调查取证必须由两名以上执法人员进行；（2）应当向当事人出示执法证件；（3）应当全面、客观、公正地收集证据，严禁伪造、隐匿证据；（4）可以采取现场勘验、询问、查阅复制资料、抽样取证、先行登记保存等方式；（5）询问应当制作笔录，并由被询问人签名或盖章；（6）先行登记保存证据应当在7日内及时作出处理决定。8.答：智慧城管（数字化城管）的核心是运用现代信息技术（如GIS、GPS、RS、物联网、大数据等），整合城市管理资源，建立城市管理监督指挥中心，实现对城市管理全过程的数字化、网络化、精细化。其作用在于：（1）实现问题发现主动化、问题处理精准化；（2）提高城市管理效率，缩短问题处置周期；（3）规范执法流程，实现执法全过程监督；（4）为城市管理决策提供数据支持；（5）促进公众参与城市管理，提升公共服务水平。六、案例分析题1.答：(1)执法人员李某的违法之处：①未出示执法证件。根据法律规定，执法人员执行公务时必须出示执法证件。②单人执法。调查取证和作出行政处罚决定一般应当由两名以上执法人员进行。③直接扣押电子秤程序不当。在作出行政处罚决定前，采取扣押措施应当经过批准，并当场交付清单，且扣押应与违法行为相关。对于摆摊设点，一般应先责令改正，拒不改正的方可扣押工具。④当场口头决定罚款200元不符合简易程序条件（对公民罚款超过50元通常适用一般程序），且未出具罚款收据。(2)规范处理方式：①执法人员应两人以上，出示证件，对王某进行教育。②责令王某立即停止违法行为，限期改正或撤离。③若王某拒不改正，执法人员可依据相关法规，按照一般程序立案调查，确有违法事实的，作出行政处罚决定，并送达处罚决定书。④罚款应由当事人到指定银行缴纳，执法人员不得当场收缴（依法当场收缴的除外），并须出具省级财政部门统一制发的罚款收据。2.答：(1)该行为属于未取得建设工程规划许可证擅自建设的违法行为，属于违法建设。(2)市规划局的处理决定及依据：根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正