招标采购从业题库及答案

招标采购从业题库及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），国有资金投资的工程建设项目，施工单项合同估算价在（）万元人民币以上的，必须进行招标。A.200B.400C.100D.3002.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），政府采购货物和服务项目公开招标数额标准，属于地方预算的项目，由（）规定。A.全国人民代表大会常务委员会B.国务院C.省、自治区、直辖市人民政府D.县级以上财政部门3.依法必须进行招标的工程建设项目，评标委员会的组成应当符合法定要求，下列关于评标委员会组成的说法，正确的是（）A.评标委员会总人数为3人以上单数即可B.技术、经济类专家人数不得少于成员总数的1/2C.行政监督部门的工作人员可以作为专家进入评标委员会D.评标委员会总人数为7人时，技术、经济类专家不得少于5人4.根据《工程建设项目施工招标投标办法》，施工招标项目招标人要求投标人提交投标保证金的，投标保证金的上限标准是（）A.不得超过项目估算价的1%，最高不超过50万元B.不得超过项目估算价的2%，最高不超过80万元C.不得超过项目预算金额的2%，无金额上限D.不得超过项目合同金额的10%5.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3；3B.5；3C.3；5D.5；56.政府采购项目中，供应商认为采购文件、采购过程、中标成交结果损害自身权益的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。A.3B.5C.7D.157.依法必须进行招标的项目，提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于（）日。A.3B.5C.7D.108.工程建设项目招标中，投标有效期的起算时间点是（）A.招标文件发售截止之日B.提交投标文件的截止之日C.开标结束之日D.中标通知书发出之日9.下列招标人与投标人的行为中，属于招标人与投标人串通投标的是（）A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.招标人向投标人泄露评标委员会成员信息C.不同投标人的投标保证金从同一账户转出D.不同投标人的投标文件异常一致10.根据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购的主要采购方式是（）A.邀请招标B.竞争性谈判C.公开招标D.询价11.履约保证金是约束中标人按照合同约定履约的担保措施，根据现行招标投标相关规定，履约保证金的数额不得超过中标合同金额的（）A.5%B.8%C.10%D.15%12.根据《电子招标投标办法》，因投标人自身原因造成电子投标文件未在规定时间内完成解密的，其后果是（）A.视为投标人撤销投标文件B.评标委员会可以要求投标人重新解密C.视为投标无效D.招标人可以没收投标人的所有投标保证金13.依法必须进行招标的项目，招标公告的法定发布媒介是（）A.招标人自有官方网站B.项目所在地县级以上人民政府指定的报刊C.中国招标投标公共服务平台或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台D.行业主管部门的官方网站14.下列采购情形中，属于可以采用单一来源采购方式的是（）A.技术复杂、有特殊要求，只有少量潜在投标人可供选择B.采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大C.发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购D.招标后没有供应商投标15.评标过程中，投标文件出现下列情形时，评标委员会应当否决其投标的是（）A.投标文件中的大写金额与小写金额不一致B.投标文件载明的工期比招标文件要求的工期长10天C.投标文件中的总价金额与依据单价计算出的结果不一致D.投标文件有明显的文字错误，但不影响投标文件的实质含义16.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15B.20C.30D.6017.政府采购项目中，采购人收到供应商的书面质疑后，应当在（）个工作日内作出答复。A.5B.7C.15D.3018.联合体投标是工程建设项目中常见的投标形式，下列关于联合体投标的说法，正确的是（）A.联合体各方可以单独以自己的名义在同一项目中投标B.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级C.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目承担连带责任D.联合体投标的，应当在中标后提交共同投标协议19.招标人组织潜在投标人踏勘项目现场时，下列做法符合法律规定的是（）A.组织排名靠前的3家潜在投标人踏勘现场B.组织所有购买招标文件的潜在投标人集体踏勘现场，针对个别投标人提出的疑问单独向其解答C.不组织现场踏勘，在招标文件中明确项目现场的位置和相关注意事项，由潜在投标人自行踏勘D.在踏勘现场时向潜在投标人透露其他潜在投标人的信息20.评标委员会在评标时，下列做法符合法律规定的是（）A.接受投标人主动提出的投标文件澄清B.书面要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要澄清，澄清内容不得超出投标文件的范围C.征询招标人的意见，按照招标人的倾向推荐中标候选人D.对于所有投标报价低于平均报价的投标人，直接否决其投标单项选择题参考答案及解析1.答案：B。解析：根据《必须招标的工程项目规定》第五条，必须招标范围内的项目，施工单项合同估算价在400万元人民币以上、重要设备材料等货物单项合同估算价在200万元以上、勘察设计监理等服务单项合同估算价在100万元以上的，必须进行招标。2.答案：C。解析：根据《政府采购法》第二十七条，公开招标数额标准中，属于中央预算的项目由国务院规定，属于地方预算的项目由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需采用非公开招标方式的，需获得设区的市级以上财政部门批准。3.答案：D。解析：根据《招标投标法》第三十七条，依法必须招标项目的评标委员会成员人数为5人以上单数，技术、经济类专家占比不得少于总人数的三分之二，行政监督部门工作人员不得作为评标委员会成员参与评标。选项A人数要求错误，选项B专家占比要求错误，选项C人员资格要求错误；7人评标委员会的三分之二占比约为4.67，因此专家人数不得少于5人，选项D正确。4.答案：B。解析：根据《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条，施工招标的投标保证金不得超过项目估算价的2%，最高不得超过80万元；政府采购货物服务类项目的投标保证金不得超过项目预算金额的2%，无80万元上限要求，注意两类项目的规则差异。5.答案：A。解析：根据《招标投标法实施条例》第五十四条，依法必须招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日，公示期内投标人及其他利害关系人可提出异议。6.答案：C。解析：根据《政府采购法》第五十二条，供应商提出质疑的时限为知道或应知权益受损之日起7个工作日内，质疑需以书面形式提出。7.答案：B。解析：根据《招标投标法实施条例》第十七条，依法必须招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日，保障潜在投标人有充足时间准备申请材料。8.答案：B。解析：根据《招标投标法实施条例》第二十五条，投标有效期从提交投标文件的截止之日起计算，截止时间与开标时间为同一时间，投标有效期内投标人受其投标文件约束。9.答案：B。解析：选项A、C、D属于法定“视为投标人相互串通投标”的情形，而非招标人与投标人串通；招标人向投标人泄露评标委员会成员信息、标底、评审情况等行为，属于招标人与投标人串通投标。10.答案：C。解析：根据《政府采购法》第二十六条，公开招标是政府采购的主要采购方式，其他采购方式仅在符合法定情形时方可使用。11.答案：C。解析：根据《招标投标法实施条例》及《政府采购法实施条例》，无论是工程类项目还是政府采购类项目，履约保证金的数额均不得超过合同金额的10%，且政府采购项目的履约保证金需以非现金形式提交。12.答案：A。解析：根据《电子招标投标办法》第三十一条，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿损失。13.答案：C。解析：根据《招标公告和公示信息发布管理办法》，依法必须招标项目的招标公告应当在中国招标投标公共服务平台或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布，其他媒介可以依法同步转载，但内容必须一致。14.答案：C。解析：选项A、B属于邀请招标的适用情形，选项D属于竞争性谈判、竞争性磋商等非招标方式的适用情形；发生不可预见的紧急情况无法从其他供应商处采购的，符合单一来源采购的法定适用条件。15.答案：B。解析：选项A、C、D属于投标文件的细微偏差，评标委员会可按照规定的修正原则要求投标人补正或直接修正，不得否决投标；工期要求属于招标文件的实质性条款，未满足实质性要求的投标应当被否决。16.答案：C。解析：根据《招标投标法》第四十六条，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件一致。17.答案：B。解析：根据《政府采购法》第五十三条，采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出书面答复，答复内容不得涉及商业秘密。18.答案：C。解析：联合体各方不得再单独或加入其他联合体在同一项目中投标；同一专业单位组成的联合体按照资质等级较低的单位确定资质等级；联合体投标时应当在提交投标文件时一并提交共同投标协议；联合体中标的，各方共同与招标人签订合同，承担连带责任。19.答案：C。解析：根据《招标投标法实施条例》第二十八条，招标人不得组织单个或部分潜在投标人踏勘现场，不得向个别投标人单独解答疑问、透露其他投标人信息；招标人可自主决定是否组织现场踏勘，不组织踏勘的需在招标文件中明确项目现场相关信息。20.答案：B。解析：评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清，不得按照招标人的倾向性意见评审，不得仅以报价低于平均报价为由否决投标；评标委员会可书面要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要澄清，但澄清不得超出投标文件范围、不得改变实质性内容。二、多项选择题（共15题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项，错选本题不得分，少选所选的每个选项得0.5分）1.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，下列情形中，经项目审批、核准部门审批、核准，可以采用邀请招标方式的有（）A.技术复杂、有特殊要求，只有少量潜在投标人可供选择B.涉及国家安全、国家秘密，不适宜公开招标C.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大D.需要采用不可替代的专利或者专有技术E.采购人依法能够自行建设、生产或者提供2.下列行为中，视为投标人相互串通投标的有（）A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容D.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人E.投标人之间约定中标人3.招标过程中，招标文件应当包含的内容有（）A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求D.评标标准E.所有潜在投标人的信息4.根据《中华人民共和国政府采购法》，法定的政府采购方式包括（）A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.议标5.下列情形中，评标委员会应当否决其投标的有（）A.投标联合体没有提交共同投标协议B.投标报价低于招标文件设定的最高投标限价C.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应D.投标人有串通投标、弄虚作假等违法行为E.投标文件未经投标单位盖章且无单位负责人签字6.关于投标保证金的退还，下列说法正确的有（）A.招标人终止招标的，应当及时退还已经收取的投标保证金及银行同期存款利息B.工程建设项目招标中，招标人应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息C.政府采购项目中，采购人应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金D.政府采购项目中，采购人应当自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金E.投标人在投标截止前撤回已提交的投标文件的，招标人可以不退还投标保证金7.下列关于最高投标限价（招标控制价）的说法，正确的有（）A.国有资金投资的工程建设项目招标，招标人必须编制最高投标限价B.最高投标限价应当在招标文件中明确公布C.招标人可以根据需要，对最高投标限价进行上浮或者下调D.投标报价高于最高投标限价的，评标委员会应当否决其投标E.最高投标限价应当保密，在开标时公布8.根据《中华人民共和国招标投标法》，下列项目中，必须进行招标的有（）A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.私人投资的商品住宅项目，施工单项合同估算价300万元E.民营企业自建的厂房项目，不涉及国有资金9.政府采购活动中，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形有（）A.就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应C.要求供应商具有独立承担民事责任的能力D.以特定行政区域的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件E.非法限定供应商的所有制形式、组织形式10.关于评标委员会成员的义务，下列说法正确的有（）A.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务B.评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处C.评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况D.评标委员会成员可以在评标结束后，私下向投标人透露评标细节E.评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任11.竞争性谈判是政府采购的法定方式之一，下列情形中可以采用竞争性谈判方式采购的有（）A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的E.只能从唯一供应商处采购的12.下列关于中标通知书的说法，正确的有（）A.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力B.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当依法承担法律责任C.中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任D.中标通知书属于要约邀请E.中标通知书发出时，政府采购合同即成立生效13.招标投标活动应当遵循的基本原则包括（）A.公开原则B.公平原则C.公正原则D.诚实信用原则E.保护地方企业优先原则14.下列关于投标文件的补充、修改和撤回的说法，正确的有（）A.投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件B.投标人在投标截止时间前补充、修改投标文件的，补充、修改的内容为投标文件的组成部分C.投标截止时间后，投标人不得补充、修改投标文件的实质性内容D.投标截止时间后，投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还其投标保证金E.投标截止时间后，任何情况下投标人均不得撤回投标文件15.关于招标代理机构的说法，正确的有（）A.招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织B.招标代理机构应当具备从事招标代理业务的相应资金、专业力量C.招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系D.招标代理机构可以在所代理的招标项目中投标或者代理投标E.招标代理机构不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询多项选择题参考答案及解析1.答案：ABC。解析：选项D、E属于法定可以不进行招标的情形，不属于邀请招标适用范围。根据《招标投标法实施条例》第八条，国有资金占控股或主导地位的依法必须招标项目应当公开招标，符合技术复杂仅有少量潜在投标人、公开招标费用占比过高、涉及国家安全秘密不适宜公开招标情形的，经批准可采用邀请招标。2.答案：ABD。解析：选项C、E属于投标人直接串通投标的情形，而非“视为串通”。根据《招标投标法实施条例》第四十条，不同投标人投标文件由同一单位编制、委托同一单位办理投标事宜、项目管理成员为同一人、投标文件异常一致、投标文件混装、投标保证金从同一账户转出的，视为投标人相互串通投标。3.答案：ABCD。解析：招标文件应当包括项目技术要求、资格审查标准、投标报价要求、评标标准、合同主要条款等内容，不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人信息，否则属于串通招标的违法情形。4.答案：ABCD。解析：根据《政府采购法》第二十六条，法定政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式，议标不属于法定采购方式。5.答案：ACDE。解析：投标报价低于最高投标限价是有效投标的必要条件，不构成否决投标的理由。根据《招标投标法实施条例》第五十一条，联合体未提交共同投标协议、投标未响应招标文件实质性要求、投标人存在串通投标等违法行为、投标文件既无单位盖章也无单位负责人签字的，评标委员会应当否决投标。6.答案：ABCD。解析：投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，招标人应当自收到撤回通知之日起5日内退还投标保证金，不得扣押；投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金，选项E表述错误。其余选项均符合投标保证金退还的法定要求。7.答案：ABD。解析：国有资金投资的工程建设项目必须编制最高投标限价，限价应当在招标文件中公布，不得上浮或下调，投标报价超过限价的应当否决投标；标底需要保密，最高投标限价必须公开，选项C、E表述错误。8.答案：ABC。解析：根据《招标投标法》第三条，大型基础设施、公用事业项目、国有资金投资项目、国际组织或外国政府贷款援助资金项目属于必须招标范围；私人投资商品住宅项目施工估算价300万元，未达到400万元的必须招标规模标准，民营企业自建非国有资金厂房不属于必须招标范围。9.答案：ABDE。解析：要求供应商具有独立承担民事责任的能力是政府采购法规定的供应商基本资格条件，不属于歧视性条款；提供有差别的项目信息、设置与项目需求无关的资格条件、以特定区域业绩奖项作为加分条件、限定供应商所有制形式均属于法定的差别待遇或歧视待遇情形。10.答案：ABCE。解析：评标委员会成员不得私下接触投标人，不得透露评标过程中的评审信息、中标候选人推荐情况，对评审意见承担个人责任；评标结束后私下向投标人透露评标细节属于违规行为。11.答案：ABCD。解析：选项E属于单一来源采购的适用情形，其余选项均为竞争性谈判的法定适用情形。12.答案：ABC。解析：招标公告属于要约邀请，投标文件属于要约，中标通知书属于承诺；中标通知书发出后承诺生效，但按照法律规定，合同自双方签订书面合同时成立，中标通知书发出后一方违约的需承担缔约过失责任，选项D、E表述错误。13.答案：ABCD。解析：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，不得设置地方保护条款限制外地企业参与投标，保护地方企业优先的原则违反公平竞争要求。14.答案：ABCD。解析：投标截止时间前投标人有权补充、修改、撤回投标文件，补充修改的内容属于投标文件组成部分；投标截止后投标人不得修改投标文件实质性内容，撤销投标文件的招标人可以不退还投标保证金；投标截止后因非投标人原因（如系统故障、项目终止）导致投标人撤回投标的，招标人应当退还保证金，“任何情况不得撤回”的表述过于绝对，选项E错误。15.答案：ABCE。解析：招标代理机构作为中介机构，不得在所代理的项目中投标或代理投标，不得为所代理项目的投标人提供咨询，与行政机关不得存在隶属关系或利益关系，需具备相应的资金和专业能力。三、判断题（共10题，每题1分，判断正确得1分，判断错误不得分）1.依法必须进行招标的项目，招标人可以根据项目实际需要，授权评标委员会直接确定中标人。（）2.招标人可以对已经发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。（）3.两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标，联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。（）4.招标人可以组织单个潜在投标人踏勘项目现场，为其提供更有针对性的项目信息。（）5.政府采购项目中，投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当直接否决其投标。（）6.投标截止时投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。（）7.履约保证金可以以现金形式从应付的工程款中抵扣，不需要中标人另行提交。（）8.中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。（）9.质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（）10.采用询价方式采购的政府采购项目，应当允许供应商在询价过程中多次调整报价，以获得最低价格。（）判断题参考答案及解析1.答案：√。解析：根据《招标投标法》第四十条，招标人可以根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。2.答案：√。解析：根据《招标投标法》第二十三条，招标人可对已发出的招标文件进行澄清或修改，澄清修改需在投标截止15日前以书面形式通知所有招标文件收受人，内容属于招标文件组成部分。3.答案：√。解析：根据《招标投标法实施条例》第三十七条，联合体各方在同一项目中单独投标或参加其他联合体投标的，相关投标均无效，防止投标人通过多份投标提高中标概率、影响公平竞争。4.答案：×。解析：根据《招标投标法实施条例》第二十八条，招标人不得组织单个或部分潜在投标人踏勘项目现场，确保所有潜在投标人获得的项目信息一致。5.答案：×。解析：遇到报价明显过低的情形，评标委员会应当书面要求投标人在合理时间内提供书面说明及相关证明材料，投标人无法证明报价合理性的，才可认定为低于成本、否决其投标，不得直接否决。6.答案：√。解析：根据《招标投标法》第二十八条，投标截止时投标人少于3个的，无法形成有效竞争，招标人应当依法重新招标。7.答案：×。解析：履约保证金是中标人在合同签订前提交的履约担保，不得从应付工程款中抵扣，政府采购项目的履约保证金必须以支票、汇票、保函等非现金形式提交。8.答案：√。解析：根据《招标投标法》第四十八条，中标人不得转包中标项目，经招标人同意可将非主体、非关键工作分包给具备资质的单位，接受分包的单位不得再次分包，中标人对分包项目承担连带责任。9.答案：√。解析：根据《政府采购法》第五十五条，质疑供应商对答复不满意或采购人、代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。10.答案：×。解析：采用询价方式采购的，供应商应当一次报出不得更改的价格，不得多次调整报价，询价小组按照满足需求、报价最低的原则确定成交供应商。四、案例分析题（共2题，每题15分）1.案例背景：某国有资金投资的综合办公楼项目，施工单项合同估算价4500万元，招标人委托具备资质的招标代理机构组织公开招标，招标过程中发生以下事件：事件1：招标代理机构发售招标文件时，要求潜在投标人必须携带营业执照、资质证书原件供核验，否则不予售卖招标文件；招标文件每套售价500元，缴费后仅提供收据，不提供正规发票。事件2：招标文件规定，本项目投标保证金为100万元，必须从投标人基本账户转出，未按要求提交投标保证金的投标无效。事件3：本项目评标委员会共6人组成，其中招标人代表2人，当地住房和城乡建设局建筑市场监管科工作人员1人，从省级综合性评标专家库随机抽取的技术、经济专家3人。事件4：评标过程中，评标委员会发现投标人A的投标报价为3100万元，较最高投标限价4400万元低约30%，评标委员会一致认为其报价低于成本，直接作出否决A投标的决定。事件5：招标人在收到评标报告后的第5日发布中标候选人公示，公示期为2日；公示结束后，招标人以排名第一的投标人A已被否决为由，直接向排名第二的投标人B发出中标通知书，随后与B签订施工合同时，要求B在投标报价基础上下浮2%作为最终合同价，B同意后双方签订合同。问题：请逐一指出上述事件中的不妥之处，并说明理由。2.案例背景：某省属高校使用财政性资金采购一批智慧教学设备，项目预算金额800万元，采用公开招标方式采购，采购过程中发生以下事件：事件1：采购文件规定，投标供应商必须为在本省注册的企业法人，且需获得过省级教育主管部门颁发的“教育装备优秀供应商”称号，否则投标无效。事件2：投标截止时间后，共有3家供应商递交投标文件，其中供应商C与供应商D的法定代表人为夫妻关系，C的报价为720万元，D的报价为718万元，采购代理机构认为满足“投标人不少于3家”的法定要求，直接宣布进入开标、评标程序。事件3：评标过程中，供应商C向评标委员会提交书面澄清说明，称其报价遗漏了设备安装调试费用，申请将报价提高20万元，评标委员会经讨论后同意了该申请，按照调整后的报价进行评审。事件4：评标结束后，排名第一的供应商E因自身生产排期原因书面提出放弃中标，采购人确定排名第二的供应商F为中标人，合同金额为780万元；合同签订后10个工作日，采购代理机构向除中标人F之外的未中标供应商退还了投标保证金，因E主动放弃中标，其投标保证金不予退还。问题：请逐一指出上述事件中的不妥之处，并说明理由。案例分析题参考答案1.事件1的不妥之处及理由：（1）要求潜在投标人在购买招标文件时提交营业执照、资质证书原件核验不妥。理由：招标文件发售阶段不得设置资格核验门槛限制潜在投标人获取招标文件，资格审查应当在资格预审或开标评标阶段开展，任何单位和个人不得非法干涉潜在投标人购买招标文件的权利。（2）收取招标文件费用后不提供正规发票不妥。理由：招标文件收费应当限于补偿印刷、邮寄成本支出，收取费用时应当向购买方提供合法正规的收费票据，不得借发售招标文件营利。事件2的不妥之处及理由：投标保证金设置为100万元不妥。理由：工程施工招标的投标保证金不得超过项目估算价的2%，且最高不得超过80万元，本项目估算价4500万元，2%对应金额为90万元，受80万元上限约束，设置100万元投标保证金违反法定上限要求，增加了投标人的负担。事件3的不妥之处及理由：（1）评标委员会人数为6人（双数）不妥。理由：依法必须招标项目的评标委员会人数应当为5人以上单数，保障评标投票能够形成明确结果。（2）安排住房和城乡建设局工作人员参与评标不妥。理由：行政监督部门的工作人员不得作为评标委员会成员参与本部门监督项目的评标活动，