2026年城管中队考试题库及答案

2026年城管中队考试题库及答案一、单项选择题（本部分共40题，每题1分，共40分。每题只有一个正确选项，多选、错选均不得分。）1.城市管理执法工作应当遵循的原则是（）。A.处罚与教育相结合，公正、公开、及时B.效率优先，兼顾公平C.严格管理，从重处罚D.首长负责制2.根据《中华人民共和国行政处罚法》，限制人身自由的行政处罚权只能由（）行使。A.公安机关B.城市管理执法部门C.市场监督管理部门D.司法行政机关3.城管执法人员在执法活动中，应当向当事人出示（）。A.工作证B.执法身份证件C.身份证D.警官证4.对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当（）。A.集体讨论决定B.自行决定C.报请上级机关决定D.移交司法机关处理5.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以（）以下、对法人或者其他组织处以（）以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。A.五十元，一千元B.一百元，一千元C.二百元，三千元D.五十元，五百元6.当事人应当自收到行政处罚决定书之日起（）内，到指定的银行缴纳罚款。A.五日B.十日C.十五日D.三十日7.执法机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在（）内及时作出处理决定。A.七日B.十五日C.三十日D.六十日8.城市管理执法部门对查封、扣押的场所、设施或者财物，应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担（）。A.行政责任B.刑事责任C.赔偿责任D.道歉责任9.行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行（）的权利。A.申诉B.复议C.听证D.辩论10.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）内提出。A.三日B.五日C.七日D.十日11.某商铺擅自悬挂户外广告牌，城管执法人员责令其限期拆除，该商铺逾期未拆除。城管部门决定强制拆除，这属于（）。A.行政强制措施B.行政强制执行C.行政处罚D.行政征收12.《城市市容和环境卫生管理条例》规定，一切单位和个人都应当保持建筑物的整洁、美观。在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、（）。A.拘留B.罚款C.责令停业整顿D.吊销许可证13.城市主要街道的临街建筑物的阳台和窗外，（）。A.可以堆放、吊挂有碍市容的物品B.不得堆放、吊挂有碍市容的物品C.经审批后可以堆放D.只要美观即可14.随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、（）。A.五元以上十元以下罚款B.十元以上五十元以下罚款C.五十元以上一百元以下罚款D.一百元以上二百元以下罚款15.从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的企业，应当取得（）。A.营业执照即可B.城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证C.环卫资格证D.卫生许可证16.城管执法人员在执行职务时，遇有下列情形（），应当回避。A.是当事人的近亲属B.与当事人有其他利害关系，可能影响公正执法的C.与当事人是老同学D.A和B17.行政复议机关应当自受理申请之日起（）内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。A.三十日B.六十日C.九十日D.一百二十日18.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（）内提出行政复议申请。A.三十日B.六十日C.九十日D.一年19.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（），法律另有规定的除外。A.暂停执行B.不停止执行C.由复议机关决定是否执行D.由法院决定是否执行20.城市道路上行驶的车辆应当保持外观完好。车身有破损、污渍的，应当及时清洗、维修。这体现了城市市容管理中的（）要求。A.整洁B.有序C.美观D.规范21.任何单位和个人都不得擅自占用城市道路、人行道、桥梁、地下通道及其他公共场所设摊经营、兜售物品。对于违反规定擅自摆摊设点的，城管部门可以（）。A.没收所有物品B.责令改正，并可以罚款C.直接行政拘留D.无条件驱离22.临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的，相关部门可以处以警告和（）。A.五百元以上一千元以下罚款B.一千元以上五千元以下罚款C.五千元以上一万元以下罚款D.一万元以上三万元以下罚款23.城市规划区内的建设工程，建设单位应当在竣工验收后（）内向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料。A.一个月B.三个月C.六个月D.一年24.未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价（）的罚款。A.百分之五以上百分之十以下B.百分之五以上百分之二十以下C.百分之十以上百分之二十以下D.百分之二十以上百分之五十以下25.城管执法人员在调查取证时，如果当事人拒绝在笔录上签字，执法人员应当（）。A.强迫当事人签字B.放弃该笔录C.在笔录中注明情况，并由两名以上执法人员在笔录上签名D.视为当事人放弃申辩权26.（）是城市管理执法的基础，要求执法行为必须符合法律规定的权限、程序和内容。A.合法性原则B.合理性原则C.应急性原则D.效率性原则27.城市公共汽车和电车客运管理办法规定，任何单位和个人不得擅自移动、拆除、占用城市公共交通设施。违反者由城市公共交通主管部门责令限期改正，并处以（）的罚款。A.500元以上2000元以下B.2000元以上5000元以下C.5000元以上1万元以下D.1万元以上3万元以下28.在城市景观照明中有灯光干扰居民正常生活的，环保部门或者城管部门应当责令限期改正；逾期不改正的，处以（）罚款。A.一百元以上五百元以下B.五百元以上二千元以下C.二千元以上一万元以下D.一万元以上五万元以下29.执法部门对先行登记保存的证据，应当在（）日内作出处理决定。A.7B.15C.30D.6030.行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的（）。A.行政强制措施B.行政强制执行C.行政许可D.行政征收31.当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。延期或者分期缴纳的期限最长不得超过（）。A.一个月B.三个月C.六个月D.一年32.城管执法部门实施行政强制，应当遵守法定的程序。情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（）内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。A.十二小时B.二十四小时C.四十八小时D.七十二小时33.违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的，行政机关应当将查封、扣押的财物一并移送，并（）。A.口头告知当事人B.书面告知当事人C.在媒体上公告D.销毁相关财物34.对同一违法行为，不得给予两次以上（）的行政处罚。A.罚款B.警告C.没收违法所得D.责令停产停业35.城管执法人员在进行当场处罚时，必须填写（）。A.行政处罚决定书B.违法通知书C.当场处罚决定书D.强制措施决定书36.城市建筑垃圾管理规定，处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，并按照（）运输。A.规定的路线B.最短路线C.随意路线D.交通流量小的路线37.任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。违反规定的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并对单位处（）的罚款。A.1000元以上3000元以下B.3000元以上5000元以下C.5000元以上1万元以下D.5000元以上5万元以下38.公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。除法律另有规定外，行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定（）。A.暂停执行B.不停止执行C.由行政机关决定是否执行D.由法院院长决定是否执行39.城市管理执法主管部门应当建立健全（），对城市管理执法人员进行法律、法规和业务知识培训，提高执法水平。A.奖惩机制B.培训制度C.考核制度D.监督机制40.城管执法人员在执法过程中，应当尊重当事人的人格尊严，不得（）。A.询问当事人B.检查当事人物品C.侵犯当事人的合法权益D.记录现场情况二、多项选择题（本部分共30题，每题2分，共60分。每题有两个或两个以上正确选项，全部选对得满分，少选得部分分，多选、错选均不得分。）1.城市管理执法的范围包括（）。A.市容环境卫生管理B.城乡规划管理C.园林绿化管理D.公共交通管理2.行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得C.没收非法财物D.暂扣许可证件、降低资质等级3.城市管理执法人员应当具备的基本素质包括（）。A.具有良好的政治素质B.熟悉相关法律、法规和规章C.具有一定的组织协调能力和群众工作经验D.身体健康，能够适应外勤工作4.实施行政处罚时，应当遵循的公正原则要求（）。A.过罚相当B.同等情况同等对待C.保障当事人的陈述权和申辩权D.处罚结果应当公开5.当事人有权进行陈述和申辩。行政机关不得因当事人申辩而（）。A.加重处罚B.从轻处罚C.减轻处罚D.免除处罚6.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人（）。A.作出行政处罚决定的事实B.作出行政处罚决定的理由C.作出行政处罚决定的依据D.当事人依法享有的权利7.适用听证程序的情形包括（）。A.责令停产停业B.吊销许可证或者执照C.较大数额罚款D.行政拘留8.城市市容管理中，对临街建筑物的外观要求包括（）。A.保持整洁B.定期粉刷C.不得擅自破墙开店D.不得随意搭建雨棚9.下列属于违反《城市市容和环境卫生管理条例》的行为是（）。A.在市区饲养家禽家畜B.不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾C.临街工地不设置护栏D.随意在建筑物上涂写10.城管执法人员在查处违法行为时，可以采取的措施包括（）。A.进入现场进行检查B.询问当事人及证人C.查阅、复制有关资料D.抽样取证11.行政强制措施的种类包括（）。A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款12.下列关于行政强制执行的表述，正确的有（）。A.行政强制执行由法律设定B.行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金C.划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定D.行政机关实施强制执行应当事先书面催告当事人履行义务13.城市管理执法部门实施扣押财物时，应当遵守的规定包括（）。A.出具法律文书B.当场清点财物C.制作扣押清单D.由当事人和执法人员签名或盖章14.当事人对行政处罚决定不服的，救济途径包括（）。A.申请行政复议B.提起行政诉讼C.申请信访D.提请仲裁15.城市管理执法应当坚持（）相结合的原则。A.服务B.管理C.执法D.处罚16.城管执法人员在进行现场检查时，应当（）。A.佩戴执法标识B.出示执法证件C.有当事人或者见证人在场D.制作现场笔录17.下列关于证据保全的说法，正确的是（）。A.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以采取B.需经行政机关负责人批准C.可以先行登记保存D.必须在7日内作出处理决定18.违法建设行为包括（）。A.未取得建设工程规划许可证进行建设B.未按照建设工程规划许可证的规定进行建设C.未经批准进行临时建设D.未按照批准内容进行临时建设19.对违法建设的处理方式包括（）。A.责令限期改正B.责令限期拆除C.没收实物或者违法收入D.罚款20.城市管理执法中，涉及扣押的鲜活物品或者其他不易保管的财物，应当（）。A.及时告知当事人妥善处理B.可以在当事人同意的情况下变卖C.变卖价格应当合理D.所得款项暂予保存21.城管执法人员在执法活动中，不得有下列行为（）。A.扒、推、搡、踢等暴力行为B.辱骂、恐吓当事人C.敲诈勒索D.索要或收受当事人财物22.城市生活垃圾的治理，实行（）原则。A.减量化B.资源化C.无害化D.随意化23.城市道路范围内，禁止下列行为（）。A.擅自占用或者挖掘城市道路B.履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶C.机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车D.擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物24.行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分（）。A.没有法定的行政处罚依据的B.擅自改变行政处罚种类、幅度的C.违反法定的行政处罚程序的D.违反行政处罚法关于委托处罚的规定的25.听证程序应当公开举行，但（）除外。A.涉及国家秘密B.涉及商业秘密C.涉及个人隐私D.当事人申请不公开的26.城市管理执法部门应当建立（）制度，接受社会监督。A.执法公示B.执法全过程记录C.重大执法决定法制审核D.网络舆情监测27.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取的措施包括（）。A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款B.根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款C.申请人民法院强制执行D.直接限制当事人人身自由28.简易程序适用的条件包括（）。A.违法事实确凿B.有法定依据C.对公民处以五十元以下罚款D.对法人处以一千元以下罚款29.城市绿化管理中，禁止下列损坏城市绿化及其设施的行为（）。A.损坏花草树木B.就树盖房，在树木上悬挂物品C.在绿地内堆放物品D.在绿地内倾倒废弃物30.城管执法人员应当文明执法，做到（）。A.仪容严整B.举止端庄C.语言文明D.行为规范三、判断题（本部分共20题，每题1分，共20分。正确的选“A”，错误的选“B”。）1.城市管理执法部门可以委托其他组织行使行政处罚权。2.不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。3.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。4.城管执法人员在执法过程中，为了快速解决问题，可以适当简化程序。5.当事人有权陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。6.行政机关作出行政处罚决定后，只要当事人不服，该处罚决定就自动失效。7.先行登记保存的证据，在七日内未作出处理决定的，应当解除登记保存。8.城市管理执法部门可以采取查封、扣押等行政强制措施，但必须由法律、法规规定。9.只要当事人申请听证，行政机关就应当中止行政处罚决定的作出。10.城市市容和环境卫生管理实行统一领导、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。11.任何单位和个人都可以擅自挖掘城市道路，只要事后修补好即可。12.城市建筑垃圾的处置实行核准制度，任何单位和个人不得随意处置建筑垃圾。13.城管执法人员在夜间或者法定节假日，不得进入居民住宅区进行执法活动。14.行政复议期间，具体行政行为一般不停止执行；但在特定情况下可以停止执行。15.听证主持人可以由本案调查人员担任，因为调查人员最了解案情。16.当事人确有经济困难，经批准可以延期或者分期缴纳罚款。17.城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分，任何单位和个人不得擅自改变。18.行政机关对当事人的陈述、申辩未予采纳且未说明理由的，行政处罚决定不能成立。19.城管执法部门扣押的财物，因保管不善造成损坏的，不需要承担赔偿责任。20.公民、法人或者其他组织对行政许可决定不服的，只能申请行政复议，不能提起行政诉讼。四、填空题（本部分共15空，每空1分，共15分。）1.城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、________的原则。2.行政机关实施行政处罚，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。对当事人的同一个违法行为，不得给予________的罚款行政处罚。3.执法人员与当事人有直接利害关系的，应当________。4.查封、扣押的期限不得超过________；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过________。5.违反城市市容和环境卫生管理规定，造成损失的，应当依法承担________责任。6.城市规划区的建设活动，应当符合________要求。7.行政复议决定书一经送达，即发生________。8.城市生活垃圾应当逐步实行分类收集、运输和处置，实行________处理。9.举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行________和________。10.行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行________，并应当在七日内及时作出处理决定。11.未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，________实物或者违法收入。12.城市管理执法应当坚持教育与处罚相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉________。13.行政机关实施行政强制，应当遵守法定的程序，并在规定的期限内作出处理。情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在________内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。五、简答题（本部分共5题，每题8分，共40分。）1.简述行政处罚简易程序与一般程序的主要区别。2.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关在实施行政强制措施时应遵守哪些基本程序规定？3.简述城市管理执法人员在执法过程中应遵守的纪律要求（至少列举四项）。4.什么是“一事不再罚”原则？在城管执法中如何理解和适用该原则？5.简述违法建设行为的概念及其主要表现形式。六、案例分析题（本部分共4题，每题30分，共120分。要求观点明确、逻辑清晰、法律依据准确。）1.案例一：某日，城管中队执法人员在巡查中发现，市民王某在某主干道人行道上摆摊售卖水果，占用了部分盲道。执法人员随即上前，要求王某立即离开并拟处以50元罚款。王某辩称自己下岗多年，生活困难，且这是第一次摆摊，不愿缴纳罚款，并与执法人员发生争执，引来群众围观。问题：(1)城管执法人员对王某拟处以50元罚款，依据的是行政处罚的哪一种程序？为什么？(2)面对王某的辩解和争执，执法人员应当如何合法、文明地处理？(3)如果王某拒不缴纳罚款，城管部门可以采取哪些后续措施？2.案例二：某临街商铺店主李某为了扩大经营面积，擅自将店铺向人行道方向延伸，搭建了一个约5平方米的玻璃房。城管中队接到群众举报后，立案调查。执法人员向李某送达了《责令限期拆除决定书》，要求李某在3日内自行拆除。李某逾期未拆除。城管中队遂组织人员对该玻璃房进行了强制拆除。拆除过程中，李某情绪激动，阻挠执法，并推搡执法人员，导致一名执法人员手部擦伤。问题：(1)城管中队强制拆除李某搭建的玻璃房，属于什么性质的具体行政行为？(2)城管中队在实施强制拆除前，是否还需要履行其他法定程序？请说明。(3)对于李某阻挠执法并导致执法人员受伤的行为，应当如何处理？3.案例三：某市城管局接到举报，称某建筑工地在夜间进行混凝土浇筑作业，产生严重噪声，影响周边居民休息。执法人员到达现场后，发现确有施工行为，且未办理夜间施工许可证。执法人员当即制作了《现场勘验笔录》和《询问笔录》，并告知施工方负责人张某，由于该行为违反了噪声污染防治的相关规定，拟对其处以5000元罚款。张某表示不服，拒绝在笔录上签字，并声称城管局无权管理建筑施工噪声。问题：(1)城管执法人员当场制作《现场勘验笔录》和《询问笔录》是否合法？张某拒绝签字，笔录是否有效？(2)城管局对该建筑工地的夜间施工噪声是否有管辖权？（假设当地法规已将建筑施工噪声行政处罚权划归城管部门）(3)如果张某要求举行听证，城管局应当如何组织听证？4.案例四：城管中队执法人员在巡查中发现，一辆轻型货车正在某小区门口倾倒建筑垃圾。经查，该车车主为赵某，未取得建筑垃圾处置核准文件。执法人员依法对赵某的车辆进行了扣押，并出具了扣押清单。扣押期间，因保管不善，车辆发生电瓶亏电，且车内放置的一箱水果腐烂。赵某要求城管中队赔偿水果损失并支付修车费用。问题：(1)城管中队扣押赵某车辆的行为属于行政强制措施还是行政强制执行？法律依据是什么？(2)对于赵某要求赔偿水果损失和支付修车费用的请求，是否应当支持？为什么？(3)城管中队在扣押车辆的过程中，可能存在哪些程序上的瑕疵或不当之处？七、参考答案及解析一、单项选择题1.A2.A3.B4.A5.A6.C7.A8.C9.C10.B11.B12.B13.B14.A15.B16.D17.B18.B19.B20.A21.B22.A23.C24.B25.C26.A27.A28.B29.A30.A31.C32.B33.B34.A35.C36.A37.D38.B39.B40.C二、多项选择题1.AB2.ABCD3.ABCD4.ABCD5.A6.ABCD7.ABC8.ABCD9.ABCD10.ABCD11.ABCD12.ABCD13.ABCD14.AB15.ABC16.ABD17.ABCD18.ABCD19.ABCD20.ABCD21.ABCD22.ABC23.ABCD24.ABCD25.ABC26.ABC27.ABC28.ABCD29.ABCD30.ABCD三、判断题1.B2.A3.A4.B5.A6.B7.A8.A9.B10.A11.B12.A13.B14.A15.B16.A17.A18.A19.B20.B四、填空题1.协调创新2.两次以上3.回避4.三十日；三十日5.民事赔偿6.城市规划7.法律效力8.无害化9.申辩；质证10.登记保存11.没收12.守法13.二十四小时五、简答题1.简易程序与一般程序的主要区别：(1)适用条件不同：简易程序适用于违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚；一般程序适用于除简易程序以外的其他行政处罚案件。(2)决定主体不同：简易程序可以由执法人员当场作出处罚决定；一般程序通常由行政机关负责人（或集体）作出决定。(3)程序繁简不同：简易程序简单快捷，可以一人执法，当场决定，程序环节少；一般程序程序严格，通常包括立案、调查取证、告知权利、听取陈述申辩（或听证）、审核、决定、送达等多个环节，调查取证一般要求两名以上执法人员。2.行政机关实施行政强制措施时应遵守的基本程序规定：(1)实施前须向行政机关负责人报告并经批准；(2)由两名以上行政执法人员实施；(3)出示执法身份证件；(4)通知当事人到场；(5)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；(6)听取当事人的陈述和申辩；(7)制作现场笔录；(8)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；(9)当事人不在场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；(10)法律、法规规定的其他程序。3.城市管理执法人员在执法过程中应遵守的纪律要求：(1)严禁着制服在公共场所吸烟、饮酒；(2)严禁滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊；(3)严禁殴打、辱骂、刁难当事人；(4)严禁索取、收受当事人财物或者谋取其他不正当利益；(5)严禁泄露在执法过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私；(6)严禁非工作需要穿着制服出入娱乐场所。4.“一事不再罚”原则是指对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。在城管执法中，理解和适用该原则需注意：(1)同一个违法行为：指当事人基于一个故意或过失，实施的一个违反行政管理秩序的行为。(2)两次以上罚款：即针对该行为，不能重复进行罚款处罚。但如果该行为违反了多个法律规范（想象竞合），通常按照罚款数额高的规定处罚。(3)不排除其他处罚：如果该行为可以同时适用不同种类的处罚（如警告、没收违法所得等），除罚款外，其他种类处罚可以并处。(4)针对同一违法行为的改正义务不能免除。5.违法建设行为的概念及主要表现形式：违法建设是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为。主要表现形式包括：(1)未取得建设工程规划许可证的建设行为；(2)未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为（如超面积、超高度、移位等）；(3)未经批准进行临时建设的；(4)未按照批准内容进行临时建设的；(5)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。六、案例分析题1.案例一答案：(1)依据的是简易程序。因为违法事实确凿（摆摊占道），有法定依据（市容环卫管理条例），对公民处以50元罚款（符合50元以下标准），符合当场处罚的条件。(2)执法人员应当保持克制和耐心，坚持文明执法。首先应向王某出示执法证件，表明身份；其次，应当听取王某的陈述和申辩，核实其下岗及初次摆摊的情况；再次，应向王某宣传相关法律法规，指出其占用盲道的危害性和违法性；如果王某确有经济困难且情节轻微，可以依据相关规定酌情从轻、减轻或者免予罚款，但应责令其立即改正违法行为，离开现场。(3)如果王某拒不缴纳罚款，执法人员可以当场收缴罚款（如果是适用当场收缴的情形，如不当场收缴事后难以执行），或者在决定书送达后依法申请人民法院强制执行。同时，执法人员应开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。2.案例二答案：(1)属于行政强制执行。因为行政机关对违法建筑物、构筑物、设施等强制拆除，是在当事人不履