2026年招标代理人员试题及答案

2026年招标代理人员试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过（）发布。A.招标人内部网站B.国务院发展改革部门依法指定的媒介C.招标代理机构网站D.当地报纸答案：B2.投标保证金不得超过招标项目估算价的（），且不得超过人民币（）万元。A.1%；50B.2%；80C.2%；50D.5%；50答案：B解析：《招标投标法实施条例》第二十六条规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且不得超过80万元。3.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.10日B.15日C.20日D.30日答案：C4.评标委员会中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.三分之二B.二分之一C.四分之三D.五分之三答案：A5.下列情形中，可以不进行招标的是（）。A.施工单项合同估算价400万元的项目B.需要采用不可替代的专利或者专有技术的项目C.使用国有资金投资的项目D.大型基础设施项目答案：B解析：《招标投标法》第六十六条规定了可以不进行招标的情形，包括涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况。而《招标投标法实施条例》进一步明确，需要采用不可替代的专利或者专有技术的项目经批准可以不招标。6.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的（）公开进行。A.同一时间B.后1小时C.后2小时D.后24小时内答案：A7.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于（）日。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B解析：资格预审文件或招标文件的发售期不得少于5日。注意与投标截止时间最短20日区分开。8.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.15日B.20日C.30日D.45日答案：C9.依法必须进行招标的项目，其评标委员会成员的名单在（）前应当保密。A.开标结束B.评标结束C.中标候选人公示期满D.合同签订答案：C解析：评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。中标候选人公示期满即意味着中标结果已确定。10.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究（）。A.行政责任B.民事责任C.刑事责任D.违约责任答案：C11.根据《政府采购法》，政府采购的主要采购方式为（）。A.竞争性谈判B.邀请招标C.公开招标D.单一来源采购答案：C12.政府采购项目采用邀请招标方式采购的，应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择（）家以上供应商，并向其发出投标邀请书。A.3家B.5家C.7家D.10家答案：A13.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3日；3日B.5日；3日C.3日；5日D.5日；5日答案：A解析：《招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。14.招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守《招标投标法》关于（）的规定。A.招标人B.投标人C.评标委员会D.中标人答案：A15.下列文件中，属于《招标投标法》规定的招标文件必须包含的内容是（）。A.招标项目的技术要求B.投标邀请书C.招标代理机构的业绩证明D.评标委员会成员名单答案：A16.投标文件中的大写金额与小写金额不一致时，正确的处理方式是（）。A.以大写金额为准B.以小写金额为准C.由评标委员会决定D.作废标处理答案：A解析：这是评标中的常见情形。根据有关规定，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准，即大写金额优先。17.某招标项目，评标委员会成员为7人，其中招标人代表最多为（）人。A.1人B.2人C.3人D.4人答案：B解析：评标委员会成员为5人以上单数，其中专家不少于三分之二，招标人代表不超过三分之一。7人评标委员会中招标人代表最多2人。18.下列情形中，评标委员会应当否决其投标的是（）。A.投标报价高于招标控制价B.投标报价低于市场平均价C.投标文件编制时间较短D.投标人财务状况良好答案：A19.根据《招标投标法实施条例》，招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的（）。A.中标有效B.中标无效C.可以重新招标D.由招标监管部门裁决答案：B20.招标代理服务收费实行（）管理。A.政府定价B.政府指导价C.市场调节价D.协议定价答案：C二、多项选择题（每题2分，共20分；多选、少选、错选均不得分）1.根据《招标投标法》规定，下列属于必须进行招标的项目是（）。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.国有企业自有资金建设的职工食堂项目E.涉及国家安全的项目答案：ABC解析：D项属于非依法必须招标的项目，E项属于可以不招标的情形。2.下列属于招标代理机构不得从事的行为的有（）。A.与招标人串通损害国家利益、社会公共利益B.在所代理的招标项目中投标或者代理投标C.为所代理的招标项目的投标人提供咨询D.编制招标文件和组织评标E.依法收取招标代理服务费答案：ABC解析：根据《招标投标法实施条例》第十三条，招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。D项是招标代理机构的法定职责，E项是合法行为。3.下列哪些情形中，依法应当重新招标？（）A.投标截止时间截止时，投标人少于3个B.经评标委员会评审后否决所有投标C.排名第一的中标候选人放弃中标D.中标人因不可抗力不能履行合同E.投标人均未通过资格预审答案：AB解析：《招标投标法》第二十八条及《招标投标法实施条例》第四十四条、第五十五条规定，投标人少于3个或所有投标被否决时应重新招标。C、D两种情形，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标；E项已通过资格预审的申请人少于3个时方需重新招标，此处"均未通过资格预审"则无需再招标。4.评标委员会在评标过程中，发现投标文件有下列哪些情形时，应当否决其投标？（）A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标报价低于成本D.投标文件附有招标人不能接受的条件E.投标文件中计算错误但投标人承诺调整答案：ABCD解析：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，有A、B、C、D四项情形的应当否决其投标。E项属于细微偏差或可澄清后可接受的情形，不必然导致否决。5.下列关于投标有效期说法正确的有（）。A.投标有效期从提交投标文件的截止之日起算B.投标有效期由招标人在招标文件中载明C.投标保证金的有效期应当与投标有效期一致D.投标人在投标有效期内撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金E.投标有效期由投标人自行确定答案：ABCD解析：投标有效期由招标人在招标文件中载明，E项错误。6.政府采购中，可以采用竞争性谈判方式采购的情形有（）。A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要D.只能从唯一供应商处采购E.采购项目预算金额在公开招标数额标准以下答案：ABC解析：D属于单一来源采购的情形，E项不是法律规定的竞争性谈判条件。7.下列关于中标候选人公示和确定中标人的说法，正确的有（）。A.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日B.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出C.招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告D.招标人可以根据评标委员会的推荐直接确定中标人E.中标候选人的经营状况发生较大变化，招标人认为可能影响其履约能力的，可以在发出中标通知书后重新组织评标答案：ABC解析：招标人一般应确定排名第一的中标候选人为中标人，D项表述不够准确。E项错误，中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认，而非在发出中标通知书后。8.下列行为中，属于投标人相互串通投标的有（）。A.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标B.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制C.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标D.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动E.不同投标人的投标文件相互混装答案：ACD解析：B、E项属于视为投标人相互串通投标的情形。《招标投标法实施条例》第三十九条明确列举的属于串通投标的情形为A、C、D，B、E项则属于第四十条"视为"串通投标的情形。9.评标委员会成员应当回避的情形包括（）。A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门或者行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的D.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的E.招标代理机构的工作人员答案：ABCD解析：E项招标代理机构工作人员通常可以作为招标人代表参与评标，并不属于法定回避情形。10.下列有关联合体投标的说法，正确的有（）。A.联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力B.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定拟承担的工作和责任C.联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标D.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任E.联合体各方可以参加其他联合体在同一项目中投标答案：ABCD解析：联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，故E项错误。三、判断题（每题1分，共10分）1.招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。答案：正确2.招标公告发布后，因情况发生变化需要修改招标公告的，招标人可以直接修改并重新发布。答案：错误解析：依法必须进行招标的项目的招标公告发布后，修改招标公告的，应当重新发布，且重新发布后至投标截止时间不足15日的，应当相应延长投标截止时间。3.资格审查分为资格预审和资格后审，资格后审应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行。答案：正确4.投标文件撤回必须在投标截止时间前书面通知招标人，投标截止时间后投标人不得撤销投标文件。答案：正确5.评标委员会可以用招标文件未规定的评标标准和方法评标。答案：错误解析：评标委员会必须严格按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标，不得采用招标文件未规定的标准和方法，否则评标无效。6.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。答案：正确7.履约保证金不得超过中标合同金额的10%。答案：正确8.招标人应当在招标文件中载明投标有效期，投标有效期从招标文件发出之日起计算。答案：错误解析：投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。9.政府采购项目的采购人可以对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。答案：错误10.竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。答案：正确四、案例分析题（每题10分，共50分）1.某国有资金投资的办公楼工程施工项目依法必须进行招标。招标人委托某招标代理机构编制招标文件，并约定评标办法为综合评估法。在招标文件中，招标人设置了如下条款：(1)投标人须具有本省住房和城乡建设厅颁发的安全生产许可证；(2)投标人的注册资本不得低于5000万元；(3)投标人须提供近三年内在本省内承担过不低于2个同类办公楼工程业绩；(4)评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值下浮2%。问题：上述招标文件条款存在哪些不妥之处？请说明理由。答案：(1)要求投标人具有本省颁发的安全生产许可证不妥。安全生产许可证应由国家统一颁发，各省住建部门颁发的证书在全国范围内有效，限定"本省"构成以不合理条件排斥潜在投标人。(2)注册资本不得低于5000万元的设置不妥。注册资本与工程施工履约能力无直接必然关联，属于设置不合理的财务条件排斥潜在投标人。(3)要求投标人在"本省内"承担过同类业绩不妥。依法必须进行招标的项目不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。(4)评标基准价以有效投标报价算术平均值下浮2%计算的方式，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。招标人不得在评标办法中设定以其他投标人的报价作为基准价并下浮的条款，该做法可能诱导串通投标或围标。解析：依据《招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。设定的资格、技术、商务条件应当与招标项目的具体特点和实际需要相适应，并与合同履行相关。本案例中第(1)(2)(3)项均构成不合理条件限制，第(4)项评标办法影响了竞争的充分性，属于违规设定了可能引发串通投标的评审方法。2.某依法必须进行招标的设备采购项目，投标截止时间为2026年6月1日9:00。投标人A于2026年5月30日向招标人递交了投标文件。6月1日8:50，投标人A经电话联系招标代理机构后，派员赶至开标现场，向招标人提出要求撤回其投标文件并退还投标保证金。招标代理机构答复：投标文件已接收，不能撤回，只能等到开标后由评标委员会否决投标。问题：(1)投标人A是否可以撤回投标文件？(2)其投标保证金应当如何处理？答案：(1)投标人A可以撤回投标文件。根据《招标投标法实施条例》第三十五条，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。本项目撤回时间在投标截止时间（6月1日9:00）之前，符合法定撤回时限。招标人收到撤回通知后，应当退回投标文件。(2)招标人应当退还投标人A的投标保证金及其银行同期存款利息。因为投标人在投标截止时间前撤回投标文件，不属于没收投标保证金的情形，招标人应当自收到撤回通知之日起5日内退还投标保证金及利息。解析：需要注意区分"撤回"与"撤销"。投标截止时间前撤回投标文件是投标人的合法权利，不丧失投标保证金；投标截止时间后撤销投标文件，招标人可以不退还投标保证金。撤回必须以书面形式通知招标人，招标代理机构以"只能等开标后否决"的答复是错误的。3.某政府投资的大型市政工程项目，采用资格预审方式公开招标，约定评标办法为综合评估法。共有12家申请人通过资格预审。投标截止后，共收到9份投标文件。开标时发现：投标人B的投标函中没有法定代表人或其委托代理人签字；投标人C的投标报价大写金额为"壹仟贰佰万元"，小写金额为"12000000.00元"，二者一致；投标人D的投标文件中未附投标保证金缴纳凭证，但招标代理机构工作人员确认已收到其银行转账。评标委员会评审后，认定投标人B和投标人D的投标无效，推荐投标人E、F、G为中标候选人，公示期内，投标人C提出异议，认为评标委员会对其评分计算有误。问题：(1)评标委员会对投标人B的投标认定是否正确？(2)投标人D的投标是否应当被否决？(3)投标人C提出异议后，招标人应如何处理？答案：(1)评标委员会认定正确。投标文件没有投标人法定代表人或其委托代理人签字，属于《招标投标法实施条例》第五十一条规定的应当否决投标的情形。投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标。(2)投标人D的投标应当被否决。投标人在投标截止时间前未按招标文件要求提交投标保证金属于重大偏差，评标委员会应当否决其投标。招标代理机构工作人员收到银行转账不等于投标人已按招标文件要求递交投标保证金，且是否递交保证金应以投标文件中的实质性响应为准。(3)投标人C应当在收到评标结果或中标候选人公示期内向招标人提出异议。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。若异议成立，招标人应当组织原评标委员会重新评审。解析：投标保证金是投标文件的重要组成部分，未按招标文件要求提交投标保证金的投标应被否决。异议的处理程序须严格遵守《招标投标法实施条例》第五十四条和第六十条的规定，确保程序合法。4.某招标代理机构受托代理土地使用权出让项目招标。在编制招标文件时，该代理机构收取了某房地产开发公司的20万元"咨询费"，承诺在招标文件中为其"量身定制"资格条件。开标后，仅该房地产开发公司通过资格审查并中标。事后经查，该代理机构还允许该房地产开发公司使用其名义参加其他多个项目的投标。问题：(1)该招标代理机构实施了哪些违法行为？(2)该代理机构应承担怎样的法律责任？答案：(1)该招标代理机构的违法行为包括：①与投标人串通，为特定投标人"量身定制"资格条件，排斥其他潜在投标人，属于招标代理机构与投标人串通投标的行为；②在所代理的招标项目中为投标人提供咨询并收取费用，违反了《招标投标法实施条例》第十三条的禁止性规定；③允许他人以自己名义投标，属于出借资质、允许他人以自己名义从事招标投标活动的违法行为。(2)法律责任包括：①中标无效；②没收违法所得（20万元咨询费及违法所得）；③由有关行政监督部门处5万元以上25万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款；④有违法所得的，并处没收违法所得；⑤情节严重的，暂停直至取消招标代理资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。解析：招标代理机构是招标投标活动的重要参与主体，必须保持中立、公正。为特定投标人"量身定制"条件的行为严重破坏了招标投标的公平竞争原则，属于典型的违法行为。招标代理机构还应当独立完成代理业务，不得转让代理业务，也不得出借资质。5.某依法必须进行招标的施工项目，评标委员会由6人组成。其中招标人代表2人，技术经济专家4人。评标过程中，招标人代表主张将报价最低的投标人H直接确定为中标人，理由是其报价最低