应急预案培训

XXXXXX有限公司生产安全事故应急预案编制：XXX审核：XXX批准：XXX批准页为贯彻《中华人民共和国安全生产法》及其它法律、法规，确保北京翔仁物业管理有限公司员工的生命财产安全，在事故发生后能快速、有效、有序地实施救援，减少单位财产损失，依据有关规定，单位组织相关部门和人员编制了《XXXXXX有限公司生产安全事故应急预案》，该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指导本单位生产安全事故的应急救援行动。本生产安全事故应急预案由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成，于2023年1月10日批准发布，自发布之日起实施。本单位所有部门均严格遵守执行。批准人：XXXXXX有限公司2023年1月10日

目录1908第一部分综合应急预案 -68-《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)1.3适用范围本应急预案适用于XXXXXX有限公司可能发生的各种事故等级的生产安全事故。1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，如图1.2.1。综合应急预案综合应急预案触电事故现场处置方案电梯事故专项应急预案火灾事故专项应急预案触电事故现场处置方案电梯事故专项应急预案火灾事故专项应急预案图1.2.1应急预案体系图1.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一的原则。把保障员工的生命安全和身体健康，最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。（2）统一领导，分级负责的原则。在单位统一领导和各部门按照各自职责和权限，负责有关事故的应急管理和应急处置工作。各责任部门（责任人）认真履行安全责任主体的职责，针对可能发生的事故建立专项应急预案和应急机制。（3）依靠科学、依法规范的原则。采用先进技术，充分发挥专家作用，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。（4）灾难事故以抢救人员为主，本着先活者后死者、先重伤后轻伤、先重点后一般的原则进行。（5）预防为主，平战结合的原则。贯彻落实“安全第一、预防为主、统合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2事故风险描述2.1事故风险种类企业概况:XXXXXX限公司位于北京市大兴区黄村镇新华大街清澄名苑27号楼地下一层至地上三层，从事商场运营管理固定资产约500万元，年营业收入约1000万元。共有员工47人，配备了兼职安全管理人员，特种作业人员5名，重点部位为中控室、配电室。员工人数40人。企业主要存在火灾、触电、电梯事故等风险。2.2事故风险发生的可能性2.2.1火灾单位在经营活动中，由于某些意外的情况，可能突发性地发生火灾事故，次生成大量有害气体，造成人员伤亡和财产损失，主要原因：1）电气火灾因电气设备、线路老化，无电气保护或电气保护失效，电气故障等原因可能发生电气火灾。2.2.2触电危险1）触电（1）伤害的方式：触电伤害是由电流形式的能量造成的，当伤害电流流过人体时，人体受到局部电能作用，使人体内细胞的正常工作遭到不同程度的破坏，产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应，会引起压迫感、打击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等，严重时会引起窒息、心室颤动而导致死亡。（2）伤害的途径：人体触及设备和线路正常运行时的带电体发生电击；人体触及正常状态下不带电，而当设备或线路故障（如漏电）时意外带电的金属导体（如设备外壳）发生电击；人体进入地面带电区域时，两脚之间承受到跨步电压造成电击。2.2.3电梯事故1）高处坠落（1）电梯设备发生故障从高处坠落对人员造成伤害。（2）人员进入电梯对人员造成夹伤。2.3事故风险的严重程度及影响范围火灾可能造成一定数量的人员伤亡，设备设施损坏，造成相当的财产损失，对周边设施造成危害和影响。触电可造成现场人员伤害。电梯事故可能造成一定数量的人员伤亡，设备设施损坏，造成相当的财产损失。3应急组织机构及职责3.1应急组织机构本单位成立应急指挥部，全面负责承担日常应急管理和事故救援工作。下设6个应急工作组，包括抢险疏散组、通信联络组、后勤保障组、医疗救护组、安全保卫组等。应急指挥指挥部组成：总指挥：xxx副总指挥：xxx应急工作小组：由抢险疏散组、通信联络组、后勤保障组、医疗救护组、安全保卫组等组成。应急组织机构具体组成如图3.1。应急办公室总指挥（单位主要负责人）应急办公室总指挥（单位主要负责人）应急指挥部副总指挥（单位分管安全生产的副总）总））应急指挥部副总指挥（单位分管安全生产的副总）总））安全保卫组医疗救护组通信联络组后勤保障组抢险疏散组安全保卫组医疗救护组通信联络组后勤保障组抢险疏散组图3.1应急组织机构图3.2应急组织机构职责应急指挥部职责：（1）接受地方主管部门的各项指示精神。（2）组织本单位安全生产检查和隐患排除。（3）组织制定安全生产事故应急预案。（4）担负专业部门到达前，各类事故的应急处置和指挥。（5）配合专业部门进行事故现场的应急处置工作。（6）及时准确向有关部门报告事故情况。（7）组织预案的演练和补充完善工作。1）总指挥职责（1）负责组织应急预案的制定、审核、修改、补充和完善工作；（2）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；（3）批准本预案的启动与终止；（4）组织指挥救援队伍实施救援行动（5）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，根据事故发展，决定是否请求增援；（6）组织应急预案的演练；（7）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成；（8）组织事故调查，总结应急救援工作经验。2）副总指挥职责（1）协助总指挥负责组织应急预案的制定、修编工作及日常应急管理工作；（2）总指挥不在时，行使总指挥职责，批准本预案的启动与终止；（3）协助总指挥组织指挥救援队伍实施救援行动；（4）协助总指挥组织应急预案的演练；（5）负责与事故所在地及属地安全生产监督管理部门协调应急救援工作；（6）组织事故调查，总结应急救援工作经验。3）应急办公室应急办公室设在公司办公室。（1）负责安全生产日常监督检查和管理，以及预案的落实和演练；（2）办公室人员手机24小时开机，保持通讯畅通；接到事故报告，立即到达现场了解情况，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥通报；针对事故的类型，启动专项应急处置预案。4）抢险疏散组抢险疏散组长由XXX担任，成员有刘杰，其职责：（1）在第一时间组织抢险疏散组成员开展抢险，迅速转移可能扩大事故的危险源及实施其他可以防止事故扩大的防范措施。协调现场各方救援力量，配合专业救援力量，开展应急工作；（2）对事故性质、类别、危害程度及影响范围等基本情况的预测分析工作，并及时报告，为指挥部决策提供依据；（3）做好事故现场保卫警戒工作，引导疏散危险区域内的有关人员，严禁无关人员进入事故现场；（4）当事故可能对周边地区的工程造成威胁时，根据应急救援指挥部指令及时启动警报系统；（5）在事故现场周围建立警戒区域，维护治安秩序，进行人员疏散；（6）跟踪事故发展动态，及时向应急救援指挥部汇报、请示并落实指令；（7）事故发生后，在安监部门及其他相关部门人员未到达时，负责保护现场，防止现场被人为的破坏；（8）完成指挥部交办的其他工作。5）通信联络组通信联络组组长由王东光担任，成员有王春艳。其职责：（1）负责通讯系统管理，保障内外通讯畅通，传达指挥部指令并得到正确的传达和理解，负责应急救援的记录，对指挥部部署和要求的贯彻执行情况进行监督；（2）组织协调各应急工作组的应急救援工作，调集、补充现场抢险人员；（3）负责指挥部各成员及现场救护通讯畅通，快速、准确传达救援指令，及时掌握事故发展趋势及救灾情况。（4）负责事故信息的对外发布，对相关信息的报道工作进行管理，向社会公众通报事故相关情况，接待新闻媒体单位，发布事故抢险疏散信息；6）后勤保障组后勤保障组长由李德辉担任，成员有李晓娟，其职责：（1）负责应急救援物资和器材的供应，并组织车辆运输，提供应急救援车辆，保障救援人员和后勤保障及时到达现场；（2）提供应急救援装备、安全防护用品及所需资金；（3）为应急救援人员提供休息场所、食品供应及其他生活必需品；（4）完成指挥部交办的其他工作。7）医疗救护组医疗救护组长由郎占启担任，成员有王立京，其职责：（1）负责急救药品、器械的应急储备；（2）救护人员携带急救药品、器具立即赶到出事地点抢救伤员；（3）对受伤人员及时优先进行现场急救和临时处置，负责护送重伤员到单位进行救治。8）安全保卫组安全保卫组长由王宏涛担任，成员有范丽霞，其职责：（1）接待、安抚事故伤亡人员亲属，妥善安排其生活，稳定其思想情绪；（2）做好伤亡人员的安置和其善后处理；（3）负责调查人员伤亡、经济损失等情况；

（4）提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见；（5）配合安监部门调查事故发生的原因及责任，提出对相关责任人员的处理意见；（6）完成指挥部交办的其他工作。4预警及信息报告2.1预警2.1.1预警分级根据《国家突发公共事件总体应急预案》，将事故响应等级分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）四级。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警，预警级别由低到高，预警级别分级方法及预警颜色如下：1）Ⅳ级，可能死亡1～2人的一般事故，预警颜色为蓝色；2）Ⅲ级，可能死亡3～9人的较大事故，预警颜色为黄色；3）Ⅱ级，可能死亡10～29人的重大事故，预警颜色为橙色；4）Ⅰ级，可能死亡30人以上的特别重大事故，预警颜色为红色。根据事态发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或消除。如果预警级别为Ⅳ级，即发生一般事故或可能发生一般事故，即启动单位现场处置方案；如果预警级别为Ⅲ级，即可能发生3～9人人死亡事故，启动单位专项应急预案或综合应急预案；如果预警级别为Ⅰ、Ⅱ级，即可能发生10人及以上死亡事故，启动单位综合预案和社会突发事件总体应急预案。根据事故级别立即向上级有关部门汇报、并请求支援。2.1.2预警的条件、方式、方法应急救援指挥机构根据预警条件，做到早发现、早报告、早处置。预警的条件、方式、方法是：（1）本单位监测监控系统数据的变化状况，如（如现场可燃气体浓度报警器报警、有毒有害气体浓度报警器报警、中控室火灾自动报警器报警，配电线路剩余电流动作保护器频繁跳闸、报警等）；（2）经风险评估得出的事故险情程度和发展态势；（3）有关部门提供的预警信息，包括新闻媒体公开发布的预警信息，气象部门发布的自然灾害预警；（4）隐患排查发现可能造成生产安全事故的因素。2.1.3预警后应采取的措施宣布进入预警期后，单位应当根据即将发生的事故的特点和可能造成的危害，采取下列措施：1）启动应急预案；2）责令有关部门、机构、监测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息，向社会应急管理、救援部门公布反映事故信息的渠道，加强对事故发生、发展情况的监测、预报和预警工作；3）组织有关部门和专业技术人员，随时对事故信息进行分析评估，预测发生事故可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的事故的级别；4）定时向社会发布与公众有关的事故预测信息和分析评估结果，并对相关信息的报道工作进行管理；5）及时按照有关规定向社会发布可能受到事故危害的警告，宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话。2.2信息报告1）信息接收与通报单位应急值守电话：(69242104)，初期由值守人员负责信息接收和通报。2）信息上报（1）信息上报流程事故发生后，事故现场有关人员应当立即向事发单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于第一时间向上级主管部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向上级主管部门报告。有关应急救援指挥部成员、外部应急部门、机构或人员的联系方式见附件1）。（2）信息报告内容：事故信息报告内容包括：事故发生企业的名称、时间、地点（设备设施名称）、信息来源、事故发生的初步原因、人员伤亡及疏散情况、事故对周边自然环境的污染和破坏情况、事件发展趋势、已采取的措施、报告人的单位、姓名及联系方式等，并及时续报事故处置进展情况。（3）事故信息处置程序及内容，详见附件2。3）信息传递当事故发生后，可能波及或影响周边单位时，应急指挥部应立即通过电话向安全生产监管部门、周边单位及社会公众进行事故信息的通报，并对可能影响的周边人员进行疏散和撤离。5.应急响应2.1响应分级根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，应急响应分级本着实事求是的原则、依据生产安全事故的危害程度、紧急程度和发展势态，将生产安全事故的应急响应划分为以下三级：1）Ⅰ级响应出现人员群死群伤情况，经济损失较大，影响范围较大，事故严重程度超出单位应急能力，需要扩大应急，借助外部应急力量进行救援的生产安全事故。2）Ⅱ级响应出现个别人员轻伤，经济损失较小，影响范围较小，事故还在发展，但未超出本单位应急救援能力，需要单位内多个部门联动响应处置的生产安全事故。3）Ⅲ级响应出现个别人员轻伤，但是经济损失较小，影响范围较小，事故已经结束；或者虽然事故没有结束，但是没有出现人员受伤情况，未超出单位内部单位的救援能力，现场人员就可以处置的生产安全事故。2.2响应程序事故发生后，单位应急救援指挥部按照应急预案响应等级，迅速采取有效措施，组织抢险疏散，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按规定报告上级政府及安全生产监督管理部门。1）应急指挥机构启动总指挥发布应急响应命令后，迅速启动应急救援机构，按照预案规定的各自职责，集结人员迅速到达抢险地点，协调各应急工作小组开展应急处置，迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施。组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施。2）应急资源调配（1）后勤保障组启动财务应急的预备费和储备的应急救援物资，调用急需的物资、设备、设施、工具等；（2）确定应急救援行动事故现场指挥部所在部位，开通应急通讯信息平台，及时安排好应急救援行动的所有通讯设施，保证通讯畅通，并公示联系电话。3）应急救援（1）根据事故级别和发展态势，应急救援指挥部组织抢险队伍赶赴现场（1）在事故现场立即成立现场应急指挥部，制定相关抢险及救援方案；（2）抢险疏散组对事故现场进行勘察，确定危险部位、区域，组织进行抢险抢修工作，并组织对受伤人员的营救工作；组织现场警戒，保护现场，指挥交通、人群疏散等工作；（3）医疗救护组开展对受伤人员进行抢救治疗；（4）安全保卫组开展应急救援后勤保障工作；（5）各专业组及时向现场指挥部汇报应急救援行动的进展情况，并提出下一步的行动方案和建议；4）扩大应急当事故级别和发展态势超过本单位应急能力无法得到有效控制，由应急指挥部请求上级应急部门实施扩大应急。立即向当地政府相关部门及应急救援机构请求紧急救援。当政府相关部门抵达事故现场，单位应急救援指挥部移交指挥权，积极协助政府有关部门做好应急救援工作。应急响应流程，见图2.2。事故发生 事故发生警情判断响应级别警情判断响应级别向上级报警应急人员到位应急人员到位现场指挥到位关注事态现场指挥到位关注事态启动预案应急资源调配做好增援准备启动预案应急资源调配做好增援准备开通信息平台 开通信息平台有关人员赶赴现场有关人员赶赴现场现场抢救现场抢救应急救援扩大应急医疗救护应急救援扩大应急医疗救护人员疏散、撤离人员疏散、撤离向属地应急管理部门报告事态控制信息传递向属地应急管理部门报告事态控制信息传递应急避险应急避险解除警戒解除警戒应急恢复现场清理应急恢复现场清理总结评估部应急结束善后处理总结评估部应急结束善后处理事故调查事故调查图2.2应急响应流程图

2.3处置措施针对可能发生的事故风险，事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。1）应急处置原则坚持“以人为本、科学施救、统一指挥、快速反应”的原则。2）应急处置措施事故发生后，应急指挥部可以采取下列应急处置措施：（1）组织抢救受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施；（2）迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施；（3）立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等设施，向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品，实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施；（4）禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施；（5）启用单位应急经费和储备的应急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具；（6）组织员工参加应急救援和处置工作，要求具有特定专长的人员提供服务；（7）保障食品、饮用水等基本生活必需品的供应；（8）采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。3）应急处置具体要求（1）禁止或限制使用有关设备、设施，关闭有关场所，中止人员密集的活动；（2）启用单位应急储备金和应急救援储备物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具；（3）电气火灾应由专业人员提供救援服务；（4）应急处置过程中，要保障食品、饮用水等基本生活必需品供应。2.4应急结束1）应急结束的条件当事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故应急救援总指挥批准后，宣布应急结束。2）应急结束的要求现场应急响应结束后，撤回警戒人员，解除对危险区域和道路的封锁，恢复生活秩序，进行善后处理。6信息公开单位应急指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作，及时准确向周边单位、新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。3.1信息发布人及发布程序1）单位对外信息发布人由通信联络组组长担任；2）事故现场对外信息发布人由应急指挥部指定。3.2信息发布原则在信息发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是，客观公正，内容详实，及时准确。3.3信息发布形式信息发布形式主要包括接受记者采访，举行新闻发布会，向媒体提供新闻稿件等。7后期处置事故应急结束后，应做好污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估等后期处置工作。7.1污染物处理事故应急结束后，针对事故应急救援所产生的污染物应根据污染物的性质，进行分类处理，对于单位无法处理的物质，应将污染物移交相关有资质的单位进行处理。7.2生产秩序恢复为减少事故带来的生产损失，事故应急结束后，在征得政府相关部门同意的情况下，采取积极的措施尽快恢复生产。需要做好三方面的工作，一是稳定员工队伍，做好思想工作；二是因事故造成损坏的设备设施、建构筑物和场所积极进行修复，尽快使设备设施满足生产条件；三是按照事故设置处理的“四不放过”原则，做好隐患整改和防范措施工作。7.3医疗救治对在生产安全事故或抢险过程中受伤人员，医疗救护组应及时运送到专业的医疗机构进行救治，并对受伤人员的后期治疗进行跟踪，给予所需的支持和帮助，使受伤人员尽早康复。7.4人员安置应急结束后，由善后处理组将受伤人员及时运送到社会相关医疗机构，并将其他人员疏散到应急避难场所，为疏散人员提供生活必须的食品、水、帐篷等应急物资，妥善安置。7.5善后赔偿事故造成人员伤亡、环境污染、周边社区生产生活影响的，应积极主动与伤亡人员家属、受影响区域的人员进行沟通和协商，在政府有关部门的协调下，依据国家有关规定进行赔偿，保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。妥善安排伤亡职工及家属，并支付合理赔偿金，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。7.6应急救援评估应急结束后，由应急救援总指挥组织参加应急的相关部门人员对抢险过程进行总结，对抢险过程中应急行动的程序、步骤、措施、人力、物力、财力等是否满足应急救援的需要进行评估，评估结果要形成报告。8保障措施8.1通信与信息保障1）应急期间，应急领导小组成员等相关人员必须保持移动通信设备24小时处于开机状态。2）为本单位提供应急保障的相关单位及人员的联系方式见附件1应急部门、机构或人员的联系方式，并提供备用方案；3）建立信息通讯系统及维护方案，确保应急期间信息畅通。8.2应急队伍保障本着“统筹计划，合理分布”的原则建立和完善应急系统，加强应急队伍的业务培训和应急演练，整合现有应急资源，提高应急水平。1）兼职应急队伍单位建立兼职应急队伍，确定10人以上的应急工作小组，保证各应急工作小组在事故发生时能及时到位，并充分发挥其作用。2）专业应急队伍当事故级别本单位应急能力无法控制时，请求社会应急部门实施扩大应急。属地消防队、安全科、派出所、单位等社会应急机构10分钟内即可到达事故现场，应急队伍有充分保障。8.3物资装备保障单位安全负责人定期对消防器材和应急装备、设施进行检查、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备的有效使用，消除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。应急救援物资装备为应对突发事件而准备，在应急救援救护中具有举足轻重的作用，所以必须保证应急救援物资装备在日常的完备有效，不得随意使用或挪作他用。单位应急物资装备的名录或清单见附件3。8.4其他保障1）经费保障应急资金保障，应急管理的费用支出，每年年初做出年度预算，专款专用。财务部门负责单位应急救援资金保障，根据有关法规要求，结合单位的实际提取安全投入资金，明确应急专项资金的储备和计划，年度预算设立专项资金，做到专款专用，保障应急管理运行和应急救援中各项费用的支出。原则上单位应急救援资金主要用于以下事项：（1）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（2）应急救援技术装备、设施配置及维护保养支出；（3）事故逃生和紧急避难设施设备的配置支出；（4）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（5）安全生产应急救援宣传、教育、培训、应急演练等支出；（6）应急救援和其他与安全生产直接相关的支出。（7）对于善后赔偿等数额较大的经费支出，由单位会同相关部门协商解决。2）交通运输保障抢救用车保障由事发现场负责人负责，抢险救护车在应急行动中由医疗救护负责人统一调度，其他小车由单位后勤保障组统一调度。3）治安保障由单位办公室负责，一旦发生事故，迅速组织有关人员进行治安维护、疏散警戒，杜绝闲杂人员进入警戒线以内，维护现场及周边秩序。4）医疗保障医疗保障依托附近单位，组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，支援现场应急救治工作。5）后勤保障后勤部门负责提供有效的后勤保障，确保应急期间救援人员的饮食等基本生活需要。9应急做预案管理9.1应急预案培训1）培训计划为了加强单位的应急救援能力，保证应急救援队伍在发生重大生产安全事故时，能够及时、有效、安全地进行应急救援工作，对各应急工作小组进行相关知识的培训。应急指挥部每年年底根据应急管理工作的需要提出下一年应急培训计划，并组织相关部门实施。2）培训方式课堂教授、现场演练、视频指导等。3）培训要求使相关人员了解相关应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案。并对周围单位和居民作好对宣传教育和告知工作。4）培训频次：单位对所有员工进行每年不少于8学时应急知识的培训，并进行考核。9.2应急预案演练1）演练形式演练方式以现场实战演练为主，桌面演练为辅。2）演练频次单位应当制定应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。3）演练内容（1）预警与报告根据事故情景，向相关部门或人员发出预警信息，并向有关部门和人员报告事故情况。（2）指挥与协调根据事故情景，成立应急指挥部，调集应急救援队伍和相关资源，开展应急救援行动。（3）应急通讯根据事故情景，在应急救援相关部门或人员之间进行音频、视频信号或数据信息互通。（4）事故监测根据事故情景，对事故现场进行观察、分析或测定，确定事故严重程度、影响范围和变化趋势等。（5）警戒与管制根据事故情景，建立应急处置现场警戒区域，实行交通管制，维护现场秩序。（6）疏散与安置根据事故情景，对事故可能波及范围内的相关人员进行疏散、转移和安置。（7）医疗卫生根据事故情景，调集医疗卫生专家和卫生应急队伍开展紧急医学救援，并开展卫生监测和防疫工作。（8）现场处置根据事故情景，按照相关应急预案和现场指挥部要求对事故现场进行控制和处理。（9）社会沟通根据事故情景，召开新闻发布会或事故情况通报会，通报事故有关情况。（10）后期处置、根据事故情景，应急处置结束后，所开展的事故损失评估、事故原因调查、事故现场清理和相关善后工作。4）演练评估、总结应急预案演练结束后，单位对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。9.3应急预案修订1）修订条件（1）因兼并、重组、转制等因素导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；（2）周边环境发生变化，形成新的重大危险源的；（3）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；（4）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；（5）应急预案演练评估报告要求修订的；（6）应急预案管理部门要求修订的。2）修订频次应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。9.4应急预案实施1）本应急预案于下发之日实施。2）本预案由安全管理人员负责编制，由XXXXXX有限公司负责解释。

第二部分专项应急预案一、火灾事故专项应急预案1适用范围适用于公司各部门遇到各类火灾事故造成人员伤害或财产损失时的应急处置工作。扩大应急时可按照综合预案相关处置程序进行处置。2应急指挥机构及职责2.1组织体系详见综合应急预案第2.1节内容。2.2指挥机构及职责详见综合应急预案第2.2节内容。2.3指挥权替代顺序详见综合应急预案第2.4节内容。3响应启动3.1应急指挥部办公室接到火灾事件信息报告后，根据事态发展趋势，应立即会同有关部门汇总相关信息，分析研判，并提出对事件的建议，及时向应急指挥部报告；3.2应急指挥部，按照本预案处置原则开展抗灾抢险、应急救援、抢修恢复和信息发布工作；3.3根据火灾现场情况、火灾性质（A、B、C、D、E、F类），进行针对性灭火；3.4在火灾发生后，特别是人群比较集中的部位或场所发生火灾时，按照制定的紧急疏散方案和疏散路线，组织人员有序的撤离火灾现场至安全地带；3.5对于重要场所、高危场所发生火灾，要及时做好隔离措施和相关的安全措施；3.6进行应急救援、抢修恢复等工作时，必须制定切实可行的组织、技术、安全三大措施，确保人身安全、设备安全；3.7积极配合消防、医疗、救护等专业部门进行灭火、救护等应急处置工作。4处置措施4.1危险分析（详见表1.1-1）见表1.1-1火灾事故危险性分析表序号风险名称发生部位可能造成的后果备注1可燃固体火灾包材库的纸箱等可燃物；办公室的办公桌椅、纸张、书籍等可燃物；人员伤亡财产损失2电气火灾用电设备的电气控制系统及配电线路人员伤亡财产损失2可燃液体火灾化学品库的酒精等可燃液体及酒精废液等可燃废液人员伤亡财产损失4.2处置原则4.2.1坚持“以人为本”的战术指导思想，将火灾扑灭在初期阶段。按照先控制、后消灭，先人身、后设备的原则，最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据着火部位、燃烧介质和火势特点，采取防火阻隔措施阻止火势蔓延。4.2.2高度重视环境保护，严防引发次生灾害。对于流淌的易燃易爆、有毒有害物料应采取围堵、截流、覆盖等方法避免向外扩散，防止污染环境和发生复燃、复爆险情。4.3应急处置措施4.3.1任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：（1）局部轻微着火，不危及人员安全，立即用着火点周围的灭火器材进行扑灭。（2）局部着火，可以扑灭但可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，应组织周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，并向现场管理者汇报。（3）对火势蔓延扩大，不可能马上扑灭的按以下方式处理：火情所在部位发现人员，就近利用消防设施进行灭火扑救，及时疏散人员和重要物资，同时立即向应急指挥部报告。值班人员接到报警后，立即上报应急指挥部并根据指挥部指令拨打急救电话。应急处置人员在3分钟内赴现场扑救，并派专人在大门口引领消防车辆。4.3.2电气火灾处置措施（1）发生电气火灾时，应迅速切断电源(拉下电闸、拨出电源插头等)再灭火，以免事态扩大，如果带负荷切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电；（2）当电源线不能及时切断时，应及时通知配电室或上级供电单位从供电始端拉闸，同时使用现场配置的灭火器进行灭火，同时应注意人体的各部位与带电体保持安全距离。（3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火器、二氧化碳灭火器（600V以下电压等级）或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂(如水泡灭火器等)扑救。4.3.3可燃液体火灾处置措施（1）发生酒精等可燃液体火灾时，应“边报警、边处置”，处置应先切断火灾蔓延途径，用灭火器、沙子进行压制扑救，同时上报公司应急指挥部；（2）应急指挥部接警后立即启动本应急预案，对二级及以上响应险情应请求119、120支援，并报属地相关部门；（3）各应急小组到达现场，按照职责，并根据着火液体的物理与化学特性（品名、有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性），采取相应的灭火和防护措施；1）溶于水的液体起火，抢险人员应穿戴好防护用品，利用干粉灭火器、消防沙等器材扑救。火势较大时禁止用水来进行灭火。2）不溶于水的液体起火，抢险人员应穿戴好防护用品，用干粉灭火器、消防沙等器材扑救。火势较大时应用水冷却起火或受火威胁的区域。3）扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾,扑救人员必须佩戴防护面具的防护措施，必要时应穿戴专用防护服。考虑到过滤式防毒面的局限性，在扑救毒害品火灾时应尽量使用隔绝式空气面具。为了在火场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。4）充分考虑着火区域位置、风向、天气等因素，制定消防灭火方案时应合理布置消防和救援力量；5）灭火完毕，立即清理火灾现场，更换泄漏容器，对现场污染性物质进行分类收集后依法依规进行规范化处置。4.3.5人员疏散处置措施（1）应尽最大可能分散疏散，避免大量人员涌向一个出口，避免踩踏事件的发生。（2）按照现场疏散治安组人员或消防广播的指挥疏散路线，有序疏散。（3）对于办公楼或其他人密场所应组织全楼疏散，远离安全出口和最不利疏散区域的人员可先安排疏散。（4）对于受伤的人员，疏散治安人员立即通知医疗救护人员利用担架或木板进行转移，并采取必要的防护救护措施。（5）疏散时要安排专人核实现场所有人员是否安全撤离火灾现场。（6）疏散治安人员到各出入口维护疏散秩序，疏散院内车辆，防止有人员再次进入火场。4.4具体要求4.4.1公司应急指挥部接到事故报告后，立即报告总指挥，符合以下条件之一时，应急指挥部应立即启动本预案：（1）发生事故的响应等级达到一级或二级响应时；（2）经预警可能发生事故时，启动应急预案；（3）政府主管部门要求公司启动应急预案时。4.4.2公司应急指挥部人员、相关单位领导和人员在接到突发事件通知后，应以最快的速度赶赴突发事件现场，按照《综合预案》“2.2指挥机构及职责”规定的责任分工，在指挥中心的统一指挥下，立即展开抢险救灾工作。4.4.3公司领导成员应急管理工作排列次序为总指挥、副总指挥，他们因故离开公司时，其在预案中的任职依次由下一级替补上一级的职务。各救援组长离岗时，要指定接替人并把职责交待清楚。4.4.4现场最高级别的人员负责现场指挥。在公司应急指挥部人员没到达现场时，现场的应急处置指挥权由低到高为当班班长、部门负责人。公司应急指挥部人员到达现场后，由公司应急指挥部总指挥负责统一指挥。需要外部救援时，专业应急救援队伍或政府相关部门到达事故现场，由公司总指挥向专业应急救援队伍或政府相关部门负责人进行汇报和移交现场指挥权。4.4.5救援人员应熟悉企业的工艺流程。4.4.6救援人员应穿戴有效的防护措施（如：防护服、防毒面具、隔离式呼吸器等），没有穿戴严格有效的自身防护，严禁进入现场施救。4.4.7对有可能发生爆炸等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看到或听到）。4.4.8火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，期间应禁止防止再次发生火灾，保护现场，接受事故调查，协助政府相关部门和上级公司调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任。未经批准不得擅自清理火灾现场。5其他保障5.1条件保障：生产区、辅助功能区、办公区等场所均应配备一定数量的灭火器材，定期开展安全检查和隐患排查工作，发现隐患及时报告和处置。5.2培训：所有新员工入厂时必须进行消防安全知识培训，对在岗的员工每半年至少进行一次消防安全教育培训，以提高安全逃生及灭火的技能。5.3应急演练：全公司每年至少组织一次灭火和应急疏散演练，提高全体员工的应急能力。电梯事故专项应急预案1适用范围适用于电梯事故造成人员伤害或财产损失时的应急处置工作。扩大应急时可按照综合预案相关处置程序进行处置。2应急指挥机构及职责2.1组织体系详见综合应急预案第2.1节内容。2.2指挥机构及职责详见综合应急预案第2.2节内容。2.3指挥权替代顺序详见综合应急预案第2.4节内容。3响应启动31信息报告流程设立24小时应急值守电话。一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告所在单位负责人，同时在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。事故报告及应急救援相关部门人员通讯录详见附件5。3.2事故报告要求（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向属地相关主管部门报告。4处置措施4.1.事故风险分析4.1.1联锁装置失灵发生人员被挤压、剪切、撞击和发生坠落。4.1.2设备维修缺失，电气裸露，人员被电击、甚至触电。4.1.3控制系统失灵轿厢超速度、超越极限行程发生撞击。4.1.4乘客明显超载，导致断绳造成坠落。4.1.5由于材料失效、强度丧失而造成结构破坏。4.2处置原则本着时间就是生命，先救命后治伤，先救重后救轻的原则。迅速行动、灵活应对；以人为本、强化防护。迅速疏散无关人员，防止次生事故发生。4.3应急处置措施现场人员或消防中控室接到求救报警时，同时立即通知现场指挥部，现场指挥部通知现场应急小组组长及电梯公司电梯维护人员救援。赶到现场的救援人员根据具体情况，采取不同的措施进行处置。对于电梯故障等专业问题应有专业电梯维保人员负责，应急救援小组成员按要求配合救援。4.3.1电梯非开门区“停电”困人的处置通过与轿厢内被困人员的通话，以及通过与现场其他相关人员的询问或与消防中控室的信息沟通等渠道，初步确定轿厢的大致位置；在保证安全的情况下，用电梯专用层门开锁钥匙打开初步确认的轿厢所在楼层的上一层层门（若初步确认轿厢在顶层，则打开顶层的层门）；打开层门后，若在开门区，则直接开门放人。若在非门区，则仔细确认电梯轿厢确切位置（若确认电梯轿厢地板在顶层门区地平面以上较大距离，被困人员无法从轿厢到达顶层地面，即冲顶情况，请参照4.3.2处理；若确认电梯轿厢地板在底层门区地平面以下较大距离，被困人员无法从轿厢到达底层地面，即蹲底情况，请参照4.3.3处理）。根据不同类型电梯进行下一步操作。对于有机房电梯.1救援人员在机房通过紧急报警装置或其它通讯方式与被困人员保持通话，告知被困人员将缓慢移动轿厢；.2按照机房电梯松闸盘车作业指导或紧急电动运行作业指导，严格按照相关的作业指导进行救援操作；.3根据电梯轿厢移动距离，判断电梯轿厢进入平层区后，停止盘车作业或紧急电动运行；.4根据轿厢实际所在层楼，用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困人员。对于无机房电梯.1救援人员通过紧急报警装置或其它通讯方式与被困人员保持通话，告知被困人员将缓慢移动轿厢；.2按照无机房电梯紧急松闸作业指导（根据轿厢与对重是否平衡，进行相关的操作）或紧急电动运行作业指导，严格按照相关的作业指导进行救援操作；.3根据电梯轿厢移动距离，判断电梯轿厢进入平层区后，停止盘车作业或紧急电动运行；.4根据轿厢实际所在层楼，用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困人员。4.3.2电梯非开门区“冲顶”困人的处置通过与轿厢内被困人员的通话，以及通过与现场其他相关人员的询问或与消防中控室的信息沟通等渠道，初步确定轿厢的大致位置；在保证安全的情况下，用电梯专用层门开锁钥匙打开所初步确认的轿厢所在层楼的上一层层门（若初步确认轿厢在顶层，则打开顶层的层门）；打开层门后，确认电梯轿厢地板在顶层门区地平面以上较大距离，即冲顶情况，根据不同类型电梯进行下一步操作。对于有机房电梯：.1救援人员在机房通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困人员保持通话，告知被困人员将缓慢移动轿厢；.2观察电梯曳引机上的钢丝绳，如果发现没有紧绷，则可能是轿厢在冲顶后，对重装置压上缓冲器，然后轿厢向下坠落，引起了安全钳动作。此时，必须先释放安全钳，然后进行以下操作；.3按照有机房电梯松闸盘车（向轿厢下行方向盘车）作业指导或紧急电动运行（向轿厢下行方向）作业指导，严格按照相关的作业指导进行救援操作；.4根据电梯轿厢移动距离，判断电梯轿厢进入顶层平层区后，停止盘车作业或紧急电动运行；.5在顶层用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困人员。对于无机房电梯.1救援人员在机房通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困人员保持通话，告知被困人员将缓慢移动轿厢；.2按照无机房电梯紧急电动运行作业指导，严格按照相关的作业指导进行救援操作。一般在冲顶情况下，应该是轿厢较轻，不适宜进行手动松闸救援；也不适宜进行增加轿厢重量进行救援；.3根据电梯轿厢移动距离，判断电梯轿厢进入平层区后，停止盘车作业或紧急电动运行；.4在顶层用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困人员；.5对于无机房电梯，如果轿厢冲顶，对重压在缓冲器上且轿厢安全钳动作，可在顶层开门放人。4.3.3电梯非开门区“蹲底”困人通过与轿厢内被困人员的通话，以及通过与现场其他相关人员的询问或与消防中控室的信息沟通等渠道，初步确定轿厢的大致位置；在保证安全的情况下，用电梯专用层门开锁钥匙打开所初步确认的轿厢所在层楼的上一层层门（若初步确认轿厢在顶层，则打开顶层的层门）；打开层门后，确认电梯轿厢地板在底层门区地平面以下较大距离，即蹲底情况，根据不同类型电梯进行下一步操作。对于有机房电梯：.1救援人员在机房通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困人员保持通话，告知被困人员将缓慢移动轿厢；.2仔细阅读有机房电梯松闸盘车（向轿厢上行方向盘车）作业指导或紧急电动运行（向轿厢上行方向）作业指导，严格按照相关的作业指导进行救援操作；.3根据电梯轿厢移动距离，判断电梯轿厢进入底层平层区后，停止盘车作业或紧急电动运行；.4在底层用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困人员。对于无机房电梯.1救援人员在机房通过电梯紧急报警装置或其它通讯方式与被困人员保持通话，告知被困人员将缓慢移动轿厢；.2仔细阅读无机房电梯紧急松闸救援或紧急电动运行（向轿厢上行方向）作业指导，严格按照相关的作业指导进行救援操作；.3根据电梯轿厢移动距离，判断电梯轿厢进入平层区后，停止盘车作业或紧急电动运行；.4在底层用层门开锁钥匙打开相应层门，救出被困人员。4.3.4电梯非开门区“门触点故障”困人救援流程与前三类相同。4.4注意事项4.4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项使用专业切割工具时必须按照要求佩戴个人防护器具。4.4.2使用抢救救援器材方面的注意事项用于事故区域隔离的警戒设施、设备必须齐备；应急救援器材必须存放在规定地点，并定期检验，确保符合使用要求。4.4.3采取救援对策或措施方法的注意事项本公司现场人员及时安慰受伤的乘客，消除乘客恐慌情绪；应严禁非专业人员用力拉扯伤者肢体，防止金属锐边切割身体，造成伤害扩大。如伤者头部受伤，必须由医护人员按照规范挪动伤者，防止抢救措施不当造成的伤害；及时保留各种证据，以便还原事故过程，分析事故原因。救援时防止触电事故的发生；救援行动应在专业维保人员的参与指导下进行，非专业人员不得擅自强行撬开电梯厢门；应急救援人员查明、排除电梯故障点后应复位，并做好现场记录。4.4.4现场自救和互救注意事项警戒疏散人员应及时劝告乘客保持镇定，防止人员惊慌出现其他事件。警戒疏散人员应及时设置围栏，分流人群。严格控制人员靠近现场。4.4.5应急救援结束后的注意事项专业公司应尽快确认电梯设备状态，在确认故障隐患消除后，方可恢复电梯使用；发生伤亡事故的电梯必须经过技术监督局特种设备检验院检验合格后，方可投入运行。5应急保障5.1通信与信息保障应急值守电话保证24小时有人值守，应急值守人员能够保证随时与本单位应急救援人员和上级有关部门取得联系，保障通信畅通。应急救援人员变更移动手机号码均需第一时间报备给应急办公室，由应急办公室将应急救援人员联系方式及时变更并通报给全体应急救援人员。对讲机等应急通讯设施由专人负责维护和管理，保证其能正常使用。应急救援人员联系方式详见附件5。5.2应急队伍保障公司应急救援总指挥部和各基层单位应急救援现场指挥部要定期组织应急演练，不断增强应急能力。5.3物资装备保障公司应急救援总指挥部和各基层单位应急救援现场指挥部要依据应急实际情况，各自配备相关应急救援物资，指定专人检查，及时更换，应急装备及物资名录见附件4。5.4其他保障公司应急救援总指挥部要同当地人民政府、应急部门、公安部门等单位建立应急救援沟通机制，明确联系方式，保证事故救援时信息通畅，及时开展应急救援工作。5.5条件保障公司使用的电梯按照相关要求进行登记备案，定期进行检测。电梯主管部门定期进行日常维护保养和检查。电梯主管部门定期对员工进行专业培训，提高员工应急救援、应急处置的能力。第三部分现场处置方案1触电事故现场处置方案1.1事故风险分析本单位生产现场配置的电气设备、开关箱外壳、没有漏电保护或接地保护，或接地电阻超标，装置出现漏电时，作业人员有发生触电的危险。违反安全操作规程、安全管理不到位或电线绝缘部分破损，易发生触电事故。1）事故可能发生的地点配电箱以及办公区的电器设备均可能发生触电事故。2）事故可能发生的时间配电箱维修或操作、维修电缆、维修电气设备、设备配电电缆漏电、照明变压器损坏、其它用电设备接地不良时都可能发生触电事故。3）可能造成的危害及影响范围（1）当流经人体电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，直至人体窒息（“假死”状态），在瞬间就夺去人的生命。（2）当人体触电时，人体与带电体接触不良部分发生的电弧灼伤、电烙印，随着由于被电流熔化和蒸发的金属微粒等侵入人体皮肤引起的皮肤金属化。这此伤害会给人体留下伤痕，严重时也可能致人于死亡。（3）触电事故容易造成个体伤害，多为轻微伤，严重的会造成截肢甚至死亡，影响范围不大，一般仅限于作业现场。4）触电前征兆触电事故一般都是突然发生，但事故前可能会出现一些征兆，如漏电保护器经常跳闸、检测时发现电气设备接地电阻过大、电气设备绝缘电阻过小、末端用电设备剩余电流监测器频繁动作。1.2应急工作职责1）现场应急小组及人员构成（1）应急组长：总经理。（2）应急成员：各岗位人员。2)职责1）应急组长职责（1）全面负责生产中触电事故的现场处置；（2）组织各岗位人员实施现场处置方案；（3）保证现场处置的器材、工具及物资的供给（4）及时向部门领导报告事故现场处置情况；（5）及时向部门寻求外援。2）现场各岗位人员职责（1）具体实施本岗位触电事故的现场处置；（2）在组长领导下，有针对性地实施现场处置方案；（3）及时向组长报告事故现场处置情况；（4）及时向组长寻求外援。1.3应急处置1.3.1应急处置程序（1）报警：发现有人触电，现场第一发现人员应立即切断电源，报告应急组长；（2）应急措施启动：应急组长接报后，立即到达事故现场了解