2026年养老服务补贴经办人员考试题

2026年养老服务补贴经办人员考试题一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国老年人权益保障法》，"老年人"是指年满（）的公民。A.60周岁B.65周岁C.70周岁D.80周岁2.目前各地普遍建立的高龄津贴制度，发放起点年龄一般为（）。A.70周岁B.75周岁C.80周岁D.90周岁3.按照MZ/T039-2013《老年人能力评估》行业标准，老年人能力等级分为（）。A.正常、异常两个等级B.轻度、中度两个等级C.轻度、中度、重度三个等级D.能力完好、轻度失能、中度失能、重度失能四个等级4.养老服务补贴申请原则上应向（）提出。A.户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）B.居住地的乡镇人民政府（街道办事处）C.县（区）内任意一家养老服务机构D.市级民政部门5.老年人能力评估结果原则上（）内有效，期满应当重新评估。A.6个月B.1年C.2年D.3年6.补贴对象出现下列哪种情形时，应当停止发放养老服务补贴？（）A.户籍迁出本辖区B.入住养老机构C.接受居家上门服务D.配偶去世7.养老服务补贴资金应当通过（）方式发放。A.现金直接发放B.社会化发放C.实物发放D.发放至村（居）委会账户统一代管8.城乡低保家庭中的失能老年人申请养老服务补贴，通常（）。A.不予受理B.优先纳入补贴范围C.按最低标准发放D.需先退出低保9.经办人员受理补贴申请时发现申请材料不齐全的，应当（）。A.先接收材料，待补齐后再审批B.一次性告知申请人需要补正的全部内容C.直接退回并拒绝再次受理D.要求申请人到县（区）民政局重新提交10.养老服务补贴所指的"经济困难老年人"一般是指（）。A.本人月收入低于当地人均月收入的老年人B.纳入低保、特困供养或低保边缘家庭范围的老年人C.无子女赡养的老年人D.失独老年人11.老年人能力评估应当由（）承担。A.村（居）委会工作人员B.乡镇（街道）民政工作人员C.补贴申请人的亲属D.具备资质的第三方评估机构12.下列哪一项不属于老年人能力评估的维度？（）A.日常生活活动B.精神状态C.感知觉与沟通D.家庭经济收入13.养老服务补贴资金实行（）。A.乡镇（街道）统筹使用B.与低保金合并发放C.专款专用、专账管理D.抵扣老年人家庭税费14.补贴对象的户籍、住址、身体状况等基本信息发生变化的，应当（）。A.由亲属自行在补贴系统中修改B.及时告知村（居）委会或经办机构，办理变更手续C.到公安机关换发户口簿即可D.无需报告，待年审时一并处理15.补贴对象死亡的，补贴自（）停止发放。A.死亡当月B.死亡次月C.死亡后三个月D.年度结算时16.补贴对象跨省迁出户籍的，其补贴待遇应当（）。A.自动随户籍转移至迁入地继续发放B.由原户籍地一次性发放剩余补贴C.保留在原户籍地由亲属代领D.到迁入地重新申请，经审核评估符合条件的按迁入地标准发放17.经办人员与补贴申请人有近亲属关系或其他利害关系的，应当（）。A.主动回避B.照常办理C.缩短审批时限D.提请上级直接审批即可18.下列材料中，属于养老服务补贴申请必备材料的是（）。A.身份证和户口簿B.房产证C.子女收入证明D.老年人个人银行流水19.申请人对补贴审核结果有异议的，可以（）。A.向县级民政部门申请复核B.向乡镇政府申请劳动仲裁C.要求经办人员承担赔偿责任D.自行更改审批决定20.按照信息公开要求，下列不属于养老服务补贴应公开内容的是（）。A.补贴对象和补贴标准B.申请条件与办理程序C.经办人员个人联系方式D.补贴资金使用情况二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列属于养老服务补贴制度体系中补贴类型的有（）。A.高龄津贴B.养老服务补贴C.护理补贴D.临时价格补贴2.下列哪些人员可以代为老年人申请养老服务补贴？（）A.老年人的配偶、子女等近亲属B.村（居）民委员会工作人员C.经老年人授权的其他代理人D.与老年人无任何关系的普通公民3.补贴对象出现下列哪些情形之一的，应当停止发放补贴？（）A.补贴对象死亡B.户籍迁出本行政区域C.经复核不再符合经济困难或失能条件D.本人入住养老机构4.下列属于骗取、套取养老服务补贴行为的有（）。A.伪造老年人能力评估材料B.隐瞒补贴对象死亡信息继续领取C.与服务机构串通虚构服务记录D.补贴对象自愿放弃补贴5.养老服务补贴经办人员应当遵守的工作纪律有（）。A.不得玩忽职守、徇私舞弊B.不得泄露老年人个人信息C.不得收受申请人财物D.不得刁难群众、态度粗暴6.下列属于养老服务补贴监督管理责任主体的有（）。A.民政部门B.财政部门C.审计部门D.纪检监察机关7.养老服务补贴经办过程中，应当主动开展入户调查或复核的情形有（）。A.申请人的申请材料存在疑问B.群众举报补贴对象不符合条件C.补贴对象近亲属报告其失能状况加重D.补贴对象办理了社会保障卡8.关于养老服务补贴发放方式，下列说法正确的有（）。A.通过金融机构实行社会化发放B.发放养老服务券（代金券），由老年人自主选择服务C.在老年人接受政府购买服务后，将资金拨付给服务机构D.交由村（居）委会干部代为保管使用9.养老服务补贴档案实行"一人一档"，应当归档的材料有（）。A.补贴申请审批表B.身份证、户口簿复印件C.老年人能力评估报告及复核记录D.补贴发放与变更、停发记录10.关于养老服务补贴动态管理，下列说法正确的有（）。A.补贴对象原则上每年至少复核一次B.家庭经济状况好转的补贴对象应主动申报C.动态管理情况应当如实记录并归档D.动态管理只需在接到举报时开展三、判断题（每题1分，共10分）1.《中华人民共和国老年人权益保障法》规定，每年农历九月初九为老年节。2.养老服务补贴只能由老年人本人提出申请，不得委托他人代办。3.老年人能力评估结果是确定补贴对象失能等级和补贴标准的重要依据。4.村（居）民委员会应当配合乡镇人民政府（街道办事处）做好补贴申请的入户调查和初审工作。5.补贴对象户籍迁出本辖区的，仍可在原户籍地继续领取养老服务补贴。6.养老服务补贴资金可以用于弥补乡镇（街道）办公经费不足。7.补贴对象经复核不再符合条件的，一般自复核结论作出的次月起停止发放补贴。8.经办人员对工作中知悉的老年人个人信息，应当严格保密，不得向无关人员泄露。9.养老服务补贴对象可以通过政府信息公开渠道查询补贴政策和发放情况。10.老年人入住养老机构后，不得再以任何形式享受养老服务补贴。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述养老服务补贴申领的基本流程。2.简述老年人能力评估的主要维度和能力等级。3.简述养老服务补贴档案"一人一档"应当归档的主要材料。4.经办人员在审核养老服务补贴申请时，应当重点核查哪些内容？五、案例分析题（每题10分，共20分）1.张奶奶，78周岁，户籍地在A区，长期随女儿居住在B区。张奶奶患有高血压和轻度认知障碍，部分日常生活活动需要他人协助。2026年3月，张奶奶的女儿持张奶奶的身份证、户口簿和某三甲医院出具的疾病诊断证明，到B区街道办事处申请养老服务补贴。已知当地养老服务补贴对象为60周岁及以上经济困难的失能老年人，补贴申请实行属地管理。（1）张奶奶是否满足申请养老服务补贴的年龄条件？经办人员下一步应当补充开展哪项关键程序？（4分）（2）B区街道办事处是否应当受理该申请？请说明理由。（3分）（3）医院出具的疾病诊断证明能否替代老年人能力评估报告？为什么？（3分）2.某街道办事处经办人员李某在2026年3月的信息比对中发现，辖区高龄津贴补贴对象王某已于2025年12月去世，但补贴仍发放至2026年2月，共计3个月、金额6,000元。李某联系王某家属后，家属以"老人去世后我们没来得及报告，你们自己也没有查到"为由，拒绝退还多领款项。六、论述题（每题10分，共10分）1.结合经办工作实际，论述如何加强养老服务补贴资金管理，防止虚报冒领、截留挪用，确保补贴资金安全、精准、高效使用。参考答案与解析一、单项选择题1.答案：A2.答案：C解析：高龄津贴制度面向高龄老年人，各地普遍以80周岁为起点，少数地区结合财力放宽至70周岁，考试中按通行标准掌握。3.答案：D4.答案：A解析：养老服务补贴实行属地管理，原则上由老年人向户籍所在地申请办理。5.答案：B解析：老年人失能状况处于动态变化中，评估结果原则上1年内有效；身体状况发生重大变化时应当及时复评。6.答案：A解析：户籍迁出后补贴关系应随迁转移或到迁入地重新申请，原辖区停止发放；入住养老机构不必然停发，补贴可按规定转拨机构用于抵扣费用。7.答案：B解析：补贴资金实行社会化发放，通过金融机构直接发放到补贴对象账户，减少现金流转环节，防止截留挪用。8.答案：B9.答案：B解析："一次性告知"是政务服务的刚性要求，目的是避免群众多跑腿。10.答案：B11.答案：D解析：为保证客观公正，能力评估应由独立于申请、审批环节的第三方评估机构实施。12.答案：D13.答案：C14.答案：B解析：相关信息变化可能影响补贴资格和标准，补贴对象或家属应及时申报，经办机构按规定办理变更、复评或停发。15.答案：B16.答案：D17.答案：A18.答案：A19.答案：A20.答案：C解析：信息公开应公开政策依据、对象范围、补贴标准、申报程序、资金使用及监督渠道等，经办人员个人联系方式属于个人隐私，不属于法定公开内容。二、多项选择题1.答案：ABC解析：养老服务补贴制度体系一般包括高龄津贴、养老服务补贴、护理补贴三类。临时价格补贴属于社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的范畴，不属于养老服务补贴。2.答案：ABC解析：老年人可委托近亲属、村（居）委会工作人员或其他经授权的代理人代办申请，但需提供授权委托材料。未经授权且无任何关系的人员不具备代办资格。3.答案：ABC解析：入住养老机构并非一律停发补贴。符合条件的老年人在机构养老的，补贴可按规定用于抵扣机构服务费用或转拨机构。4.答案：ABC解析：补贴对象自愿放弃补贴属于依法处分自身权益的正当行为，不属于骗取；但放弃后重新申请需按程序重新审核。5.答案：ABCD6.答案：ABCD解析：民政部门负责业务监管，财政部门负责资金监管，审计部门负责专项审计，纪检监察机关负责对违规违纪行为监督执纪问责，各单位协同配合。7.答案：ABC解析：办理社会保障卡仅涉及补贴发放的金融账户载体变化，不构成入户调查或复核的触发情形。8.答案：ABC解析：补贴资金须直接惠及补贴对象。任何单位和个人不得代为保管、截留、挪用补贴资金。9.答案：ABCD10.答案：ABC解析：动态管理应常态化开展，包括定期复核、主动申报、部门信息比对、入户抽查等多种方式，不能仅在接到举报时才启动。三、判断题1.答案：正确2.答案：错误解析：老年人行动不便或书写有困难的，可以依法委托近亲属、村（居）委会工作人员等代为申请。3.答案：正确4.答案：正确5.答案：错误解析：户籍迁出后应办理补贴关系转移或到迁入地重新申请，不能在原辖区继续领取补贴。6.答案：错误解析：补贴资金必须专款专用、专账管理，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。7.答案：正确8.答案：正确9.答案：正确10.答案：错误解析：符合条件的老年人入住养老机构后，补贴可按规定用于抵扣机构服务费用或转拨机构，并非一律停止。四、简答题1.答案：（1）申请。老年人本人或其委托代理人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）或村（居）委会提交书面申请和身份证、户口簿、经济困难状况证明等材料；（2）初审。村（居）委会或乡镇（街道）对申请材料进行审核，组织入户调查，并对初审结果进行公示；（3）评估。委托具备资质的第三方评估机构对老年人进行能力评估，出具评估报告；（4）审批。县级民政部门综合申请材料、经济状况核对结果和能力评估报告作出审批决定，确定补贴类别和标准；（5）发放。实行社会化发放，通过金融机构按月或按季度发放补贴，建立发放台账并及时告知补贴对象。2.答案：（1）评估维度包括四个方面：日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与；（2）能力等级分为四个等级：能力完好、轻度失能、中度失能、重度失能；（3）评估结果作为确定养老服务补贴对象、护理等级和补贴标准的重要依据。3.答案：（1）申请材料：补贴申请书、身份证和户口簿复印件、经济困难状况证明等；（2）评估材料：老年人能力评估报告及复评记录；（3）审批材料：申请审批表、入户调查记录、公示材料；（4）发放材料：补贴发放记录、银行发放凭证；（5）动态管理材料：变更、停发、恢复补贴的审批材料，以及核查、追缴等记录。档案应当及时整理、妥善保管、严格保密，并按规定期限保存。4.答案：（1）身份信息：老年人户籍、年龄是否真实；（2）经济状况：是否属于低保、特困供养或低保边缘等经济困难家庭，必要时通过家庭经济状况核对系统核查；（3）失能状况：老年人能力评估报告是否由具备资质的第三方机构出具、结论是否在有效期内；（4）材料合规性：申请材料是否齐全、真实、有效，有无伪造、涂改情形；（5）排除重复与冒领：是否重复享受同类补贴，是否存在虚报冒领、骗取补贴等情形。五、案例分析题1.答案：（1）满足。当地补贴对象的年龄条件为60周岁及以上，张奶奶78周岁符合年龄要求。经办人员下一步应当委托具备资质的第三方评估机构为张奶奶开展老年人能力评估，确定其失能等级，作为是否给予补贴以及补贴标准的依据。（2）不应受理。养老服务补贴实行属地管理，原则上由老年人向户籍所在地提出申请。B区不是张奶奶的户籍所在地，不应直接受理；B区经办人员应一次性告知申请人到户籍所在地A区的乡镇人民政府（街道办事处）或村（居）委会申请。（3）不能。疾病诊断证明只能说明老年人患有某种疾病，不能直接反映其日常生活活动、精神状态、感知觉与沟通、社会参与等维度的功能状况。失能等级必须由具备资质的第三方评估机构按照MZ/T039-2013《老年人能力评估》行业标准综合评定，出具正式评估报告后方可作为审批依据。2.（1）王某家属的理由能否成立？为什么？（3分）（2）对多领的6,000元补贴，经办机构应当如何处理？（4分）（3）结合本案，列举经办人员日常动态管理中至少三种发现补贴对象死亡信息的途径。（3分）2.答案：（1）不能成立。补贴发放以符合条件为前提，补贴对象死亡次月起即丧失领取资格。死者近亲属或其他利害关系人负有及时告知经办机构的义务，不能以经办机构未及时发现为由拒绝退还多领款项。隐瞒死亡事实继续领取补贴的，属于骗领行为，应依法追回并视情节追究相应责任。（2）第一，立即办理停发手续，防止补贴继续发放；第二，向王某家属发出追缴通知，责令限期退还多领的6,000元补贴资金；第三，家属拒不退还的，通过