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2024年村居后备干部题库及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,每题只有1个正确答案)1.根据2024年中央一号文件要求,全国粮食播种面积要稳定在()亿亩以上,粮食产量保持在1.3万亿斤以上,压实各地区粮食生产政治责任,落实党政同责要求。A.17.5B.17.7C.18.0D.18.2答案:B解析:2024年中央一号文件明确,要全方位夯实粮食安全根基,确保全国粮食播种面积稳定在17.7亿亩以上,将粮食生产任务逐级分解到县乡村,落实到具体地块,保障种粮农户合理收益。2.《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,村民委员会是村民()的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。A.自我管理、自我教育、自我服务、自我监督B.自我管理、自我约束、自我发展、自我服务C.自我教育、自我约束、自我发展、自我监督D.自我管理、自我教育、自我发展、自我约束答案:A解析:村民委员会的法定属性是基层群众性自治组织,乡镇人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,不得干预依法属于村民自治范围内的事项,二者不是领导与被领导的隶属关系。3.村级重大事项决策实行“四议两公开”工作法,其中负责对村“两委”商议后的方案进行审议的主体是()。A.村党组织会议B.党员大会C.村民代表会议D.村务监督委员会答案:B解析:“四议”流程依次为村党组织提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议;“两公开”指决议公开、实施结果公开,所有涉及村民切身利益的重大事项必须严格履行该决策程序。4.村务监督委员会成员由()选举产生,对村民会议和村民代表会议负责,全程监督村级事务决策、集体“三资”管理、项目实施、政策落实等工作。A.村党组织会议B.村民会议或村民代表会议C.乡镇党委政府D.村“两委”联席会议答案:B解析:村务监督委员会是村级民主监督的主体,其成员不得由村“两委”成员及其近亲属担任,必须经村民民主选举产生,保障监督的独立性和公正性。5.农村集体“三资”是村级集体经济发展的核心基础,具体指农村集体所有的()。A.资金、资产、资源B.资金、资本、资源C.资产、资本、资源D.资金、资产、资本答案:A解析:农村集体“三资”包括集体所有的货币资金、固定资产、集体所有的土地、林地、水面等自然资源,是村级财务管理和监督的核心内容。6.2024年基层治理工作要求,坚持和发展新时代“枫桥经验”,核心要坚持()根本保证,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。A.群众参与B.党的领导C.依法治理D.科技支撑答案:B解析:新时代“枫桥经验”的根本保证是党的领导,核心是以人民为中心,工作路径是依靠群众源头预防、就地化解矛盾纠纷,提升基层治理效能。7.根据耕地保护相关政策规定,下列行为中属于耕地“非粮化”范畴的是()。A.在耕地上违规修建别墅B.在永久基本农田上挖塘养鱼、种植果树C.在耕地上非法采砂取土D.在耕地上违规建设工业厂房答案:B解析:耕地“非农化”指在耕地上从事非农业建设,如建房、建厂、采砂等;“非粮化”指在耕地上从事非粮食类种植或养殖活动,如挖塘、种树、种经济作物等,永久基本农田原则上只能用于粮食生产。8.农村宅基地管理严格落实“一户一宅”规定,下列说法正确的是()。A.城镇居民可以到农村购买宅基地建造住宅B.村民出卖、出租住宅后,再申请宅基地的应当予以批准C.农村宅基地属于农民集体所有,村民依法享有使用权D.村委会可以自行决定将集体土地划为宅基地分配给村民答案:C解析:农村宅基地所有权属于本集体经济组织,村民享有使用权,严禁城镇居民到农村购买宅基地,村民出卖出租住宅后再申请宅基地的不予批准,宅基地审批必须符合乡镇国土空间规划,经乡镇人民政府审核批准,村委会无权擅自审批宅基地。9.防止返贫动态监测是巩固拓展脱贫攻坚成果的核心工作,目前纳入监测范围的三类重点对象不包括()。A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.稳定脱贫户答案:D解析:防返贫监测对象包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类,对监测对象落实早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。10.村居网格员作为基层治理的一线力量,下列工作中不属于网格员法定职责范畴的是()。A.采集网格内实有人口、房屋等基础信息B.排查网格内自建房安全、消防安全等风险隐患C.直接对网格内的违法建设实施强制拆除D.为网格内行动不便的群众提供民生事项代办服务答案:C解析:网格员不具备行政执法权,对排查发现的违法建设、安全隐患等问题应当及时上报相关职能部门处置,不得直接开展执法活动。11.根据农村最低生活保障政策,认定低保对象的三个基本要件是()。A.户籍状况、家庭收入、家庭财产B.户籍状况、学历水平、家庭收入C.家庭人口、劳动力数量、健康状况D.户籍状况、家庭负债、劳动力数量答案:A解析:低保认定需同时满足持有当地常住户口、共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准、家庭财产状况符合当地规定条件三个要件,做到应保尽保、公平公正。12.发展党员工作中,村居党组织对递交入党申请书的人员,经过至少()的培养教育和考察,基本具备党员条件的,才能列为发展对象。A.3个月B.6个月C.1年D.2年答案:C解析:根据《中国共产党发展党员工作细则》,入党积极分子经过一年以上培养教育和考察,才能按程序列为发展对象,确保发展党员质量。13.2024年村级组织减负工作重点整治形式主义问题,坚决取消没有法律政策依据的村级证明事项,下列不属于村委会法定出具证明范畴的是()。A.村民申请宅基地时的村级意见签署B.村民已经由公安部门出具户籍证明后的身份情况重复证明C.村级公益事业筹资筹劳的村民意见证明D.村民参选村级组织成员的资格初审意见答案:B解析:对公安、民政、卫健等部门已经出具法定证明材料的事项,不得要求村级组织重复出具证明,切实为村级组织松绑减负。14.农村人居环境整治提升行动中,农户“门前三包”责任不包括()。A.包卫生B.包绿化C.包秩序D.包安全答案:D解析:农村“门前三包”指包卫生(门前无垃圾、无污水)、包绿化(管护门前花草树木)、包秩序(门前无乱堆乱放、无乱搭乱建),是引导群众参与村容村貌提升的重要机制。15.移风易俗是村级精神文明建设的重点内容,下列工作方式符合政策要求的是()。A.村委会出台强制性规定,对彩礼超过标准的农户处以罚款B.在充分尊重群众意愿的基础上,通过村规民约引导群众简办婚丧事宜、抵制高价彩礼C.强制要求村民婚丧嫁娶宴请桌数不得超过5桌,违者取消所有村级福利D.由村委会统一规定村民婚丧嫁娶的具体操办流程,要求群众必须执行答案:B解析:移风易俗工作要坚持群众主体地位,通过教育引导、示范引领、村规民约约束等方式推进,不得设置强制性处罚措施,不得侵犯群众合法权益。16.汛期群众转移避险工作要求落实“三个紧急撤离”原则,下列不属于“三个紧急撤离”范畴的是()。A.危险隐患点遇强降雨天气时紧急撤离B.隐患点发生异常险情时紧急撤离C.对隐患点险情不能准确研判时紧急撤离D.汛期所有农村群众全部无条件紧急撤离答案:D解析:“三个紧急撤离”是针对地质灾害、洪水等风险隐患点的群众,根据风险情况及时组织转移,不是无差别要求所有群众撤离,做到应转尽转、不落一人。17.特困人员救助供养是农村兜底保障的重要制度,特困供养对象不包括()。A.无劳动能力、无生活来源且无法定赡养义务人的老年人B.无劳动能力、无生活来源且无法定抚养义务人的未成年人C.无劳动能力、无生活来源且无法定扶养义务人的残疾人D.家庭收入略高于低保标准但有劳动能力的农户答案:D解析:特困供养对象需同时满足无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或义务人无履行义务能力三个条件,主要覆盖老年人、残疾人和未成年人三类群体。18.村级财务支出管理严格执行联审联签制度,下列流程符合规范的是()。A.只要村主任签字同意即可报销B.经办人签字、村务监督委员会审核、村党组织书记和村委会主任按权限联签后报销C.只要村党组织书记签字同意即可报销D.只要村文书签字即可报销答案:B解析:村级财务必须严格执行民主理财制度,所有支出需由经办人注明用途并签字,经村务监督委员会审核通过后,按资金额度由村党组织书记、村委会主任联审联签方可报销,严禁个人决定村级资金使用。19.村规民约是村民自治的重要依据,制定生效的合法流程是()。A.村委会直接研究制定后张贴公布B.广泛征求群众意见,经村民会议讨论通过后报乡镇人民政府备案C.村党组织书记制定后在党员大会上宣布D.乡镇政府统一制定后下发各村执行答案:B解析:村规民约必须经村民会议到会人员的过半数通过方可生效,不得与法律法规和国家政策相抵触,制定过程要充分发扬民主,尊重群众意愿。20.村级应急管理工作中,下列做法错误的是()。A.定期组织群众开展防汛、消防等应急演练B.建立应急物资储备点,储备必要的防汛、消防、救灾物资C.极端天气时落实24小时值班值守,及时传递预警信息D.认为灾害风险不大,不通知隐患点群众转移答案:D解析:村级组织是应急处置的第一线,必须树牢风险意识,对各类风险隐患提前排查,第一时间传递预警信息,及时组织群众转移避险,保障群众生命财产安全。二、多项选择题(共10题,每题2分,每题有2个及以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)1.2024年中央一号文件明确的村级层面需要落实的乡村振兴重点任务包括()。A.稳定粮食生产,守好耕地保护红线B.巩固拓展脱贫攻坚成果,常态化开展防返贫监测帮扶C.发展乡村特色产业,带动村民增收D.推进乡村建设,提升农村人居环境E.加强乡村治理,维护农村和谐稳定答案:ABCDE2.下列村级事项中,必须严格履行“四议两公开”决策程序的有()。A.村集体土地、林地等资源的发包、租赁B.村级大额资金使用、集体资产处置C.村公益事业建设的筹资筹劳方案D.低保、监测对象等兜底保障名单的初评上报E.村“两委”日常值班排班安排答案:ABCD解析:涉及全体村民切身利益的重大事项必须走“四议两公开”流程,村“两委”内部日常工作安排无需履行该程序。3.下列关于新时代“枫桥经验”实践要求的说法,正确的有()。A.坚持党建引领,依靠群众力量化解矛盾纠纷B.坚持源头预防,做到矛盾早发现、早处置C.坚持就地化解,努力把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层D.坚持依法调解,在法律框架内解决群众合理诉求答案:ABCD4.防返贫动态监测的风险线索来源渠道包括()。A.农户自主申报B.基层干部入户排查C.行业部门数据筛查预警D.邻里乡亲举报线索答案:ABC解析:防返贫监测主要通过农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警三种渠道发现风险线索,做到快速响应、及时帮扶。5.农村集体“三资”管理中明令禁止的行为有()。A.违规出借集体资金、私设“小金库”B.在集体资产资源发包中优亲厚友、暗箱操作C.擅自侵占、挪用、私分集体资产D.按规定公开集体财务收支情况答案:ABC6.人民调解是村级矛盾化解的重要方式,开展人民调解应当遵循的原则有()。A.在当事人自愿、平等的基础上进行调解B.不违背法律、法规和国家政策C.尊重当事人的权利,不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护权利D.强制要求当事人接受调解方案答案:ABC7.下列关于农村耕地保护的说法,符合政策要求的有()。A.严守18亿亩耕地红线,落实耕地保护村级责任B.坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”C.永久基本农田不得擅自挖塘养鱼、种植果树和林木D.对撂荒耕地要动员农户及时复耕,遏制耕地撂荒答案:ABCD8.2024年推进移风易俗、整治高价彩礼问题的有效措施包括()。A.发挥党员干部示范带头作用,党员干部带头抵制高价彩礼、简办婚丧事宜B.发挥红白理事会等群众自治组织作用,为群众提供婚丧事宜服务引导C.通过积分制、星级文明户评选等正向激励方式引导群众转变观念D.简单粗暴采取“一刀切”的强制措施处罚群众答案:ABC9.村居后备干部应当具备的基本能力包括()。A.政策执行能力,准确把各项惠民政策落实到群众身上B.群众工作能力,会和群众打交道,能听懂群众诉求、解决群众难题C.应急处突能力,遇到自然灾害、矛盾纠纷等突发情况能沉着应对D.沟通协调能力,能协调调动各方力量为群众办实事答案:ABCD10.村级党组织的核心职责包括()。A.宣传贯彻党的路线方针政策,领导村级各类组织开展工作B.研究决定本村经济社会发展中的重大问题,带领群众发展致富C.推进村级治理,维护本村和谐稳定,服务群众生产生活D.加强自身建设,做好党员发展、教育、管理工作答案:ABCD三、判断题(共10题,每题1分,正确选√,错误选×)1.乡镇人民政府和村民委员会之间是领导与被领导的上下级行政关系,乡镇可以直接安排村委会完成所有行政指令。(×)解析:乡镇政府与村委会是指导与被指导的关系,不得干预依法属于村民自治范围内的事项。2.永久基本农田经村委会同意后,可以调整为一般耕地种植经济林木提高农户收入。(×)解析:永久基本农田划定后任何单位和个人不得擅自调整或者占用,不得在永久基本农田上种树、挖塘。3.村级财务公开只要在年底公开一次就符合要求,平时不需要公开。(×)解析:村级财务应当按季度或者按月公开,涉及村民利益的重大资金使用应当随时公开,接受群众监督。4.对独居老人、残疾人、留守儿童等特殊群体,村居干部要定期上门走访,帮助解决实际困难,不得仅通过微信群发通知代替上门服务。(√)5.农村低保对象实行“动态管理”,对家庭收入和财产状况超过低保标准的,要按程序及时退出,做到“应保尽保、应退尽退”。(√)6.村委会可以根据村规民约对违反规定的村民处以罚款、没收财物等行政处罚。(×)解析:行政处罚权由法定行政机关行使,村委会作为自治组织没有行政处罚权,不得设置罚款等处罚条款。7.开展群众工作时要公平公正,不管是亲戚朋友还是普通群众,在落实政策、处理矛盾时要一视同仁,不优亲厚友。(√)8.汛期遇到极端强降雨时,对行动不便的老人、残疾人等群体,村居干部要逐户上门通知、协助转移,做到不落一人。(√)9.村级集体资产归村集体经济组织全体成员所有,成员对集体资产的使用、分配享有知情权、参与权、监督权。(√)10.村居后备干部只需要坐在村委会整理档案资料,不需要入户走访联系群众。(×)解析:村居后备干部必须沉到一线入户走访,熟悉村情民意,在一线实践中提升群众工作能力。四、简答题(共4题,每题5分)1.简述2024年中央一号文件对村居一级落实粮食生产责任的具体工作要求。答案:(1)守牢耕地保护红线,配合相关部门做好本村耕地和永久基本农田日常巡查,坚决制止违法占用耕地建房、挖沙等“非农化”行为,引导农户不在永久基本农田上种树、挖塘,防止“非粮化”。(2)做好种粮政策落地,精准摸排本村种粮主体信息,协助做好耕地地力保护补贴、种粮一次性补贴、种粮保险等政策宣传和申报,确保补贴精准发放到实际种粮农户手中。(3)遏制耕地撂荒,对本村撂荒耕地逐块摸排,通过动员农户复耕、引导流转给种粮大户、合作社等方式,实现耕地应种尽种。(4)做好种粮服务,协助对接农业技术部门为农户提供病虫害防治、良种推广等技术服务,帮助农户解决生产中的实际困难。(5)做好粮食生产相关数据统计,如实上报本村粮食播种面积、产量等信息,杜绝数据造假。2.简述村级“四议两公开”工作法的适用范围和实施意义。答案:适用范围:凡涉及本村经济社会发展、全体村民切身利益的重大事项,包括村级发展规划、集体资产资源处置、大额资金使用、公益事业建设、兜底保障对象评定、村规民约制定等,都必须按“四议两公开”程序决策。实施意义:(1)充分发扬基层民主,保障党员和群众的知情权、参与权、决策权、监督权,激发群众参与村级事务的积极性;(2)规范村级权力运行,通过流程化决策避免“一言堂”“个人说了算”,减少村级微腐败问题;(3)提升决策科学性,在决策过程中广泛听取各方意见,让决策更符合本村实际、更符合群众需求;(4)密切党群干群关系,通过公开透明的决策流程,提升村级组织公信力,减少因决策不透明引发的矛盾纠纷。3.作为村居后备干部,在日常工作中接待群众来访应当注意哪些事项?答案:(1)热情接待,对来访群众主动让座、倒水,不摆架子、不打官腔,耐心听群众把诉求讲完,不随意打断群众讲话。(2)认真记录,对群众反映的问题、诉求逐一记录清楚,涉及具体人和事的要问明细节,不敷衍了事。(3)及时回应,对政策明确、能够当场答复的问题,当场给群众解释清楚;对需要核实或者按程序办理的事项,明确告知群众办理流程和答复时限,不随意承诺超出政策范围的事项;对不属于村级职责范围的事项,耐心告知群众对应的办理部门和路径,做好引导。(4)跟踪落实,对群众反映的问题及时跟进处理,处理结果第一时间反馈给群众,做到事事有回音、件件有着落。(5)依法依规,在回应群众诉求时始终以法律和政策为依据,不突破政策底线,对不合理诉求做好政策解释和思想引导。4.简述村级矛盾纠纷排查化解的工作要点。答案:(1)常态化排查,组织村干部、网格员定期入户走访,重点排查邻里纠纷、宅基地纠纷、家庭矛盾、劳资纠纷等易发多发的矛盾,做到早发现、早介入。(2)分类处置,对排查发现的矛盾纠纷,属于村级调解范围的及时组织人民调解员、村干部、威望高的老党员等开展调解,引导双方在平等协商基础上达成一致;对超出村级调解范围、涉及违法的问题,及时上报乡镇相关部门处置,不拖延、不隐瞒。(3)源头预防,在落实低保评定、项目建设、集体资产处置等涉及群众利益的工作时,坚持公平公正、公开透明,从源头减少矛盾纠纷的发生。(4)跟踪回访,对已经调解成功的矛盾纠纷定期回访,防止矛盾反弹。五、案例分析题(共2题,每题10分)1.某村在推进农村人居环境整治工作中,村委会没有征求群众意见,直接在村委会大喇叭里通知:所有农户必须在3天内把自家院外的柴草堆、杂物全部清理干净,逾期不清理的,由村委会组织人员强制清理,清理费用由农户承担,还要罚款500元。通知播出后,很多群众表示不满,有农户认为自家院外的柴草是生火做饭必需的,村委会没有提前安排堆放点就要求清理,根本不考虑群众实际情况,甚至有群众准备到乡镇上访。问题:请结合基层工作实际,分析该村工作方式存在的问题,并提出改进措施。答案:存在的问题:(1)决策程序不民主,开展人居环境整治涉及全体村民利益,没有提前入户征求群众意见,没有考虑群众实际生产生活需求,直接出台强制要求,没有尊重群众主体地位。(2)措施不合法,村委会没有行政处罚权,设置“罚款”“强制清理收费”等条款没有法律依据,属于越权行为。(3)工作不细致,没有为群众安排柴草等生产生活物资的集中堆放点,只提清理要求、不解决群众实际困难,简单搞“一刀切”,容易引发群众抵触。改进措施:(1)充分征求群众意见,组织村干部、党员代表、村民代表逐户走访,了解群众对柴草堆放、杂物清理的实际需求,梳理群众的意见建议,合理设置集中堆放点,明确堆放标准,形成整治方案后通过“四议两公开”流程征求全体村民意见,让群众参与到整治工作中来。(2)调整整治措施,删除没有法律依据的罚款条款,明确给农户留出合理的自行清理时限,对老弱病残等没有劳动能力的农户,组织村干部、志愿者帮忙清理。(3)做好宣传引导,通过院坝会、微信群、入户宣传等方式,给群众讲清楚人居环境整治对改善居住环境、减少火灾隐患的好处,争取群众理解支持。(4)建立长效机制,定期组织农户开展环境卫生评比,对庭院整洁、积极参与整治的农户给予积分奖励,引导群众养成良好的卫生习惯,避免“一阵风”式整治。2.某村村民张某和李某是邻居,张某家修建院墙时占用了两家之间20厘米宽的公共过道,李某认为张某占了通道影响自己出行,双方多次争吵,甚至差点动手打架,村人民调解委员会安排你负责调解这起纠纷。问题:你会按照什么流程开展调解工作?答案:(1)前期核实情况,分别到张某、李某家中走访,查看现场实际情况,向周围邻居了解两家纠纷的起因、之前的协商情况,查看集体土地使用权证上标注的两家宅基地边界,明确公共过道的权属,做到心中有数。(2)组织双方面对面调解,选择双方都方便的时间,在村委会调解室开展调解:一是先安抚双方情绪,告知双方邻里之间应当和睦相处,吵架动手不仅解决不了问题,还可能违反法律承担责任;二是结合宅基地使用证明确边界,告知张某占用公共过道修建院墙违反了宅基地管理规定,也影响邻居通行,应当主动拆除超占部分的院墙;三是引导李某换位思考,考虑张某修建院墙已经投入了一定成本,在不影响通行的前提下可以协商调整边界,给张某留出合理的整改时间。(3)促成双方达成一致,在双方平等协商的基础上,形成书面调解协议,明确张某整改的时限、院墙的具体边界,双方签字确认,村调委会留存协议备查。(4)跟踪回访,到了整改时限后到现场查看张某的整改进度,确认整改完成后再次和双方沟通,了解是否还有其他矛盾,
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