2024年全国行政执法人员执法资格考试必考题库与答案

2024年全国行政执法人员执法资格考试必考题库与答案一、判断题（共20题，正确选√，错误选×）1.2024年5月1日起施行的新修订《中华人民共和国行政复议法》规定，对行政机关作出的所有行政处罚决定不服的，申请人应当先申请行政复议，对复议决定不服的才可以向人民法院提起行政诉讼。（）答案：×。解析：新修订《行政复议法》仅将当场作出的行政处罚决定、涉及自然资源权属的行政确认决定、行政机关不履行法定职责、政府信息公开不予公开决定等特定情形纳入复议前置范围，普通行政处罚争议当事人可自由选择申请行政复议或提起行政诉讼。2.行政执法公示制度要求，行政执法机关应当在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公开执法信息，行政许可、行政处罚的执法决定信息应当在执法决定作出之日起7个工作日内公开，法律、行政法规另有规定的除外。（）答案：√。解析：依据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，执法决定信息公开时限严格区分一般情形和行政许可、行政处罚类特定情形，法定时限要求为保障行政相对人知情权、监督权的强制性规定。3.行政机关在作出降低资质等级、吊销许可证件、较大数额罚款、警告的行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。（）答案：×。解析：根据《行政处罚法》第六十三条，听证范围包括较大数额罚款、没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业，警告不属于法定应当告知听证权利的处罚种类。4.行政机关实施行政强制措施应当由两名以上具备行政执法资格的人员实施，出示执法证件，通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。（）答案：√。解析：《行政强制法》第十八条明确规定了行政强制措施实施的法定程序，双人执法、亮证执法、告知权利是核心程序要求，违反该程序作出的行政行为可被撤销或确认违法。5.根据新修订的《行政复议法》，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，应当自知道或者应当知道该行政行为之日起60日内提出行政复议申请；行政机关作出行政行为时未告知当事人申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限的，申请期限自当事人知道或者应当知道申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限之日起计算，但是自知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。（）答案：√。解析：该条款为2024年新修订《行政复议法》的调整内容，原法未明确未告知复议权利情形下的最长申请期限，新法参照行政诉讼相关规则设置1年最长保护期，充分保障当事人救济权利。6.行政执法机关应当坚持处罚与教育相结合原则，对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，应当对当事人进行教育。（）答案：√。解析：《行政处罚法》第三十三条明确规定，对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育，引导公民、法人和其他组织自觉守法，体现柔性执法导向。7.行政执法全过程记录制度要求，对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所，应当推行音像记录。（）答案：×。解析：对上述直接涉及重大权益的现场执法活动和执法场所，是“应当”进行全程不间断音像记录，而非“推行”音像记录，对一般执法场景可以根据实际情况推行音像记录。8.行政机关可以在其法定权限内书面委托符合法定条件的组织实施行政处罚，受委托组织在委托范围内，以自己名义实施行政处罚，可以再委托其他组织或者个人实施行政处罚。（）答案：×。解析：受委托组织必须以委托行政机关的名义实施行政处罚，不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚，委托机关对受委托组织的执法行为承担法律责任。9.行政机关申请人民法院强制执行，应当自当事人法定救济期限届满之日起三个月内提出，执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请。（）答案：√。解析：《行政强制法》第五十三条、第五十四条明确规定了非诉行政执行的申请期限和管辖规则，行政机关申请法院强制执行前应当履行催告程序，催告书送达十日后当事人仍未履行义务的方可提出申请。10.重大执法决定法制审核是作出重大执法决定的必经程序，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。（）答案：√。解析：重大执法决定法制审核是保障执法合法性的关键环节，法制审核机构应当对执法主体、程序、事实证据、法律适用、裁量基准运用等内容进行全面审核，出具书面审核意见。11.新修订的《行政复议法》规定，适用简易程序审理的行政复议案件，行政复议机关应当自受理申请之日起三十日内作出行政复议决定。（）答案：√。解析：新法优化了行政复议审理程序，对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件适用简易程序，审限为30日；普通程序审限为60日，经批准最多可以延长30日。12.政府信息公开申请内容不明确的，行政机关应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。（）答案：√。解析：《政府信息公开条例》第三十条明确了补正告知的时限和要求，行政机关不得反复要求申请人补正，申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请。13.行政机关工作人员在执行公务时，对与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的事项，应当回避。（）答案：√。解析：行政执法回避制度是保障公正执法的重要制度，执法人员存在法定回避情形的，应当主动申请回避，当事人也有权申请其回避。14.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的百分之五加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。（）答案：×。解析：加处罚款的法定标准是每日按罚款数额的百分之三计算，而非百分之五，加处罚款不得超出原罚款本金数额。15.行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开，公众有权查阅。（）答案：√。解析：《行政许可法》第五条确立了行政许可公开原则，依法公开实施依据、条件、程序、结果，保障公众的知情权和监督权。16.行政执法人员取得行政执法证件后，可在全国范围内从事所有领域的行政执法活动。（）答案：×。解析：行政执法证件实行地域和领域管理，持证人应当在证件载明的执法区域、执法类别范围内从事执法活动，跨区域、跨领域执法应当依法取得相应执法资格。17.对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。（）答案：√。解析：《行政处罚法》第五十七条规定，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定，保障重大处罚决定的合法性和合理性。18.行政复议期间具体行政行为一律停止执行。（）答案：×。解析：行政复议期间以不停止执行为原则，停止执行为例外，只有被申请人认为需要停止执行、行政复议机关认为需要停止执行、申请人申请停止执行且行政复议机关认为要求合理决定停止执行、法律规定停止执行的情形下，才可以停止执行。19.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。（）答案：√。解析：《行政许可法》第二十七条明确规定，行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益，不得设置不正当要求增加申请人负担。20.因行政机关违法实施行政强制受到损害的，公民、法人和其他组织有权依法要求赔偿，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算。（）答案：√。解析：《国家赔偿法》第三十九条明确了国家赔偿请求时效，被羁押等限制人身自由期间不计算在时效内。二、单项选择题（共20题，每题只有1个正确答案）1.2024年5月1日起施行的新修订《行政复议法》规定，行政复议机构中初次从事行政复议工作的人员，应当取得（）。A.行政执法资格B.法律职业资格C.公职律师资格D.行政复议专员资格答案：B。解析：新修订《行政复议法》明确要求初次从事行政复议工作的人员应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格，推进行政复议队伍专业化、正规化建设。2.根据《行政处罚法》，下列规范性文件中，可以设定限制人身自由的行政处罚的是（）。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章答案：A。解析：《行政处罚法》第十条规定，法律可以设定各种行政处罚，限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定，行政法规、地方性法规、规章均无权设定限制人身自由的处罚。3.重大执法决定法制审核是执法合法性的重要保障，下列不属于法制审核法定内容的是（）。A.执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格B.执法程序是否合法C.案件事实是否清楚，证据是否合法充分D.当事人的行业信用评价等级答案：D。解析：重大执法决定法制审核的核心内容围绕执法行为的合法性、适当性展开，涵盖主体资格、执法程序、事实证据、法律适用、裁量权运用、文书规范性等，当事人信用等级仅可作为裁量参考，不属于法定审核内容。4.下列行政行为中，属于行政强制执行的是（）。A.市场监管部门对涉嫌违法经营的场所进行查封B.税务机关对逾期不缴纳税款的纳税人按日加收滞纳金C.公安机关对违反治安管理的行为人处以行政拘留D.城管部门对占道经营的商贩扣押其经营工具答案：B。解析：行政强制执行是指行政机关或者申请人民法院，对不履行行政决定的相对人依法强制履行义务的行为，包括加处罚款或滞纳金、划拨存款汇款、拍卖查封扣押财物、代履行等；选项A、D属于行政强制措施，选项C属于行政处罚。5.根据新修订的《行政复议法》，对县级以上地方各级人民政府工作部门作出的行政行为不服的，除实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，申请人可以选择向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向（）申请行政复议，法律、行政法规另有规定的从其规定。A.上一级主管部门B.省级人民政府C.国务院主管部门D.本级人民政府司法行政部门答案：A。解析：新修订《行政复议法》保留了非垂直管理部门的“条块结合”管辖规则，充分保障申请人的管辖选择权。6.行政机关拟作出法定听证范围的行政处罚决定，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证，关于听证程序的说法正确的是（）。A.听证应当由作出行政处罚决定的执法人员主持B.当事人应当承担行政机关组织听证的费用C.当事人可以委托一至二名代理人参加听证D.所有听证案件均应当公开进行，不允许不公开审理答案：C。解析：《行政处罚法》第六十四条规定，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人不承担行政机关组织听证的费用；除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行；当事人可以委托一至二人代理参加听证。7.行政机关应当自受理行政许可申请之日起（）内作出行政许可决定，不能在规定期限内作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人，法律、法规另有规定的除外。A.十日B.二十日C.三十日D.六十日答案：B。解析：《行政许可法》第四十二条明确了行政许可决定的一般办结期限为二十日，体现高效便民原则。8.行政机关收到政府信息公开申请，不能当场答复的，应当自收到申请之日起（）个工作日内予以答复，需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过（）个工作日。A.7；15B.15；15C.20；20D.20；30答案：C。解析：《政府信息公开条例》第三十三条规定，政府信息公开申请法定答复期限为20个工作日，延长期限最长不超过20个工作日。9.下列关于行政执法证据收集的说法，错误的是（）。A.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件B.行政机关可以以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料作为认定案件事实的依据C.以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据D.收集证据应当全面、客观、公正，不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等手段获取证据答案：B。解析：根据行政执法证据规则，以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料属于非法证据，不得作为定案依据，不得作为认定案件事实的根据。10.行政机关及其工作人员行使职权侵犯财产权的，受害人有权依法取得国家赔偿，下列关于财产权赔偿标准的说法错误的是（）。A.处罚款、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产B.查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，应当给付相应的赔偿金C.应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金D.吊销许可证和执照、责令停产停业的，应当赔偿停产停业期间的全部经营利润损失答案：D。解析：《国家赔偿法》第三十六条规定，吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支，不包括经营利润等预期收益损失。11.根据《行政处罚法》规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，（）不予行政处罚。A.应当B.可以C.不得D.一律答案：B。解析：首违不罚是裁量性适用规则，符合法定三个要件（初次违法、危害后果轻微、及时改正）的，可以不予行政处罚，而非应当或一律不予处罚。12.行政机关查封、扣押的期限不得超过（），情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过（），法律、行政法规另有规定的除外。A.15日；15日B.30日；30日C.60日；30日D.90日；30日答案：B。解析：《行政强制法》第二十五条规定查封、扣押的一般期限为30日，延长期限不得超过30日，延长决定应当及时书面告知当事人并说明理由。13.新修订的《行政复议法》规定了简易程序适用范围，下列案件不适用简易程序的是（）。A.被申请行政复议的行政行为是当场作出的B.案件涉及款额三千元以下的C.属于政府信息公开案件的D.案件涉及重大公共利益，社会影响较大的答案：D。解析：简易程序适用于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件，当场作出的行政行为、三千元以下款额案件、政府信息公开案件可以适用简易程序，重大公共利益、社会影响大的案件应当适用普通程序审理。14.行政执法人员违法执法应当承担相应责任，下列责任形式不属于行政处分的是（）。A.警告B.记过C.暂扣或者吊销行政执法证件D.开除答案：C。解析：暂扣或吊销行政执法证件属于执法资格惩戒，不属于《公务员法》规定的行政处分种类，行政处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六类。15.关于行政处罚“一事不再罚”原则，下列说法正确的是（）。A.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上的行政处罚B.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚C.对当事人的同一个违法行为，多个行政机关可以分别依据不同法律规定给予多次罚款处罚D.当事人的同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照各法律规定的罚款数额累加计算处罚金额答案：B。解析：《行政处罚法》第二十九条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚，同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。16.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起（）内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。A.五日B.七日C.十日D.十五日答案：A。解析：《行政许可法》第四十七条规定，行政许可听证的申请期限为被告知听证权利之日起五日内，听证费用由行政机关承担。17.全国统一的行政执法证件样式由（）制定，省级人民政府负责本行政区域内行政执法证件的监制和管理工作。A.国务院办公厅B.司法部C.全国人大常委会D.最高人民法院答案：B。解析：依据《行政执法人员资格管理办法》，司法部负责制定全国统一的行政执法证件和行政执法监督证件样式，指导全国行政执法人员资格管理和证件核发工作。18.新修订的《行政复议法》明确了调解适用范围，下列行政复议案件不适用调解的是（）。A.行政赔偿争议B.行政补偿争议C.行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的行政行为争议D.行政机关作出的征收税款的羁束性行政行为争议答案：D。解析：羁束性行政行为是行政机关严格依据法律规定作出的无裁量空间的行为，不得适用调解；行政赔偿、补偿争议、自由裁量行为争议可以按照合法、自愿原则进行调解。19.行政执法文书送达应当遵守法定程序，其中留置送达适用的情形是（）。A.当事人或者其同住成年家属拒绝接收执法文书的B.当事人同意并签订确认书的，行政机关采用电子送达方式C.直接送达执法文书有困难的，委托其他行政机关代为送达D.当事人下落不明的，采用公告方式送达答案：A。解析：留置送达是针对当事人无正当理由拒收执法文书的法定送达方式，送达人可以邀请基层组织或所在单位代表到场见证，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把执法文书留在当事人的住所即视为送达。20.行政执法机关应当制定并公开本机关行政处罚裁量基准，根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度划分裁量阶次，明确对应处罚标准。行政处罚裁量基准应当（）进行评估和调整。A.每半年B.每年C.每三年D.动态答案：D。解析：行政处罚裁量基准应当根据法律、法规、规章的立改废情况以及执法实践动态调整，确保裁量基准符合执法实际，保障过罚相当。三、多项选择题（共15题，每题有2-4个正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.全面推行行政执法“三项制度”是推进严格规范公正文明执法的核心举措，“三项制度”具体指的是（）。A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法责任追究制度答案：ABC。解析：行政执法三项制度为行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，是提升执法规范化水平的基础性制度安排。2.根据新修订的《行政复议法》，下列属于行政复议受案范围的有（）。A.对行政机关作出的行政处罚决定不服的B.对行政机关作出的行政强制措施决定不服的C.对行政机关作出的行政许可决定不服的D.对行政机关就民事纠纷作出的调解行为不服的答案：ABC。解析：行政机关对民事纠纷的调解行为不具有强制约束力，不属于行政复议受案范围，当事人应当就原民事纠纷通过仲裁或民事诉讼途径解决。3.根据《行政处罚法》，下列关于行政处罚适用规则的说法正确的有（）。A.不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教B.精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚C.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年D.当事人有主动消除或者减轻违法行为危害后果、配合行政机关查处违法行为有立功表现等情形的，应当从轻或者减轻行政处罚答案：ABCD。解析：以上均为《行政处罚法》关于处罚适用的明确规定，体现了过罚相当、教育与处罚相结合的原则。4.行政机关实施行政强制应当遵守法定程序，下列说法正确的有（）。A.不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，但是情况紧急的除外B.不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定C.行政强制措施权不得委托D.实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议答案：ABCD。解析：以上均为《行政强制法》的禁止性和程序性规定，目的是规范行政强制权行使，保障当事人合法权益。5.行政执法人员开展执法活动应当遵守行为规范，下列说法正确的有（）。A.执法时应当按照规定着装，佩戴执法标志，出示行政执法证件，做到仪容严整、举止文明B.对待行政相对人应当使用文明规范用语，不得态度蛮横、粗暴执法C.不得索取或者收受行政相对人的财物，不得谋取其他不正当利益D.对在执法过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当依法予以保密答案：ABCD。解析：以上均为行政执法人员职业道德和行为规范的核心要求，是树立执法公信力的重要基础。6.下列关于行政许可实施的说法，正确的有（）。A.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可B.行政机关为了公共利益的需要，可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，应当依法给予补偿C.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用，法律、行政法规另有规定的除外D.行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出答案：ABCD。解析：以上规定体现了行政许可的信赖保护原则、高效便民原则和禁止收费原则。7.根据《政府信息公开条例》，行政机关应当主动公开的政府信息包括（）。A.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名B.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果C.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定D.财政预算、决算信息答案：ABCD。解析：以上均为法定应当主动公开的政府信息范畴，行政机关应当通过政府网站、政务新媒体、办事大厅公示栏等渠道及时公开。8.重大执法决定法制审核的范围包括（）。A.涉及重大公共利益的B.可能造成重大社会影响或者引发社会风险的C.直接关系行政相对人或者第三人重大权益的D.案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的答案：ABCD。解析：依据重大执法决定法制审核相关规定，上述四类情形全部属于应当进行法制审核的范围，法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形也纳入审核范围。9.新修订的《行政复议法》规定，行政复议机关对存在下列情形的行政行为，应当决定撤销、部分撤销或者确认违法：（）。A.主要事实不清、证据不足的B.适用依据错误的C.违反法定程序的D.滥用职权、明显不当的答案：ABCD。解析：以上均为行政复议机关撤销或确认行政行为违法的法定情形，决定撤销或者确认违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为。10.行政相对人在行政执法过程中依法享有的权利包括（）。A.知情权B.陈述权、申辩权C.申请回避权D.依法申请行政复议、提起行政诉讼、要求行政赔偿的权利答案：ABCD。解析：行政相对人在执法全流程享有上述法定权利，行政机关应当通过告知、说明理由等方式保障当事人权利充分行使，不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。11.关于行政执法全过程记录，下列说法正确的有（）。A.全过程记录包括文字记录和音像记录两种形式，其中文字记录是基础形式B.音像记录应当全程不间断记录，不得随意中断，不得选择性录制，不得剪接、删改原始音像资料C.执法全过程记录的档案资料应当按照档案管理规定归档保存，涉及国家秘密的应当按照保密规定管理D.所有执法环节都必须进行全程音像记录答案：ABC。解析：音像记录并非适用于所有执法环节，对直接涉及人身自由、重大财产权益的重点执法环节应当进行全程音像记录，一般执法环节可以根据实际需要选择音像记录方式，提升记录效率。12.根据《国家赔偿法》，下列关于行政赔偿程序的说法正确的有（）。A.赔偿请求人要求赔偿，可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出，也可以单独向赔偿义务机关提出B.赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定C.赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人D.赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以在法定期限内向人民法院提起诉讼答案：ABCD。解析：以上均为行政赔偿程序的法定要求，充分保障赔偿请求人的救济权利。13.行政强制措施的设定应当严格遵守法定权限，下列说法正确的有（）。A.行政强制措施由法律设定B.尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除限制人身自由、冻结存款汇款以外的行政强制措施C.尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所设施财物、扣押财物的行政强制措施D.部门规章、地方政府规章及其他规范性文件不得设定行政强制措施答案：ABCD。解析：我国行政强制设定权严格按照法律层级分配，规章及以下规范性文件无行政强制措施设定权，从源头防控强制权滥用风险。14.行政执法人员有下列情形之一的，由发证机关暂扣或者收缴其行政执法证件，取消执法资格：（）。A.超越法定权限执法或者违反法定程序执法，造成严重后果的B.将行政执法证件交给他人使用或者转借、涂改行政执法证件的C.粗暴执法、打骂当事人，造成恶劣影响的D.因故意或者重大过失导致执法行为违法，引发行政复议被撤销、行政诉讼败诉或者国家赔偿的答案：ABCD。解析：以上均为法定应当暂扣或吊销执法证件、取消执法资格的情形，相关人员还应当依法承担行政责任，构成犯罪的追究刑事责任。15.新修订的《行政复议法》规定，行政复议机构审理行政复议案件应当由两名以上行政复议人员参加，调查取证时可以查阅、复制、调取有关文件和资料，向有关人员进行询问，下列关于行政复议决定的说法正确的有（）。A.行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持B.被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行C.行政行为有主要事实不清、证据不足等违法情形的，决定撤销、部分撤销或者确认违法，决定撤销或者确认违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为D.行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，加盖行政复议机关印章，行政复议决定书一经送达，即发生法律效力答案：ABCD。解析：以上均为新修订《行政复议法》关于复议决定类型和效力的明确规定。四、案例分析题（共2题）案例一：2024年6月，某县市场监管局执法人员王某、李某在日常巡查中发现，辖区内个体工商户张某经营的副食店存在销售超过保质期食品的行为，现场查获过期袋装零食20袋，货值金额共计180元。执法人员当场出示执法证件，对过期食品采取了扣押的行政强制措施，现场制作了检查笔录、扣押清单，由张某签字确认，但未当场告知张某扣押行为的救济途径和期限。次日，县市场监管局向张某送达了《行政处罚告知书》，告知其拟作出罚款5000元、没收过期食品的行政处罚，同时告知其享有陈述、申辩和要求听证的权利，告知书中载明提出听证申请的期限为收到告知书之日起5日内。张某收到告知书后当场表示自己是初次违法，过期食品尚未售出，没有造成危害后果，希望能够从轻处罚，且认为罚款数额过高，当场口头提出要求听证。县市场监管局以张某未提交书面听证申请为由，未记录其口头申请，在送达告知书后的第三日即作出罚款5000元、没收过期食品的行政处罚决定，未对张某提出的从轻申辩理由进行复核。张某不服，拟通过法律途径维护自身权益。问题：1.县市场监管局在执法过程中存在哪些程序违法情形？2.张某对该行政处罚决定不服，可以通过哪些法定途径寻求救济？3.结合本案说明行政处罚“首违不罚”的适用要件。参考答案：1.县市场监管局存在以下程序违法情形：一是实施扣押强制措施时未当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，违反《行政强制法》第十八条的程序规定；二是对当事人口头提出的听证申请不予记录、不予理睬，违反《行政处罚法》关于听证申请形式的规定，法律未要求听证申请必须以书面形式提出，口头提出的行政机关应当记录在案并依法组织听证；三是在告知书载明的5日听证申请期限尚未届满的情况下就作出行政处罚决定，剥夺了当事人的听证申请权；四是对当事人提出的陈述申辩理由未进行复核，违反陈述申辩权保障规定，行政机关必须充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核，成立的应当采纳。2.根据新修订《行政复议法》《行政诉讼法》《国家赔偿法》规定，张某可以选择以下救济途径：一是在收到处罚决定书之日起60日内，向县人民政府或者市市场监管局申请行政复议，复议机关经审查认为处罚违法的，可以依法撤销或变更处罚决定；二是在收到处罚决定书之日起6个月内，向县人民法院提起行政诉讼，请求法院审查处罚行为的合法性；三是如果认为违法执法行为造成其财产损失的，可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出行政赔偿请求，也可以单独向赔偿义务机关提出赔偿申请。3.根据《行政处罚法》第三十三条规定，“首违不罚”的适用必须同时满足三个法定要件：一是当事人属于初次违法，即当事人在同一领域、同一空间范围内第一次实施该类违法行为，无同类违法前科记录；二是违法行为危害后果轻微，即违法货值金额小、未造成实际人身或财产损害后果、没有引发社会风险；三是当事人及时改正，即当事人主动采取措施消除违法状态、配合执法机关查处。三个要件缺一不可，且如果违法行为属于涉及食品药品安全、公共安全等严重危害群众生命财产安全的领域，即便符合上述要件，也应当结合具体情节审慎适用，不得一律不予处罚。本案中张某销售过期食品的行为虽然货值金额较低、尚未售出造成实际危害、属于初次违法，但其是否及时改正需要结合其整