2026年民主管理自查报告(3篇)

2026年民主管理自查报告(3篇)第一篇本次自查覆盖厂务公开、职工代表大会、集体协商、职工诉求响应、民主管理监督五大核心模块，对照《企业民主管理规定》《上海市职工代表大会条例》及公司2026年民主管理工作实施方案要求，通过台账核查、职工访谈、代表履职测评、流程回溯四种方式开展，累计核查2025年12月至2026年11月期间的民主管理相关台账127份，访谈一线职工216人、中层管理人员32人、职工代表47人，回收有效履职测评问卷309份，全面梳理制度执行、流程落地、权益保障等方面的实际情况，现将具体自查结果梳理如下。制度体系建设层面，公司已建立以职工代表大会为基本形式，厂务公开、集体协商、职工董事职工监事、班组民主管理为补充的民主管理框架，2026年年初结合新修订的《工会法》及属地总工会要求，对《职工代表大会实施细则》《厂务公开目录清单》《集体协商工作规程》三项核心制度进行了修订，明确职工代表中一线职工占比不低于60%、中层及以上管理人员占比不超过20%，厂务公开事项分为涉及企业经营重大决策、涉及职工切身利益、涉及党风廉政建设三大类共47项具体内容，集体协商需覆盖劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职业技能培训六大核心议题。从台账核查情况看，2026年公司共召开职工代表大会2次，第一次会议于1月18日召开，应到代表121人，实到117人，参会率96.7%，会议审议通过了《公司2026年经营目标及重点工作安排》《职工薪酬调整方案》《员工考勤与休假管理办法修订版》《2025年职工福利费使用情况及2026年福利费预算方案》4项正式议案，听取了《2025年集体合同履行情况报告》《2025年安全生产工作情况报告》《职工提案办理情况报告》3项专项报告，会议期间共收到职工代表提案39件，其中生产经营类17件、职工权益类15件、管理优化类7件，所有提案均明确了主办部门、办理时限及反馈要求；第二次会议于7月22日召开，应到代表121人，实到114人，参会率94.2%，专题审议通过了《公司岗位职级体系调整方案》《职工职业技能等级认定实施办法》，对上半年职代会提案办理情况进行了满意度测评，39件提案中已办结36件，3件因涉及厂区整体规划调整需跨年度推进，已向提案代表逐一说明原因并明确阶段性推进节点，代表对提案办理的总体满意度为89.7%。厂务公开执行层面，公司建立了线上+线下双渠道公开机制，线上依托内部OA系统民主管理专栏、企业微信职工服务端口设置公开专区，线下在各生产车间、行政办公楼设置固定厂务公开栏12个，明确每类事项的公开时限：涉及企业重大决策的事项在决议作出后3个工作日内公开，涉及职工切身利益的事项在方案征求意见阶段即提前7天公开并同步收集职工意见，涉及党风廉政建设的事项按季度公开。从核查情况看，2026年累计公开各类事项124项，其中经营决策类28项、职工权益类69项、廉政建设类27项，公开事项均留存了公开截图、张贴照片及职工意见收集记录。访谈中有87%的职工表示能够通过至少1种渠道及时了解到公司相关公开信息，但也有12%的一线倒班职工反映，因工作时间与行政班不一致，查看OA系统及线下公开栏的时间有限，部分涉及绩效考核、福利发放的信息仅通过部门负责人在班前会口头传达，存在信息传递衰减的情况，比如三季度高温津贴发放标准调整的信息，有3个生产班组的职工是在津贴到账后才知晓具体调整规则，前期未收到公开征求意见的相关通知。集体协商工作层面，2026年3月公司按照规范流程产生了双方协商代表，企业方协商代表由总经理指定共5人，职工方协商代表由工会提名经职代会联席会议确认共5人，其中一线职工代表2人、技术岗位代表1人、工会工作人员2人，双方于3月至4月期间开展了3轮正式协商，重点围绕2026年职工平均工资增幅、年终奖核算规则、职工体检标准提升、女职工特殊权益保障、技能人才津贴调整5项议题展开沟通，最终达成一致意见并签订了《2026年度集体合同》《工资专项集体合同》《女职工特殊权益保护专项集体合同》，三份合同均报属地人社部门及总工会备案通过。从合同履行情况看，2026年职工平均工资较2025年增长5.2%，达到协商约定的不低于5%的目标，职工体检标准从每人每年800元提升至1200元，增加了心脑血管疾病筛查、女职工两癌筛查专项项目，技能人才高级工及以上月度津贴从200元-500元提升至400元-1000元，整体履约率达到98%。但协商过程中也存在不足：一是协商前的意见征集覆盖不够全面，当时仅通过职工代表征集意见，有23%的受访职工表示不知道当年集体协商的议题征集渠道，未能直接表达自身诉求；二是协商过程的透明度有待提升，有62%的受访职工表示不了解协商的具体过程，只知道最终签订了合同，对协商中双方的沟通焦点、争议点不知情；三是新就业形态劳动者相关权益未纳入协商范畴，目前公司有劳务派遣员工72人、外包团队驻场人员41人，两类人员的劳动报酬、休息休假等权益未纳入本次集体协商覆盖范围，有37%的劳务派遣职工反映其体检标准、节日福利与正式职工存在差距，相关诉求没有固定的协商表达渠道。职工诉求响应层面，公司建立了“班组-部门-公司”三级诉求响应机制，设置了职工诉求热线、工会主席信箱、企业微信诉求端口三类反映渠道，2026年累计收到职工各类诉求247件，其中工作环境改善类89件、后勤服务优化类73件、权益保障类52件、职业发展类33件，所有诉求均建立了办理台账，明确15个工作日内办结反馈，截至11月底已办结239件，办结率96.8%，职工对诉求办理的满意度为84.2%。比如针对职工反映的生产车间夏季岗位温度过高的问题，行政部在6月底前为所有高温岗位加装了岗位冷风机17台，补充发放高温应急防暑物资3批次；针对职工反映的食堂菜品单一、高峰期排队时间过长的问题，后勤部门在7月优化了食堂供餐结构，增加了特色窗口4个，实行错峰就餐机制，高峰排队时间从平均22分钟缩短至8分钟；针对职工反映的倒班宿舍设施老化的问题，公司投入120万元对216间倒班宿舍的卫浴设施、空调、床铺进行了统一更换，职工居住条件得到明显改善。但诉求响应机制也存在明显短板：一是复杂诉求的协同办理效率偏低，比如职工反映的跨部门技能培训通道不畅的问题，涉及人力资源部、生产部、培训中心三个部门，前后耗时47天才给出正式答复，超出了规定的办理时限，且答复内容未充分考虑职工提出的“跨工种培训享受同等技能津贴”的诉求；二是诉求办理的闭环管理不到位，有18%的受访职工表示自己反映的诉求虽然得到了答复，但后续没有跟进落地，比如年初有职工提出的在厂区增设非机动车停车棚的诉求，相关部门答复称“纳入年度改造计划”，但截至11月底仍未动工，也未向职工说明延期原因；三是对劳务派遣、外包职工的诉求接纳度不足，有29件劳务派遣及外包职工提出的诉求被以“不属于公司正式职工管理范畴”为由退回，未转介给对应的劳务派遣公司或外包团队协调解决，导致这部分群体的诉求渠道实际上处于半堵塞状态。职工代表履职层面，本次自查对所有121名职工代表的年度履职情况进行了测评，从测评结果看，有72%的代表能够按要求参加职代会及相关民主管理活动，主动收集所在选区职工的意见建议，在会议上积极建言献策，其中有11名代表因提案质量高、履职表现突出被评为2026年度优秀职工代表。但代表履职也存在三方面突出问题：一是部分代表履职意识不足，有17名代表全年未提出任何提案或意见建议，占代表总数的14%，有9名代表职代会参会率低于80%，存在无故缺席或委托他人参会的情况；二是代表结构仍有优化空间，目前代表中一线职工占比为58%，未达到制度规定的不低于60%的要求，其中青年职工（35岁以下）代表占比仅为22%，劳务派遣职工代表仅1人，占比0.8%，无法充分反映青年群体、派遣员工群体的诉求；三是代表履职保障不足，有42%的一线职工代表反映，参加职代会、调研等民主管理活动需要占用生产工作时间，虽然制度规定代表履职期间工资待遇不受影响，但实际执行中部分班组长会将代表履职期间的生产任务摊派给个人，导致代表需要利用休息时间完成工作任务，一定程度上影响了代表履职的积极性。班组民主管理层面，目前公司132个生产班组均建立了班组民主管理会制度，要求每月至少召开1次，由班组全体职工参加，对班组生产任务分配、绩效考核、评优评先、奖金分配等事项进行民主讨论，公开班务相关内容。从核查情况看，有78%的班组能够按要求每月召开民主管理会，对班费使用、月度考核结果、评优推荐名单等事项进行公开讨论，比如装配车间第三班组建立了班务公开台账，每次民主管理会的讨论内容、表决结果都有全体职工签字确认，班组内部分配公平透明，全年未发生一起因分配不公引发的职工投诉。但仍有22%的班组存在民主管理走形式的问题，部分班组长“一言堂”情况突出，班组任务分配、奖金核算、评优推荐等事项由班组长个人决定，仅在会后简单通报结果，不征求职工意见；有19个班组全年未按要求召开过民主管理会，班务公开栏长期不更新，班费使用情况从未向职工公示，导致班组内部矛盾多发，2026年收到的职工投诉中，有41%来自这些民主管理不到位的班组。针对自查发现的问题，公司已逐项建立问题整改台账，明确整改责任部门、整改时限及整改标准。针对厂务公开覆盖不到位的问题，计划在2027年1月底前完成企业微信民主管理专区的适老化、适岗化改造，为倒班职工推送定制化的公开信息提醒，同时建立班前会公开信息传达机制，要求各班组每次班前会必须预留5分钟时间传达最新的厂务公开事项，确保所有职工都能及时获取相关信息；针对集体协商覆盖不足、透明度不高的问题，2027年集体协商前将通过线上问卷、班组座谈会等形式面向所有职工（含劳务派遣、外包职工）征集协商议题，邀请一线职工代表旁听协商过程，协商进展及时向全体职工公开，同时将劳务派遣职工的相关权益纳入集体协商范畴，与劳务派遣公司建立联合协商机制；针对诉求响应效率不高、闭环不到位的问题，2026年12月底前出台《职工诉求协同办理办法》，明确跨部门诉求的牵头责任部门，建立诉求办理进度实时查询机制，对已答复承诺的事项定期跟进督办，每季度向职工公开诉求办理落地情况，同时将劳务派遣、外包职工的诉求纳入统一受理范围，建立与用工合作单位的诉求转办协调机制；针对职工代表结构不合理、履职保障不足的问题，2027年3月前完成职工代表补选工作，将一线职工占比提升至60%以上，青年职工代表占比提升至30%以上，劳务派遣职工代表占比不低于5%，同时出台《职工代表履职保障细则》，明确代表履职期间的生产任务调整规则，严禁因代表履职安排额外工作任务，每年组织不少于2次的职工代表履职培训，提升代表的履职能力；针对班组民主管理走形式的问题，2026年12月底前组织所有班组长开展民主管理专项培训，建立班组民主管理季度抽查机制，将班组民主管理开展情况纳入班组长年度考核指标，对存在“一言堂”、长期不召开民主管理会的班组长进行约谈整改，整改不到位的予以调整。第二篇本次自查严格对照教育部《学校教职工代表大会规定》《全面推进依法治校实施纲要》及市教委关于加强学校民主管理工作的相关要求，围绕教代会制度运行、校务公开、民主监督、师生权益保障、民主决策参与五个维度开展，自查周期为2025年9月至2026年8月，通过查阅会议档案、梳理公开记录、发放师生调查问卷、召开专题座谈会等方式，累计查阅档案资料89份，发放教职工问卷327份、学生问卷512份，召开教职工代表座谈会2场、学生代表座谈会2场，覆盖所有教学院系、行政部门及二级学院，全面梳理本年度学校民主管理工作的落地成效与存在短板，现将自查情况报告如下。教代会制度运行方面，学校目前共有教职工代表153名，其中一线教师代表98名，占比64%，管理人员代表35名，占比22.9%，工勤人员代表20名，占比13.1%，代表结构符合相关规定中一线教师占比不低于60%的要求。2026年学校共召开教职工代表大会2次，第一次会议于1月12日召开，应到代表153人，实到148人，参会率96.7%，会议审议通过了《学校“十四五”发展规划中期调整方案》《2026年学校财务预算方案》《教职工绩效工资调整方案》《教师职称评审办法修订版》《教职工考勤与请假管理规定》5项核心议案，听取了《2025年教代会提案办理情况报告》《2025年学校学术委员会工作报告》《2025年工会经费使用情况报告》3项专项报告，会议期间共收到代表提案52件，其中教学科研类23件、人事管理类12件、后勤保障类11件、学生培养类6件，所有提案均明确了承办部门、办理时限及反馈要求；第二次会议于7月5日召开，应到代表153人，实到145人，参会率94.8%，专题审议通过了《学校岗位聘用管理办法》《青年教师培养支持计划实施方案》，对上半年提案办理情况进行了满意度测评，52件提案中已办结47件，5件因涉及校园整体建设规划、上级政策调整等原因需跨年度推进，已逐一向提案代表说明情况并明确阶段性推进计划，代表对提案办理的总体满意度为87.2%。同时学校建立了教代会联席会议制度，在教代会闭会期间，对涉及教职工切身利益的临时性、紧急性事项，通过教代会联席会议讨论审议，2026年共召开教代会联席会议4次，分别审议了《教职工年度考核办法补充规定》《周转房管理调整方案》《疫情防控期间教职工工作安排方案》《教师节评优表彰方案》4项事项，所有审议结果均向全体教职工公开。从教代会运行的实际情况看，仍存在三方面不足：一是二级教代会建设不均衡，全校12个二级学院中，有8个学院能够按要求每学期至少召开1次二级教代会，对学院的绩效分配、职称推荐、评优评先等事项进行民主审议，但有4个学院全年未召开二级教代会，学院重大事项由党政联席会议直接决定，未征求教职工意见，比如某学院2026年的绩效分配方案未经过二级教代会审议就直接公布实施，引发多名教师不满；二是提案办理质量有待提升，部分承办部门对提案办理存在“重答复、轻落实”的情况，比如有代表提出的“增加青年教师科研启动经费额度”的提案，承办部门答复称“将纳入下年度预算考虑”，但在2027年预算编制中并未安排对应经费，也未向代表说明原因；三是教代会专门工作委员会作用发挥不充分，目前教代会下设教学科研、劳动权益、生活福利、民主监督4个专门工作委员会，但2026年各专门委员会平均开展活动不足2次，没有常态化开展调研、监督工作，对教职工反映的相关问题未能及时跟进推动解决。校务公开工作方面，学校建立了“学校-院系-班级”三级公开体系，线上依托学校官网信息公开专栏、OA系统、企业微信公众号设置公开端口，线下在行政楼、各教学楼、学生宿舍设置固定公开栏18个，对照《高等学校信息公开事项清单》梳理了公开目录，共涉及10大类58项具体公开事项，明确了每类事项的公开责任部门、公开时限。2026年累计公开各类信息426条，其中学校基本情况类18条、招生考试类72条、财务资产类45条、人事师资类63条、教学质量类57条、学生管理类89条、学风建设类12条、学位学科类22条、对外交流与合作类17条、其他事项类31条，所有主动公开的信息均能够在规定时限内发布，信息公开年度报告按要求上报上级主管部门并向社会公开。从师生调查问卷反馈情况看，82%的教职工、76%的学生表示能够通过公开渠道获取需要的信息，但公开工作仍存在短板：一是部分信息公开不细致、不全面，比如财务信息公开仅公开了学校总体预算决算情况，未公开各院系、各部门的经费使用明细，教职工普遍关注的“三公”经费具体支出、科研经费管理细则等信息公开不充分；二是公开的时效性有待提升，部分涉及学生评奖评优、教职工职称评审的信息，存在公开时间晚于材料提交截止时间的情况，导致部分师生错过申报时间，2026年收到的相关投诉有8起；三是面向学生的公开渠道不够畅通，有32%的学生反映学校官网的信息公开栏目查找不便，很多涉及学生切身利益的信息仅通过辅导员在班级群转发，存在转发不及时、信息遗漏的情况，比如2026年的国家励志奖学金评选通知，有3个学院的班级晚了3天才转发通知，导致部分符合条件的学生来不及准备申报材料。民主决策与监督方面，学校已建立“三重一大”决策制度，明确重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用事项必须经过集体讨论决定，其中涉及教职工、学生切身利益的事项，必须提前征求师生意见，必要时提交教代会、学代会审议。2026年学校共召开党委常委会28次、校长办公会32次，所有“三重一大”事项均按照程序集体决策，其中涉及学生食堂托管服务招标、学生宿舍改造、教职工体检服务采购等与师生利益密切相关的事项，在决策前均通过座谈会、线上问卷等方式征求了师生代表的意见，比如在学生宿舍改造方案制定阶段，累计征求了217名学生的意见，对原方案中的宿舍家具配置、网络端口设置、公共区域功能等内容进行了8项调整，改造完成后学生满意度达到91%。同时学校建立了校领导接待日制度，每周安排1名校领导接待师生来访，2026年累计开展接待日活动36次，接待师生127人次，收集问题142个，已办结135个，办结率95.1%；建立了学术委员会、教学指导委员会、学生工作委员会等专门议事机构，其中学术委员会中一线教授代表占比达到70%，2026年学术委员会共审议学科建设、科研项目评审、职称评审、学术不端认定等事项47项，所有审议结果均按程序公开。但民主监督层面仍存在薄弱环节：一是决策前的意见征集范围不够广，部分事项在征求意见时仅邀请了教师代表、学生干部参与，没有覆盖普通一线教师、普通学生群体，导致部分决策出台后不符合师生实际需求，比如学校2026年上半年出台的校园机动车管理方案，前期仅征求了行政部门教职工的意见，未充分考虑住在校外的青年教师、有驾车需求的学生的诉求，方案实施后因校门通行权限设置不合理引发了较多投诉，不得不临时调整；二是监督渠道的作用发挥不充分，虽然设置了举报信箱、投诉热线等监督渠道，但对师生反映的干部作风、招标采购、评优评先过程中的违规问题，存在核查反馈不及时的情况，2026年收到的17件监督类投诉中，有5件超过30天才反馈核查结果，有2件未将核查结果反馈给投诉人；三是学生参与民主管理的渠道有限，虽然每年召开学生代表大会，但学代会提案的办理质量不高，2026年学代会收到的68件提案中，有21件未得到明确答复，学生代表参与学校管理的权限不足，涉及学生切身利益的事项决策，很少邀请普通学生代表参与讨论，有47%的受访学生表示自己没有渠道向学校反映相关管理建议。师生权益保障方面，学校建立了教职工权益保障机制和学生权益保障机制，工会设立了教职工权益服务部，学生处设立了学生权益服务中心，专门负责处理师生权益相关的诉求。2026年累计受理教职工权益诉求76件，其中工资福利类21件、工作环境类24件、职业发展类19件、争议调解类12件，已办结72件，办结率94.7%，比如针对青年教师反映的科研压力大、教学任务重的问题，学校出台了青年教师导师制，为入职3年以内的青年教师配备指导教师，适当减少入职前2年的教学工作量要求，设立了青年教师科研专项基金，每年安排200万元支持青年教师开展科研起步项目；针对教职工反映的子女入学难的问题，学校与周边3所优质中小学建立了合作关系，2026年共解决了42名教职工子女的入学需求。累计受理学生权益诉求312件，其中宿舍管理类97件、食堂餐饮类83件、教学服务类62件、奖助补贷类47件、其他类23件，已办结301件，办结率96.5%，比如针对学生反映的食堂饭菜价格偏高、菜品不够丰富的问题，后勤部门引入了2家平价餐饮商户，设置了低价菜窗口，建立了食堂菜品价格动态监管机制，平均菜价下降了12%；针对学生反映的自习座位不足的问题，学校在所有教学楼延长了自习室开放时间，新增自习座位420个，开通了自习座位线上预约系统，有效缓解了自习座位紧张的问题。但权益保障工作仍存在不足：一是教职工劳动人事争议调解机制运行不畅，学校虽然成立了劳动人事争议调解委员会，但2026年受理的3起教职工与学校的人事争议，均未通过调解达成一致，最终教职工通过仲裁渠道解决问题，反映出调解委员会的中立性不足、调解能力有待提升；二是特殊群体权益保障不到位，针对残疾学生、家庭经济困难学生、少数民族学生的权益保障措施不够细化，比如有2名肢体残疾的学生反映宿舍、教学楼的无障碍设施不完善，出行存在障碍，相关问题反映后2个月才完成设施改造；针对少数民族学生的餐饮需求，虽然设置了清真窗口，但窗口数量少、菜品单一，无法满足少数民族学生的就餐需求；三是心理健康服务供给不足，2026年有3名教师、12名学生因心理问题向相关部门求助，但学校专职心理咨询教师仅有4名，师生配比达不到规定要求，无法满足师生的心理咨询服务需求，部分有需求的师生需要排队1-2周才能预约到咨询服务。民主管理文化建设方面，学校2026年组织开展了民主管理宣传活动4次，通过校园网、公众号宣传学校民主管理相关制度，组织教职工代表、学生代表开展民主管理专题培训2次，提升代表的履职能力，但整体来看，民主管理的文化氛围仍不浓厚：一是部分中层管理干部民主管理意识淡薄，存在“重行政管理、轻民主参与”的倾向，认为民主管理会降低决策效率，在部门决策时不听取教职工、学生的意见，甚至对提出不同意见的师生存在抵触情绪；二是部分师生的民主参与意识不足，有34%的受访教职工表示“没兴趣参与学校管理，那是领导的事”，有58%的受访学生表示从未参与过学校组织的任何民主管理活动，对相关的参与渠道不了解；三是民主管理的宣传培训覆盖不足，一线教师、学生对教代会、学代会、校务公开等民主管理制度的知晓率不高，有41%的青年教师（入职3年以内）不知道教代会的具体职能，有67%的大一学生不知道学代会代表的产生方式。针对本次自查发现的问题，学校制定了明确的整改推进计划。针对二级教代会建设不均衡的问题，2026年12月底前出台《二级教代会建设考核办法》，将二级教代会运行情况纳入各院系党政领导班子年度考核指标，要求所有二级学院每学期至少召开1次二级教代会，凡涉及学院绩效分配、职称推荐、评优评先等重大事项，必须经过二级教代会审议通过后方可实施，学校工会每季度对二级教代会运行情况进行抽查，对未按要求落实的学院进行通报批评；针对提案办理质量不高的问题，建立提案办理督办机制，由教代会民主监督委员会对提案办理情况进行跟踪督办，对“重答复、轻落实”的部门进行约谈，要求所有提案必须明确具体落地措施和时限，每年评选优秀提案和提案办理先进单位，提升提案办理实效；针对校务公开不充分、不及时的问题，2027年1月底前完成信息公开专栏升级优化，分类设置教职工、学生信息查询端口，细化公开事项清单，将各部门经费使用明细、“三公”经费支出、科研经费管理细则等师生关注度高的信息纳入公开范围，建立信息公开责任追究机制，对未按要求公开、公开不及时的部门追究相关负责人责任；针对决策过程民主参与不足的问题，完善“三重一大”决策前的意见征集机制，对涉及师生切身利益的事项，必须通过随机抽取的方式邀请普通教师、普通学生代表参与意见征集，意见采纳情况要向全体师生公开，避免“选择性征求意见”；针对师生权益保障存在的短板，2026年12月底前调整充实劳动人事争议调解委员会成员，增加教职工代表、校外法律专家的占比，提升调解的中立性和专业性，2027年6月底前完成所有校园无障碍设施排查改造，优化清真窗口供餐服务，新增专职心理咨询教师3名，满足师生的心理健康服务需求；针对民主管理文化氛围薄弱的问题，2027年将民主管理相关内容纳入中层干部培训、新教师入职培训、新生入学教育内容，提升干部的民主管理意识和师生的民主参与意识，常态化开展民主管理政策宣传，畅通师生参与渠道，切实保障师生的知情权、参与权、表达权、监督权。第三篇本次自查严格对照《中华人民共和国村民委员会组织法》《关于加强和改进乡村治理的指导意见》及县、乡两级关于村级民主管理的工作要求，围绕民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督五个核心环节，对本村2026年1月至11月的民主管理工作开展全面自查，通过查阅“四议两公开”台账、走访村民、召开党员大会和村民代表座谈会、核查公开栏记录等方式，累计查阅村级各类决策档案67份，走访农户189户，覆盖全村6个村民小组，访谈党员32名、村民代表45名、普通村民127名，全面梳理本年度村级民主管理工作的落实情况、存在问题及改进方向，现将自查情况报告如下。民主选举与村民代表队伍建设方面，本村第十一届村民委员会于2025年1月依法选举产生，村委会共5名成员，其中主任1名、副主任1名、委员3名，女性成员1名，35岁以下年轻成员1名，整个选举过程严格按照法定程序开展，无拉票贿选、操纵选举等违法违规情况。全村共选举产生村民代表51名，其中党员代表22名，占比43.1%，妇女代表18名，占比35.3%，村民代表按村民小组划分6个代表小组，每个小组推选1名小组长，负责联系本小组村民、收集村民意见建议。2026年以来，村委会组织村民代表开展履职培训2次，重点学习村级民主决策程序、乡村振兴相关政策、村民代表的权利与义务等内容，提升代表的履职能力。从村民代表履职情况看，大部分代表能够主动联系村民，收集反映村民诉求，参与村级事务决策，但仍存在三方面问题：一是村民代表结构不够合理，51名代表中55岁以上的有34名，占比66.7%，35岁以下的年轻代表仅有4名，占比7.8%，外出务工人员代表仅有2名，占比3.9%，无法充分反映年轻人、外出务工群体的诉求；二是部分代表履职意识不强，有11名代表全年未提出任何意见建议，占代表总数的21.6%，有7名代表参加村民代表会议的参会率低于70%，存在无故缺席或委托他人代为参会的情况；三是代表联系村民机制不健全，目前没有明确要求村民代表定期入户走访收集意见，部分代表仅在开会时参加会议，平时不主动联系村民，导致很多村民的诉求无法及时传递到村委会，有37%的受访村民表示“不认识自己所在小组的村民代表，有问题不知道找谁反映”。民主协商与民主决策方面，本村严格落实“四议两公开”决策程序，凡涉及村级集体资产处置、集体资金使用、公益事业建设、低保户评定、惠农政策落实等与村民切身利益密切相关的重大事项，均按照村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议的流程开展，决议结果和实施结果及时向全体村民公开。2026年全村共通过“四议两公开”程序决策重大事项17项，包括村级光伏电站收益分配方案、2026年村级公益事业财政奖补项目申报、村集体林地流转、农村低保对象调整、高标准农田建设项目落地、人居环境整治长效机制建立等事项，所有决策事项均留存了完整的会议记录、表决签字记录、公开照片等档案资料。比如在研究2026年光伏电站收益分配方案时，村“两委”先后3次组织村民代表、党员代表开会讨论，原方案中收益的40%用于村级公益事业、30%用于脱贫户公益岗位补贴、30%用于村集体积累，在征求意见过程中，有村民代表提出公益岗位设置过少、部分生活困难的边缘户无法享受相关补贴，村“两委”对方案进行了调整，将收益分配比例调整为30%用于公益事业、40%用于公益岗位补贴、30%用于集体积累，增加了12个公益岗位，优先安排生活困难的边缘户、监测户就业，方案经村民代表会议表决全票通过，实施后得到了村民的普遍认可。同时本村建立了村级议事协商会制度，吸纳老党员、退休干部、乡贤代表、致富带头人、外出务工人员代表共15人组成议事协商会，对村级事务中的难点问题、村民反映集中的问题开展协商，2026年共开展议事协商活动8次，协商解决了村道拓宽占地补偿、灌溉水渠维修、邻里纠纷调解、文化广场选址等问题6个。但民主决策环节仍存在不足：一是部分事项决策前的意见征集不充分，比如2026年研究人居环境整治长效机制时，仅在村民代表会议上征求了代表意见，没有入户征求普通村民的意见，出台的“村民每户每月缴纳10元卫生费”的规定，因部分村民不理解、不支持，收缴率仅为62%，不得不暂缓实施；二是外出务工村民的参与权保障不足，目前村民代表会议均为线下召开，长期在外务工的120多名村民无法参与决策讨论，涉及土地流转、集体收益分配等与外出村民利益密切相关的事项，仅通过电话简单告知，无法充分听取他们的意见，有29%的外出务工村民反映“村里的事情自己从来没参与过意见，都是村干部和在家的人说了算”；三是部分小规模决策事项存在程序简化的问题，对一些资金额度较小、村民关注度不高的事项，比如村级小额物资采购、临时公益岗位安排等，存在村“两委”直接决定的情况，没有通过“四议两公开”程序决策，也没有向村民公开。村务公开方面，本村在村委会驻地设置了固定村务公开栏1个，各村民小组设置了组务公开点6个，明确了村务公开目录，包括村级财务收支、集体资产资源处置、惠农政策落实、低保五保评定、公益事业建设、宅基地审批、计划生育政策落实等8大类36项具体内容，要求一般事项每季度公开1次，财务收支情况每月公开1次，涉及村民利益的重大事项随时公开。2026年累计公开各类村务信息78项，其中财务类27项、惠农政策类22项、公益事业类15项、其他事项14项，所有公开信息均留存了公开照片，设置了村务公开监督电话，接受村民监督。从走访情况看，71%的在家村民表示会关注村务公开栏的内容，但村务公开工作仍存在明显短板：一是公开内容不细致，尤其是财务公开方面，仅公开了总收入、总支出数据，没有公开具体的支出去向、明细账目，比如2026年村级办公经费支出8.7万元，公开时仅标注“办公经费支出”，没有公开具体的开支项目、金额，很多村民对这笔资金的使用存在疑问；二是公开时效性不足，部分事项没有按要求及时公开，比如2026年第二季度的财务收支情况，直到8月底才公开，延迟了近2个月，部分惠农补贴发放情况在补贴到账后才公开，没有在申报阶段、审核阶段公开，导致部分村民错过申报时间；三是公开形式单一，目前主要依靠公开栏张贴的方式公开，很多不常到村委会的村民、外出务工的村民无法及时看到公开信息，虽然建立了本村的村民微信群，但群内很少发布村务公开相关内容，更多是转发各类通知，有68%的外出务工村民表示“从来没看到过村里公开的村务信息”；四是组务公开落实不到位，6个村民小组中仅有2个小组按要求公开了组级集体资金使用、组内事务决策情况，其余4个小组的组务公开点长期不更新内容，组内的集体林地租金分配、公益事业筹资筹劳等事项仅由村民小组长通知，没有公开相关明细，引发了部分村民的不满。民主监督方面，本村依法选举产生了村务监督委员会，共3名成员，其中主任1名、委员2名，成员均为不是村“两委”成员及其近亲属的村民代表，村务监督委员会按职责对村级事务决策、财务收支、工程项目建设、村干部履职等情况进行监督。2026年村务监督委员会共监督村级决策事项17项，审核村级财务票据124张，涉及金额127.6万元，退回不符合要求的票据7张，涉及金额2.3万元，监督村级工程项目3个，包括村文化广场建设、灌溉水渠维修、村道太阳能路灯安装，对项目施工质量、资金使用进行全程监督，发现施工质量问题2个，及时要求施工方整改到位。同时本村建立了村干部述职评议制度，每年年底组织村民代表、党员代表对村“两委”成员的履职情况进行民主评议，评议结果与村干部的绩效补贴挂钩。但民主监督环节仍存在薄弱环节：一是村务监督委员会的作用发挥不充分，监督委员会成员平均年龄62岁，文化程度均为初中及以下，缺乏财务知识、工程管理相关知识，对村级财务、工程项目的监督仅停留在“看票据、看现场”的层面，无法深入核查资金使用的合理性、项目建设的规范性；二是监督渠道不够畅通，虽然设置了监督举报电话、意见箱，但意见箱每周仅开箱1次，举报电话经常出现无人接听的情况，对村民反映的村干部优亲厚友、集体资产处置不公等问题，存在核查不及时、反馈不到位的情况，2026年收到村民监督类诉求11件，有4件没有向村民反馈核查结果；三是民主评议结果运用不充分，2025年年底的民主评议中，有1名村干部评议结果为“基本称职”，但未按要求对其进行约谈或督促整改，也没有将评议结果与绩效补贴核算完全挂钩，导致民主评议的监督作用打折扣。村级民主管理制度落地方面，本村制定了《村民自治章程》《村规民约》，明确了村民的权利义务、村级事务管理规则、村风民俗引导、邻里关系处理、环境卫生管理等内容，2026年结合移风易俗工作要求，对《村规民约》进行了修订，增加了红白喜事操办标准、高价彩礼治理、人居环境责任等内容，通过入户宣传、张贴公告等方式向所有村民宣传，引导村民自觉遵守。但制度执行仍存在不足：一是《村规民约》的约束力不强，部分村民不遵守村规民约的相关要求，比如存在红白喜事大操大办、房前屋后乱堆乱放、邻里矛盾纠纷频发等问题，没有对应的