乡镇中小学暑期防溺水专项部署课

2026/06/23乡镇中小学暑期防溺水专项部署汇报人：乡镇中心学校安全办目录暑期防溺水形势严峻性分析防溺水工作责任体系构建重点水域排查与管控措施学生安全教育与宣传策略家校联动与应急响应机制工作保障与考核问责010203040506暑期防溺水形势严峻性分析01暑期溺水事故高发态势每一起溺水事故背后，都是一个家庭的破碎和无法挽回的遗憾时间集中70%6-8月事故占比超全年总量，午后至傍晚为最高发时段地点分散水库、池塘、河流、施工水坑等野外水域成为主要事故发生地，监管难度大人群特点留守儿童、男生群体、小学高年级至初中阶段学生风险最高，自我保护意识薄弱原因典型缺乏监护、私自下水、盲目施救是三大主要致死原因，安全意识亟待加强乡镇地区防溺水工作薄弱环节必须建立全覆盖、无死角的责任体系和工作机制水域管控难度大辖区内河流、水库、池塘分布广泛，部分水域权属不清、警示标识缺失监护力量不足留守儿童比例高，祖辈监护能力有限，暑期监管出现真空安全意识薄弱学生自救能力差，家长重视程度不够，侥幸心理普遍存在联动机制不畅学校、村委、家庭、职能部门之间信息沟通不及时，责任边界模糊防溺水工作责任体系构建02防溺水工作组织架构领导小组组长校长担任，全面负责防溺水工作部署与统筹协调副组长分管安全副校长、德育主任，负责具体工作推进与督导检查成员单位各班主任、年级组长、安保人员、家委会代表安全办制定工作方案组织隐患排查协调应急处置德育处开展安全教育组织主题班会管理档案资料班主任落实日常教育掌握学生动态保持家校沟通安保人员巡查校园周边水域及时报告异常情况三级联动机制校级统筹、年级协调、班级落实的三级责任体系，确保防溺水工作层层传导、责任到人家校社协同家委会代表参与监督，形成学校、家庭、社会齐抓共管的防溺水工作格局教职工防溺水工作责任清单第一责任人校长责任统筹部署全校防溺水工作定期召开专题会议，研究解决重点难点问题保障工作经费和人员配备关键执行层班主任责任每周开展一次防溺水主题安全教育建立学生暑期去向台账，每日掌握动态与每位家长签订防溺水安全承诺书对留守儿童、单亲家庭学生建立重点关注名单协同配合任课教师责任在学科教学中渗透安全教育内容发现学生异常行为及时报告班主任参与防溺水巡查和应急值守工作防溺水工作网格化管理1一级网格学校整体网格长：校长统筹全校防溺水工作，制定总体方案，协调各级网格联动，对全校学生安全负总责。2二级网格各年级网格长：年级组长负责本年级防溺水工作落实，监督班级网格运行，汇总年级安全信息，向学校网格长汇报。3三级网格各班级网格长：班主任具体实施班级防溺水管理，建立学生档案，组织小组网格工作，每日核查上报学生安全状况。4四级网格学生小组信息员：小组长掌握本组成员动态，发现异常及时上报班主任，协助落实防溺水教育提醒。网格职责建立学生信息档案，标注居住地周边水域风险等级实行日报制度，每日上报学生安全状况发现异常情况，第一时间启动应急响应定期走访重点学生家庭，强化监护责任重点水域排查与管控措施03辖区水域隐患排查自然水域河流、水库、池塘、沟渠等天然形成的水域环境人工水域建筑工地积水坑、废弃矿坑等人为形成的水域隐患点生产性水域农田灌溉水渠、养殖鱼塘等农业生产用途水域水域基础信息位置、面积、深度、水流情况安全设施配置是否设置警示标识和防护设施学生活动轨迹周边是否有学生活动轨迹经过权属责任主体权属单位和管理责任人信息6月底前完成首轮全面排查时限节点建立一水一档绘制水域分布图，实现精准管理隐患立即上报对隐患水域立即上报属地政府协调整改水域警示标识与防护设施建设7月1日前完成所有隐患水域的警示标识设置和防护设施配备警示标识设置标准显著位置设置警示牌在水域显著位置设置防溺水警示牌标明水深与危险程度标明水深、危险程度、禁止事项公布应急救援电话公布应急救援电话和责任人联系方式定期检查维护定期检查维护，确保标识清晰可见防护设施建设设置围栏或隔离网对深水区、陡坡区设置围栏或隔离网配备救援设备在重点水域配备救生圈、救生绳、长竹竿等救援设备专人巡查值守协调村委安排专人巡查值守增设监控设备对无法封闭的水域增设监控设备重点时段巡查值守制度日常巡查每日中午12:00-14:00，傍晚17:00-19:00重点巡查周末、节假日全天候巡查特殊巡查高温天气、暴雨后加密巡查频次巡查人员组成学校安保人员负责校园周边水域村委干部负责村内重点水域志愿者队伍协助开展巡查建立巡查记录台账，实行零报告制度应急处置流程发现学生在危险水域玩耍，立即劝离并通知家长发现溺水险情，第一时间报警并组织救援及时上报事故信息，启动应急预案发现劝离发现学生在危险水域玩耍，立即劝离并通知家长报警救援发现溺水险情，第一时间报警并组织救援上报启动及时上报事故信息，启动应急预案学生安全教育与宣传策略04防溺水安全教育内容体系危险认知识别危险水域特征与潜在风险了解溺水对生命健康的严重危害克服"我会游泳就安全"的侥幸心理行为规范牢记"六不"核心要求不私自下水、不擅自结伴游泳不在无家长带领下游泳不到无安全设施水域游泳不到不熟悉水域游泳不盲目下水施救自救技能保持冷静，避免慌乱挣扎消耗体力仰漂姿势等待救援，口鼻露出水面利用漂浮物增加浮力，正确呼救示警智慧施救发现同伴溺水，立即呼救并拨打急救电话寻找漂浮物抛掷给溺水者严禁手拉手盲目施救课堂教学主题班会、国旗下讲话、安全课专题教学警示教育观看防溺水警示教育片，强化安全意识实践演练开展防溺水知识竞赛和应急演练活动暑期前集中教育活动安排召开动员大会校长作防溺水工作动员，强调安全重要性主题班会全覆盖各班级召开防溺水主题班会，学生签订安全承诺书警示教育片观看组织全体学生观看防溺水警示教育片，撰写观后感应急演练开展防溺水应急演练，模拟溺水场景，教授正确施救方法知识测试组织防溺水知识测试，确保人人过关发放致家长一封信明确家长监护责任，告知防溺水注意事项时间节点：6月25日-30日完成防溺水"六不"要求深度解读1不私自下水游泳任何情况下未经家长同意不得下水2不擅自与他人结伴游泳同学相约游泳必须征得家长同意并有成人陪同3不在无家长或教师带领的情况下游泳必须有成年人全程监护4不到无安全设施、无救援人员的水域游泳选择正规游泳场所5不到不熟悉的水域游泳不了解水情的水域一律禁止下水6不熟悉水性的学生不擅自下水施救发现溺水立即呼救，禁止盲目施救制作"六不"卡片随身携带教室走廊张贴宣传海报每日晨会集体诵读溺水自救与智慧施救技能溺水自救方法智慧施救原则保持冷静，不要慌张乱扑仰漂姿势，头部后仰，口鼻露出水面寻找并抓住漂浮物向岸边或有人处缓慢移动大声呼救，引起他人注意第一时间呼救：大声呼喊，引起周围人注意立即报警：拨打110、120求助寻找救援工具：救生圈、长竹竿、绳索、漂浮物抛掷救援：将漂浮物抛向溺水者，指导其抓住严禁行为：未成年人严禁下水施救，严禁手拉手结人链施救见义勇为要量力而行，智慧施救才是真正的勇敢家校联动与应急响应机制05家长监护责任落实知去向清楚孩子去哪里、和谁在一起、做什么知归时明确孩子回家时间，按时督促返家知同伴了解孩子同伴情况，保持与其他家长沟通知内容掌握孩子活动内容，及时发现危险行为家校沟通机制每日安全打卡家长在班级群报告孩子安全状况每周安全提醒班主任每周发送防溺水安全提示重点学生家访对留守儿童、单亲家庭学生开展上门家访应急联系畅通保持通讯畅通，确保紧急情况下及时联系放假前与每位家长签订《防溺水安全责任书》，明确监护职责每日安全打卡家长在班级群报告孩子安全状况每周安全提醒班主任每周发送防溺水安全提示重点学生家访对留守儿童、单亲家庭学生开展上门家访应急联系畅通保持通讯畅通，确保紧急情况下及时联系留守儿童等重点群体关爱措施重点群体识别父母外出务工的留守儿童单亲家庭、重组家庭学生居住地周边有危险水域的学生有私自下水前科的学生关爱措施建立一对一帮扶机制，指定教师结对帮扶每周至少一次电话联系，了解学生动态协调村委、社区建立暑期托管服务组织志愿者开展暑期陪伴活动与监护人签订特别监护责任书信息台账6月25日前完成重点群体摸排，建立专门档案，实行动态管理对留守儿童、单亲家庭学生等重点群体建立专门档案，实施精准关爱防溺水应急预案应急响应五阶段流程1接警阶段接到溺水报告后立即核实情况，启动应急预案→2救援阶段第一时间拨打110、120，组织人员赶赴现场救援→3处置阶段配合专业救援力量开展搜救，做好现场秩序维护→4善后阶段及时通知家长，协助做好医疗救治和心理疏导→5报告阶段按规定向上级部门报告事故情况，不得迟报、漏报、瞒报应急保障措施建立应急队伍，明确分工和联系方式配备必要的救援设备和物资定期开展应急演练，提高实战能力与属地医院建立绿色通道，确保医疗救治及时信息报送要求1小时内发生溺水事故，必须在1小时内向教育主管部门报告不得迟报不得漏报不得瞒报多部门联动协作机制学校与村委共享学生信息，协同开展水域巡查和隐患排查学校与派出所加强重点时段巡逻，及时处置危险行为学校与卫生院建立急救绿色通道，开展急救知识培训学校与水利部门协调水域警示标识设置和防护设施建设工作保障与考核问责06防溺水工作经费与物资保障专项经费纳入学校年度预算100%预算覆盖保障5项核心支出类别宣传物资警示牌宣传横幅宣传单承诺书救援设备救生圈救生绳救生衣长竹竿扩音器巡查装备手电筒雨具通讯设备建立物资台账专人管理，账目清晰定期检查维护确保设备完好可用关键时刻拿得出、用得上应急响应保障到位防溺水工作督查检查建立常态化督查检查机制，确保各项措施落到实处日常检查安全办每周检查各班级工作落实情况专项督查学校领导小组每月开展一次专项督查交叉检查组织年级间交叉检查，互相学习借鉴上级督查配合教育主管部门开展督导检查安全教育开展情况学生知识掌握程度水域巡查记录隐患排查整改情况家校沟通记录重点学生关爱措施落实情况应急预案制定应急演练情况问题整改建立整改台账明确责任人和完成时限实行销号管理，确保整改到位防溺水工作考核评价考核内容考核方式结果运用安全教育开展情况主题班会、知识测试、承诺书签订等学生动态掌握情况去向台账、日报制度执行等家校沟通情况安全提醒、家访记录等应急处置情况信息报送、现场处置等过程与结果结合过程性考核与结果性考核相结合多元检查方式查阅资料、实地检查、问卷调查相结合三维评价体系学生评价、家长评价、学校评价相结合绩效挂钩考核结果与绩效工资、评优评先挂钩表彰奖励对工作突出的个人予以表彰奖励问责处理对工作不力的进行约谈、通报批评责任追究制度追责情形追责方式未按要求开展安全教育，学生防溺水知识严重缺乏的未落实水域巡查制度，隐患排查整改不到位的未与家长签订责任书，家校沟通机制不健全的发生溺水事故后迟报、漏报、瞒报的应急处置不当，造成事态扩大的责令检查、通报批评、诫勉谈话取消评优评先资格、扣减绩效工资情节严重的，依法依规给予党纪政纪处分涉嫌犯罪的，移送司法机关处理生命安全无小事，责任重于泰山暑期防溺水工作时间表6月25日-30日放假前时间紧迫任务重完成水域隐患排查，建立台账开展防溺水集中教育周活动与家长签订安全责任书完成重点学生摸排和档案建立7月-8月暑期中持续时间最长任务最多每日落实学生安全打卡制度每周发送安全提醒持续开展水域巡查定期走访重点学生家庭8月下旬开学前总结收尾阶段总结暑期防溺水工作统计分析工作成效和问题完善工作机制和预案为秋季学期防溺水工作做好准备防溺水工作关键数据指标100%教育覆盖指标100%隐患排查指标100%过程管理指标100%防溺水主题班会覆盖率100%学生防溺水知识测试合格率100%致家长一封信发放回收率100%安全责任书签订率100%辖区水域排查覆盖率100%隐