2025年城市管理综合执法试题及答案

2025年城市管理综合执法试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，错选、不选均不得分）1.根据《城市管理综合行政执法事项指导目录（2024年版）》，下列事项中不属于城市管理综合执法法定职责范围的是（）A.市容环境卫生管理领域法律法规规定的行政处罚权B.住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权C.市场监管领域户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权D.城市建成区范围内机动车违反交通信号灯通行的行政处罚权2.根据《中华人民共和国行政处罚法》，适用“初次违法可以不予行政处罚”规定的构成要件不包括（）A.违法行为系初次发生B.违法行为危害后果轻微C.违法行为人主动供述其他主体违法线索D.违法行为人及时改正违法后果3.根据《城市生活垃圾分类标志》（GB/T19095-2019，2024年局部修订）及2025年全国城市生活垃圾分类全覆盖工作要求，废弃的充电式锂电池属于（）A.可回收物B.有害垃圾C.厨余垃圾D.其他垃圾4.根据《中华人民共和国行政处罚法》，城市管理执法人员开展现场调查、检查活动时，执法人员不得少于（），并应当主动向当事人或者有关人员出示行政执法证件A.1人B.2人C.3人D.4人5.城市管理执法领域推行的“721工作法”核心内涵是（）A.70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决B.70%的问题用管理手段解决、20%的问题用服务手段解决、10%的问题用执法手段解决C.70%的问题用执法手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用服务手段解决D.70%的问题用宣传手段解决、20%的问题用劝导手段解决、10%的问题用处罚手段解决6.根据《中华人民共和国安全生产法》，城市建成区内餐饮经营单位使用瓶装液化石油气未按规定安装可燃气体报警装置并保障其正常使用，经城市管理执法部门责令限期改正逾期未改正的，最高可处（）罚款A.2万元B.5万元C.10万元D.20万元7.根据《城市户外广告和招牌设施技术标准》（CJJ/T149-2023，2024年实施），设置在城市机动车道上方的户外广告设施，其下缘距路面的净空高度不得低于（）A.3.5米B.4.5米C.5.5米D.6.5米8.根据《城市运行管理服务平台建设指南（2024版）》，2025年全国地级及以上城市建成的智慧城管平台核心业务闭环流程不包括（）A.信息采集B.任务派遣C.核查结案D.商业广告运营9.根据《中华人民共和国城乡规划法》，对于未取得建设工程规划许可证进行建设，尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，应当责令停止建设、限期改正，处建设工程造价（）的罚款A.2%以下B.5%以上10%以下C.10%以上20%以下D.20%以上10.根据《城市管理执法行为规范（2024修订）》，城市管理执法人员开展执法活动时，应当主动向当事人出示（），表明执法身份A.单位工作证B.行政执法证件C.单位介绍信D.个人居民身份证11.根据住房和城乡建设部2024年印发的《关于加强城市流动商贩规范管理的指导意见》，设置临时便民经营区域应当避开的区域是（）A.居民小区周边空置场地B.城市主干道交叉口通行区域C.背街小巷闲置空地D.节假日期间的城市公共广场区域12.根据《中华人民共和国噪声污染防治法》，在城市建成区商业经营活动中使用高音广播喇叭招揽顾客产生噪声污染，经教育拒不改正的，由城市管理执法部门责令改正，处（）罚款A.200元以上1000元以下B.1000元以上1万元以下C.5000元以上5万元以下D.5万元以上20万元以下13.根据《城市管理执法全过程记录实施办法》，下列执法情形中可以不进行全程音像记录的是（）A.查封当事人违法经营场所B.强制拆除违法建设C.对当事人作出1000元罚款的行政处罚现场D.日常巡查中对占道经营当事人进行微笑劝导、未作出任何行政决定14.2025年全国城市管理领域开展违法建设专项治理攻坚行动，明确对新增违法建设实行（）工作机制，坚决遏制新增违法建设A.定期排查、季度整治B.零容忍、即查即拆C.分批处置、逐步消化D.罚款为主、拆除为辅15.根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，个人未将生活垃圾分类投放至对应收集容器，经劝阻拒不改正、情节严重的，最高可处（）罚款A.50元B.200元C.500元D.1000元16.根据《城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动方案（2023-2025年）》，执法过程中出现粗暴执法行为被网络传播造成不良社会影响的，处置过程中首先应当（）A.第一时间对涉事执法人员作出开除处分B.立即启动调查程序，实事求是公开回应社会关切C.要求拍摄视频的群众删除相关内容D.联系网络平台下架所有相关视频17.根据《城市建筑垃圾管理规定》，城市建筑垃圾运输车辆未按规定采取密闭措施造成建筑垃圾遗撒污染路面的，由城市管理执法部门责令改正，对运输单位处（）罚款A.1000元以上3000元以下B.5000元以上5万元以下C.1万元以上10万元以下D.10万元以上18.根据《中华人民共和国行政复议法》，当事人对城市管理执法部门作出的行政处罚决定不服的，可以自收到行政处罚决定书之日起（）内依法申请行政复议A.15日B.30日C.60日D.90日19.下列执法方式中，不属于城市管理领域非强制性柔性执法方式的是（）A.行政指导B.行政约谈C.行政强制D.行政奖励20.根据《城市管理综合执法队伍装备配备标准（2024版）》，2025年底前一线执法班组执法记录仪配备率应当达到（），实现执法活动全过程音视频可追溯A.50%B.80%C.100%D.200%二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.根据《城市管理执法办法》，城市管理执法人员开展执法活动应当遵循的原则包括（）A.坚持教育与处罚相结合B.坚持严格规范公正文明执法C.坚持以罚代管、提升执法效率D.坚持疏堵结合、综合治理2.下列属于2025年城市管理综合执法重点工作任务的有（）A.城镇燃气安全隐患排查整治执法B.违法建设专项治理攻坚C.生活垃圾分类常态化执法保障D.城市户外广告和招牌设施安全隐患排查整治3.根据《中华人民共和国行政处罚法》，城市管理执法部门在作出下列哪些行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利（）A.对公民个人作出2000元罚款B.对法人组织作出25万元罚款C.没收价值12万元的违法经营物品D.吊销户外广告设置许可证4.城市管理执法人员开展执法活动时，严禁实施的行为包括（）A.辱骂、殴打当事人B.故意损毁当事人合法财物C.擅自扣留当事人居民身份证D.随意采取堵门、断路等方式干扰市场主体正常经营5.2025年智慧城管平台应当建成并投入使用的核心功能模块包括（）A.城市运行安全风险实时监测预警B.执法办案全流程线上流转C.群众诉求快速响应处置D.执法人员勤务动态智能化管理6.根据《城市市容和环境卫生管理条例（2024修订）》，下列属于明令禁止的影响市容环境卫生的行为有（）A.在城市建筑物、公共设施上涂写、刻画B.临街商户超出门窗摆放物品进行店外经营C.随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑等废弃物D.在公共绿地内采摘花果、踩踏草坪7.城市管理执法领域适用“首违不罚”制度必须同时满足的要件包括（）A.违法行为系当事人初次发生B.违法行为造成的危害后果轻微C.当事人在规定期限内及时改正违法行为D.当事人主动缴纳执法保证金8.城市管理执法部门开展违法建设强制拆除活动时，应当遵守的法定程序要求包括（）A.事先发布强制拆除公告，限期当事人自行拆除B.提前通知当事人到场C.当事人拒不到场的，邀请基层组织代表或者无利害关系的见证人到场D.对强制拆除全过程进行不间断音像记录9.下列关于城市便民摊点规范管理的说法，正确的有（）A.科学划定经营区域、明确经营时段和经营品类B.经营摊位设置优先保障低收入群体、残障人士等特殊群体就业需求C.摊点经营者应当负责经营责任区域的环境卫生保洁D.为方便群众消费，摊点可以设置在城市快速路车行道边缘10.城市管理执法人员在执法过程中遭遇当事人暴力抗法时，下列处置方式正确的有（）A.保持冷静克制，避免与当事人发生正面肢体冲突B.第一时间向所属单位报告，并拨打110报警请求公安机关协助C.全程开启执法记录仪，固定现场证据D.在确保自身和周边群众安全的前提下，采取必要措施防止事态扩大三、判断题（共10题，每题1分，共10分。请在题目后的括号内填写“√”或“×”）1.城市管理执法人员依法开展调查询问时，当事人有权拒绝回答与案件无关的问题。（）2.城管执法部门可以根据市容环境整治需要，随意暂扣当事人经营的物品，无需出具法定扣留文书。（）3.对生活无着的流动经营人员，城管执法部门应当主动对接民政、人力资源社会保障等部门开展帮扶救助，不得简单以罚代管。（）4.落实“谁执法谁普法”责任制要求，城管执法人员在执法过程中应当主动向当事人和周边群众宣传相关城市管理法律法规。（）5.城管执法人员在非工作时间发现职权范围内的违法行为时，没有义务进行劝阻和制止。（）6.根据行政处罚“一事不再罚”原则，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（）7.临街商户设置户外招牌可以自行决定招牌内容和尺寸，不需要符合城市容貌标准、不需要考虑公序良俗要求。（）8.城市管理执法协管人员可以独立开展行政处罚、行政强制等法定执法工作。（）9.开展城市管理执法工作应当充分考虑群众生产生活实际需求，杜绝“一刀切”式执法、运动式执法。（）10.当事人逾期不履行城管执法部门作出的罚款决定的，城管执法部门可以直接将当事人纳入失信被执行人名单。（）四、简答题（共2题，每题10分，共20分）1.简述2025年城市管理综合执法领域推进柔性执法、提升执法温度的核心举措。2.简述城市管理执法全过程记录制度的核心实施要求。五、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）1.2025年3月15日，某市城管执法支队执法人员在日常巡查中发现，辖区便民疏导点内的早餐店经营者王某存在超出门窗1.2米摆放桌椅占道经营的行为，经现场测量，实际占道面积约2平方米。执法人员通过执法办案系统查询核实，王某在过去12个月内无同类违法记录。经执法人员现场指出违法行为后，王某立即将桌椅搬回店内经营区域，主动清理了现场卫生，并承诺后续会严格遵守疏导点经营管理规范。问题：（1）执法人员是否可以对王某适用“首违不罚”规定？请说明理由。（8分）（2）针对便民疏导点内的经营商户，执法部门应当采取哪些常态化管理措施提升治理效能？（7分）2.2025年5月20日，某区城管执法局接到群众举报，称辖区某小区底商川菜馆存在油烟直排、燃气安全隐患等问题。执法人员到达现场后主动出示行政执法证件开展检查，经查实：该餐馆经营面积80平方米，开业仅15天，未安装油烟净化设施，烹饪油烟直接通过排风扇向外排放；餐馆使用瓶装液化石油气，但未按规定安装可燃气体报警装置；同时未办理餐厨垃圾排放登记手续。餐馆负责人表示，因刚开业对相关管理规定不熟悉，不知道需要办理上述手续、安装相关设备。问题：（1）该餐馆存在哪些违反城市管理领域法律法规的行为？（6分）（2）执法人员应当如何规范处置该案件，实现严格规范公正文明执法的目标？（9分）参考答案一、单项选择题1.D2.C3.B4.B5.A6.D7.B8.D9.B10.B11.B12.C13.D14.B15.C16.B17.B18.C19.C20.C二、多项选择题1.ABD2.ABCD3.BCD4.ABCD5.ABCD6.ABCD7.ABC8.ABCD9.ABC10.ABCD三、判断题1.√2.×3.√4.√5.×6.√7.×8.×9.√10.×四、简答题1.2025年城市管理执法领域推进柔性执法的核心举措包括：一是牢固树立服务优先理念，深化落实“721工作法”，将服务理念贯穿执法全过程，变被动处置为主动服务，提前对接群众和市场主体需求，从源头减少违法行为发生（2分）；二是动态完善轻微违法免罚、轻违轻罚清单，明确“首违不罚”适用标准和流程，对初次违法、危害后果轻微、及时改正的当事人，优先采用劝导、提醒、告诫、约谈等非强制性执法方式，不轻易作出行政处罚决定（3分）；三是严格规范执法自由裁量权，细化量化行政处罚裁量基准，根据违法情节、危害后果确定处罚幅度，杜绝选择性执法、随意执法、过度执法（2分）；四是建立执法帮扶机制，对存在实际经营、生活困难的执法相对人，主动对接相关部门协调解决摊位设置、经营许可、就业帮扶等实际问题，避免机械执法（2分）；五是畅通群众参与渠道，在便民摊点设置、垃圾投放点选址、户外广告管理等工作中充分征求群众意见，让执法决策更贴合群众实际需求（1分）。2.城市管理执法全过程记录制度的核心要求包括：一是规范文字记录，严格使用全国统一的城市管理执法文书格式，对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等各环节进行全面、准确、规范的书面记录，做到执法环节留痕、文书要素齐全（3分）；二是强化音像记录，对涉及重大财产权益、容易引发执法争议的执法环节，包括强制拆除、查封扣押、大额罚款现场调查、证据先行登记保存、留置送达等，全程不间断开展音像记录，音像资料要清晰记录执法时间、地点、人员、过程、结果等要素，不得随意剪接、删改（3分）；三是推进记录信息化管理，依托智慧城管平台实现文字记录、音像记录与执法案件流程自动关联，做到执法全过程可回溯、可核查，提升记录管理的规范化水平（2分）；四是严格记录资料管理，明确专人负责执法记录资料的存储、调取、使用，严格遵守保密规定，保护当事人个人隐私和商业秘密，严禁违规泄露、传播执法记录信息（2分）。五、案例分析题1.（1）执法人员可以对王某适用“首违不罚”规定（2分）。理由如下：一是王某的占道经营行为属于初次违法，经执法系统查询12个月内无同类违法记录，符合“初次违法”的主体要件（2分）；二是王某占道经营面积仅2平方米，位于划定的便民疏导点周边，未造成交通拥堵、环境卫生破坏等严重危害后果，符合“危害后果轻微”的情节要件（2分）；三是王某在执法人员现场指出违法行为后，立即改正、主动清理现场，消除了违法影响，符合“及时改正”的结果要件，完全满足《行政处罚法》规定的首违不罚适用条件，依法可以不予行政处罚，对其进行批评教育即可（2分）。（2）针对便民疏导点商户的常态化管理措施：一是明确管理边界，在疏导点设置清晰的经营区域标识，公开经营时段、卫生保洁、经营秩序等管理要求，让商户清晰知晓行为底线（2分）；二是强化前置服务，日常巡查中对商户的轻微越界、乱堆杂物等行为提前提醒劝导，把问题化解在萌芽状态，避免小问题演变成违法行为（2分）；三是建立商户信用管理档案，对多次劝导无效、拒不改正的商户，再依法依规采取惩戒措施，形成“教育在先、惩戒在后”的管理导向（2分）；四是引导商户自治，定期召开商