2025年城市管理协管员招聘考试(城市管理执法)历年参考题库含答案详解

2025年城市管理协管员招聘考试(城市管理执法)历年参考题库含答案详解一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，错选、不选均不得分）1.根据2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》《城市管理执法办法》相关规定，城市管理协管员在执法活动中可以依法开展的工作是（）A.独立对违法行为人作出警告的行政处罚决定B.在正式执法人员带领下协助开展违法行为线索排查、信息采集C.独立扣押当事人涉嫌违法的经营工具、物品D.以自身名义向当事人送达行政处罚决定书2.2023年国务院修订、2024年5月1日起施行的《城市市容和环境卫生管理条例》明确规定，临街树木、绿篱、花坛（池）、草坪等栽培、整修或者其他作业留下的渣土、枝叶等，（）应当及时清除。A.作业单位或者个人B.城市管理部门C.园林绿化主管部门D.属地街道办事处3.城市管理领域全面推行行政执法“三项制度”，其中对涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响、直接关系当事人重大权益的行政处罚决定，作出前必须履行的核心法定程序是（）A.执法信息公开公示B.重大执法决定法制审核C.全程音像记录D.组织群众座谈会4.根据2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》，城市管理执法人员适用简易程序当场作出行政处罚决定的，对公民的罚款限额为（），对法人或者其他组织的罚款限额为（），超过该限额的应当适用一般程序办理。A.50元以下；1000元以下B.100元以下；2000元以下C.200元以下；3000元以下D.500元以下；10000元以下5.依据《城市市容和环境卫生管理条例》，城市主要街道两侧的建筑物前，设置分界隔离设施应当选用（），并保持整洁、美观，不得影响城市市容通透性。A.高度不低于2米的实心围墙B.透景、半透景的栅栏或者绿篱、花坛（池）、草坪等C.带有商业广告的硬质挡板D.简易铁丝网6.城市管理执法部门查处商业经营活动中使用高音喇叭招揽顾客的噪声污染违法行为时，核心执法依据是（）A.《中华人民共和国治安管理处罚法》B.《中华人民共和国噪声污染防治法》C.《中华人民共和国大气污染防治法》D.《中华人民共和国道路交通安全法》7.根据文明施工监管要求，城市市区范围内主要路段的施工现场围挡高度不得低于（），一般路段的围挡高度不得低于（），围挡应当坚固、稳定、整洁、美观，按要求设置公益广告。A.1.8米；1.5米B.2.0米；1.5米C.2.5米；1.8米D.3.0米；2.0米8.下列关于城市“门前三包”责任制的表述，正确的是（）A.临街责任单位的“门前三包”指包卫生、包绿化、包秩序B.“门前三包”责任全部由城市管理部门承担，商户无需负责C.“门前三包”仅要求责任单位打扫门前卫生，不涉及经营秩序维护D.商户履行“门前三包”责任时，可以占用门前公共区域摆摊设点9.餐饮服务业经营者排放油烟的，应当安装油烟净化设施并保持正常使用，定期清洗维护，确保油烟达标排放，该类违法行为的监管执法主体是（）A.市场监督管理部门B.城市管理执法部门C.应急管理部门D.公安部门10.针对在城市建筑物、电线杆、楼道等公共区域涂写、刻画、张贴违法小广告的“城市牛皮癣”行为，城市管理执法部门无权采取的措施是（）A.责令违法行为人限期清除、恢复原状B.依法对违法行为人处以罚款C.经法定程序核实违法信息后，通知通信运营企业暂停违法小广告上标注的通信号码使用D.直接对张贴小广告的人员处以行政拘留11.城市管理执法过程中遇到当事人暴力抗法、威胁执法人员人身安全时，协管员应当第一时间（）A.上前与当事人对峙、扭打B.疏散周边群众，立即向所属单位和公安机关报告，配合做好现场稳控C.私自逃离现场回避矛盾D.直接扣押当事人的所有物品12.城市生活垃圾分类执法中，餐饮经营者产生的剩菜剩饭、食物残渣属于（），应当单独投放至对应收集容器，不得直接排入雨水、污水管道。A.可回收物B.有害垃圾C.厨余垃圾D.其他垃圾13.依据《城市管理执法行为规范》，城市管理协管员开展工作时，下列行为符合规范要求的是（）A.穿着便装开展工作B.工作期间饮酒后上岗C.对当事人使用文明规范用语，不使用粗俗、歧视、威胁性语言D.选择性执法，对熟悉商户的违法行为视而不见14.城市建成区内共享单车乱停乱放、占用盲道和消防通道的行为，法定执法监管主体是（）A.城市管理执法部门B.交通运输部门C.公安交警部门D.邮政管理部门15.根据2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》（2024年5月1日起施行），当事人对城市管理执法部门作出的行政处罚决定不服的，可以自知道该行政行为之日起（）内申请行政复议。A.30日B.60日C.90日D.6个月16.当事人对城市管理执法部门作出的行政处罚决定不服，直接向人民法院提起行政诉讼的，起诉期限一般为自知道或者应当知道作出行政行为之日起（），法律另有规定的除外。A.1个月B.3个月C.6个月D.1年17.城市管理执法人员在调查取证过程中，与当事人有直接利害关系、可能影响公正执法的，应当（）A.继续开展调查B.依法回避C.让其他人回避D.要求当事人放弃异议18.下列违法建设处置措施中，城市管理执法部门必须严格按照法定程序申请人民法院强制执行或者获得县级以上人民政府责成后才能实施的是（）A.责令当事人停止建设B.责令当事人限期拆除C.作出罚款决定D.强制拆除违法建筑19.城市管理执法部门在作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得等行政处罚决定前，应当告知当事人有（）的权利，当事人提出申请的，应当依法组织开展。A.拒绝配合执法B.要求举行听证C.直接免除处罚D.暂停执法活动20.关于协管员与正式执法人员的身份区别，下列表述正确的是（）A.协管员工作满3年可以直接转为正式执法人员，无需参加公开招聘考试B.协管员具备行政执法资格，可以独立开展所有执法活动C.协管员属于行政执法辅助人员，仅能在正式执法人员指挥监督下开展辅助性工作D.协管员可以代正式执法人员在执法文书上签字确认二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.依据全国城市管理领域相对集中行政处罚权改革要求及《城市管理执法办法》规定，下列事项属于城市管理执法部门法定职责范围的有（）A.临街商户超出门窗、外墙占用城市公共场地开展店外经营的执法监管B.商业经营活动中使用高音广播喇叭招揽顾客造成社会生活噪声污染的执法监管C.城市建成区范围内建设工程施工未按规定设置硬质密闭围挡造成扬尘污染的执法监管D.临街建（构）筑物上违规设置户外广告设施影响城市容貌的执法监管E.城市主干路范围内机动车超速、闯红灯等交通违法行为的执法监管2.城市管理协管员在工作中，严禁实施的行为有（）A.独立作出行政处罚决定、独立实施行政强制措施B.索取、收受当事人的财物或者谋取其他不正当利益C.泄露执法过程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私D.包庇、纵容违法行为，为违法行为人通风报信E.对当事人态度蛮横、粗暴，使用歧视性、威胁性语言3.城市管理执法全过程记录包括文字记录和音像记录两种形式，下列属于执法全过程记录范畴的有（）A.现场检查笔录、询问笔录、行政处罚决定书等文字文书B.执法记录仪拍摄的现场执法音视频C.现场拍摄的违法照片、视频D.执法人员与当事人的通话录音、文书送达的影像记录E.执法人员私下拍摄的与执法无关的个人生活记录4.下列关于城市市容环境卫生责任区划分的表述，符合规定的有（）A.实行物业管理的居住小区，责任人为物业服务企业B.城市道路、桥梁、地下通道等公共区域，责任人为环境卫生专业作业单位C.临街商户的经营区域及门前责任区，责任人为商户经营者D.公共广场、公园、旅游景区，责任人为其管理单位E.所有区域的市容环境卫生责任全部由城市管理部门承担5.根据《行政处罚法》关于“首违不罚”“轻微不罚”的规定，城市管理执法过程中，当事人有下列（）情形的，应当依法不予行政处罚。A.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的B.初次违法且危害后果轻微并及时改正的C.当事人有证据足以证明没有主观过错，法律、行政法规没有例外规定的D.不满十四周岁的未成年人有违法行为的E.占道经营拒不改正、2年内因同类违法行为被3次以上行政处罚的6.城市管理执法过程中遇到群众围观拍摄执法过程，下列处置方式正确的有（）A.对群众的合法拍摄行为不得强行阻止，不得抢夺拍摄设备B.规范自身执法行为，主动接受群众监督C.发现拍摄内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，应当告知拍摄者不得传播相关内容D.对拍摄者断章取义传播不实视频造成恶劣影响的，依法移送相关部门追究责任E.只要看到群众拍摄就上前阻止，要求删除全部拍摄内容7.城市生活垃圾分类执法监管中，单位和个人应当遵守的规定有（）A.按照规定的时间、地点、分类标准投放生活垃圾，不得随意倾倒、抛撒、堆放B.不得将危险废物、医疗废物、工业固体废物混入生活垃圾投放C.餐饮经营者应当将厨余垃圾交由具备资质的单位收运，不得直接排入雨水、污水管道D.不得擅自关闭、闲置、拆除生活垃圾分类收集、转运设施E.为方便投放，可以将所有垃圾混合装入一个垃圾袋丢弃8.城市管理执法部门依法开展违法建设治理时，可以采取的法定措施有（）A.责令当事人停止建设，对拒不停止建设的，可以依法查封施工现场B.对违法建设依法作出限期拆除决定，当事人逾期不拆除的，按照法定程序实施强制拆除C.对无法确定违法建设当事人的，通过公共媒介发布公告限期当事人接受处理D.直接没收当事人合法所有的其他住宅财产抵缴罚款E.对主动改正、自行拆除违法建筑的当事人，可依法从轻、减轻或者免予处罚9.协管员在日常巡查中发现违法行为时，正确的处置流程包括（）A.第一时间通过拍照、录像等方式固定初步证据B.立即向所属执法队伍的正式执法人员报告违法线索C.在正式执法人员到达前，协助维护现场秩序，避免违法行为危害扩大D.配合正式执法人员开展政策宣传、文书送达等辅助工作E.直接对违法行为人作出罚款决定，要求当场缴纳10.下列关于城市管理执法的基本原则，表述正确的有（）A.坚持合法行政，严格在法定权限、法定程序范围内开展执法活动B.坚持合理行政，根据违法情节轻重作出与违法行为危害程度相当的处罚决定C.坚持教育与处罚相结合，把普法宣传融入执法全过程，引导当事人自觉守法D.坚持程序正当，保障当事人的知情权、参与权、陈述申辩权等合法权益E.坚持高效便民，尽可能简化法定程序，对所有违法行为直接顶格处罚提高执法效率三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确填“√”，错误填“×”）1.城市管理协管员属于行政执法辅助人员，不具备独立行政执法资格，不得在无正式执法人员带领的情况下独立开展执法活动、作出执法决定。（）2.城市管理执法人员开展执法活动时应当主动出示行政执法证件，协管员开展辅助工作时应当佩戴统一协管标识、出示协管工作证件。（）3.根据《行政处罚法》规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。（）4.城市管理执法过程中，对当事人弃留现场的物品，执法人员可以直接销毁，无需履行登记、保管、通知领取等程序。（）5.对在城市道路上流动经营的摊贩，城管执法人员可以直接没收其所有经营商品和工具，无需听取当事人的陈述和申辩。（）6.餐饮经营者只要安装了油烟净化设施就可以直排油烟，不需要定期维护、开展油烟排放检测。（）7.城市管理执法部门作出行政处罚决定时，当事人有权进行陈述和申辩，执法部门不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。（）8.协管员在工作中发现正式执法人员存在不规范执法、违规执法行为的，应当及时提醒，或者向所属单位反映，不得隐瞒、包庇。（）9.对养犬重点管理区内违规携犬出户不束犬绳、不即时清除犬只粪便的行为，城市管理执法部门可以依据地方养犬管理规定依法查处。（）10.协管员表现优秀的，可以不经公开招聘直接转为具有正式编制的城市管理执法人员。（）四、案例分析题（共2题，每题25分，共50分。结合城市管理执法相关规定作答，要求观点明确、逻辑清晰、依据充分）1.2024年10月15日，某地级市城区城市管理综合行政执法局协管员王某、赵某在辖区开展日常市容巡查时，发现临街某果蔬店将12箱苹果、3组货架摆放在店外人行道上经营，占用公共通行区域面积约2.8平方米，影响行人正常通行。王某随即上前告知店主刘某，其店外经营行为违反市容管理规定，要对刘某当场罚款500元，并拿出自行保管的预先加盖单位公章的空白罚单填写内容后要求刘某签字缴费。刘某认为罚款金额过高拒绝签字，王某、赵某便直接上前将店外摆放的苹果、货架搬到执法车辆货箱内，称刘某拒不配合执法就没收全部占道物品，双方随即发生言语争执，引来20余名周边群众围观，部分群众拿出手机拍摄执法过程。问题：（1）本案中协管员王某、赵某的行为存在哪些违反执法规范的问题？（12分）（2）若你作为接到报告后第一时间赶到现场的正式执法人员，应当如何依法规范处置该事件？（13分）2.2024年12月3日，某区城市管理综合行政执法局接到12345政务服务热线转办的群众投诉，称辖区内某临街烧烤店存在三类问题：一是烧烤油烟未经有效处理直排，楼上住户窗户常年无法打开；二是每日18点至23点在店外人行道摆放桌椅占道经营，地面残留大量油污、纸巾垃圾；三是夜间就餐顾客大声喧哗，噪声持续到23点以后，严重影响周边小区居民休息。该局指派2名正式执法人员带领2名协管员到现场开展执法检查，经查实群众投诉内容全部属实：该店油烟净化设施已连续3个月未清洗维护，经第三方检测机构现场检测，油烟排放浓度超过地方标准1.2倍；店外占道摆放餐桌10张，占用公共区域面积15平方米；夜间22点后经营区域边界噪声实测值为68分贝，超过该区域夜间社会生活噪声排放标准8分贝。问题：（1）该烧烤店存在哪些违反城市管理相关法律法规的违法行为？（10分）（2）参与本次执法的2名协管员，在执法过程中可以承担哪些合法合规的辅助性工作？不得从事哪些禁止性行为？（15分）参考答案及详解一、单项选择题1.【答案】B【解析】根据《行政处罚法》《城市管理执法办法》及协管员管理相关规定，协管员属于行政执法辅助人员，不具备独立行政执法资格，不得独立从事行政处罚、行政强制、文书送达等核心执法工作，仅可在正式执法人员指挥监督下协助开展线索排查、信息采集、秩序维护、政策宣传等辅助性工作。选项A、C、D均为核心执法职权，必须由具备执法资格的正式人员实施，因此B为正确选项。2.【答案】A【解析】2023年修订的《城市市容和环境卫生管理条例》第十六条明确规定，临街树木、绿篱、花坛（池）、草坪等栽培、整修作业留下的渣土、枝叶，由作业单位或个人及时清除。城市管理、园林绿化部门、街道办事处承担监督管理职责，并非直接清除责任主体，因此A为正确选项。3.【答案】B【解析】根据国办发〔2018〕118号文件规定，重大执法决定法制审核是重大执法决定作出前的核心必经程序，未经法制审核或审核未通过的，不得作出执法决定；执法公示、全过程记录为全流程常规工作要求，并非重大决定作出前的专属程序，因此B为正确选项。4.【答案】C【解析】2021年修订的《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处200元以下、对法人或其他组织处3000元以下罚款或警告的，可当场作出处罚决定，原法律规定的50元、1000元限额已废止，因此C为正确选项。5.【答案】B【解析】《城市市容和环境卫生管理条例》第九条规定，城市主要街道两侧建筑物前应当选用透景、半透景的围墙、栅栏、绿篱等作为分界，提升城市景观通透性，严禁违规设置实体围墙，因此B为正确选项。6.【答案】B【解析】2022年施行的《噪声污染防治法》明确将商业经营活动高音招揽顾客的社会生活噪声处罚权纳入城管相对集中执法范围，由城管部门依据该法查处，因此B为正确选项。7.【答案】C【解析】依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及文明施工管理要求，市区主要路段施工围挡高度不低于2.5米，一般路段不低于1.8米，围挡需坚固整洁、设置公益广告，因此C为正确选项。8.【答案】A【解析】城市“门前三包”责任制要求临街责任单位承担包卫生、包绿化、包秩序的责任，严禁占用公共区域经营，责任主体为临街经营者而非城管部门，因此A为正确选项。9.【答案】B【解析】根据相对集中行政处罚权改革要求，餐饮油烟污染的行政处罚权由城市管理执法部门集中行使，因此B为正确选项。10.【答案】D【解析】行政拘留属于公安机关专属行政处罚权限，城管部门不具备行政拘留权；对张贴违法小广告的行为，城管部门可责令清除、处以罚款、按程序暂停违法号码使用，对阻碍执法违反治安管理的移送公安处理，因此D为正确选项。11.【答案】B【解析】遇到暴力抗法时，协管员应当优先保障自身和群众安全，第一时间报警并报告单位，配合做好现场稳控，不得与当事人直接对峙、不得擅自逃离，因此B为正确选项。12.【答案】C【解析】剩菜剩饭、食物残渣属于易腐烂的厨余垃圾，废弃电池为有害垃圾，塑料袋、碎陶瓷为其他垃圾，因此C为正确选项。13.【答案】C【解析】《城市管理执法行为规范》要求执法人员（含协管员）按规定着装、严禁酒后上岗、坚持公平公正执法、使用文明用语，因此C为正确选项。14.【答案】A【解析】城市人行道、公共区域内共享单车乱停乱放影响市容秩序的行为，由城市管理执法部门负责监管，因此A为正确选项。15.【答案】B【解析】2023年修订的《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，法律另有规定的除外，因此B为正确选项。16.【答案】C【解析】《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出，法律另有规定的除外，因此C为正确选项。17.【答案】B【解析】行政执法人员与案件存在利害关系可能影响公正执法的，应当依法主动回避，保障执法公正性，因此B为正确选项。18.【答案】D【解析】责令停止建设、限期拆除、罚款决定城管部门可依法直接作出，强制拆除属于行政强制执行，需获得县级以上人民政府责成或申请法院强制执行后方可实施，因此D为正确选项。19.【答案】B【解析】《行政处罚法》规定，作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得、吊销许可证件等处罚决定前，应当告知当事人有申请听证的权利，因此B为正确选项。20.【答案】C【解析】正式执法人员属于公务员或事业单位工作人员，必须通过公开招聘考试方可录用，协管员为临时聘用的辅助人员，不具备独立执法资格，不存在直接转正通道，因此C为正确选项。二、多项选择题1.【答案】ABCD【解析】选项E属于公安交通管理部门职责，不属于城管执法范围；店外经营、商业噪声、施工围挡、户外广告监管均属于城管法定职责，因此ABCD为正确选项。2.【答案】ABCDE【解析】根据协管员管理纪律要求，协管员严禁独立执法、严禁以权谋私、严禁泄露秘密、严禁包庇违法、严禁粗暴执法，所有选项均为禁止性行为，因此ABCDE为正确选项。3.【答案】ABCD【解析】执法全过程记录覆盖执法全流程的文字、音像材料，与执法无关的个人记录不属于执法记录范畴，因此ABCD为正确选项。4.【答案】ABCD【解析】市容环境卫生实行责任区制度，按照“谁所有、谁管理、谁负责”的原则确定责任人，并非所有责任由城管部门承担，因此ABCD为正确选项。5.【答案】ACD【解析】选项B属于“可以不予处罚”而非“应当不予处罚”的情形，选项E属于从重处罚情形，因此ACD为正确选项。6.【答案】ABCD【解析】群众对执法活动享有监督权，在不干扰执法秩序的前提下有权拍摄，执法人员不得随意阻止、抢夺设备，对传播不实信息的依法追责，因此ABCD为正确选项。7.【答案】ABCD【解析】生活垃圾必须分类投放，严禁混合投放、随意倾倒、直排厨余垃圾，因此ABCD为正确选项。8.【答案】ABCE【解析】城管部门治理违法建设应当符合法定程序，不得违法查封、没收当事人的合法财产，因此ABCE为正确选项。9.【答案】ABCD【解析】协管员发现违法线索应当及时报告、协助处置，不得独立作出罚款决定，因此ABCD为正确选项。10.【答案】ABCD【解析】城管执法必须遵守法定程序，坚持过罚相当、教罚结合，不得随意简化程序、顶格处罚，因此ABCD为正确选项。三、判断题1.【答案】√【解析】协管员不具备行政执法资格，必须在正式执法人员带领下开展辅助工作，不得独立执法。2.【答案】√【解析】执法人员和协管员开展工作时应当按规定出示证件、佩戴标识，主动表明身份。3.【答案】√【解析】该表述为《行政处罚法》明确规定的轻微不罚、首违不罚制度内容。4.【答案】×【解析】对当事人弃留的现场物品，应当登记造册、妥善保管、通知当事人领取，不得私自处理或直接销毁。5.【答案】×【解析】作出处罚前必须充分听取当事人陈述申辩，没收财物需严格履行法定程序，不得直接没收。6.【答案】×【解析】安装油烟净化设施后需定期维护、确保正常运行、达标排放，否则仍属于违法行为。7.【答案】√【解析】陈述申辩权是当事人的法定权利，行政机关不得因申辩加重处罚。8.【答案】√【解析】协管员对执法活动负有监督义务，发现违规执法行为应当及时提醒或报告。9.【答案】√【解析】违规养犬行为的行政处罚权已普遍纳入城管相对集中执法范围，由城管部门依法查处。10.【答案】×【解析】正式执法人员必须通过法定公开招聘程序方可录用，协管员不存在直接转正通道。四、案例分析题1.（1）王某、赵某的行为存在以下违规问题：①执法主体不适格（2分）：二人为协管员，不具备独立执法资格，在无正式执法人员在场的情况下擅自开展执法活动，违反执法主体资格要求；②程序适用违法（2分）：对公民当场罚款500元超出简易程序200元的限额要求，且使用预先盖章的空白文书出具罚单，违反文书管理规定；③行政强制实施违法（2分）：扣押当事人财物属于行政强制措施，必须由2名以上正式执法人员实施、出具法定文书和扣押清单，二人作为协管员无权扣押，且未履行任何法定程序直接搬离物品，属于违规执法；④权利保障缺失（2分）：执法过程中未出示证件、未告知当事人违法事实、处罚依据和陈述申辩等法定权利，直接要求签字缴费，剥夺当事人合法权益；⑤执法方式不文明（2分）：与当事人发生言语争执，未做好释法明理工作，违反文明执法要求；⑥违反罚缴分离规定（2分）：当场要求当事人缴纳罚款，未告知当事人通过官方指定渠道缴纳罚款。（2）现场规范处置流程：①亮明身份稳控现场（3分）：到达现场后第一时间出示执法证件，隔开争执双方安抚当事人情绪，告知围观群众依法享有监督权，可正常拍摄但不