2025年高级审计师考试真题附答案

2025年高级审计师考试真题附答案一、必答题（共6题，共70分。其中第1题10分，第2题至第6题每题12分）1.某省审计厅2025年组织开展省级一级预算单位2024年度预算执行及其他财政收支审计，审计组在实施审计过程中遇到以下情形：（1）审计组计划于3月18日进点开展现场审计，于3月15日（进点前3个自然日）向被审计单位送达审计通知书，同步告知被审计单位需提前准备的财务会计资料、业务台账、决策会议记录等材料清单；（2）审计现场核查中发现某直属事业单位通过虚列会议费、培训费等方式套取资金120万元设立“小金库”，全部用于违规发放职工福利，审计组经组内集体研究讨论后，当场出具冻结文书，决定对该单位基本存款账户予以冻结，防止资金转移；（3）审计组核查某部门涉嫌违规向关联企业转移财政资金的问题线索时，因情况紧急，由审计组组长签字出具协助查询单位账户通知书，安排2名审计人员前往相关商业银行查询该部门及关联企业的银行交易流水；（4）审计报告征求意见阶段，被审计单位在法定反馈期内对“挤占项目经费用于公用经费支出187万元”的问题定性提出书面异议，并提供了相关经费拨付文件作为佐证材料，审计组认为该异议属于被审计单位刻意推诿责任，未对异议内容及佐证材料进行核实，直接在最终审计报告中注明“被审计单位提出的异议缺乏事实依据，不予采纳”。要求：结合2024年修订的《中华人民共和国审计法实施条例》及国家审计准则相关规定，逐项指出上述审计程序中存在的不当之处，并说明正确做法。2.某市审计局2025年组织开展2024年度地方政府专项债券管理使用情况专项审计，重点核查专项债“借、用、管、还”全流程管理情况，审计发现以下问题：（1）2024年省财政厅下达该市新增专项债券额度42亿元，对应17个公益性资本支出项目，截至2024年末，该市将1.2亿元专项债资金用于置换存量政府隐性债务，5000万元用于补发行政事业单位2023年度未发放的绩效奖金，剩余1.1亿元资金滞留在市财政国库专项债专户超过12个月未拨付至项目单位，未形成实物工作量；（2）某总投资12亿元的保障性租赁住房专项债项目，项目单位编制的收益与融资平衡方案中，将周边200亩商业配套用地的土地出让收入3.2亿元纳入项目收益来源，但该宗土地使用权不属于项目建设单位所有，也未纳入项目供地范围，经测算，剔除该部分不实收益后，项目实际运营收益仅能覆盖融资本息的42%，存在较大偿债缺口；（3）抽查的8个专项债项目中，有3个项目在工程招投标阶段存在围标串标线索，涉及中标合同金额1.7亿元，截至审计时，该3个项目平均建设进度较批复的实施方案滞后47%，其中1个项目因前期论证不充分处于停工状态。要求：（1）逐项指出上述专项债管理使用中存在的违规问题类型；（2）简述审计机关开展地方政府专项债券审计需重点关注的核心内容。3.某省审计厅2025年对属地某城市商业银行2024年度资产负债损益情况开展审计，重点关注中小银行风险防控及金融服务实体经济政策落实情况，审计发现以下问题：（1）该行2024年末披露的不良贷款率为4.2%，符合监管部门不高于5%的阈值要求，但审计核查发现，该行通过为贷款企业办理无还本续贷“借新还旧”、协调第三方机构提供“搭桥资金”完成贷款周转、人为将逾期90天以上贷款调整为“关注类”等方式，累计隐匿不良贷款27.6亿元，还原后实际不良贷款率为6.8%，超出监管阈值1.8个百分点；（2）2024年末该行房地产领域贷款集中度为28.7%，超出监管要求10.7个百分点，其中12.3亿元流动资金贷款通过空壳商贸企业多层流转后，最终用于房地产开发企业缴纳土地出让金，违反信贷资金用途管控要求；（3）2024年该行累计发放普惠型小微企业贷款32亿元，完成监管部门下达的年度考核任务，但审计发现其中11.5亿元贷款存在“户贷企用”问题，即由小微企业主以个人经营贷名义申请贷款后，直接将资金划转至关联房地产企业账户使用，未真正流向普惠小微经营主体；（4）该行同业投资业务中，有18.9亿元资金通过认购信托计划、资管产品等方式多层嵌套，最终为地方政府融资平台公司提供融资，该部分业务未纳入统一授信管理，也未按照规定计提相应的风险准备金，存在监管套利问题。要求：（1）逐项指出该城市商业银行经营管理中存在的主要风险点；（2）简述中小金融机构审计中防范化解系统性金融风险的主要审计思路。4.审计署某派出局2025年对某中央装备制造企业集团2024年度财务收支及国有资本运营情况开展审计，重点关注国企改革深化提升行动落实及国有资产安全情况，审计发现以下问题：（1）该集团按照国资委要求于2023年上线运行司库管理信息系统，但系统仅覆盖集团总部及二级子公司，未将下属12家三级及以下子公司的银行账户开立、资金收支、融资担保等业务纳入系统统一管控，2024年这些未纳入管控的子公司累计发生未经集团审批的对外融资37.2亿元、违规对外担保12.8亿元，其中3.7亿元担保因被担保方债务违约已形成代偿风险；（2）该集团下属全资装备制造子公司在未开展尽职调查、未委托第三方机构开展可行性研究、未履行“三重一大”集体决策程序的情况下，由子公司总经理个人决定斥资8.5亿元收购某民营新能源企业51%股权，收购完成后审计发现，该民营企业在股权收购前通过虚构购销业务虚增营业收入12亿元、隐瞒对外担保9.3亿元，截至审计时，该部分股权经评估价值仅为2.1亿元，存在重大国有资产损失风险；（3）该集团2024年年报披露研发经费投入18.7亿元，研发投入强度达5.2%，完成国资委下达的研发投入考核指标，但审计核查发现，其中6.2亿元为生产一线人员薪酬、日常办公经费、生产设备日常维护费等生产经营性支出违规计入研发费用，剔除后实际核心技术研发投入仅为7.3亿元，研发投入数据虚增比例超过50%。要求：（1）逐项指出该中央企业在内部管控和国有资本运营中存在的主要问题；（2）结合《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》，说明审计机关界定相关人员责任需把握的核心要点。5.某市审计局2025年接受组织部门委托，对所辖某县县长开展2021-2024年任期自然资源资产离任审计，重点关注生态文明建设及生态环保责任落实情况，审计发现以下问题：（1）该县为完成上级下达的能耗双控考核目标，在2024年第四季度对辖区内12家规模以上制造业企业采取无差别强制拉闸限电措施，导致企业无法按订单交货，累计违约损失2.3亿元；同时为压低年度能耗统计数据，要求辖区内3家高耗能企业延迟上报2024年12月的能耗数据，涉及少报能耗量折合标准煤12.7万吨，数据失真问题突出；（2）2022-2024年该县累计争取中央流域水环境治理专项资金2.1亿元，但县财政仅将6000万元拨付至项目建设单位，剩余1.5亿元全部用于平衡县级一般公共预算、弥补“三保”支出缺口，截至2024年末，该县出境断面水质较2021年末下降2个等级，未达到上级下达的水环境质量考核目标；（3）该县违反生态保护红线管控要求，2023年违规批复位于生态保护红线范围内的某建筑用石料矿山开采项目，项目开工建设后造成红线内12.3公顷公益林地被破坏，水土流失面积达7.8公顷，生态修复工作未同步跟进。要求：（1）逐项指出该县在自然资源资产管理和生态环境保护中存在的主要问题；（2）简述领导干部自然资源资产离任审计的责任认定原则。6.某省审计厅2024年对省属某国有交通投资集团开展2023年度财务收支审计，出具审计报告共反映各类问题42项，涉及违规金额17.2亿元，2025年审计机关组织开展审计整改“回头看”，发现以下情况：（1）该集团未针对审计发现的问题建立整改台账，仅在收到审计报告后出台了一份笼统的内部管理改进制度，未逐项明确整改责任部门、责任人和整改时限，截至“回头看”时，仅完成问题整改11项，整改完成率仅为26.2%；（2）针对审计发现的“通过虚构工程结算虚增营业收入2.7亿元”问题，该集团仅调整了2023年度财务报表相关科目，未对涉及的财务人员、分管领导进行责任追究，也未完善工程结算、收入核算相关的内部控制制度，2025年第一季度季报再次出现虚增工程结算收入4200万元的问题，存在屡审屡犯情况；（3）针对审计发现的“违规向关联民营企业出借资金5.3亿元，资金长期未收回”问题，该集团以“借款方暂无偿还能力、起诉会影响合作关系”为由，未采取有效清收措施，也未通过司法途径主张债权，审计期间涉及该问题的2名集团责任人员已调任其他省属国企任高管，未受到任何处理处罚；（4）该集团向审计机关报送的整改报告中，将8项尚在制定方案、未实质推进整改的问题标注为“已完成整改”，涉及金额8.7亿元，存在虚假整改、瞒报整改进度的情况。要求：（1）逐项指出该集团在审计整改中存在的主要问题；（2）简述审计机关推动构建审计整改闭环管理机制的主要措施。二、选答题（共2题，每题30分。考生可任选其中1题作答，若2题均答，按第1题计分）7.某市委审计委员会办公室2025年接受市委组织部委托，对所辖某区区委书记开展2021-2024年任期经济责任审计，重点关注领导干部贯彻落实重大决策部署、推动经济社会发展、防控重大经济风险等情况，审计发现以下问题：（1）该区2022-2024年累计签约引进产业项目127个，协议投资总额420亿元，但审计核实实际到位资金仅87亿元，资金到位率20.7%；引进项目中有37个属于国家明令限制的“高耗能、高排放”类项目，不符合区域产业发展定位，12个项目在签约后未办理任何开工建设手续，长期圈占土地3200亩，造成土地资源闲置浪费；（2）该区2022-2024年教育、养老、医疗等民生领域财政投入占比连续3年未达到省定考核要求，累计民生领域投入欠账17.6亿元，2024年该区将上级下达的3.2亿元老旧小区改造专项资金调整用于修建城市景观大道、市民广场等形象工程，辖区内27个老旧小区改造项目被迫延期，群众反映强烈；（3）该区2023年自行出台招商引资优惠政策，违规向3家招商引资企业返还土地出让金7.8亿元，超出法定权限制定企业所得税地方留存部分“三免三减半”政策，累计造成财政资金流失9.2亿元；（4）该区某总投资12.3亿元的城市快速路项目，未履行公开招投标程序，由区委书记直接指定本地某建筑企业承接施工，项目竣工结算价较初步设计概算超支3.7亿元，经工程质量检测，项目存在路面厚度不达标、排水设施施工质量不合格等多处隐患。要求：（1）结合《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，指出该区委书记履行经济责任过程中存在的主要问题；（2）说明经济责任审计中贯彻“三个区分开来”要求、客观评价领导干部履职情况的核心要点；（3）针对审计发现的问题，提出可落地的审计建议。8.某省审计厅2025年组织开展全省2024年度基本医疗保险基金专项审计，该次审计覆盖全省3200万参保人员、2.7万家定点医药机构，年度医保基金收支总规模1280亿元，审计组依托金审工程三期平台开展大数据审计，审计过程中发现以下情况：（1）审计组按照审计方案要求，多渠道采集了医保部门的医保结算数据、定点医疗机构的HIS系统诊疗及收费数据、民政部门的低保及特困人员数据、公安部门的人口户籍及死亡注销数据、市场监管部门的药品流通数据、税务部门的参保缴费数据，但在数据校验阶段发现，部分基层定点医疗机构存在数据接口标准不统一、上传的结算数据字段缺失、数据格式不规范、部分交易记录与实际收费不符等问题，数据整体质量无法完全满足审计分析要求；（2）审计组通过构建大数据分析模型筛选出四类疑点：一是1273名已在公安部门办理死亡注销的人员，其医保个人账户在死亡注销后仍发生刷卡结算记录，涉及违规报销金额1247万元；二是327家定点零售药店存在串换药品编码、将化妆品、日用品等非医保支付范围商品纳入医保结算的情况，涉及违规金额8720万元；三是192家定点医疗机构存在虚构诊疗服务、办理挂床住院、过度检查过度用药等问题，涉及违规套取医保基金2.1亿元；四是3.2万名参保人员存在跨统筹区重复参保、重复报销医疗费用的情况，涉及多报医保基金4320万元；（3）审计疑点延伸核实阶段，部分定点医疗机构以“诊疗数据涉及患者个人隐私”为由，拒绝向审计组提供原始病历、处方笺、收费凭证等资料用于疑点核实；部分医保部门工作人员提出，大数据分析结果仅为系统筛选的疑点，不能直接作为审计证据，要求审计组对所有疑点逐笔开展人工核查，大幅降低了审计工作效率。要求：（1）简述大数据审计模式下开展医保基金审计的主要工作流程；（2）针对审计过程中遇到的数据质量不高、被审计单位不配合的问题，提出具体应对措施；（3）结合审计发现的医保基金管理使用中的违规问题，提出完善医保基金监管的审计建议。参考答案一、必答题1.（本题10分）（1）不当之处：审计通知书送达时间以自然日计算，不符合法规要求。正确做法：根据2024年修订的《审计法实施条例》第三十六条，审计机关应当在实施审计3个工作日前向被审计单位送达审计通知书，送达时间需扣除法定节假日、休息日，遇有紧急事项、被审计单位涉嫌严重违法违规等特殊情况，经本级人民政府批准，可直接持审计通知书实施审计。（2.5分）（2）不当之处：审计组无权直接决定冻结被审计单位银行账户。正确做法：审计机关对被审计单位正在进行的违反国家规定的财政收支、财务收支行为，有权予以制止；制止无效的，经县级以上人民政府审计机关负责人批准，通知财政部门和有关主管部门暂停拨付与违反国家规定的财政收支、财务收支行为直接有关的款项，已经拨付的，暂停使用；如需冻结被审计单位银行账户，应当向人民法院提出申请，由人民法院采取冻结措施，审计机关不具有直接冻结账户的法定权限。（2.5分）（3）不当之处：由审计组组长签字出具查询账户通知书不符合程序要求。正确做法：审计机关查询被审计单位在金融机构的账户、查询被审计单位以个人名义在金融机构的存款，应当持县级以上人民政府审计机关主要负责人签字的协助查询通知书，由两名以上审计人员依法办理，审计组组长不具有审批权限。（2.5分）（4）不当之处：未对被审计单位提出的异议及佐证材料进行核实直接不予采纳，不符合审计程序要求。正确做法：审计组应当针对被审计单位提出的异议，逐项核实相关证据材料，充分听取被审计单位的意见，根据核实结果对审计报告中事实不清、定性不准的内容进行修改，认为异议不成立的，应当说明理由并在审计报告中予以反映，不得未经核实直接否定被审计单位的反馈意见。（2.5分）2.（本题12分）（1）存在的违规问题类型：一是专项债券资金挪用，违反专项债资金必须用于公益性资本支出的规定，违规将资金用于化解存量隐性债务、发放人员绩效等经常性支出、偿债支出；二是专项债资金闲置滞留，未按规定及时拨付至项目单位，资金使用效率低下，未按要求尽快形成实物工作量；三是专项债项目前期论证不充分，收益与融资平衡方案虚假，通过将不属于项目的收益纳入平衡范围包装项目，实际项目偿债能力不足，存在专项债违约风险；四是专项债项目管理不规范，招投标环节存在违法违规行为，项目建设进度滞后，资金使用效益未达预期。（6分，每点1.5分）（2）专项债审计的核心关注内容：一是举债环节，重点关注专项债项目储备是否合规、是否符合投向领域要求、项目前期论证是否充分、收益融资平衡方案是否真实可行，是否存在虚假包装项目、违规举债的问题；二是资金分配拨付环节，重点关注专项债额度分配是否科学、资金是否及时拨付到项目单位，是否存在截留、挤占、挪用资金的问题；三是资金使用环节，重点关注资金是否专款专用，是否严格用于批复的项目建设，是否存在虚列支出、套取资金等问题；四是项目建设管理环节，重点关注项目是否严格履行招投标、监理、竣工验收等基本建设程序，工程质量是否达标，建设进度是否符合预期，是否尽快形成实物工作量；五是偿债环节，重点关注项目收益是否按规定缴入国库、偿债准备金是否足额计提、专项债本息是否按时偿还，是否存在偿债风险隐患；六是绩效环节，重点关注专项债项目绩效目标设定是否科学、绩效评价是否真实开展、资金使用效益是否达到预期。（6分，每点1分）3.（本题12分）（1）存在的主要风险点：一是信用风险底数不清，通过人为调整贷款分类、借新还旧等方式隐匿不良贷款，资产质量不实，风险抵补能力不足；二是集中度风险突出，房地产领域贷款占比超出监管阈值，且存在信贷资金违规流入房地产领域的问题，受房地产市场波动影响易引发大面积信用违约；三是政策执行风险，普惠小微贷款政策落实不到位，资金“脱实向虚”，未真正支持小微企业发展，政策传导存在“中梗阻”；四是同业业务管控风险，通过多层嵌套资管产品规避监管要求，将资金投向限制类领域，未纳入统一授信管理、未足额计提风险准备金，存在监管套利和风险敞口管理缺失问题。（6分，每点1.5分）（2）防范化解系统性金融风险的审计思路：一是坚持穿透式审计，摸清风险底数，对中小银行的资产质量进行全面核查，还原真实不良贷款水平、资本充足率、流动性比例等核心监管指标，揭示隐匿风险、数据造假等问题；二是聚焦政策落实，重点核查金融服务实体经济、普惠金融、房地产金融调控等政策执行情况，严肃查处资金空转、脱实向虚等问题，推动金融资源精准流向重点领域和薄弱环节；三是聚焦内控合规，核查中小银行公司治理、内部控制、风险管理体系的健全性和有效性，揭示股东乱象、内部人控制、违规放贷等问题，推动完善公司治理结构；四是聚焦风险处置，核查中小银行风险化解措施的真实性和有效性，揭示化险过程中“以次充好”、虚假处置等问题，推动压实金融机构主体责任、监管部门监管责任和地方政府属地风险处置责任；五是做好审计成果运用，对审计发现的重大风险隐患及时向党委政府和监管部门通报，推动完善金融监管制度，堵塞制度漏洞，守住不发生系统性金融风险的底线。（6分，每点1.2分）4.（本题12分）（1）存在的主要问题：一是资金管控体系不健全，司库管理系统建设存在“盲区”，未实现对子公司账户、资金、融资担保业务的全覆盖管控，子公司违规融资担保存在重大资金风险，司库体系风险防控作用未有效发挥；二是重大投资决策程序不合规，在重大股权投资中未开展尽职调查和可行性研究，未履行“三重一大”集体决策程序，存在个人专断决策问题，且股权收购中未有效识别目标企业财务造假问题，造成国有资产重大损失风险；三是财务信息失真，违规将生产经营性支出计入研发费用，虚增研发投入规模，导致考核数据不实，违反会计准则和国资监管相关要求，研发投入核算管控不严格。（6分，每点2分）（2）责任界定的核心要点：一是坚持“权责一致、错责相当”的原则，按照干部管理权限和职责分工，对照违规行为的发生环节、决策流程，准确界定责任人员承担的直接责任、主管责任和领导责任，其中对未履行决策程序、个人决定重大事项造成损失的，追究决策人的直接责任；对分管领域管控不力、制度执行不到位造成损失的，追究分管领导的主管责任；对主要负责人履行第一责任人职责不到位、整体管控缺失的，追究主要领导的领导责任；二是严格落实“三个区分开来”要求，区分企业经营中先行先试的探索性失误与明知故犯的违规违纪行为，区分无意过失与谋取私利的违法违纪行为，对符合改革方向、程序合规、未谋取私利的经营失误，依规免予或从轻追究责任；三是坚持终身追责，对违规经营投资造成国有资产重大损失的相关责任人，不论其是否调任、退休，都要依规追究责任；四是聚焦责任追究的精准性，对财务造假、违规决策造成重大损失、涉及利益输送的问题，要及时移送相关部门追究纪律责任和法律责任，避免责任泛化。（6分，每点1.5分）5.（本题12分）（1）存在的主要问题：一是“双碳”和能耗双控工作落实存在形式主义、官僚主义，未坚持“先立后破”原则，采取“一刀切”限电措施影响企业正常生产经营，同时存在能耗数据造假问题，通过延迟上报数据虚减能耗规模，考核数据严重失真；二是生态环保专项资金管理使用不规范，违规截留挪用中央生态环保专项资金用于平衡财政预算，导致流域治理项目资金投入不足，水环境质量不升反降，未完成生态环境考核目标；三是违反生态空间管控要求，违规在生态保护红线内审批矿山开采项目，造成生态破坏和水土流失，生态修复责任未落实，违反生态保护红线内禁止开展不符合主体功能定位的开发活动的规定。（6分，每点2分）（2）责任认定原则：一是依法依规原则，严格按照生态环保相关法律法规、政策文件以及领导干部职责分工，对照问题的事实、性质、情节、后果开展责任认定；二是客观公正原则，充分考虑相关问题形成的历史背景、现实条件，不脱离实际拔高或降低责任认定标准；三是科学认定原则，充分运用生态环境监测、遥感测绘、资产评估等专业技术手段，精准界定领导干部任期行为与生态破坏后果之间的因果关系，区分任期责任与历史遗留问题、自然因素影响与人为活动影响；四是权责一致原则，按照领导干部的职责权限，区分集体决策责任与个人决策责任、主要领导责任与分管领导责任，做到谁决策谁负责、谁主管谁负责；五是终身追责原则，对领导干部任期内造成的生态环境严重破坏问题，不论其职务调整、岗位变动，都要终身追究责任。（6分，每点1.2分）6.（本题12分）（1）存在的主要问题：一是整改责任落实不到位，未建立“清单化、台账化”的整改工作机制，整改责任未压实到具体部门和人员，整改推进缓慢，整改完成率低；二是整改质效不高，存在“就事论事”整改的问题，仅调整财务报表数据，未深挖问题根源、未完善内部控制制度、未追责相关责任人，导致同类问题屡审屡犯，没有实现源头治理；三是整改不彻底，对违规出借资金等问题未采取有效措施挽回损失，责任追究不到位，问题整改“挂空挡”；四是整改工作弄虚作假，存在虚假整改、瞒报整改进度的问题，整改报告内容不实，未如实反映整改真实情况。（6分，每点1.5分）（2）构建整改闭环管理的主要措施：一是建立清单化管理机制，审计机关在出具审计报告时，同步建立问题清单、责任清单、整改时限清单，明确整改要求，实行“销号管理”，完成一项、销号一项；二是强化跟踪督促检查，定期对被审计单位整改情况开展跟踪核查，重点核查整改真实性、完整性，对整改滞后的单位及时约谈提醒；三是严肃整改追责问责，对虚假整改、整改不力、拒不整改的单位和相关责任人，依法依规移送纪检监察机关、组织人事部门追究责任，对典型问题公开通报曝光；四是推动协同联动整改，建立审计与纪检监察、巡视巡察、组织人事、国资监管等部门的整改协同机制，共享整改信息，形成整改监督合力，将审计整改情况纳入领导干部考核、单位绩效考核的重要内容；五是推动源头治理，督促被审计单位针对审计发现的问题举一反三，完善制度机制，堵塞管理漏洞，实现“发现问题-整改落实-完善制度-源头治理”的工作闭环，减少屡审屡犯问题。（6分，每点1.2分）二、选答题7.（本题30分）（1）存在的主要问题：一是贯彻新发展理念不到位，推动高质量发展存在偏差，招商引资工作重数量轻质量、重签约轻落地，项目资金到位率低，违规引进“两高”项目，土地资源闲置浪费，不符合区域产业转型升级要求；二是以人民为中心的发展思想树得不牢，民生领域投入保障不到位，挤占挪用民生专项资金用于形象工程、政绩工程，损害群众切身利益；三是财经纪律执行不严格，越权出台违规财税优惠政策，违规返还土地出让金、制定税收减免政策，破坏公平竞争的市场环境，造成财政资金流失；四是重大经济决策程序不合规，违反“三重一大”决策制度，个人决定政府投资项目承接单位，规避公开招投标程序，项目超概算、质量不合格，存在重大廉政风险和资金损失风险。（10分，每点2.5分）（2）贯彻“三个区分开来”的核心要点：一是准确把握失误错误与违纪违法的边界，把领导干部在推进改革、招商引资、推动发展中因缺乏经验、先行先试出现的探索性失误，同明知故犯、有令不行有禁不止的违纪违法行为区分开来，保护干部干事创业的积极性；二是准确把握探索性试验与明令禁止行为的边界，把上级尚无明确限制的改革探索中的失误，同上级三令五申、明确禁止后依然我行我素的违规行为区分开来，鼓励结合实际开展创新；三是准确把握无意过失与谋取私利的边界，把为了推动发展、出于公心的无意过失，同为了个人或者小团体利益、搞权力寻租、利益输送的违纪违法行为区分开来；四是坚持客观研判，重点核查决策程序是否合规、是否经过集体研究、是否存在利益输送、是否积极主动挽回损失、是否符合改革发展方向，对符合容错条件的按规定予以容错，对违纪违法问题严肃追责，做到容错不容偏、容错不容贪、容错不容罪。（10分，每点2.5分）（3）审计建议：一是推动该区完整准确全面贯彻新发展理念，树立正确的政绩观，健全招商引资项目质量评估机制，提高项目落地率和资金到位率，坚决遏制“两高”项目盲目上马，盘活闲置土地资源，推动产业高质量发展；二是优化财政支出结构，优先保障教育、医疗、养老等民生领域投入，严肃查处挤占挪用民生资金的问题，加快老旧小区改造等民生项目建设，切实提升群众获得感；三是严格执行财经法律法规，全面清理违规出台的招商引资优惠政策，对违规返还的财政资金依法依规追回，维护统一的财税秩序和公平竞争的市场环境；四是健全重大经济决策机制，严格落实“三重一大”集体决策制度，规范政府投资项目招投标和概算管理，加强工程质量监督，对项目建设中的质量问题、超概算问题严肃追责；五是对审计发现的党员干部涉嫌违纪违法的问题线索，及时移送纪检监察机关处理，发挥审计反腐“利剑”作用。（10分，每点2分）8.（本题30分）（1）大数据审计模式下医保基金审计的主要流程：一是数据采集阶段，根据审计目标制定数据采集清单，按照“横向到边、纵向到底”的要求，跨部门采集医保结算、诊疗记录、人口信息、药品流通、参保缴费等多源数据，明确数据采集的范围、格式、标准；二是数据预处理阶段，对采集到的原始数据进行清洗