2026年《环境与资源保护法》试题及答案

2026年《环境与资源保护法》试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.我国《环境保护法》规定，环境保护坚持的原则不包括（）A.保护优先B.预防为主C.损害担责D.污染者付费答案：D解析：《环境保护法》第5条规定了保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责五项原则。"污染者付费"是环境法理论中的经济激励原则，并非该条规定的法定原则。2.根据《环境保护法》关于环境的定义，下列不属于环境构成要素的是（）A.人文遗迹B.城市C.海洋D.社会经济条件答案：D解析：《环境保护法》第2条列举的环境要素包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等，不包括社会经济条件。3.环境影响评价制度主要规定在下列哪部法律中（）A.《环境保护法》B.《环境影响评价法》C.《建设项目环境保护管理条例》D.《环境保护税法》答案：B解析：《环境影响评价法》是专门规范环境影响评价制度的法律，对规划环评和建设项目环评作出了系统规定。4.建设单位编制环境影响报告书，除国家规定需要保密的情形外，应当在报批前向社会公开（）A.环境影响报告书全文B.环境影响评价工程师资质证书C.项目投资总额D.企业营业执照答案：A解析：《环境影响评价法》规定，建设单位应当依法在报批前向社会公开环境影响报告书全文，保障公众知情权。5.环境民事公益诉讼中，社会组织提起诉讼需在（）以上人民政府民政部门登记A.县级B.设区的市级C.省级D.国务院答案：B解析：《环境保护法》第58条规定，社会组织须在设区的市级以上人民政府民政部门登记，且专门从事环境保护公益活动连续五年以上，才能提起环境民事公益诉讼。6.下列不属于环境保护税征税对象的是（）A.大气污染物B.水污染物C.二氧化碳D.固体废物答案：C解析：《环境保护税法》规定的征税对象为大气污染物、水污染物、固体废物和工业噪声。二氧化碳尚未列入征税对象。7.对污染环境、破坏生态损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和社会组织可以向（）提起诉讼A.行政机关B.人民法院C.人民检察院D.仲裁机构答案：B解析：《环境保护法》第58条赋予符合条件的社会组织向人民法院提起环境民事公益诉讼的权利。8.企业事业单位违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正而拒不改正的，行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额（）处罚A.按日连续B.按月加倍C.按季累计D.按年加倍答案：A解析：这是《环境保护法》第59条规定的按日连续处罚制度，旨在有效遏制持续违法排污行为。9.建设单位应当依法报批建设项目环境影响评价文件，未获得批准前（）A.可以边施工边补办B.可以开工但不得投产C.不得开工建设D.经环保部门口头同意后可以开工答案：C解析：《环境影响评价法》第25条规定，建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。10.下列属于自然资源保护单行法律的是（）A.《环境保护法》B.《水法》C.《环境影响评价法》D.《环境噪声污染防治法》答案：B解析：《水法》属于自然资源保护法律，规范水资源开发、利用、节约和保护。《环境保护法》属于环境保护综合性法律，《环境影响评价法》属于环境管理法律制度，《环境噪声污染防治法》属于污染防治法律。11.国家对野生动物实行（）的原则A.保护优先、规范利用、严格监管B.重点保护、全面禁止利用C.积极驯养、鼓励开发D.资源属性、市场化配置答案：A解析：《野生动物保护法》第4条明确，国家对野生动物实行保护优先、规范利用、严格监管的原则。12.饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府提出划定方案，报（）批准A.国务院生态环境主管部门B.省、自治区、直辖市人民政府C.设区的市人民政府D.县级以上人民政府答案：B解析：根据《水污染防治法》第64条，饮用水水源保护区由有关市、县人民政府提出划定方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准。13.国家环境质量标准由（）制定A.国务院B.国务院生态环境主管部门C.全国人民代表大会D.国家发展和改革委员会答案：B解析：《环境保护法》第15条规定，国务院生态环境主管部门制定国家环境质量标准。14.环境污染侵权责任适用的归责原则是（）A.过错责任原则B.无过错责任原则C.公平责任原则D.过错推定责任原则答案：B解析：《民法典》第1229条规定，因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任，不要求侵权人主观上有过错。15.因环境污染引起的损害赔偿纠纷，应当由（）就法定免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任A.受害人B.侵权人C.第三方鉴定机构D.人民法院答案：B解析：《民法典》第1230条规定，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。16.世界环境日是每年的（）A.4月22日B.6月5日C.5月31日D.7月11日答案：B解析：联合国将每年6月5日定为世界环境日。4月22日是世界地球日。17.采伐林木必须申请（）方可采伐A.采伐许可证B.采伐计划C.采伐指标批准书D.林权证明答案：A解析：《森林法》规定，采伐林木必须申请采伐许可证，并按照采伐许可证的规定进行采伐。18.下列不属于《环境保护法》规定的环境保护基本制度的是（）A.环境影响评价制度B.排污许可管理制度C.生态保护红线制度D.土地用途管制制度答案：D解析：土地用途管制制度属于《土地管理法》确立的制度，不属于《环境保护法》规定的环境保护基本制度。19.企业事业单位发生突发环境事件，其应急预案应当报（）备案A.当地人民政府B.所在地生态环境主管部门C.上级企业主管部门D.应急管理部门答案：B解析：根据《环境保护法》第47条，企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案。20.关于环境信息公开，下列说法正确的是（）A.所有环境信息都必须一律公开B.公民、法人和其他组织可以依法申请获取环境信息C.只有生态环境主管部门有权公开环境信息D.企业无须公开任何环境信息答案：B解析：《环境保护法》第53条规定，公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利，可以依法申请获取环境信息。但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息依法不公开，故A错误。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《环境保护法》，公民、法人和其他组织依法享有的环境权利包括（）A.环境信息知情权B.参与环境保护权C.监督环境保护权D.获得污染损害赔偿权答案：ABC解析：《环境保护法》第53条规定了公众环境信息知情权、参与权和监督权。污染损害赔偿权属于民事侵权请求权，不属于环境法上的公众环境权利。2.下列属于环境行政处罚种类的有（）A.警告B.罚款C.责令停产整治D.行政拘留答案：ABC解析：环境行政处罚包括警告、罚款、责令停产整治、暂扣或者吊销许可证等。行政拘留属于公安机关实施的人身罚，不属于环境行政处罚。3.按日连续处罚的适用条件包括（）A.企业事业单位违法排放污染物B.受到罚款处罚C.被责令改正D.拒不改正答案：ABCD解析：按日连续处罚依据《环境保护法》第59条，须同时满足违法排污、被罚款、被责令改正、拒不改正四个条件。4.依据《环境影响评价法》，下列事项中需要进行环境影响评价的有（）A.对环境有影响的建设项目B.土地利用的有关规划C.产业政策调整方案D.可能造成不良环境影响的水资源开发利用专项规划答案：ABD解析：《环境影响评价法》规定，对环境有影响的建设项目以及有关土地利用、区域、流域、海域的建设开发利用规划等需要进行环境影响评价。产业政策调整不属于环境评价对象。5.我国《环境保护法》规定的环境保护基本原则包括（）A.保护优先B.预防为主C.综合治理D.公众参与E.损害担责答案：ABCDE解析：上述五项均为《环境保护法》第5条明确规定的环境保护基本原则。6.环境民事侵权责任的构成要件包括（）A.实施了污染环境或破坏生态的行为B.存在损害后果C.污染行为与损害后果之间有因果关系D.侵权人主观上存在过错答案：ABC解析：环境侵权适用无过错责任原则，受害人无须证明侵权人主观有过错，因此过错不是构成要件。7.根据《民法典》，下列能够成为污染环境、破坏生态侵权责任的免责事由的有（）A.不可抗力B.受害人故意C.第三人过错D.受害人重大过失答案：AB解析：污染者能够证明损害是因不可抗力、受害人故意造成的，可以免除责任。第三人过错的，《民法典》规定被侵权人既可向侵权人求偿，也可向第三人求偿，侵权人不能当然免责；受害人存在重大过失的，只能减轻侵权人责任，不能免除责任。8.我国环境与资源保护法律体系的组成部分包括（）A.污染防治法律B.自然资源保护法律C.环境保护综合性法律D.国际环境保护条约答案：ABCD解析：我国环境法体系以宪法为依据，以《环境保护法》为综合性基础法律，包括污染防治、自然资源保护、生态保护等单行法律，同时涵盖我国参加的国际环境保护公约、条约等。9.根据《水污染防治法》，下列属于国家规定实施重点水污染物排放总量控制的指标有（）A.化学需氧量B.氨氮C.二氧化硫D.氮氧化物答案：AB解析：化学需氧量和氨氮是水污染物总量控制的主要指标；二氧化硫和氮氧化物属于大气污染物总量控制指标。10.《环境保护法》规定，企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，并接受（）的监督A.国家机关B.社会公众C.新闻媒体D.上级行政主管机关答案：BC解析：《环境保护法》强调公众参与和社会监督，公众和新闻媒体有权对环境违法行为进行监督。国家机关监督属于行政监督，上级行政主管机关监督属于内部监督，与公众监督性质不同。三、判断题（每题1分，共10分）1.保护环境是国家的基本国策。答案：正确解析：《环境保护法》第4条明确规定，保护环境是国家的基本国策。2.一切单位和个人都有保护环境的义务。答案：正确解析：《环境保护法》第6条规定，一切单位和个人都有保护环境的义务。3.环境影响评价文件自批准之日起满5年方决定开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。答案：正确解析：《环境影响评价法》第24条规定了该重新审核制度。4.实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者，未取得排污许可证的，不得排放污染物。答案：正确解析：《环境保护法》第45条规定，实行排污许可管理的排污单位应当按证排污，未取得排污许可证的，不得排放污染物。5.对企业事业单位超过污染物排放标准排放污染物的，生态环境主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施。答案：正确解析：《环境保护法》第60条对此作出了规定，情节严重的还可报请有批准权的人民政府责令停业、关闭。6.因环境污染损害赔偿的纠纷，当事人对环境保护行政主管部门的处理决定不服的，可以提起行政诉讼。答案：错误解析：该"处理"属于行政调解，不是具体行政行为，不能提起行政诉讼。当事人不服的，可就民事纠纷向人民法院提起民事诉讼。7.国家鼓励和引导公民、法人和其他组织使用有利于保护环境的产品和再生产品，减少废弃物的产生。答案：正确解析：这是《环境保护法》第36条倡导绿色消费和循环经济的内容。8.在自然保护区核心区内，一律禁止任何活动。答案：错误解析：《自然保护区条例》禁止任何人进入核心区，但因科学研究需要，经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准，可以有限度进入从事科学研究观测、调查活动。9.国家依照法律规定实行排污许可管理制度。答案：正确解析：《环境保护法》第45条规定，国家依照法律规定实行排污许可管理制度。10.环境民事侵权责任实行举证责任倒置，由污染者就其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。答案：正确解析：《民法典》第1230条对此作出了明确的规定。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述我国环境与资源保护法律体系的构成。答案：我国环境与资源保护法律体系主要包括以下几个方面：（1）宪法中关于环境保护的规定，是环境立法的根本依据；（2）环境保护综合性法律，以《环境保护法》为核心，确立环境保护基本方针、基本原则和基本制度；（3）污染防治法律，如《大气污染防治法》《水污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《环境噪声污染防治法》等；（4）自然资源保护法律，如《土地管理法》《森林法》《水法》《矿产资源法》等；（5）生态保护法律，如《野生动物保护法》《湿地保护法》《自然保护区条例》等；（6）环境管理专项法律，如《环境影响评价法》《环境保护税法》《清洁生产促进法》等；（7）国务院行政法规、地方性法规、部门规章和地方政府规章；（8）我国参加的国际环境保护条约、公约，如《气候变化框架公约》《生物多样性公约》等。2.简述环境污染侵权责任的归责原则及其构成要件。答案：（1）归责原则：环境污染侵权适用无过错责任原则，即不以侵权人主观上有过错为责任成立要件，只要存在污染环境、破坏生态的行为，造成损害，且行为与损害之间有因果关系，侵权人即应承担责任。（2）构成要件：•实施了污染环境或者破坏生态的行为；•存在损害事实；•污染行为与损害事实之间存在因果关系。（3）举证责任分配：受害人就污染行为、损害事实承担举证责任；侵权人则就法定免责事由和其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。3.简述环境影响评价制度的含义及其作用。答案：（1）含义：环境影响评价制度是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，并进行跟踪监测的制度。（2）作用：•贯彻预防为主原则，从源头上控制环境污染和生态破坏；•为环境管理决策提供科学依据；•促进产业合理布局和结构调整；•保障公众参与环境事务的权利，提高决策民主性和科学性；•有利于实现经济建设与环境保护协调发展。4.简述生态保护红线制度的基本内容。答案：（1）法律依据：《环境保护法》第29条规定，国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。（2）主要内容：•划定范围：包括重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等具有重要生态功能的区域；•管控要求：生态保护红线内原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途；•划定和管理程序：由国务院生态环境主管部门会同有关部门组织实施，地方各级人民政府负责具体划定并严守；•监管机制：建立生态保护红线监管平台和生态补偿机制，对红线区域实行最严格的管控。五、论述题（10分）1.试述我国环境保护法中的公众参与原则及其制度保障。答案：（1）公众参与原则的含义。公众参与原则又称环境民主原则，是指公民、法人和其他组织有权通过法定途径和程序，参与环境立法、环境决策、环境管理和环境监督等活动，以维护自身环境权益和公共利益。它是环境保护法的一项基本原则，体现了环境事务的民主性和社会监督功能。（2）确立依据。《环境保护法》第5条将公众参与列为环境保护基本原则之一；第53条规定，公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利，并明确国家鼓励、引导和支持公众依法有序参与环境保护。（3）制度保障。我国环境法从多个层面构建了公众参与的制度机制：•环境信息公开制度：政府依法公开发布环境质量、环境监测、突发环境事件等方面的环境信息；重点排污单位依法公开排污信息，保障公众知情权。•环境影响评价的公众参与制度：对可能造成不良环境影响的规划或建设项目，建设单位应当在报批前征求公众意见，并对公众意见的处理情况作出说明。•环境举报与投诉制度：公民有权对污染环境和破坏生态的行为进行举报，环境保护主管部门应当依法及时处理并对举报人相关信息予以保密。•环境公益诉讼制度：符合条件的社会组织可以就损害社会公共利益的环境污染、生态破坏行为向人民法院提起诉讼，环境公益诉讼成为公众参与环境保护的重要司法途径。•听证制度：在重大环境行政许可、行政处罚等行政决定作出前，可能影响公众环境权益的，行政机关应当依法组织听证，听取利害关系人意见。•环保督政和约谈制度：通过中央生态环境保护督察等方式，吸纳公众反映的突出环境问题，督促地方政府履行环境保护职责。（4）实现意义。公众参与原则有利于提高环境决策的科学性和民主性，弥补政府监管能力不足；有利于增强公众环境意识和参与能力，形成政府、企业、社会共治的现代环境治理格局；有利于及时化解环境纠纷，维护社会和谐稳定，推动可持续发展。六、案例分析题（20分）1.某化工有限公司在未依法报批环境影响评价文件的情况下，擅自建设重金属加工生产线并投入生产。生产过程中，含重金属废水未作处理直接排入邻近河流，造成河水严重污染，下游某渔业养殖合作社鱼塘因重金属严重超标，大量鱼死亡，直接经济损失50万元。经环境监测机构检测，该企业外排废水浓度远超国家排放标准。事件发生后，当地生态环境部门对企业处以罚款，并责令其停止生产。养殖合作社向人民法院提起环境侵权损害赔偿诉讼。请回答下列问题：（1）该化工公司分别违反了哪些环境法律制度？（6分）（2）该化工公司应当承担哪些法律责任？（8分）（3）在该环境侵权诉讼中，渔业养殖合作社应就哪些事实承担举证责任？该化工公司若欲减轻或免除责任，应当举证证明哪些事由？（6分）答案：（1）该化工公司违反的环境法律制度：第一，违反环境影响评价制度。该公司未依法报批环境影响评价文件即擅自开工建设并投产，违反《环境影响评价法》关于建设项目环评文