2026年福建省人才引进计划方案

2026年福建省人才引进计划方案第1页共1页2026年福建省人才引进计划方案为深入贯彻落实《福建省"十四五"人才发展规划》（闽委人才〔2021〕1号）和《关于新时代深化人才发展体制机制改革的实施意见》（闽委发〔2022〕7号）等文件精神。同时，紧密围绕福建省经济高质量发展超越目标，结合当前产业转型升级与区域协调发展对高层次人才的迫切需求，有效应对人才竞争新格局，特制定本方案。本方案执行周期为2026年1月至12月，适用范围覆盖福建省全省11个设区市及平潭综合实验区。并且覆盖对象包括但不限于海内外具有博士学位或高级职称的专业技术人才、符合条件的企业经营管理人才、掌握关键核心技术的技能人才以及具有国际视野的创新创业人才。特制定本方案。一、总体要求与工作目标3（一）总体要求4（二）工作目标5二、责任体系与任务分解6（一）责任定位与主体划分8（二）量化履职标准9（三）追责与奖惩标准10三、重点任务与专项行动11（一）实施"百人计划"引进高层次人才13（二）实施"闽江学者计划"引进青年拔尖人才14（三）实施"海纳百川"计划引进技能人才15（四）实施"闽商引才"计划引进企业经营管理人才17（五）实施"海外人才引进"计划引进国际人才18四、实施步骤与时间安排19（一）前期筹备阶段（2025年12月-2026年2月）20（二）中期落地阶段（2026年3月-10月）22（三）后期运维调整阶段（2026年11月-12月）23五、资源统筹与保障部署24（一）人力保障26（二）物资保障27（三）资金保障28（四）技术保障29六、考核评价与奖惩机制31（一）考核评价32（二）奖惩机制33七、附则35一、总体要求与工作目标（一）总体要求坚持党管人才原则，以创新人才发展体制机制为核心，以优化人才引进结构为重点。同时，以提升人才服务保障水平为支撑，构建市场化、法治化、国际化的人才引进工作体系。强化政策协同，突出区域特色，精准引才育才，着力打造具有福建辨识度的人才高地。建立健全人才引进、培养、使用、评价、激励、服务全链条机制，实现人才链与产业链、创新链深度融合。加强人才引进的法治化、规范化、制度化建设，营造尊重人才、爱护人才、成就人才的良好生态。（二）工作目标1.2026年引进具有博士学位或高级职称的急需紧缺人才不少于3,000人。同时，其中数字经济、海洋经济、绿色能源等重点产业领域人才占比不低于60%。通过市场化引才渠道引进人才占比不低于40%，海外人才引进占比不低于25%。2.新增国家级人才工程入选者或国家级重点人才计划入选者10-15人。并且省级重点人才计划入选者200-250人，高层次创新创业团队20-30个。3.建成省级人才服务平台优化版，实现人才政策精准推送、人才需求智能匹配、人才服务线上办理。并且平台年服务人才数量超过50,000人次。4.人才引进政策知晓率优化至85%以上，政策实现满意度达到90%以上。并且人才安居、子女教育、医疗保健等配套服务覆盖率提升至80%以上。5.建立健全人才引进风险防控机制，重大人才引进项目失败率控制在5%以内，人才纠纷调解成功率保持在95%以上。从时间维度来看，前期工作的积累为后续发展奠定了坚实基础，但同时也形成了一定的路径依赖。如何在保持既有优势的基础上突破创新瓶颈，是下一阶段需要重点解决的课题。这要求在思维方式、工作方法、资源配置等多个方面进行系统性变革。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。二、责任体系与任务分解（一）责任定位与主体划分1.省委人才工作领导小组统筹协调全省人才引进工作，研究制定重大人才政策，协调解决重大问题。领导小组办公室设在省委组织部，负责日常工作。2.省人力资源和社会确保厅牵头负责人才引进政策的制定与执行，人才信息的统计与发布，人才评价与激励工作。3.省教育厅负责高校人才引进的指导与协调，完善高校人才引进配套政策，加强人才与教育资源共享。4.省科技厅负责科技人才引进的统筹部署，组织实施重大人才计划，促进人才与科技创新项目对接。5.省工业和信息化厅负责产业人才引进的指导，推动人才链与产业链深度融合，支持企业引进高端技术人才。6.省外事办公室负责海外人才引进的联络与服务，协调人才国际交流合作，提供人才出国（境）便利。7.省财政厅负责人才引进经费保障，优化人才引进资金使用结构，加强资金监管与绩效评估。8.省发展改革委负责人才引进与区域发展的协同，推动人才集聚区建设，优化人才发展空间布局。9.各设区市委人才工作领导小组负责本地区人才引进事务的组织实施，制定符合地方特色的人才政策。10.省人才服务中心等事业单位负责人才引进的具体事务性工作，提供人才测评、项目对接、政策咨询等服务。（二）量化履职标准11.省委人才事务领导小组办公室每月召开例会，每季度形成全省人才引进事务分析报告，每年开展人才政策实施效果评估。三、重点任务与专项行动（一）实施"百人计划"引进高层次人才1.重点引进数字经济、海洋经济、绿色能源、生物医药、现代农业等领域的战略科学家、产业领军人才、技术领军人才。2.建立"百人计划"人才数据库，实行动态管理，每年遴选100名左右高层次人才纳入计划支持。3.对入选"百人计划"的人才，给予100万元-500万元科研开展经费。并且提供100平方米-500平方米科研用房或300万元-1000万元购房补贴或租房补贴。4.每年组织"百人计划"人才与重点企业对接活动不少于4次，推动人才与企业建立合作关系。5.对"百人计划"人才实行"一人一策"服务，配备专门服务专员，提供政策咨询、项目申报、生活配套等全方位服务。（二）实施"闽江学者计划"引进青年拔尖人才6.重点引进自然科学、工程技术、哲学社会科学等领域的优秀青年人才，年龄一般不超过40周岁。7.建立"闽江学者计划"青年人才数据库，实行动态管理，每年遴选200名左右青年人才纳入计划支持。8.对入选"闽江学者计划"的青年人才，给予50万元科研开展经费。同时，提供80平方米-200平方米科研用房或200万元-600万元购房补贴或租房补贴。9.每年组织"闽江学者计划"青年人才参加国内外学术会议不少于2次，支持其开展国际合作研究。10.对"闽江学者计划"青年人才实行导师制培养，由省内知名专家担任导师，提供学术指导和发展建议。（三）实施"海纳百川"计划引进技能人才11.重点引进智能制造、现代物流、电子商务、健康养老等领域的技能人才。并且特别是具有高级技师、技师职业资格或掌握绝技绝艺的人才。12.建立"海纳百川"计划技能人才数据库，实行动态管理，每年遴选500名左右技能人才纳入计划支持。13.对入选"海纳百川"计划的技能人才，给予10万元-30万元安家费，提供30万元-100万元购房补贴或租房补贴。14.每年组织"海纳百川"计划技能人才参加技能培训不少于20天，提升其专业技能水平。15.对"海纳百川"计划技能人才实行"师带徒"制度，鼓励其传授技艺、培养新人。基于前文的分析框架，接下来需要将视角转向具体执行层面的问题。理论层面的规划设计与实际操作中的落地效果之间往往存在一定差距，这种差距的成因值得深入挖掘。通过对比预期目标与实际成效，可以更准确地识别出业务中的薄弱环节和改进方向。从实际业务层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。（四）实施"闽商引才"计划引进企业经营管理人才16.重点引进具有国际视野、创新精神、管理经验的企业经营管理人才，特别是世界500强、行业龙头企业的中高层管理人员。17.建立"闽商引才"计划企业经营管理人才数据库，实行动态管理，每年遴选100名左右企业经营管理人才纳入计划支持。18.对入选"闽商引才"计划的企业经营管理人才。并且给予50万元-200万元安家费，提供100万元-500万元购房补贴或租房补贴。19.每年组织"闽商引才"计划企业经营管理人才参加企业管理培训不少于10天，提升其管理能力。20.对"闽商引才"计划企业经营管理人才实行"一企一策"服务，帮助企业解决发展难题、拓展市场空间。（五）实施"海外人才引进"计划引进国际人才21.重点引进在海外知名高校、科研机构担任相当于教授职务的专家学者。同时，以及在海外知名企业、金融机构担任高级管理职务的专业人才。22.建立"海外人才引进"计划国际人才数据库，实行动态管理，每年遴选50名左右国际人才纳入计划支持。23.对入选"海外人才引进"计划的国际人才，给予100万元-500万元科研开展经费。同时，提供100平方米-500平方米科研用房或300万元-1000万元购房补贴或租房补贴。24.每年组织"海外人才引进"计划国际人才参加国情研修不少于10天，帮助其了解中国国情和福建省情。25.对"海外人才引进"计划国际人才实行"一人一策"服务，提供签证办理、工作许可、子女入学等全方位服务。四、实施步骤与时间安排（一）前期筹备阶段（2025年12月-2026年2月）1.制定完善人才引进政策体系，修订《福建省人才引进实施办法》，出台《福建省人才引进专项经费管理办法》。2.建设升级省级人才服务平台，开发人才需求智能匹配系统，完善人才服务线上办理功能。五、资源统筹与保障部署（一）人力保障1.建立省、设区市、县（市、区）三级人才引进事务队伍，每级至少配备5名专职工作人员。2.加强人才引进事务队伍建设，每年组织人才引进事务培训不少于2次，提升工作人员业务能力。3.建立人才引进事务专家库，邀请省内知名专家学者参与人才引进事务，提供咨询指导。4.建立人才引进事务志愿者队伍，鼓励高校、企业、社会组织等参与人才引进事务，提供志愿服务。（二）物资保障5.建设省级人才创新创业基地，提供科研用房、实验设备、创新平台等物资保障。6.建设人才公寓，为引进人才提供住房保障，人才公寓建筑面积不低于100万平方米。7.建设人才食堂、人才超市等生活配套设施，为引进人才提供生活便利。8.建设人才活动中心，为引进人才提供文化交流、休闲娱乐等场所。（三）资金保障9.设立省级人才引进专项资金，每年预算安排5亿元，并逐年递增。10.专项资金主要用于人才引进奖励、科研开展经费、生活配套补贴、服务保障等。11.各设区市根据实际情况，配套安排人才引进资金，并纳入财政预算。12.建立人才引进资金使用绩效评估机制，确保资金使用效益最大化。（四）技术保障13.建设省级人才服务平台，提供人才信息查询、政策咨询、项目对接等服务。14.开发人才需求智能匹配系统，根据企业需求，精准推送人才信息。15.建设人才大数据平台，整合人才信息资源，为人才引进事务提供数据支撑。16.建设人才创新创业孵化平台，提供技术支持、创业辅导、融资对接等服务。六、考核评价与奖惩机制（一）考核评价1.建立省、设区市、县（市、区）三级人才引进事务考核体系，每年启动考核。2.考核内容包括人才引进数量、人才政策实施效果、人才服务保障水平等。3.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，考核结果作为评优评先、干部使用的重要依据。4.对考核优秀的单位和个人，给予通报表扬，并在项目申报、职称评聘、住房保障等方面优先支持。5.对考核不合格的单位和个人，进行约谈提醒，限期整改，情节严重的依法依规追究责任。（二）奖惩机制6.对在人才引进事务中作出突出贡献的单位和个人，给予现金奖励、荣誉表彰等激励。7.对引进的人才，根据层次和贡献，给予安家费、科研开展经费、生活配套补贴等奖励。8.对推荐人才有功的单位和个人，给予通报表扬，并在项目申报、职称评聘等方面优先支持。9.对弄虚作假、骗取奖励的，取消奖励资格，追回奖励资金，并依法依规追究责任。10.对违反人才引进政策规定，损害人才权益的，依法依规严肃处理，并追究相关责任。七、附则本方案自2026年1月1日起实施，有效期至2026年12月31日。未尽事宜，由省委人才事务领导小组办公室负责解释。各设区市根据本方案，结合实际制定具体实施细则。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。省委组织部、省人力资源和社会保障厅等部门要加强对本方案实施情况的监督检查，确保各项任务落到实处。各有关单位要加强对本方案的学习宣传，提升政策知晓率，营造良好的人才发展环境。本方案实施过程中，要注重收集意见建议，及时总结经验，不断完善人才引进事务机制，推动人才事务高质量发展。在具体实施过程中，应当明确各阶段的责任主体和完成时限，建立定期跟踪反馈机制，确保各项举措能够真正落地见效，避免出现执行偏差或流于形式的情况。各设区市委人才事务领导小组、省委人才事务领导小组成员单位、各有关单位要指定专人负责本方案的实施。并且并建立工作台账，定期报送工作进展。所有引进人才要积极投身福建省经济社会发展，为建设现代化经济体系、建设美丽福建贡献力量。在具体实施过程中，应当明确各阶段的责任主体和完成时限，建立定期跟踪反馈机制，确保各项举措能够真正落地见效，避免出现执行偏差或流于形式的情况。值得注意的是，在推进各项工作的同时，还需要充分考虑外部环境变化带来的不确定性因素。政策调整、市场波动、技术革新等都可能对既定方案产生影响，因此必须建立灵活有效的应急响应机制，确保在面临突发情况时能够迅速调整策略、妥善应对。在具体实施过程中，应当明确各阶段的责任主体和完成时限，建立定期跟踪反馈机制，确保各项举措能够真正落地见效，避免出现执行偏差或流于形式的情况。从更宏观的视角审视，当前工作推进过程中暴露出的结构性矛盾值得高度关注。一方面，既有制度框架在应对新形势时显现出一定的滞后性；另一方面，执行层面的资源配置与任务要求之间仍存在不匹配现象。这两方面因素的叠加效应，直接影响了整体工作效能的发挥，需要通过系统性的优化调整加以破解。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从行业发展趋势来看，同类机构在相关领域的探索实践提供了有益的参考借鉴。部分先行者依托引入数字化管理工具、优化业务流程设计、强化跨部门协同机制等方式，有效提升了工作效率和服务质量。这些成功经验值得结合自身实际加以吸收转化，形成适合本单位特点的工作模式。展望未来，随着行业环境的持续变化和政策法规的不断完善，相关领域将面临新的机遇与挑战，需要提前布局、主动应对，方能在竞争中占据有利位置。深入剖析上述现象的内在逻辑，可以发现其背后存在着多层次的因果关系。表层来看是操作流程不够规范、标准不够统一的问题；中层反映的是管理机制尚需完善、协调不够顺畅的短板；深层则指向了理念认知存在