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文档简介
普法学习森林防火条例学习课件学法·知责·防火·护林2026年10月课程导览01条例总览与立法宗旨认识条例地位,明确立法目的02火灾预防与群众义务掌握日常防火责任与用火规范03应急处置与安全避险学会火情报告与自救互救04法律责任与警示案例了解违规后果,强化守法意识05全民防火行动自觉把防火要求变成生活习惯条例总览与立法宗旨依法防火,人人有责认识条例,是守护森林的第一步01依法护林是每个人的责任森林防火,是法律义务,也是共同利益01模块一火灾之害森林火灾摧毁林木、破坏生态,还威胁村庄和群众生命林木损毁:大片林地被焚毁生态失衡:动植物栖息地遭破坏生命威胁:火势逼近村庄危及群众02模块二条例之本条例是我国森林防火工作的基本规范明确各方责任划清行为边界覆盖预防与扑救全过程03模块三法定之责防火不只是政府的事,更是每个人的法定责任非政府单方义务人人负有法定责任学习条例即知边界04模块四民生之系森林防火关系到生态安全,也与群众生产生活息息相关守护生态安全关联生产生活保障群众切身利益条例的框架与适用范围了解全貌,才能找准学习重点火灾预防防火期管理野外用火管控火灾隐患排查火灾扑救火情报告科学组织扑救防止蔓延扩大灾后处置火灾善后处理生态恢复重建损失评估核实法律责任责任追究违规用火处罚监督问责机制预防为主积极消灭的方针方针一句话:预防为主,积极消灭把工作重心放在事前预防,减少火灾发生工作格局政府负责部门监管社会参与群防群治,动员全社会力量共同参与防火事前预防把工作重心放在事前预防,减少火灾发生事后处置一旦发生火灾,及时报告、科学处置,防止蔓延扩大各级各方的防火责任责任到人,防火才有保障责任层层落实,才能把防火措施真正落到山头地块01政府地方各级人民政府:实行行政首长负责制02林业林业主管部门:负责森林防火的监督管理03经营经营单位和个人:在经营范围内承担防火责任04基层基层组织、村组干部:发挥宣传、巡查、劝阻关键作用05群众群众个人:遵守用火规定,发现火情及时报告火灾预防与群众义务防火于未燃,责任在平时管好一把火,守住一片林02森林防火期与高高火险期防火期内,用火管理更严格牢记:越是天气干燥多风,越要管住手里的火源森林防火期划定公布,严格管理各地根据气候和植被情况,划定
森林防火期
并向社会公布防火期内,野外用火受到严格管理群众应主动关注本地发布的防火期预警信息森林高火险期管理更严,禁止违规用火遇到持续干旱、大风等高火险天气,进入
森林高火险期,管理更严高火险期内,禁止一切违规野外用火,巡查劝阻力度加大群众应主动关注本地发布的高火险期预警信息牢记:越是天气干燥多风,越要管住手里的火源林区野外用火禁止行为这些火,一点都不能点林区野外用火,条条是红线,一点都不能点禁止行为清单禁止在林区吸烟、乱丢烟头——一个未熄灭的烟头足以引燃大片林木禁止野外烧烤、野炊、生火取暖禁止烧荒、烧秸秆、烧田埂草等农事用火禁止在林区上坟烧纸、燃放烟花爆竹禁止携带火种和易燃易爆物品进入林区法律后果违反上述规定,将承担相应的法律责任生产性用火须审批确需用火,也要先批准再动手报经批准后方可用火,不得私自点火用火全流程管控报经批准因生产需要确需野外用火的,应当依法报经批准,不得私自点火做好应急准备用火前要开设防火隔离带、备好扑火力量选好天气选择低火险天气用火,避开大风、干燥时段全程看守用火过程中要有人看守,用火结束后要彻底清理余火承担责任一旦看护不当引发火灾,用火人要承担相应责任没批准不点火有隐患不动手12345进入林区要遵守的规矩进山不带火,回家才安心接受检查,主动配合自觉接受防火检查,主动交出火种不携带打火机、火柴等火种进入高火险区域尊重并配合检查站、护林员的劝导管理管好火源,看护同行驾车进入林区,不向车外抛扔烟头看护好随行的老人和儿童,不让其玩火参加林区施工、旅游等活动,遵守用火管理规定经营单位的防火责任谁经营,谁负责防火前期预防01划定防火责任区02设置警示标志,配备防火设施03组织巡护检查,消除火灾隐患应急保障04健全防火制度,配备扑火工具,训练人员05报告火情并组织先期处置06落实经营性场所、林区施工点防火措施防火设施与隔离工程一道道防线,把火挡在林外生物防火林带、隔离带与瞭望设施协同成网,把火挡在林外。生物防火林带用不易燃树种阻隔火势蔓延防火隔离带、防火道路便于阻火和救援瞭望塔、检查站及时发现和管控火源防火宣传牌、警示标语提醒群众注意扑火机具、物资储备做到有备无患设施保护人人有责,不得随意破坏应急处置与安全避险发现火情,科学应对早报告、快撤离、不盲目扑救03发现火情立即报告发现火情,先报告,别犹豫发现火情,立即报告,及时报告是法定义务报告原则3项立即报告发现火情,立即报告法定义务及时报告是法定义务,也是控制火情的关键一步自身安全扑救之前,先保证自身安全报告操作3项讲清火情讲清起火地点、火势大小、周围环境拨打报告拨打森林火警电话,或向当地村组、林业部门报告如实报告不夸大、不隐瞒火情,为扑救争取宝贵时间火灾扑救的组织与分工扑火有组织,行动听指挥政府统一组织指挥,各方力量协同配合专业、半专业扑火队伍是主力群众应服从统一调度未经训练的人员不宜擅自进入火场一线群众参与方式辅助工作可参与后勤保障、道路引导、协助疏散等严禁行为盲目蛮干、分散行动,避免造成不必要伤亡这些人员不得动员扑火保命第一,不是所有人都能上火场火场无情,安全意识必须刻在心里禁止动员对象老、弱、病、残、孕不得动员参加扑救未成年人严禁组织参与扑火不得动员严禁组织正确做法与教育提示上述人员发现火情,正确做法是及时报告、迅速避险。家庭和学校要教育孩子远离火场,不逞能、不凑热闹。保护特殊群体安全,本身就是防火工作的重要一环。火场无情,安全意识必须刻在心里。火场安全避险要点遇到火头,先跑对方向面对火头,核心原则是保持冷静、先判方向再择路径火场安全避险六要点辨明方向:保持冷静,迅速判断风向和火势方向,逆风、侧风方向撤离避开险地:远离山脊、鞍部、窄谷等危险地形,不往上坡方向跑防护口鼻:用湿毛巾捂住口鼻,低姿快速通过烟尘区域寻找安全区:就近寻找开阔地、已过火区域、无植被地带避险果断自救:一旦被火包围,果断点火烧出安全避险区域及时报告:撤离后及时向组织报告位置,切勿擅自返回火场火灾善后与总结整改火扑灭了,工作还没结束第1步清理看守清理看守火场清理看守,防止死灰复燃。第2步统计损失统计损失统计损失,做好受灾群众安置。第3步依法追责依法追责追究引发火灾的相关责任。第4步总结复盘总结复盘查找火灾原因与扑救薄弱环节。第5步完善制度完善制度针对隐患改进防火措施和管理制度。一次教训,换来一处改进,才能防患于未然法律责任与警示案例违法用火,必担其责一时疏忽,可能换来沉重代价04违规用火的三类法律后果违规用火,法不容情没有造成损失也可能因违规行为受罚侥幸心理要不得,法律底线碰不得守法用火,是对自己和家人最好的保护责任类型可同时适用,后果往往超出想象行政责任警告、罚款等处罚民事责任赔偿损失、补种树木、生态修复刑事责任情节严重构成犯罪,依法追刑行政责任与处罚措施一次违规,代价不小行政处罚违反用火管理规定、引发火灾隐患的,将受到行政处罚处罚要点与影响常见处罚形式包括警告、罚款等处罚与违规行为的性质、情节和后果相适应受到处罚还将影响个人信用和今后的生产活动配合检查、主动改正,有助于避免严重后果记住:法律不会因为你“没注意”而免责民事赔偿与生态修复烧了的树,也要还回来守护绿水青山,既靠预防,也靠事后担责赔偿损失3项依法赔偿损失因用火造成森林资源损失的,应依法赔偿损失责任不因处罚免除赔偿和修复责任不因受到行政处罚而免除他人财产同样赔偿造成他人财产损失的,同样要依法赔偿生态修复2项补种与恢复责任除经济赔偿外,还须承担补种树木、恢复植被的责任修复代价沉重生态破坏的影响长期存在,修复代价往往十分沉重失火犯罪的刑事边界一把火,可能烧掉自由放火罪故意纵火烧毁森林依法从重处罚触犯刑法,从严追究失火罪因过失引发过失引发森林火灾造成严重后果后果严重,可能构成犯罪只要情节和后果达到法律规定的限度,就可能被追究刑事责任;未成年人、过失者的行为,同样可能带来严重法律后果。刑事责任一旦成立,影响个人和家庭的长期生活。敬畏法律,就是敬畏生命和自由警钟长鸣吸取教训防火这根弦,松不得把教训记在心里,把规矩落在行动上一次侥幸一起火灾,往往源于一次侥幸、一个疏忽。违规用火的代价,可能是赔偿、处罚甚至刑罚。多重伤害火灾伤害的是森林、群众和子孙后代的利益。知法守法用法学习条例,重在知法、守法、用法。每一次警示,都是在提醒我们守住底线。警钟长鸣把教训记在心里,把规矩落在行动上。全民防火行动自觉防火意识,融入日常人人都是森林的守护者05日常防火从这些小事做起防火不难,难在养成习惯把防火意识变成日常习惯,才是真正的安全进山不带火种不用火、不吸烟看到他人违规用火及时劝阻或报告农事用火先申请不乱烧秸秆和杂草教育孩子不玩火管好家中火源关注防火预警信息高火险期格外警惕把防火意识变成日常习惯才是真正的安全文明祭祀与农事用火倡导换种方式,一样寄托心意文明用火一小步,森林安全一大步祭祀倡导献花、植树等无火方式,减少林区用火。确需焚烧选择安全区域并做好看护和清理。农事用火提前申请,避开高火险时段。秸秆、杂草提倡综合利用,变废为宝。集中用火期互相提醒、互相监督。文明用火一小步,森林安全一大步。人人监督共建防火网发现隐患,人人都是监督员人人都当监督员,火患就无处藏身群防群治·人人监督共建防火网6条发现违规用火或火灾隐患及时向村组、护林员反映主动举报纵火、违规用火行为共同维护安全邻里之间相互提醒守住各自的防火责任支持配合防火检查、巡查和宣传参与村组联防形成群防群治的防火网络
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