2026年环境保护督察员资格考试试题及答案

2026年环境保护督察员资格考试试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据2023年修订的《生态环境保护督察工作规定》，中央生态环境保护督察组的派出主体是？A.生态环境部B.中共中央、国务院C.中央生态环境保护督察工作领导小组D.全国人民代表大会环境与资源保护委员会2.下列不属于中央生态环境保护督察基本类型的是？A.例行督察B.专项督察C.机动式督察D.日常督察3.根据《水污染防治法》，饮用水水源一级保护区内可以从事的活动是？A.新建排污口B.网箱养殖C.供水设施建设D.旅游经营4.我国重污染天气应急预案中，最高级别的预警颜色是？A.黄色B.橙色C.红色D.蓝色5.根据《土壤污染防治法》，土壤污染风险管控和修复的首要责任主体是？A.地方人民政府B.土壤污染责任人C.生态环境主管部门D.土地使用权人6.根据《固体废物污染环境防治法》，危险废物经营许可证的法定有效期是？A.3年B.5年C.10年D.长期7.根据《噪声污染防治法》，“夜间”是指哪一法定时段？A.22:00至次日6:00B.21:00至次日7:00C.22:00至次日7:00D.23:00至次日6:008.根据《碳排放权交易管理暂行条例》，全国碳排放权交易市场的核心交易标的是？A.碳排放配额B.国家核证自愿减排量C.碳排放权指标D.节能减碳项目收益9.根据《生态环境保护督察工作规定》，中央生态环境保护督察组向被督察对象反馈督察意见后，被督察对象应当在多少个工作日内报送整改方案？A.15个B.30个C.45个D.60个10.生态环境保护督察中，对发现的党政领导干部生态环境损害责任追究问题线索，应当按照规定移送哪一机关处理？A.司法机关B.纪检监察机关C.组织人事部门D.被督察对象党委政府11.《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第二阶段会议通过的标志性成果是？A.《昆明宣言》B.《2030全球生物多样性框架》C.《爱知生物多样性目标》D.《蒙特利尔议定书》12.根据2024年施行的新修订《海洋环境保护法》，对超过重点海域污染物排放总量控制指标、海洋生态破坏问题突出的海域，实行哪一管理制度？A.海域限批B.挂牌督办C.约谈D.专项督察13.根据《环境影响评价法》，建设项目环境影响评价文件未依法报批擅自开工建设的，生态环境主管部门可处建设项目总投资额多少比例的罚款？A.1%以上5%以下B.2%以上5%以下C.5%以上10%以下D.10%以上20%以下14.生态环境保护督察现场核实企业偷排漏排问题时，最直接有效的检查方法是？A.查阅企业台账资料B.走访问询周边群众C.夜间突击采样监测D.卫星遥感影像比对15.生态环境保护督察坚持“党政同责、一岗双责”原则，其中“一岗双责”是指？A.党政领导干部既要承担本职岗位业务责任，也要承担生态环境保护责任B.党政领导干部既要承担经济发展责任，也要承担生态环境保护责任C.党委和政府共同承担本行政区域生态环境保护主体责任D.生态环境部门和行业主管部门共同承担生态环境监管责任16.下列不属于危险废物的是？A.废铅蓄电池B.废矿物油C.医疗废物D.废弃纯牛奶包装盒17.我国自然保护地体系中，处于主体地位的是？A.国家公园B.自然保护区C.自然公园D.风景名胜区18.根据《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，下列不属于党政领导干部生态环境损害责任追究形式的是？A.通报批评B.诫勉C.撤职D.罚金19.我国承诺实现碳达峰的时间节点是？A.2025年B.2030年C.2035年D.2060年20.我国突发环境事件的最高响应级别是？A.特别重大B.重大C.较大D.一般二、多项选择题（每题2分，共30分）1.根据2023年修订的《生态环境保护督察工作规定》，中央生态环境保护督察的对象包括？A.各省、自治区、直辖市党委和政府B.国务院承担生态环境保护职责的有关部门C.有关中央企业D.县级以上地方人民政府生态环境主管部门2.中央生态环境保护督察“回头看”的重点内容包括？A.前一轮督察及“回头看”整改方案明确的任务完成情况B.群众反复举报、反映强烈的生态环境问题整改情况C.整改过程中存在的表面整改、虚假整改、敷衍整改问题D.企业日常生产经营活动的合规性检查3.根据《大气污染防治法》，重污染天气应急响应期间可采取的强制性减排措施有？A.责令有关企业停产或者限产B.限制部分机动车行驶C.禁止燃放烟花爆竹D.停止幼儿园和学校户外活动4.根据《土壤污染防治法》，土壤污染风险管控和修复全流程应当包含的环节有？A.土壤污染状况调查B.土壤污染风险评估C.风险管控效果评估D.修复效果评估5.生态环境保护督察中，可作为认定企业违法排污有效证据的有？A.执法人员制作的现场检查笔录B.具备资质的第三方监测机构出具的合规监测报告C.企业篡改后的自行监测数据D.无人机拍摄的偷排影像资料6.下列属于《“十四五”生态环境保护规划》确定的主要目标的有？A.地级及以上城市PM2.5浓度下降10%B.单位GDP二氧化碳排放降低18%C.地表水优良（Ⅰ-Ⅲ类）水体比例达到85%D.森林覆盖率达到24.1%7.根据《固体废物污染环境防治法》，危险废物贮存的“三防”措施是指？A.防渗漏B.防扬散C.防流失D.防盗窃8.下列属于生态环境保护督察“督政”范畴的有？A.地方党委政府贯彻落实生态环境保护决策部署情况B.地方生态环境部门行政执法履职情况C.企业污染物排放达标情况D.地方政府生态环境保护资金投入使用情况9.根据《噪声污染防治法》，下列属于社会生活噪声的有？A.商场高音喇叭宣传噪声B.居民家庭装修施工噪声C.城市轨道交通运行噪声D.广场舞音响噪声10.根据《碳排放权交易管理暂行条例》，下列属于重点排放单位法定义务的有？A.按时足额清缴碳排放配额B.公开碳排放相关信息C.接受生态环境主管部门的监督检查D.自主决定碳排放配额的买卖数量11.生态环境执法（含督察现场执法）中，可适用查封、扣押行政强制措施的情形有？A.违法排放、倾倒或者处置危险废物的B.在饮用水水源一级保护区违法排放污染物的C.企业未依法缴纳环境保护税的D.通过暗管、渗井等逃避监管的方式排放污染物的12.下列属于我国自然保护地体系三大类别的有？A.国家公园B.自然保护区C.自然公园D.地质公园13.根据新修订的《海洋环境保护法》，下列适用海洋生态保护补偿制度的场景有？A.因保护海洋生态导致相关权利人合法权益受到损失的B.海洋工程建设造成海洋生态破坏的C.重点海域污染物总量控制区域内为减排做出贡献的地方政府D.因海洋环境污染造成渔业生产损失的14.生态环境保护督察中，问题线索核实的常用工作方法有？A.调阅相关档案资料B.实地现场核查C.走访问询相关人员D.卫星遥感、无人机航拍等技术手段15.根据《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，应当追究地方党委和政府主要领导成员责任的情形有？A.贯彻落实中央生态环境保护决策部署不力，致使本地区生态环境质量明显恶化的B.放任、包庇、纵容下属部门违法审批环境影响评价文件的C.本地区发生特别重大突发环境事件，且处置不力造成严重后果的D.辖区内单个企业未完成年度污染物减排任务的三、判断题（每题1分，共10分）1.中央生态环境保护督察组应当严格执行请示报告制度，督察中发现的重大情况和重大问题，应当及时向中央生态环境保护督察工作领导小组请示报告。2.根据《水污染防治法》，向水体排放含低放射性物质的废水，应当符合国家有关放射性污染防治的规定和标准。3.生态环境保护督察中，对于群众举报的涉及企业商业秘密的问题，督察组可以不予核查。4.土壤污染责任人无法认定的，土壤污染风险管控和修复责任由当地生态环境主管部门承担。5.国家对固体废物污染环境防治实行污染者依法负责的原则，产品的生产者、销售者、进口者、使用者对其产生的固体废物依法承担污染防治责任。6.生态环境保护督察“回头看”进驻期间，不需要受理群众生态环境保护方面的信访举报。7.国家核证自愿减排量（CCER）可以按照国家规定比例，用于碳排放配额的清缴抵消。8.新污染物是指已排放到环境中，但因现有监测技术不足、科学认知有限等原因，尚未被纳入常规环境管理的有毒有害化学物质。9.根据《生物多样性公约》的定义，生物多样性包括生态系统多样性、物种多样性和遗传多样性三个层次。10.生态环境损害赔偿的权利主体是国家，统一由国务院行使赔偿权利。四、案例分析题（每题10分，共30分）1.案例背景：某中央生态环境保护督察组进驻A省期间，接到群众举报，称A省B市一家化工企业夜间通过暗管向附近河流偷排高浓度废水，群众多次向B市生态环境局举报未得到处理。督察组随即开展现场核查，发现该企业确实存在私设暗管、偷排废水的行为，经采样监测，废水COD浓度超出排放标准3倍以上。同时，督察组调阅B市生态环境局举报台账发现，近半年来关于该企业的举报共12起，均被标注为“举报不实”，未开展任何现场核查。问题：（1）该化工企业的违法行为违反了哪些法律规定？应承担哪些法律责任？（5分）（2）针对B市生态环境局的行为，督察组应当采取哪些处理措施？（5分）2.案例背景：C市D工业园区一家农药生产企业于2021年关停搬迁，2023年该地块拟开发为住宅小区。在土壤污染状况初步调查中，发现地块土壤中六六六、滴滴涕等持久性有机污染物含量超过土壤污染风险管控标准，但开发企业未开展进一步的风险评估和修复，直接开工建设。C市自然资源局在未审查土壤污染状况调查报告的情况下，为该地块发放了建设用地规划许可证。2025年中央生态环境保护督察“回头看”时发现该问题，而该地块曾在第一轮督察中被列为污染地块整改任务，因此认定属于虚假整改。问题：（1）开发企业的行为违反了哪些法律规定？（4分）（2）针对C市自然资源局的行为，督察组应当如何定性？提出哪些核心整改要求？（6分）3.案例背景：E省是工业大省，纳入全国碳排放权交易市场的重点排放单位共230家。2025年生态环境部组织开展碳排放配额清缴专项督察时发现，该省有15家重点排放单位未按时足额清缴上一年度碳排放配额，其中3家企业存在虚报、瞒报碳排放数据的行为。同时发现，E省生态环境厅未按要求对重点排放单位的碳排放报告开展全面核查，对未清缴企业未依法作出行政处罚。问题：（1）未按时足额清缴碳排放配额的企业应当承担哪些法律责任？（4分）（2）针对E省生态环境厅的监管失职问题，督察组应当提出哪些具体督察要求？（6分）五、论述题（共10分）1.请结合2023年修订的《生态环境保护督察工作规定》，论述新时代生态环境保护督察如何更好落实“党政同责、一岗双责”要求。参考答案与解析一、单项选择题1.答案：B解析：中央生态环境保护督察是党中央、国务院批准的重大制度安排，督察组由中共中央、国务院批准派出，而非生态环境部或领导小组单独派出，体现了督察的权威性。2.答案：D解析：2023年修订的《生态环境保护督察工作规定》明确，中央生态环境保护督察包括例行督察、专项督察、机动式督察，必要时可组织开展“回头看”，日常督察不属于法定督察类型。3.答案：C4.答案：C5.答案：B解析：土壤污染责任人负有实施土壤污染风险管控和修复的法定义务；责任人无法认定的，由土地使用权人实施，二者存在先后顺序，因此首要责任主体为土壤污染责任人。6.答案：B7.答案：A8.答案：A解析：全国碳排放权交易市场的交易标的包括碳排放配额和国家核证自愿减排量，其中碳排放配额是核心交易标的，国家核证自愿减排量仅可按规定比例用于配额清缴抵消。9.答案：B解析：规定明确被督察对象需在30个工作日内研究制定整改方案并报送，整改进展情况每半年报送1次，直至整改全部完成。10.答案：B11.答案：B解析：《昆明宣言》是COP15第一阶段会议成果，《爱知目标》是2010年COP10提出的2020年目标，《蒙特利尔议定书》是关于臭氧层保护的国际公约，只有B选项是COP15第二阶段的核心成果。12.答案：A13.答案：A14.答案：C15.答案：A解析：“一岗双责”核心是同一岗位承担业务工作和生态环境保护双重责任，B选项是对责任内容的片面表述，C选项是“党政同责”的内涵，D选项是部门监管责任的划分，均不符合“一岗双责”的定义。16.答案：D17.答案：A解析：我国自然保护地体系以国家公园为主体、自然保护区为基础、自然公园为补充，风景名胜区属于自然公园的子类。18.答案：D解析：罚金是《刑法》规定的刑罚种类，不属于党政领导干部生态环境损害责任追究的行政或党纪处分形式。19.答案：B20.答案：A二、多项选择题1.答案：ABC解析：中央生态环境保护督察的对象为省级党委政府、国务院有关部门、有关中央企业，县级生态环境主管部门属于省级生态环境保护督察的对象，不属于中央督察的直接对象，因此D不选。2.答案：ABC解析：生态环境保护督察以督政为核心，重点督察责任落实情况，不干预企业正常生产经营活动，因此D选项不属于督察内容。3.答案：ABCD4.答案：ABCD5.答案：ABD解析：篡改后的监测数据不具有真实性，不能作为认定违法事实的证据；其余选项均符合行政证据的合法性、真实性、关联性要求，可作为有效证据使用。6.答案：ABCD7.答案：ABC8.答案：ABD解析：生态环境保护督察以督政为核心，重点督察党委政府及相关部门的责任落实情况，C选项属于“督企”范畴，不属于督政内容。9.答案：ABD解析：C选项属于交通运输噪声，其余选项均为社会生活噪声。10.答案：ABC解析：D选项是重点排放单位的市场交易权利而非义务，其余三项均为法定强制义务。11.答案：ABD解析：根据《环境保护法》第二十五条，查封扣押适用于违法排放污染物、造成或可能造成严重污染的情形。C选项未缴纳环保税属于税务机关管辖范围，不属于生态环境部门查封扣押的适用情形。12.答案：ABC解析：我国自然保护地体系由国家公园、自然保护区、自然公园三大类组成，地质公园属于自然公园的具体类型，不属于独立的大类，因此D不选。13.答案：AC解析：生态保护补偿是基于合法生态保护行为产生的利益补偿，BD选项属于生态损害赔偿或污染损害赔偿范畴，是违法行为导致的赔偿责任，不属于补偿制度适用场景。14.答案：ABCD15.答案：ABC解析：D选项属于企业自身生产经营责任，只有当地方党委政府存在监管失职、未依法履行督促职责时才会被追责，并非企业未完成减排任务就直接追究政府主要领导责任，因此D不选。三、判断题1.答案：正确2.答案：正确3.答案：错误解析：群众举报的问题只要属于督察受理范围，均应当依法核查；核查过程中应当依法保护企业商业秘密，但不得以涉及商业秘密为由拒绝核查。4.答案：错误解析：根据《土壤污染防治法》，土壤污染责任人无法认定的，由土地使用权人实施土壤污染风险管控和修复。5.答案：正确6.答案：错误解析：“回头看”进驻期间同样会设立专门值班电话和邮政信箱，受理被督察对象生态环境保护方面的来信来电举报。7.答案：正确8.答案：正确9.答案：正确10.答案：错误解析：根据《生态环境损害赔偿制度改革方案》，国务院授权省级、市地级人民政府作为本行政区域内生态环境损害赔偿权利人，而非由国务院直接行使全部赔偿权利。四、案例分析题答案：（1）①违反的法律规定：违反《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物”的规定。（2分）②法律责任：一是由生态环境主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。（2分）二是其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由公安机关处10日以上15日以下拘留；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留。（1分）（2）督察组应当采取以下处理措施：①将该问题作为典型生态环境违法案例纳入督察反馈意见，要求B市人民政府督促相关部门依法查处企业违法行为，及时向群众反馈处理结果，回应社会关切。（2分）②针对B市生态环境局不作为、敷衍群众举报的问题，作为生态环境损害责任追究问题线索，移送纪检监察机关，依法依规追究相关责任人的责任。（2分）③要求A省人民政府举一反三，在全省范围内开展群众举报生态环境问题核查整治专项行动，排查整治监管部门履职不到位问题，完善群众举报受理、核查、反馈闭环机制。（1分）解析：本题考查水污染防治法的法律责任、督察工作的处理流程两个核心考点。答题时需注意区分企业的违法责任和地方部门的督察追责路径，体现生态环境保护督察“督政与督企相结合、以督政为主”的核心定位。答案：（1）开发企业违反了《中华人民共和国土壤污染防治法》的以下规定：①土壤污染重点监管单位生产经营用地的用途变更或者土地使用权收回、转让前，应当由土地使用权人按照规定开展土壤污染状况调查、风险评估；该地块污染物超标后，开发企业未按规定开展风险评估和修复即开工建设，违反了建设用地土壤污染准入管理要求。（2分）②纳入土壤污染风险管控和修复名录的地块，未达到风险管控、修复目标的，不得开工建设任何与风险管控、修复无关的项目；开发企业擅自开工建设住宅项目，违反了上述禁止性规定。（2分）（2）①定性：C市自然资源局未依法履行土壤污染防治监管职责，在建设用地准入环节把关不严，属于生态环境保护履职不到位，且涉及第一轮督察整改任务未落实，构成虚假整改。（2分）②核心整改要求：一是责令立即停止项目建设，由C市人民政府组织开展土壤污染详细调查和风险评估，制定科学的风险管控和修复方案，严格按要求实施修复，经验收合格、移出风险管控名录后方可重新启动开发建设。（2分）二是将C市自然资源局履职不力的问题线索移送纪检监察机关，依规追究相关责任人的责任。（1分）三是要求C市建立健全建设用地土壤污染准入联动监管机制，自然资源、生态环境、住建等部门加强信息共享和联合审查，从源头杜绝污染地块违规开发问题。（1分）解析：本题考查土壤污染防治法中建设用地准入管理的相关规定，以及督察“回头看”中虚假整改的认定标准。答题要点在于明确污染地块开发的法定流程，同时体现督察对整改不力问题的严肃追责要求。答案：（1）根据《碳排放权交易管理暂行条例》，未按时足额清缴碳排放配额的企业，应当承担以下法律责任：①由生态环境主管部门责令改正，处欠缴配额量对应市场均价2倍以上5倍以下的罚款。（2分）②拒不改正的，由核发排污许可证的生态环境主管部门责令限制生产、停产整治，直至吊销排污许可证。（2分）（2）督察组应当提出以下要求：①责令E省生态环境厅限期督促15家未清缴企业完成配额清缴及罚款缴纳工作，对3家虚报瞒报碳排放数据的企业依法从重处罚，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。（2分）②要求E省生态环境厅全面排查辖区内重点排放单位的碳排放数据质量和配额清缴情况，建立常态化核查机制，配备专业核查力量，确保数据真实准确、清缴全部到位。（2分）③针对E省生态环境厅监管不到位的问题，依规追究相关负责人的责任，将问题线索移送纪检监察机