2026年贵州省综合评标专家库评标专家考试历年参考题库含答案详解

2026年贵州省综合评标专家库评标专家考试历年参考题库含答案详解1.根据《招标投标法》的规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为（）人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.3，二分之一B.5，三分之一C.5，三分之二D.7，三分之二答案：C。根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.根据《招标投标法实施条例》，下列情形中，属于招标人与投标人串通投标的是（）。A.不同投标人的投标文件相互混装B.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出C.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人D.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜答案：C。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十一条，属于招标人与投标人串通投标的情形包括：（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。A、B、D选项属于《条例》第四十条规定的视为投标人相互串通投标的情形。3.关于评标委员会成员的义务，下列说法错误的是（）。A.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，对所提出的评审意见承担个人责任B.评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处C.评标委员会成员和参与评标的有关工作人员可以适当透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况D.评标委员会成员应当遵守职业道德，对所提出的评审意见负责答案：C。根据《招标投标法》第四十四条，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。因此“可以适当透露”的说法是错误的。4.根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须招标：（）。A.施工单项合同估算价在200万元人民币以上B.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上C.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上D.同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标答案：B,D。根据《必须招标的工程项目规定》第五条，本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。因此A、C选项金额标准错误。5.某依法必须招标的工程施工项目采用综合评估法进行评标，评标委员会对技术、商务、价格等评审因素进行量化。其中，价格分的权重不得低于（），技术分的权重不得高于（）。A.30%，60%B.40%，50%C.50%，40%D.60%，30%答案：D。根据《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号，2013年修订）的相关精神，以及《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令第30号，2013年修订）第五十五条规定，采用综合评估法时，评审的主要因素包括投标报价、施工技术、财务状况、业绩、信誉等。在实践和相关规定中（如一些部委或地方的指导性文件），通常强调商务、技术等主观评审因素的权重不宜过高，以突出价格竞争。对于施工招标，许多规定和惯例要求价格分的权重不低于60%，技术等主观分的权重不高于30%-40%。本题D选项符合这一普遍原则。6.投标有效期从（）之日起计算。A.发售招标文件B.提交投标文件的截止C.发布招标公告或发出投标邀请书D.评标结束答案：B。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十五条，招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。7.根据《招标投标法》，中标通知书对（）具有法律效力。A.招标人和中标人B.招标人和所有投标人C.中标人和所有未中标的投标人D.招标人、中标人和所有未中标的投标人答案：A。根据《中华人民共和国招标投标法》第四十五条，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。8.下列哪些情形，评标委员会应当否决其投标？（）A.投标文件未经单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价E.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应答案：A，B，C，D，E。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（二）投标联合体没有提交共同投标协议；（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。9.在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当（）。A.直接认定其为低于成本价竞标，否决其投标B.要求该投标人在评标现场立即提供成本分析资料C.要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料D.要求所有投标人重新报价答案：C。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十二条，投标文件中含有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。对于报价是否低于成本，评标委员会应首先要求投标人进行书面澄清和说明，并提供相关证明材料，然后根据其说明和证明材料进行判定，不能直接认定。10.招标人最迟应当在书面合同签订后（）日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。A.3B.5C.7D.10答案：B。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。11.根据《电子招标投标办法》，电子招标投标交易平台运营机构不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人，不得泄露依法应当保密的信息，不得弄虚作假、串通投标或者为弄虚作假、串通投标提供便利。其建设和运营主体应对交易平台的（）负责。A.安全性B.保密性C.可靠性D.稳定性E.经济性答案：A，B，C。根据《电子招标投标办法》第六条，依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标代理机构以及其他依法设立的法人组织可以按行业、专业类别，建设和运营电子招标投标交易平台。国家鼓励电子招标投标交易平台平等竞争。电子招标投标交易平台运营机构不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人，不得泄露依法应当保密的信息，不得弄虚作假、串通投标或者为弄虚作假、串通投标提供便利。第七条，电子招标投标交易平台应当按照本办法和技术规范规定，具备下列主要功能：（一）在线完成招标投标全部交易过程；（二）编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息；（三）提供行政监督部门和监察机关依法实施监督和受理投诉所需的监督通道；（四）本办法和技术规范规定的其他功能。第八条，电子招标投标交易平台应当按照技术规范规定，执行统一的信息分类和编码标准，为各类电子招标投标信息的互联互通和交换共享开放数据接口、公布接口要求。电子招标投标交易平台接口应当保持技术中立，与各类需要分离开发的工具软件相兼容对接，不得限制或者排斥符合技术规范规定的工具软件与其对接。电子招标投标交易平台建设和运营机构应对交易平台的“安全性、保密性和可靠性”负责。12.评标专家在收到评标邀请后，因故不能参加评标的，应当在评标开始前（）小时通知抽取方。A.12B.24C.48D.72答案：B。根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家发展计划委员会令第29号）第十四条，评标专家负有下列义务：……（三）接到通知后没有正当理由不得拒绝参加评标；……以及通常的评标专家库管理规定，专家在接到评标通知后，因故不能参加的，应在评标开始前24小时通知抽取方，以便及时补抽专家。13.招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十八条，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。14.关于重新招标，下列说法正确的是（）。A.依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标B.招标投标活动违反法律规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当依法重新招标或者评标C.通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标D.资格后审的投标人少于3个的，应当重新招标答案：A，B。根据《招标投标法》第四十二条，评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。根据《招标投标法实施条例》第八十一条，依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和本条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当依法重新招标或者评标。C选项，根据《招标投标法实施条例》第十九条，资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。D选项，根据《招标投标法实施条例》第四十四条，招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。但这里指的是“投标人”，而非特指“资格后审的投标人”。资格后审是在开标后由评标委员会进行的，若开标时投标人少于3个，则直接不得开标，重新招标。因此D选项表述不够精确，但“应当重新招标”的结论在投标人少于3个时是成立的。本题A、B为明确正确的选项。15.某政府投资建设项目招标，招标文件规定采用经评审的最低投标价法。评标委员会在评审时发现，投标人A的投标函上有两个报价，声明以第二个报价为准。对此，评标委员会应（）。A.认定其投标无效，因为投标报价不唯一B.要求投标人A现场澄清，以哪个报价为准C.以较低的报价作为其评标价进行评审D.以较高的报价作为其评标价进行评审答案：A。根据《招标投标法实施条例》第五十一条，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：……（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；……。本题中，投标人A在投标函上出现两个报价，且未声明是备选方案，属于提交了两个不同的投标报价，违反了“一标一投”原则，评标委员会应当否决其投标。16.招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在（）由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。A.开标前B.开标后C.中标通知书发出前D.合同签订前答案：B。资格后审是在开标后由评标委员会进行的资格审查。17.根据《招标投标法》，招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.10B.15C.20D.30答案：C。根据《中华人民共和国招标投标法》第二十四条，招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。18.评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如实记载以下内容：（）。A.基本情况和数据表B.评标委员会成员名单C.开标记录D.符合要求的投标一览表E.否决投标的情况说明F.评标标准、评标方法或者评标因素一览表G.经评审的价格或者评分比较一览表H.经评审的投标人排序I.推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜J.澄清、说明、补正事项纪要答案：A，B，D，E，F，G，H，I，J。根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十二条，评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如实记载以下内容：（一）基本情况和数据表；（二）评标委员会成员名单；（三）开标记录；（四）符合要求的投标一览表；（五）否决投标的情况说明；（六）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（七）经评审的价格或者评分比较一览表；（八）经评审的投标人排序；（九）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；（十）澄清、说明、补正事项纪要。C选项“开标记录”是评标报告应包含的内容之一，但通常开标记录是作为附件或独立部分，其核心内容（如投标人名称、报价、工期等）会体现在评标报告的相关部分。根据上述规定，评标报告应“如实记载”开标记录，因此C选项也应视为正确。但鉴于多选题标准答案通常基于法条原文直接列举项，而法条原文中（三）即为“开标记录”，故本题所有选项均正确。19.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用（）。A.《政府采购法》B.《招标投标法》C.《政府采购法实施条例》D.《招标投标法实施条例》答案：B，D。根据《中华人民共和国政府采购法》第四条，政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七条，政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用政府采购法及本条例。20.投标人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就资格预审文件、招标文件、开标、评标结果事项投诉的，应当先向（）提出异议。A.招标人B.评标委员会C.行政监督部门D.公共资源交易中心答案：A。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十条，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议。第二十二条是关于资格预审文件/招标文件的内容，第四十四条是关于开标过程，第五十四条是关于依法必须招标项目的中标候选人公示/中标结果。因此，对上述事项投诉，应当先向招标人提出异议。21.简述评标专家在评标过程中应遵循的基本原则。答案：评标专家在评标过程中应遵循以下基本原则：（1）公平、公正原则：评标专家应站在客观、中立的立场，严格按照招标文件规定的评标标准和方法，对所有投标文件进行评审，不得带有倾向性，不得歧视任何投标人。（2）科学、择优原则：评标专家应运用自身的专业知识、经验和判断能力，科学地分析、比较投标文件，推荐能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，或能够满足招标文件的实质性要求且经评审的投标价格最低（但投标价格低于成本的除外）的投标人为中标候选人。（3）保密原则：评标专家对评标过程、评标细节、评审意见、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况负有保密义务，不得向任何单位或个人透露。（4）回避原则：评标专家与投标人有利害关系的，应当主动回避。利害关系包括但不限于：是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审；曾任职于投标人单位；法律法规规定的其他情形。（5）独立评审原则：评标专家应独立提出评审意见，不受任何单位或个人的非法干预和影响，并对所提出的评审意见承担个人责任。（6）遵守职业道德原则：评标专家应廉洁自律，不得私下接触投标人，不得收受投标人或其他利害关系人的财物或其他好处，不得接受请托，公正履行职责。22.试述在综合评估法中，如何对投标报价进行合理性分析，以防止恶意低价中标。答案：在综合评估法中，对投标报价进行合理性分析以防止恶意低价中标，通常采取以下步骤和方法：（1）初步筛查：评标委员会首先对所有有效投标的报价进行算术性复核，检查是否存在计算错误。对于明显低于其他投标报价，或者在设有最高投标限价（标底）时明显低于标底一定幅度（如低于标底的80%-85%）的报价，应予以特别关注，将其列为可能低于成本的重点分析对象。（2）书面质询：对于初步筛查出的可能低于成本的报价，评标委员会不能直接认定，而应当依据招标文件的规定或相关法律法规，向该投标人发出书面澄清通知，要求其在规定时间内对报价的构成、依据、合理性等进行书面说明，并提供相关证明材料。证明材料可包括：详细的成本分析报告（人工、材料、机械、管理费、利润、税金等分项构成）、拟采用的施工组织方案、主要材料来源及价格证明、拟投入的机械设备清单及效率说明、管理措施及节约成本的可行性分析等。（3）成本构成分析：评标委员会应仔细审查投标人提供的说明和证明材料，结合招标项目的具体情况（如工程规模、技术复杂程度、工期要求、质量标准、市场环境等），运用自身的专业知识和经验，对投标报价的各项成本构成进行逐项分析、比较和判断。重点分析：a.主要材料、设备的单价是否严重低于当前市场公认的合理价格或信息价。b.人工单价是否低于工程所在地最低工资标准或行业平均工资水平。c.机械台班费、管理费、措施项目费等取费是否明显不合理或过低。d.利润是否为零或为负。e.施工方案是否过于简化或存在明显缺陷，无法保证工程质量和安全，但报价中却未体现相应风险成本。（4）综合判定：在分析的基础上，评标委员会应进行综合判定。如果投标人不能合理说明其低价的依据，或者提供的证明材料不足以证明其报价能够保证在完成项目的前提下不低于其企业个别成本，则评标委员会可以认定该报价低于成本，依据招标文件和相关规定否决其投标。如果投标人能够提供充分、合理的说明和证据，证明其报价是基于先进的技术、管理、特殊的采购渠道或合理的成本节约措施，且能够保证工程质量、安全和工期，则不应认定为低于成本。（5）量化评审：对于通过合理性分析的报价，再按照招标文件规定的价格评分方法（如基准价法、合理低价法等）进行量化打分。通常，报价越接近基准价（或合理低价），得分越高。这种机制既鼓励合理低价竞争，又通过前置的合理性分析过滤掉恶意低价。23.案例分析：某市一污水处理厂扩建工程公开招标，预算金额8500万元，采用资格后审，综合评估法。招标文件规定：评标总分100分，其中技术部分40分，商务部分30分，价格部分30分。价格分采用基准价法，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值（30分）×100%。开标后，共有A、B、C、D、E五家投标人递交了投标文件。经评标委员会初步评审，五家投标文件均符合要求，进入详细评审。其投标报价分别为：A：8200万元；B：7980万元；C：8350万元；D：8120万元；E：8050万元。在详细评审阶段，评标委员会发现：（1）投标人B的技术标方案中，关于核心设备（曝气系统）的技术参数描述与招标文件要求的性能参数存在细微偏差，但未构成重大偏离。技术评审组经讨论，认为该偏差可能对长期运行能耗有轻微影响，决定在技术分中扣减3分（技术总分40分）。（2）投标人D的投标函附录中，计划开工日期比招标文件要求的日期晚了15天。招标文件规定工期为实质性要求，不得延迟。问题：（1）请计算各投标人的价格得分（保留两位小数）。（2）针对发现的情况（1），评标委员会应如何处理？请说明理由。（3）针对发现的情况（2），评标委员会应如何处理？请说明理由。（4）假设各投标人除价格分外，技术得分和商务得分如下（均已按评审标准得出）：A（技术34，商务28）；B（技术33[原可得36，扣3后]，商务27）；C（技术35，商务26）；D（技术32，商务25）；E（技术36，商务29）。请计算各投标人的综合得分，并确定中标候选人顺序（综合得分保留两位小数）。答案：（1）计算价格得分：最低投标报价为B：7980万元，因此评标基准价为7980万元。价格权值