2025年高级会计师实务真题及答案解析

2025年高级会计师实务真题及答案解析本试题共9道题，第1至7题为必答题，合计80分（第1题14分，第2-6题每题11分，第7题11分）；第8、9题为选答题，每题20分，考生任选其一作答，两题均答的按第8题计分，总分100分。1.甲公司为国内新能源汽车核心零部件领域的专精特新“小巨人”企业，2024年实现营业收入128亿元，同比增长22%，净利润15.36亿元，净资产收益率12.8%，资产负债率52%。2025年初，公司董事会围绕长期发展开展战略研讨，相关事项如下：（1）公司制定2025-2027年三年发展规划，提出从单一的空气悬架零部件供应商向全栈式智能底盘系统解决方案服务商转型，同步布局车规级底盘控制芯片的自主研发，打破海外供应商的技术垄断。为匹配研发投入需求，公司前三年研发投入强度不低于12%，股利分配采用剩余股利政策，优先满足研发与产能升级的资金需求，剩余利润再向股东分配。（2）公司引入战略地图工具开展目标分解，四个层面的核心指标设置如下：财务层面设置“研发投入强度达标率”指标，客户层面设置“国内智能底盘市场占有率达到35%”指标，内部业务流程层面设置“核心客户满意度”指标，学习与成长层面设置“核心技术岗位人才留存率”指标。（3）公司开展SWOT分析梳理内外部环境：优势领域为现有整车客户合作关系稳定、车规级零部件制造工艺成熟、质量管控体系完备；劣势为车规级芯片研发人才储备不足、长期研发投入存在较大资金压力；机会为国内新能源汽车渗透率持续提升、国家出台政策鼓励车规级芯片国产替代；威胁为行业价格战加剧、海外零部件巨头通过降价策略抢占中低端市场。基于上述分析，公司决定采用SO（优势-机会）增长型战略，放弃车规级芯片自研计划，将全部资金用于传统零部件产能扩张，快速提升市场份额。要求：（1）根据事项（1），判断甲公司采取的公司层战略类型并说明理由，简述剩余股利政策的优缺点。（2）根据事项（2），指出甲公司战略地图指标设计的不当之处并说明理由。（3）根据事项（3），判断甲公司的战略选择是否恰当并说明理由，指出适配SWOT框架的正确战略方向。【答案及解析】（1）甲公司采取的是相关多元化战略。理由：相关多元化是指企业以现有业务、市场、技术为基础进入相关产业或市场的战略，甲公司在原有空气悬架零部件业务的基础上，延伸布局智能底盘系统集成、上游车规级芯片研发，均属于新能源汽车零部件产业链的相关领域，与现有业务存在技术、客户、渠道的协同性，属于相关多元化战略。剩余股利政策的优点：能够充分利用留存收益满足投资需求，保持最优资本结构，降低加权平均资本成本，实现企业长期价值最大化。缺点：股利发放额随年度盈利水平、投资机会的变化大幅波动，不利于投资者安排稳定的收入与支出，不利于公司树立稳定经营的资本市场形象。（2）指标设计的不当之处：①将“研发投入强度达标率”设置为财务层面指标不当。理由：财务层面指标需反映股东价值创造的最终成果，如营业收入增长率、净资产收益率、经济增加值等；研发投入属于支撑长期价值创造的流程类活动，对应的指标应当归入内部业务流程层面。②将“核心客户满意度”设置为内部业务流程层面指标不当。理由：客户满意度是反映客户价值主张实现程度的核心指标，应当归入客户层面；内部业务流程层面需聚焦直接影响客户体验、价值创造的核心流程效率与质量，如产品合格率、新品研发周期、订单交付及时率等。（3）甲公司的战略选择不恰当。理由：SO增长型战略的核心是依托内部优势、抓住外部发展机遇，甲公司选择放弃车规级芯片自研、单纯扩张传统零部件产能，既没有抓住国家鼓励车规级芯片国产替代的政策与市场机遇，也无法支撑向智能底盘系统解决方案服务商转型的长期目标；在行业价格战加剧的威胁下，同质化产能扩张容易引发盈利空间压缩、产能闲置等风险，不符合SO战略的核心逻辑。正确的战略匹配方向：一是依托现有客户资源与制造工艺优势，抓住新能源汽车渗透率提升的机遇，加大智能底盘集成产品的研发与市场拓展，巩固核心市场份额（SO战略）；二是针对芯片研发人才不足、资金压力大的劣势，通过引进核心研发团队、设立产业合资公司、申请国家专项研发资金等方式补齐技术短板，抓住车规级芯片国产替代的窗口（WO战略）；三是针对行业价格战的外部威胁，通过精益成本管控、差异化产品设计提升产品附加值，避免陷入同质化价格竞争（ST战略）。2.乙公司为中央企业控股的高端装备制造上市公司，2025年初开展2024年度内部控制自我评价，检查发现以下事项：（1）为提升决策效率，公司制度规定总经理可直接审批单笔金额5000万元以下的对外投资项目，超过5000万元的项目报董事会审批；监事会不参与投资决策过程，仅对项目投后运营情况开展事后监督。（2）公司推进数据资产内部控制体系建设，将客户行为数据、核心生产工艺参数、供应链协同数据纳入核心数据资产管理范畴；为提升供应链协同效率，规定信息管理部门可自主向合作的第三方供应商开放生产数据接口，无需经过业务部门、风控部门审批。（3）针对海外业务面临的汇率波动风险，公司建立风险快速响应机制，规定当人民币对主要结算货币汇率单日波动幅度超过3%时，财务部门可直接开展远期结售汇操作对冲风险，无需履行额外审批流程，单笔业务止损线设定为汇兑损失不超过1000万元。（4）本次内控评价工作组由财务部牵头组建，成员全部为财务部工作人员；评价过程中仅发现3个一般内控缺陷，未发现重要、重大缺陷，因此公司出具了内部控制有效结论，未将内控评价及缺陷整改情况报送上级集团与国资监管部门。要求：根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引、中央企业内部控制管理相关规定，逐项判断上述事项是否存在不当之处，说明理由。【答案及解析】（1）事项（1）存在不当之处。理由：根据内部控制要求，重大对外投资属于“三重一大”决策事项，应当实行集体决策审批或联签制度，任何个人不得单独进行决策或擅自改变集体决策意见，单笔5000万元的对外投资属于重大业务事项，不得由总经理个人直接审批；监事会应当对董事会、经理层的决策过程履行全程监督职责，不能仅开展事后监督。（2）事项（2）存在不当之处。理由：核心生产数据属于企业重要无形资产，开放生产数据接口属于高风险业务事项，应当建立跨部门联合审批机制，由信息部门、业务归口管理部门、风控部门、保密部门联合评估风险，明确数据开放的范围、权限、安全防护责任，不得由信息部门自主决定开放接口，防范数据泄露、数据滥用风险。（3）事项（3）存在不当之处。理由：远期结售汇等衍生业务应当建立分级授权审批机制，明确不同风险等级、不同金额业务的审批权限，财务部门作为交易执行部门，不得未经审批直接开展衍生业务操作；衍生业务应当设置独立于交易部门的风控岗位开展实时监控，止损线需经董事会风险管理委员会审批确定。（4）事项（4）存在不当之处。理由：内部控制评价工作组应当由内部审计部门牵头组建，吸纳业务、风控、法务、信息等多部门人员参与，不得仅由财务部门人员组成，保证评价的独立性与客观性；根据中央企业内控管理要求，企业应当按年度将内控评价报告、缺陷整改情况报送履行出资人职责的机构，即使不存在重要、重大缺陷，也需按规定履行报送程序。3.丙公司为国内高端数控机床制造企业，2025年推进全面预算管理升级与作业成本法核算改革，相关事项如下：（1）公司采用滚动预算编制方法，以3年为滚动周期，每季度末评估当季预算执行偏差，补充下一年度对应季度的预算内容，实现预算动态调整。管理层认为滚动预算能够保持预算连续性，有效克服定期预算的短期化问题。（2）公司在总装车间试点作业成本法，初步梳理作业环节与成本动因：设备调试作业以调试次数为成本动因，设备运维作业以机器工时为成本动因，质量检验作业以产品产量为成本动因，物料配送作业以配送距离为成本动因。其中质量检验作业的规则为：每批次产品完工后按固定比例抽检，单批次检验时长与人工投入固定，与批次内产品产量无关。2025年3月车间共生产A产品200件，分4个批次组织生产；生产B产品800件，分2个批次组织生产；当月质量检验作业总成本为12万元。（3）公司设定2025年净利润同比增长18%的预算目标，按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的流程编制年度预算，管理层要求各业务部门编制预算时仅需聚焦本部门成本费用控制目标，无需过多考虑公司整体战略目标，避免部门目标设定过高难以完成。（4）公司建立预算考核刚性机制，将各部门预算执行结果与绩效工资直接挂钩，规定部门预算执行偏差率超过5%的，直接扣发部门负责人20%年度绩效，考核过程中不考虑市场环境变化、政策调整等外部因素影响，维护预算严肃性。要求：（1）判断事项（1）中滚动预算的类型，简述滚动预算相对定期预算的核心优势。（2）指出事项（2）中成本动因选择的不当之处，分别按照原成本动因与正确成本动因计算A、B产品应分配的质量检验成本，说明动因选择不当对成本信息的影响。（3）逐项判断事项（3）、（4）的预算管理逻辑是否存在不当之处，说明理由。【答案及解析】（1）该滚动预算属于逐季滚动的中期滚动预算，滚动周期3年，调整频率为每季度。滚动预算的核心优势：一是能够动态反映市场环境变化与企业战略调整方向，保持预算的连续性与完整性，避免定期预算僵化、与实际脱节的问题；二是能够推动各级管理人员始终保持对未来12个月以上生产经营活动的全盘规划，保证各项工作有序衔接；三是能够将预算管控从静态的年度考核转变为动态的过程管理，提升预算对业务的指导与支撑作用，克服定期预算容易引发的短期行为。（2）不当之处：质量检验作业以产品产量为成本动因不当。理由：质量检验作业的资源消耗与生产批次直接相关，单批次检验成本固定，与批次内产品产量无直接因果关系，应当选择生产批次作为质量检验作业的成本动因。按照原产量动因分配：质量检验成本分配率=120000/(200+800)=120元/件，A产品分配成本=200×120=24000元，B产品分配成本=800×120=96000元。按照正确的批次动因分配：质量检验成本分配率=120000/(4+2)=20000元/批次，A产品分配成本=4×20000=80000元，B产品分配成本=2×20000=40000元。影响：以产量为动因分配成本，会严重低估小批量、多批次生产的A产品的真实成本，高估大批量、少批次生产的B产品的成本，导致成本信息失真，进而引发产品定价偏差、产品组合决策失误，甚至可能误导公司放弃高毛利的小批量定制化产品市场。（3）事项（3）存在不当之处。理由：全面预算管理的核心导向是支撑企业战略落地，预算目标是公司战略目标的年度分解，各部门预算目标必须与公司整体战略目标保持协同，若各部门仅关注自身成本控制、忽略战略方向，会导致预算与战略“两张皮”，无法支撑长期发展目标。事项（4）存在不当之处。理由：预算考核应当坚持刚性与柔性相结合的原则，对于因市场重大变化、不可抗力、政策调整等非部门可控因素导致的预算偏差，考核时应当按程序予以调整，不得采取“一刀切”的扣罚规则；同时预算考核需兼顾目标完成质量、价值创造贡献，避免过度强调偏差率引发的预算松弛、短期逐利等问题。4.丁公司为全国性连锁零售企业，2024年起执行《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，当年发生的部分会计处理如下：（1）2024年1月1日，丁公司支付8亿元收购区域零售企业戊公司100%股权，购买日戊公司可辨认净资产公允价值为6亿元，其中包含一项客户消费行为数据资源，账面价值为0，评估公允价值为1.5亿元，能够单独识别、可靠计量，预计可带来5年的经济利益流入。丁公司财务人员在购买日合并报表中确认商誉2亿元，未将该数据资源单独确认为无形资产。（2）2024年丁公司累计投入5000万元开发用户精准营销数据系统，其中研究阶段支出1200万元，开发阶段满足资本化条件前的支出800万元，2024年10月1日系统开发完成达到预定用途，累计发生符合资本化条件的开发支出3000万元，系统预计使用年限5年，无残值，采用直线法摊销。丁公司将5000万元开发支出全部计入2024年销售费用，未确认无形资产。（3）2024年12月1日，丁公司将持有的供应链协同数据资源许可给上游供应商使用，许可期限1年，不提供后续数据更新、运维服务，一次性收取许可费1200万元。丁公司将1200万元许可费全部计入营业外收入，未结转对应无形资产成本。（4）2024年11月，丁公司处置一家子公司20%股权，处置后仍持有80%股权，能够对该子公司实施控制；处置价款与对应长期股权投资账面价值的差额为3000万元，丁公司将该差额全部计入当期投资收益。要求：根据企业会计准则及数据资源会计处理相关规定，逐项判断丁公司的会计处理是否正确，说明理由并指出正确的会计处理方式。【答案及解析】（1）事项（1）的会计处理不正确。理由：根据企业合并准则及数据资源会计处理规定，购买日被购买方拥有但未在个别报表中确认的可辨认数据资源，满足可辨认性、未来经济利益流入、公允价值可靠计量条件的，应当在合并报表中单独确认为无形资产，不得将其价值计入商誉。正确处理：购买日合并报表中单独确认“无形资产——客户数据资源”1.5亿元，商誉金额=8-（6+1.5）=0.5亿元。（2）事项（2）的会计处理不正确。理由：根据数据资源会计处理规定，企业内部开发形成的、用于日常经营活动的数据资源，开发阶段满足资本化条件的支出应当确认为无形资产，在预计使用寿命内分期摊销。正确处理：研究阶段支出1200万元、开发阶段不符合资本化条件的支出800万元计入当期损益；符合资本化条件的3000万元确认为“无形资产——数据资源”，2024年应计提摊销额=3000/5×3/12=150万元，计入当期销售费用。（3）事项（3）的会计处理不正确。理由：企业对外许可数据资源使用权取得的收入属于日常经营活动相关的让渡资产使用权收入，应当计入其他业务收入，对应无形资产的摊销额应当结转至其他业务成本；因本次许可不提供后续服务，一次性收取的许可费可在许可权利转移时确认收入。正确处理：将1200万元许可费计入其他业务收入，按许可期间对应的数据资源摊销额结转其他业务成本。（4）事项（4）的会计处理不正确。理由：母公司在不丧失控制权的情况下部分处置子公司股权，属于权益性交易，处置价款与处置部分对应享有子公司自购买日持续计算的净资产份额的差额，应当调整资本公积（资本溢价/股本溢价），资本公积不足冲减的调整留存收益，不得计入当期投资收益。正确处理：将3000万元差额调整资本公积，资本公积不足冲减的部分依次冲减盈余公积、未分配利润。5.己公司为创新型生物医药企业，2025年计划收购同行业体外诊断试剂生产商庚公司，相关资料如下：（1）庚公司2024年税后净营业利润1.2亿元，当年折旧及摊销0.3亿元，资本支出0.5亿元，营运资金增加额0.2亿元，预计2025-2027年自由现金流量年均增长率为10%，2028年起进入稳定增长期，年均增长率3%。评估基准日庚公司的股权资本成本为12%，债务资本成本（税前）为4.5%，适用所得税税率25%，目标资本结构为股权资本占70%、债务资本占30%。（2）己公司当前整体市场价值为50亿元，收购完成后经过业务整合，预计两家公司合并后的整体企业价值为72亿元，本次收购交易对价为16亿元，预计发生审计、评估、法律咨询等交易费用0.3亿元。（3）本次收购计划采用混合融资方案，60%资金通过商业银行并购贷款筹集，剩余40%通过非公开发行股份筹集，并购贷款期限约定为7年。要求：（1）计算庚公司的加权平均资本成本、2025-2027年自由现金流量，采用现金流量折现法计算庚公司的整体企业价值（计算结果保留2位小数）。（2）计算本次收购的并购净收益，从财务角度判断本次收购是否可行。（3）判断本次并购融资方案是否符合商业银行并购贷款监管要求，简述混合融资方式的优缺点。【答案及解析】（1）加权平均资本成本=12%×70%+4.5%×(1-25%)×30%=8.4%+1.01%=9.41%。基期（2024年）自由现金流量=税后净营业利润+折旧摊销-资本支出-营运资金增加额=1.2+0.3-0.5-0.2=0.8亿元。2025年自由现金流量=0.8×(1+10%)=0.88亿元；2026年自由现金流量=0.88×(1+10%)=0.97亿元；2027年自由现金流量=0.97×(1+10%)=1.07亿元。2027年末企业终值=2028年自由现金流量/(加权平均资本成本-稳定增长率)=1.07×(1+3%)/(9.41%-3%)≈17.19亿元。庚公司整体企业价值=0.88/(1+9.41%)+0.97/(1+9.41%)²+(1.07+17.19)/(1+9.41%)³≈0.80+0.81+13.96=15.57亿元。（2）并购净收益=并购后整体企业价值-并购方企业价值-被并购方企业价值-并购交易费用=72-50-15.57-0.3=6.13亿元。并购净收益大于0，从财务角度判断本次收购具备可行性。（3）并购贷款方案符合监管要求：根据《商业银行并购贷款风险管理指引》，并购贷款占交易对价的比例不得超过60%，贷款期限一般不超过7年，本次方案中并购贷款占比60%、期限7年，符合监管规定。混合融资方式的优点：融资结构灵活，既可以通过股权融资降低财务压力，避免控制权过度稀释，又可以通过债务融资发挥利息抵税效应，降低整体融资成本，能够匹配并购交易的多元化资金需求。缺点：融资方案设计复杂度高，对企业的融资谈判能力、资金统筹能力要求较高；债务融资部分会带来固定的本息偿付压力，存在一定财务风险，股权融资部分会摊薄原有股东的持股比例与收益。6.庚公司为国内铜加工龙头企业，生产经营需要持续采购电解铜作为原材料，2024年开展的套期业务如下：（1）2024年10月，公司计划2025年2月采购1000吨电解铜，为规避铜价上涨导致的采购成本上升风险，在期货市场买入1000吨2025年2月到期的铜期货合约，将该套期指定为对预期采购交易公允价值变动风险的公允价值套期，采用套期会计核算，经评估套期有效性为92%。（2）2024年1月，公司发行一笔5年期浮动利率债券，为规避市场利率上升导致的利息支付增加风险，与商业银行签订5年期利率互换协议，约定收取浮动利息、支付固定利息，将浮动利率债务转换为固定利率债务；公司将该套期分类为现金流量套期，2024年末利率互换协议公允价值变动收益120万元，公司将其全部计入当期投资收益。（3）公司持有一笔作为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产核算的公司债券（其他债权投资），为规避债券市场价格下跌风险，买入对应规模的看跌期权，将该套期指定为公允价值套期；2024年末债券公允价值下跌80万元，看跌期权公允价值上涨75万元，公司将债券公允价值变动计入其他综合收益，看跌期权公允价值变动计入当期损益。要求：根据套期会计准则相关规定，逐项判断庚公司的套期会计处理是否正确，说明理由并指出正确的处理方式。【答案及解析】（1）事项（1）的套期分类不正确。理由：预期发生的商品采购交易尚未确认资产或负债，企业面临的是未来采购现金流量波动的风险，而非已确认资产或负债的公允价值变动风险，应当分类为现金流量套期。正确处理：将该套期作为现金流量套期核算，套期工具产生的利得或损失中属于有效套期的部分计入其他综合收益，无效套期部分计入当期损益；当预期采购交易实际发生时，将原计入其他综合收益的套期利得或损失转出，计入电解铜存货的初始入账成本。（2）事项（2）的损益处理不正确。理由：将浮动利率债务转换为固定利率债务的利率互换，属于对未来现金流量变动风险的套期，分类为现金流量套期是恰当的，但套期工具产生的利得或损失中，有效套期部分应当计入其他综合收益，无效套期部分才能计入当期损益，不得全部计入当期投资收益。正确处理：120万元公允价值变动收益中，对应有效套期的部分计入其他综合收益，无效部分计入当期损益。（3）事项（3）的被套期项目损益处理不正确。理由：公允价值套期下，套期工具与被套期项目的公允价值变动均应当计入当期损益，实现风险对冲；被套期项目为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资的，被套期风险导致的公允价值变动应当计入当期损益，无需计入其他综合收益。正确处理：将债券公允价值下跌80万元计入当期损益，看跌期权公允价值上涨75万元计入当期损益，套期无效部分形成的5万元净损失计入当期损益。7.辛公司为中央企业控股的高端装备制造上市公司，承担多项国家关键核心技术攻关任务，2024年相关财务数据如下：实现净利润18亿元，财务费用中利息支出3.5亿元，当年费用化研发支出7.2亿元，资本化研发支出当年摊销额0.8亿元；当年发生数据资源开发支出1.5亿元（全部计入当期损益，其中1亿元符合资本化条件但尚未达到预定用途）；当年发生非经常性收益2亿元；平均所有者权益120亿元，平均负债合计80亿元，其中平均无息流动负债15亿元，平均在建工程8亿元；公司资产中承担关键核心技术攻关任务的对应资产平均余额为30亿元。公司适用所得税税率25%，通用业务加权平均资本成本率为5.5%，承担关键核心技术攻关任务的对应资产资本成本率下浮0.5个百分点。公司2024年EVA考核目标为12亿元。要求：（1）根据中央企业负责人经营业绩考核的EVA计算规则，计算辛公司2024年税后净营业利润、调整后资本、经济增加值，判断是否完成当年EVA考核目标。（2）简述中央企业EVA计算中的核心调整项，说明对关键核心技术攻关企业实施资本成本率下浮政策的意义。【答案及解析】（1）税后净营业利润=净利润+（利息支出+研究开发费用调整项+数据资源支出调整项-非经常性收益×50%）×(1-25%)=18+(3.5+7.2+0.8+1.5-2×50%)×(1-25%)=18+12×0.75=27亿元。调整后资本=平均所有者权益+平均负债合计-平均无息流动负债-平均在建工程=120+80-15-8=177亿元。资本成本=（177-30）×5.5%+30×(5.5%-0.5%)=147×5.5%+30×5%=8.09+1.5=9.59亿元。经济增加值=税后净营业利润-资本成本=27-9.59=17.41亿元，高于12亿元的考核目标，完成当年EVA考核任务。（2）核心调整项包括：一是研发费用调整，将费用化研发支出、资本化研发支出摊销额加回税后净营业利润，鼓励企业加大研发投入；二是战略性投资调整，将符合国家战略的在建工程从资本占用中扣除，避免建设期资本成本过高抑制企业长期投资积极性；三是非经常性损益调整，将非经常性收益按50%比例扣减，引导企业聚焦主业发展；四是数据资源支出调整，将数据资源开发投入参照研发费用加回，鼓励企业加快数字化转型；五是利息支出调整，将利息支出加回税后净营业利润，在资本成本中统一核算债务资本成本，避免重复计算。资本成本率下浮的政策意义：通过降低关键核心技术攻关领域的考核资本成本，有效缓解企业长期研发投入的业绩考核压力，引导企业加大“卡脖子”技术领域的长期资本投入，强化企业科技创新主体地位，避免短期逐利行为导致的研发投入不足问题，支撑高水平科技自立自强战略落地。以下为选答题，考生可选择第8题或第9题作答：8.壬集团为大型中央能源企业，2025年按照国资委要求推进司库体系升级建设，相关方案内容如下：（1）司库体系建设以“资金集中、风险可控、价值创造”为核心目标，将境内子公司的银行账户管理、资金集中结算、融资统筹、汇率利率风险管理、供应链金融等职能全部纳入司库平台管理，2025年底实现境内子公司资金集中度90%以上；考虑到部分境外子公司注册地存在外汇管制，暂不将境外子公司纳入司库管理范围，由境外子公司自行开展资金决策、自主管控资金风险。（2）融资管理实行分级授权机制，允许各级子公司根据自身经营需求自主对外开展融资，集团层面仅对各子公司的融资成本进行事后统计分析；为提升资金使用效率，允许子公司之间直接开展资金拆借，无需通过集团司库平台划转，仅需事后向集团报备。（3）依托司库平台开展供应链金融业务，以集团核心信用为支撑，为上游中小供应商提供应收账款保理、票据贴现等服务；将供应链金融业务规模作为司库部门的核心考核指标，鼓励司库部门做大供应链金融规模，拓展盈利增长点。（4）推动司库平台与财务共享服务中心系统直连，实现业务、财务、资金数据的互联互通；为提升支付效率，对日常经营性资金支付，业务部门发起申请并经部门负责人审批后，直接通过共享平台发起支付，无需财务部门逐笔审核。要求：根据中央企业司库体系建设相关规定，逐项判断上述方案内容是否存在不当之处，说明理由，并简述司库体系的核心功能。【答案及解析】（1）境外资金管理安排存在不当之处。理由：司库体系应当实现集团境内外所有子企业资金业务的全覆盖，对存在外汇管制的境外子公司，应当在符合当地监管要求的前提下，通过账户监控、资金预算管控、限额管理等方式实现资金可视、可控，不得将境外子公司完全游离于集团司库管控体系之外。（2）融资与资金拆借管理存在不当之处。理由：司库体系应当对集团融资业务实行统一管控，统筹全集团融资规模、融资结构、融资渠道与融资成本，子公司对外融资应当纳入集团年度融资计划，经集团审批后方可实施；集团内部资金拆借应当通过司库平台统一开展、集中调度，禁止子公司之间私自开展资金拆借，防范资金风险、提升资金配置效率。（3）供应链金融考核导向存在不当之处。理由：中央企业开展供应链金融业务应当立足服务主业、服务产业链上下游协同，坚持风险可控原则，不得盲目扩张业务规模，不得将供应链金融作为主要盈利来源，要严格防范核心企业信用过度占用、虚假交易套取资金等风险。（4）资金支付审核流程存在不当之处。理由：资金支付应当建立严格的分级审核、复核机制，落实不相容岗位分离要求，所有资金支付必须经过财务部门的合规性审核，不得跳过财务审核环节直接支付，防范资金错付、舞弊等风险。司库体系的核心功能包括：一是资金集中管理功能，实现全集团资金的集中归集、统一调度、高效结算，降低资金沉淀成本；二是风险防控功能，对融资风险、汇率利率风险、支付风险、供应链金融风险等实现实时监控、及时预警，严守资金安全底线；三是价值创造功能，通过统筹融资降低财务成本，通过资金集中运作提升资金收益，通过供应链金融服务产业链协同，支撑主业高质量发展；四是决策支撑功能，通过全量资金数据的实时归集分析，为集团资源配置、战略决策提供数据支撑。9.甲单位为某省生态环境厅下属公益一类事业单位，2025年开展2024年度财务检查，发现以下事项：（1）2024年甲单位经批准采购一套大气质量监测设备，预算金额1200万元，采用公开招标方式采购；招标过程中经资格