HS-T 27-2018 海关信息化标准体系

HS/T27-2018海关信息化标准体系标准基础信息标准编号：HS/T27-2018标准全称：海关信息化标准体系发布日期：2018年11月16日实施日期：2019年05月01日标准状态：现行有效、海关信息化顶层基础性行业标准替代标准：替代HS/T27-2010《海关信息化标准体系》归口主管：中华人民共和国海关总署（科技司归口）CCS分类：L00ICS分类：35.020适用定位：海关信息化建设、标准规划、体系梳理、项目立项、系统建设、运维管理、标准制修订的顶层纲领性依据，覆盖海关所有信息化软硬件、平台、网络、安全、数据、运维标准前言本文件依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》编制。为适配海关信息化集约化、标准化、规范化、体系化建设需求，统筹整合海关各类信息化技术标准，解决原有标准零散、层级不清、体系缺失、迭代滞后等问题，重构全新海关信息化标准整体框架。本标准为海关信息化标准体系顶层总纲，明确整体架构、子体系划分、标准层级、适用范围及管理规则，所有海关信息化专项标准（含网络、监控、安全、数据、应用、运维等）均纳入本体系统一管理，是海关智慧海关建设、信息化项目合规管控、标准迭代更新的核心纲领文件。1范围本文件给出了海关信息化标准体系总体架构、六大子体系划分、各子体系释义、标准层级规则及完整标准明细附录。本文件适用于全国海关信息化标准的规划、立项、制修订、废止、管理、实施与监督，覆盖海关信息化系统建设、软硬件采购、平台对接、数据治理、网络安全、运维服务、项目验收全流程标准化管控工作。2规范性引用文件GB/T13016-2018标准体系构建原则和要求

GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则

海关信息化建设管理相关规定

海关网络安全与信息化管理办法3术语和定义3.1海关信息化标准体系依据海关业务架构、应用架构、数据架构、技术架构、安全架构、运维架构，按照统一原则、层级划分、领域分类构建的，覆盖海关信息化全领域、全生命周期、全业务场景的标准化有机整体。3.2基础通用标准适用于海关全领域信息化工作，具有通用性、基础性、纲领性的标准，为各专项信息化标准提供统一依据与支撑。3.3专项技术标准针对海关信息化某一细分领域、细分技术、细分业务场景制定的专用技术规范、设备标准、数据标准、安全标准、运维标准。4体系构建原则4.1系统性原则：覆盖海关信息化全部技术领域与业务场景，层级清晰、分类科学、完整闭环，无盲区、无重叠、无缺失。4.2适用性原则：贴合海关通关监管、风控稽查、保税监管、口岸查验、政务管理等核心业务，适配智慧海关建设发展需求。4.3先进性原则：兼容国家信息技术标准、行业主流技术规范，适配云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术应用迭代。4.4动态性原则：体系框架长期稳定，明细标准可动态新增、修订、废止，适配信息化持续升级迭代。4.5可落地原则：可直接用于项目立项、建设、验收、运维、标准管控，具备极强的实操指导性。5海关信息化标准总体架构（核心）海关信息化标准体系采用1个总体框架+六大子体系分层分类架构，全覆盖海关信息化所有技术领域，六大子体系分别为：总体标准、基础设施标准、信息资源标准、应用标准、网络安全标准、管理维护标准。5.1总体标准（基础纲领层）为整个海关信息化体系提供统一基础支撑，是所有信息化标准的通用底层依据，包含：信息化术语标准、体系架构标准、标准化导则、通用基础规范、信息化顶层设计规范、项目通用准则等。核心作用：统一海关信息化名词定义、架构范式、建设准则，杜绝标准不统一、口径不一致问题。5.2基础设施标准（硬件底座层）规范海关信息化底层硬件、网络、机房、感知设备、配套设施建设标准，包含：网络建设标准、机房基础设施、视频监控设备、查验设备、感知终端、硬件设备技术规范、传输链路标准、供电防雷、环境配套标准等。覆盖品类：海关视频监控系统、机检查验设备、网络交换设备、机房建设、口岸感知终端、传输加密设备等（含HS/T58-2018等设备类标准）。5.3信息资源标准（数据治理层）规范海关所有业务数据的采集、存储、编码、共享、交换、归档、溯源标准，包含：数据元标准、代码编码标准、数据交换格式、数据质量规范、数据共享规范、数据归档标准、统计数据规范。覆盖品类：国别代码、贸易方式代码、业务参数代码、报文格式、数据对接规范、统计数据标准等。5.4应用标准（业务系统层）规范海关各类业务应用系统的建设、开发、对接、功能、界面、集成标准，包含：应用系统开发规范、系统集成标准、接口对接标准、业务功能规范、门户应用标准、移动应用标准。覆盖场景：通关申报系统、查验监管系统、风控系统、保税监管系统、政务办公系统等所有海关业务信息化应用。5.5网络安全标准（安全管控层）规范海关信息化全维度安全防护要求，包含：网络安全、数据安全、设备安全、应用安全、终端安全、等保合规、安全运维、风险排查、应急处置、保密管理标准。核心作用：保障海关信息系统、监管数据、口岸设备、网络链路全流程安全合规、可控可防。5.6管理维护标准（运维保障层）规范海关信息化项目全生命周期管理与运维服务，包含：项目立项管理、建设管理、验收规范、运维管理、设备巡检、故障处置、台账管理、变更管理、绩效考核标准。覆盖流程：从项目立项、建设、上线、运维、升级、改造、报废全生命周期标准化管控。6标准层级与管理规则6.1海关信息化标准分为基础通用标准、专项领域标准、项目实施细则三级层级，自上而下逐层细化、逐级落地。6.2所有新建、改建、扩建海关信息化项目，必须严格对应本体系对应子体系标准，无专项标准的需依据体系框架立项编制新标准。6.3标准制修订、废止、更新需依托本体系框架开展，确保体系动态适配海关信息化建设迭代。6.4体系内所有标准相互兼容、相互配套，无冲突、无矛盾，形成闭环标准化管控体系。7体系应用要求7.1海关信息化规划、年度建设计划必须依据本体系框架统筹布局。7.2信息化设备采购、系统建设、平台对接、数据共享必须严格遵循对应专项标准。7.3项目验收、运维考核、合规检查以本体系及配套标准为法定依据。7.4各直属海关、口岸现场信息化建设需统一纳入全国海关信息化标准体系管控，杜绝非标建设。附录A（规范性附录）海关信息化标准体系明细表附录A为规范性核心附录，逐条列明六大子体系下所有现行有效海关信息化标准清单，包含标准编号、标准名称、适用领域、替代关系、状态说明，覆盖所有HS/T海关信息化系列标准，是海关信息化标准检索、落地、合规核查的唯一清单依据。附加说明本标准由中华人民共和国海关总署提出并归口。本标准由海关总署科技司负