海关统计商品目录及进出口主要商品目录编制规则（HS-T 70-2022）

海关统计商品目录及进出口主要商品目录编制规则（HS/T70-2022）标准编号：HS/T70-2022标准名称：海关统计商品目录及进出口主要商品目录编制规则发布部门：中华人民共和国海关总署发布日期：2022年03月30日实施日期：2022年04月01日标准状态：现行有效归口单位：海关总署统计分析司标准属性：海关统计基础通用类行业标准核心用途：规范海关统计商品目录、进出口主要商品目录的编制、修订、释义与应用口径，是海关贸易统计、数据汇总、月报编制、对外发布、行业统计的法定依据前言为统一全国海关统计商品分类体系、目录编制逻辑、商品归并规则与发布口径，规范《海关统计商品目录》《进出口主要商品目录》的编制、更新、修订及使用管理，保障全国进出口贸易统计数据的统一性、规范性、连续性、可比性，适配国际贸易统计、宏观经济分析、贸易监管、政策制定等工作需求，依据海关统计管理制度及国际协调制度规则，制定本标准。本标准统一了海关两套核心统计目录的编制范式，明确目录结构、编码对应、商品归并、计量单位选取、目录示例及年度修订机制，是海关统计商品目录编制与日常应用的基础性、纲领性技术规则，替代旧版编制规范，全面统一统计口径。1范围1.1本标准规定了海关统计商品目录和进出口主要商品目录的编制原则、编制依据、结构规则、商品归并方法、计量单位规范、目录示例、修订管理及使用要求。1.2本标准适用于海关总署及各直属海关进出口贸易统计目录编制、年度目录更新、统计数据汇总、统计月报/快报编制、对外数据发布、贸易数据分析工作；适用于依托海关统计目录开展的行业、企业进出口统计与合规核算。1.3本标准覆盖海关全部实际进出境货物统计、特殊监管区域流转统计、贸易业态统计对应的商品目录管理工作。2规范性引用文件《商品名称及编码协调制度》（HS）《中华人民共和国海关统计工作管理规定》HS/T60-2024海关统计贸易方式及代码HS/T61-2024海关统计运输方式及代码国家进出口贸易统计相关制度规范3术语和定义3.1海关统计商品目录以国际协调制度（HS）为基础，结合我国关税、统计、贸易监管需求编制的全国统一进出口商品统计分类目录，是海关所有进出口统计数据归集、汇总、核算的基础分类体系。3.2进出口主要商品目录在海关统计商品目录基础上，根据我国外贸商品贸易规模、经济影响力、行业关注度归并筛选形成的重点商品目录，用于统计快报、月度统计、重点贸易数据发布。3.3商品归并将编码相近、属性相似、用途同类、贸易统计口径一致的细分商品编码，按照统计规则合并为统一统计列目的目录编制操作。3.4统计列目统计目录中具备独立名称、独立编码范围、独立计量单位、独立统计数值的最小统计条目。4总体编制原则4.1国际接轨原则：以国际HS协调制度为核心基础，保证我国海关统计数据与国际贸易统计体系兼容、可比。4.2国情适配原则：结合我国进出口贸易结构、产业特点、监管需求，细化、归并、增设统计列目，适配国内宏观统计与行业管理。4.3统一规范原则：全国海关统一目录结构、统一编码范围、统一商品名称、统一计量单位、统一归并口径，无地域、无关区差异。4.4连续稳定原则：目录体系保持年度稳定，修订、调整、新增严格受控，保障历史数据可比、时序数据连续。4.5实用精准原则：重点商品突出、细分商品精准，兼顾宏观汇总与微观核查，适配多场景统计应用。5编制基础与结构体系5.1编制依据目录以《协调制度》6位国际编码为基础，延伸为我国海关8位统计编码体系，结合年度税则调整、贸易结构变化、统计需求优化目录条目。5.2层级结构海关统计商品目录层级：类→章→品目→子目→统计列目，层级清晰、归属唯一，实现全商品覆盖、无交叉、无遗漏。5.3编码规则采用8位编码结构：前6位为国际HS标准编码，第7、8位为我国海关统计专用细分编码，适配国内统计与监管需求。6两类目录专项编制规则6.1海关统计商品目录编制规则6.1.1全覆盖性：覆盖所有海关进出口统计商品，包含普通货物、特殊贸易货物、监管区域流转统计商品，实现贸易统计全覆盖。6.1.2分类唯一性：任一8位统计编码仅对应唯一统计列目，商品属性、归类范围、统计口径唯一，不重复、不交叉。6.1.3计量单位规范：严格统一法定统计计量单位，一物一单位，不随意替换、不混用多单位，保障数量统计精准可比。6.1.4口径一致性：同一商品全关区、全年度统计口径保持一致，编码调整时设置新旧对照、做好数据衔接。6.2进出口主要商品目录编制规则6.2.1筛选依据：以贸易金额、贸易数量、产业重要度、宏观关注度、政策管控属性为核心筛选条件，选取外贸主流、重点、敏感商品列入目录。6.2.2归并原则：对同类细分商品编码进行合理归并，形成简洁、直观、适配宏观发布的重点商品列目，兼顾精准性与可读性。6.2.3动态择优：结合年度外贸结构变化，适度调整重点商品清单，保留核心品类、新增新兴贸易品类、淘汰低关注度品类。6.2.4发布适配：目录条目适配海关统计快报、月报、年报、对外公开数据发布格式，统一展示标准。6.3目录编制示例规范标准明确统一目录编制示例模板，包含列目序号、商品名称、编码范围、计量单位、备注说明五项固定要素，所有正式发布目录必须严格遵照该模板编制。7目录修订与动态管理7.1修订周期：海关统计商品目录、主要商品目录实行年度修订机制，每年根据税则调整、HS版本更新、贸易业态变化统一更新发布。7.2修订权限：目录修订、条目新增、编码调整、商品归并、计量单位变更仅由海关总署统计分析司统一实施，各直属海关无自主修改权限。7.3版本衔接：目录更新后同步发布新旧目录对照说明、口径变更说明，明确数据衔接规则，保障时序统计数据连续可比。7.4临时调整：针对新兴贸易商品、临时监管统计需求，可由总署统一发布临时补充目录，纳入年度统一修订。8目录使用与统计口径要求8.1全国海关进出口统计数据归集、汇总、上报、发布必须严格对应当年有效版本统计目录，严禁沿用旧口径、旧条目。8.2各类贸易指数、贸易总量、商品结构、国别贸易分析，均以本标准编制的官方目录为唯一分类依据。8.3企业、行业协会开展进出口数据统计、对标分析时，可参照本标准目录口径执行。8.4目录列目释义、编码归属争议，以海关总署官方解释为准。9质量管控要求9.1目录编制严格审核，确保商品名称规范、编码范围准确、计量单位合规、归并逻辑严谨。9.2建立目录差错核查机制，对目录错漏、口径冲突、编码偏