2026年海南省基层法律服务工作者考试题及答案

2026年海南省基层法律服务工作者考试题及答案第一部分客观题一、判断题（共10题，每题1分，总计10分）1.基层法律服务工作者可以代理当事人在海口市中级人民法院审理的标的额500万元的合同纠纷一审案件，且无需当事人提交任何特殊证明材料。（×）答案解析：根据《基层法律服务工作者管理办法》第27条，基层法律服务工作者代理民事、行政诉讼案件，应当符合下列条件之一：至少一方当事人的住所地位于其执业的基层法律服务所所在的县级行政区划辖区或者直辖市的区（县）行政区划辖区；案件由其执业的基层法律服务所所在的县级行政区划辖区或者直辖市的区（县）行政区划辖区内的基层人民法院审理；该案进入二审、审判监督程序的，可以继续接受原当事人委托。中级人民法院管辖的一审案件，除符合上述辖区条件外，不得直接代理。2.依据《海南自由贸易港法》，海南自贸港内的农村集体经济组织可以依法使用集体经营性建设用地自主开发经营旅游、康养项目，无需办理农用地转用审批手续。（×）答案解析：根据《海南自由贸易港法》第49条，海南自由贸易港探索利用农村集体经营性建设用地入市的制度安排，但涉及农用地转为建设用地的，应当依法办理转用审批手续，不得擅自改变土地用途。3.人民调解协议经司法确认后，一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以直接向人民法院申请强制执行。（√）答案解析：根据《人民调解法》第33条，经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行力，一方拒绝履行的，对方可向法院申请强制执行。4.依据《民法典》，居住权自当事人签订书面居住权合同之日起设立。（×）答案解析：根据《民法典》第368条，居住权自登记时设立，当事人签订合同后未办理登记的，居住权未有效设立。5.基层法律服务工作者在执业过程中知悉的委托人商业秘密和个人隐私，在委托关系结束后可以不再承担保密义务。（×）答案解析：根据《基层法律服务工作者管理办法》第35条，基层法律服务工作者应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，保密义务不受委托关系终止的限制。6.海南省辖区内的黎族、苗族群众在民事诉讼中有权使用本民族语言文字进行诉讼，人民法院应当为不通晓当地通用语言文字的诉讼参与人提供翻译。（√）答案解析：根据《宪法》第139条及《海南省散居少数民族权益保障条例》，各民族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利，司法机关应当提供必要保障。7.依据《民法典》，村民委员会作为基层群众性自治组织法人，可以独立承担民事责任，能够作为民事诉讼的当事人。（√）答案解析：根据《民法典》第101条，居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动，具备诉讼主体资格。8.小额诉讼程序适用于海南省基层人民法院审理的事实清楚、权利义务关系明确、争议标的额为上年度就业人员年平均工资50%以下的金钱给付案件，且实行一审终审。（×）答案解析：根据2024年修正的《民事诉讼法》第165条，小额诉讼程序标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之五十以下的金钱给付案件，但海南自由贸易港内的基层法院经最高人民法院批准，标的额可放宽至年平均工资的两倍以内，并非统一适用50%的标准。9.基层法律服务工作者在办理涉农法律援助案件时，不得向受援人收取任何财物，但是可以接受受援人自愿赠送的感谢礼品。（×）答案解析：根据《法律援助法》及《基层法律服务工作者管理办法》，办理法律援助案件不得收取受援人任何财物，包括感谢性质的礼品、礼金，否则将面临行政处罚。10.依据《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）》（2025版），基层法律服务所可以聘用境外律师担任基层法律服务工作者，面向自贸港内企业提供涉外商事法律服务。（×）答案解析：基层法律服务工作者执业需具备中国国籍，且取得基层法律服务工作者执业证书，境外人员不得担任基层法律服务工作者，涉外商事法律服务需由符合资质的中国律师或基层法律服务工作者提供。二、单项选择题（共10题，每题2分，总计20分）1.海南省某村村民甲与邻居乙因宅基地边界纠纷到镇人民调解委员会申请调解，下列关于调解程序的说法正确的是（B）A.调解达成协议后必须在7日内申请司法确认，否则协议无效B.调解员在征得双方当事人同意后，可以邀请该村熟悉边界历史的退休村干部参与调解C.若甲在调解过程中口头表示不同意继续调解，调解员应当强制其完成调解流程D.人民调解委员会可以根据调解纠纷的标的额向双方收取不超过1%的调解费用答案解析：根据《人民调解法》第20条，人民调解员根据调解纠纷的需要，在征得当事人同意后，可以邀请当事人的亲属、邻里、同事等参与调解，也可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员参与调解；人民调解不收取任何费用，调解协议自各方签字盖章后即具有法律约束力，司法确认并非强制程序，当事人有权随时终止调解。2.依据《海南自由贸易港法》，海南自贸港实行特殊的税收制度，对注册在自贸港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按（C）的税率征收企业所得税。A.10%B.12.5%C.15%D.20%答案解析：根据《海南自由贸易港法》第30条，对注册在海南自由贸易港符合条件的企业，实行企业所得税优惠；对符合条件的个人，实行个人所得税优惠，其中鼓励类产业企业实质性运营的，减按15%征收企业所得税。3.基层法律服务工作者张某在琼海市某镇基层法律服务所执业，其可以代理下列哪一案件（D）A.住所地在广东省深圳市的某公司诉住所地在海南省三亚市某公司的买卖合同纠纷，该案由三亚市中级人民法院管辖B.住所地在海南省海口市的王某诉住所地在广西壮族自治区南宁市的李某民间借贷纠纷，该案由海口市秀英区人民法院管辖C.某刑事案件被告人刘某委托张某担任其辩护人D.住所地在琼海市嘉积镇的赵某诉住所地在琼海市博鳌镇的周某相邻权纠纷，该案由琼海市人民法院博鳌法庭管辖答案解析：根据《基层法律服务工作者管理办法》第27条，基层法律服务工作者只能代理至少一方当事人在执业机构所在县域辖区，且由辖区内基层人民法院（含派出法庭）审理的民事、行政案件，不得代理刑事案件辩护业务，不得超出辖区范围代理中基层人民法院审理的跨县域案件。4.依据《民法典》，海南省某村集体所有的林地由农户赵某承包经营，承包期限为（C）A.30年B.30年至50年C.30年至70年D.50年至70年答案解析：根据《民法典》第332条，耕地的承包期为三十年；草地的承包期为三十年至五十年；林地的承包期为三十年至七十年，承包期限届满的，依照农村土地承包的法律规定继续承包。5.依据《民事诉讼法》及海南省司法实践，下列哪类案件不适用小额诉讼程序审理（A）A.三亚市某基层人民法院审理的某游客诉某海鲜排档消费欺诈索赔案件，标的额为1200元，但一方当事人下落不明需要公告送达B.海口市某区人民法院审理的某物业公司诉业主陈某物业费纠纷，标的额为2800元，事实清楚权利义务明确C.儋州市某基层人民法院审理的某农户诉某农资店出售劣质农药导致农作物损失赔偿纠纷，标的额为3500元，双方当事人书面约定适用小额诉讼程序D.琼海市某基层人民法院审理的某劳务提供者诉雇主要求支付劳务报酬纠纷，标的额为2100元答案解析：根据《民事诉讼法》第166条，一方当事人下落不明需要公告送达的案件、涉外案件、涉及人身关系确认的案件等不适用小额诉讼程序。6.依据《基层法律服务工作者管理办法》，基层法律服务工作者年度考核结果分为（B）四个等次A.优秀、合格、基本合格、不合格B.优秀、称职、基本称职、不称职C.优秀、良好、合格、不合格D.优秀、良好、称职、不称职答案解析：根据《基层法律服务工作者管理办法》第40条，基层法律服务工作者年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，考核结果作为对基层法律服务工作者奖惩、执业延续的重要依据。7.依据《海南自由贸易港土地管理条例》（2025修正），海南自贸港内农村村民一户只能拥有一处宅基地，每户宅基地面积不得超过（C）平方米，具体标准由市县人民政府制定。A.120B.150C.175D.200答案解析：根据《海南自由贸易港土地管理条例》第63条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，每户用地面积不得超过一百七十五平方米，各市县可以根据区域实际在限额内制定具体标准，涉及占用耕地的应当相应核减面积。8.张某是万宁市某镇基层法律服务所的基层法律服务工作者，其在执业过程中下列行为合法的是（D）A.同时在两个基层法律服务所执业，增加业务收入B.以个人名义接受委托人委托，直接收取代理费1000元C.在代理案件过程中承诺“如果官司打输了我全额退还代理费”D.拒绝委托人提出的伪造证据、虚构案件事实的要求，并向司法行政机关报告相关情况答案解析：根据《基层法律服务工作者管理办法》第32条、35条，基层法律服务工作者不得同时在两个以上基层法律服务所执业，不得以个人名义私自接受委托、收取费用，不得对案件结果作出胜诉承诺，对委托人提出的违法要求应当拒绝并有权向主管机关报告。9.依据《人民调解法》，经人民调解委员会调解达成的调解协议，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起（B）内共同向人民法院申请司法确认。A.15日B.30日C.60日D.90日答案解析：根据《人民调解法》第33条，经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。10.依据《法律援助法》及海南省法律援助相关规定，下列哪类人员申请法律援助不受经济困难条件限制（B）A.进城务工人员追索劳动报酬B.因见义勇为主张民事权益的当事人C.70岁以上老年人追索赡养费D.残疾人主张侵权损害赔偿答案解析：根据《法律援助法》第32条，英雄烈士近亲属为维护英雄烈士的人格权益、因见义勇为行为主张相关民事权益、再审改判无罪请求国家赔偿、遭受虐待遗弃受害人主张相关权益等情形，申请法律援助不受经济困难条件限制。第二部分主观题三、简答题（共3题，每题10分，总计30分）1.简述基层法律服务工作者代理民事案件时的禁止性行为规范。参考答案：根据《基层法律服务工作者管理办法》及相关执业规范，基层法律服务工作者代理民事案件时不得有下列行为：（1）超越业务范围和诉讼代理执业区域代理案件，不得违规代理中级以上人民法院管辖的跨辖区一审案件、不得担任刑事案件辩护人；（2）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段承揽业务；（3）私自接受委托承办法律事务，私自收取费用或者接受当事人财物、利益；（4）在同一案件中为双方当事人或者有利害关系的第三人代理，不得代理与本人或者近亲属有利益冲突的案件；（5）违反规定会见法官、仲裁员以及其他有关工作人员，向其行贿、许诺提供利益、介绍贿赂，或者指使、诱导当事人行贿；（6）故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据，妨碍对方当事人合法取得证据；（7）煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议；（8）泄露在执业中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私，或者披露当事人不愿泄露的情况信息；（9）法律、法规、规章禁止的其他行为。2.简述《海南自由贸易港法》框架下海南省基层法律服务工作者服务乡村振兴和自贸港建设的重点服务领域。参考答案：结合海南自贸港建设定位和基层法律服务职能，基层法律服务工作者的重点服务领域包括：（1）涉农权益保障领域：围绕农村土地“三权分置”、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革、林地承包经营、热带特色农业产业发展等提供法律服务，协助村集体规范集体经济组织章程、审核涉农经济合同，防范集体资产流失风险；（2）基层矛盾纠纷化解领域：主动对接人民调解、行政调解、司法调解联动机制，重点化解征地拆迁、邻里纠纷、婚姻家庭、劳务用工、农资消费、旅游消费等基层常见矛盾，引导群众依法理性表达诉求；（3）民生保障领域：重点做好老年人、残疾人、未成年人、进城务工人员、渔民等群体的法律援助工作，围绕养老诈骗防范、未成年人保护、劳动报酬追索、海上渔业生产纠纷等提供精准法律服务；（4）自贸港基层治理领域：服务乡村产业振兴项目建设，为休闲农业、乡村旅游、康养产业、黎苗特色文化产业等市场主体提供合规咨询和合同服务，协助村（居）委会开展“法律明白人”培养、法治宣传教育，提升基层治理法治化水平；（5）生态环境保护领域：围绕海南热带雨林国家公园建设、近岸海域生态保护、农村人居环境整治、农业面源污染防治等工作，宣传生态环境保护法律法规，引导群众遵守生态保护红线管控要求，依法代理生态环境损害赔偿相关民事纠纷。3.简述人民调解协议的法律效力层级及救济途径。参考答案：人民调解协议的法律效力及救济途径分为三个层次：（1）合同效力层级：根据《人民调解法》第31条，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。该协议性质属于民事合同，双方当事人应当遵守，不得擅自变更或者解除；当事人就调解协议履行或者内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼，要求对方履行协议或者请求撤销、确认协议无效。（2）司法确认效力层级：根据《人民调解法》第33条，双方当事人在调解协议生效后30日内共同向人民法院申请司法确认，经人民法院审查确认合法有效的调解协议，具有强制执行力，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以直接向人民法院申请强制执行；（3）无效救济途径：若调解协议存在损害国家利益、社会公共利益、第三人合法权益，违反法律强制性规定，违背公序良俗，或者调解过程存在胁迫、重大误解、显失公平等情形的，当事人可以向人民法院起诉请求确认协议无效或者撤销协议，也可以就原纠纷重新主张权利；人民法院在司法确认审查中发现协议存在违法情形的，应当裁定驳回确认申请，当事人可以通过人民调解变更原协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。四、案例分析题（共2题，每题20分，总计40分）1.案例一：海南省文昌市某镇村民王某（62岁）在该镇某农业开发公司经营的荔枝种植基地务工，2025年7月王某在采摘荔枝时不慎从果梯上跌落受伤，花费医疗费4.2万元，经鉴定构成十级伤残。王某与该农业开发公司就赔偿问题产生争议，到镇人民调解委员会申请调解。该公司主张王某已经超过法定退休年龄，双方不属于劳动关系，只能按照劳务关系承担30%的责任，且王某自身操作不当存在过错，仅同意赔偿2万元。王某则认为自己是在工作中受伤，公司应当承担全部责任，要求赔偿医疗费、残疾赔偿金、护理费等共计11.8万元。调解过程中，调解员查明：该公司未为王某缴纳工伤保险，王某每月固定领取务工报酬3200元，事发当天果梯支撑脚断裂是导致跌落的主要原因，公司未对作业工具进行安全检查。问题：（1）若你是承办该纠纷的基层法律服务工作者，协助开展调解工作应当如何向双方释明法律规定？（2）若双方达成调解协议，应当告知双方哪些后续程序事项保障协议履行？参考答案：（1）法律释明要点：第一，关于法律关系认定：王某虽已达到法定退休年龄，但未享受城镇职工基本养老保险待遇，其在农业开发公司固定务工、接受公司管理、按月领取劳动报酬，根据《民法典》侵权责任编及海南省高级人民法院关于涉农务工纠纷的裁判指引，提供劳务一方在从事劳务活动中受到损害的，应当根据双方各自的过错承担相应责任。本案中，公司作为劳务接受方，未对作业工具进行安全检查，果梯存在安全隐患是事故发生的主要原因，应当承担主要责任；王某在作业过程中已尽到普通人的注意义务，不存在故意或者重大过失，自身仅需承担极小部分责任（通常不超过10%），公司主张仅承担30%责任没有法律依据。第二，关于赔偿标准：根据海南省2025年人身损害赔偿标准，十级伤残的残疾赔偿金按照海南省上一年度城镇居民人均可支配收入计算18年（王某62岁），加上医疗费、护理费、营养费、住院伙食补助费、交通费、鉴定费等，总损失金额约10.7万元，公司主张仅赔偿2万元远低于法定赔偿标准，若无法达成调解，王某向人民法院起诉后公司不仅需要承担法定赔偿责任，还可能产生诉讼成本和企业信誉影响。第三，关于务工人员权益保障：根据《海南省热带特色高效农业务工人员权益保障若干规定》，农业经营主体雇佣务工人员从事农业生产活动的，应当提供必要的安全防护条件，对务工人员进行安全培训，因安全防护不到位造成务工人员损害的，应当依法承担赔偿责任，不存在“超龄务工无需担责”的法律依据。（2）调解达成协议后的告知事项：第一，应当明确告知双方调解协议自双方签字、调解员签字并加盖人民调解委员会印章后即产生合同约束力，双方应当按照协议约定的时间、金额、方式履行赔偿义务，不得擅自变更协议内容；第二，若双方认为有必要赋予协议强制执行力，应当在协议生效之日起30日内共同向文昌市人民法院（或辖区派出法庭）申请司法确认，经司法确认后若公司不履行义务，王某可以直接向人民法院申请强制执行，无需再经过诉讼程序；第三，告知双方若在协议履行过程中产生争议，可以先通过人民调解委员会协商解决，协商不成的可以向人民法院提起诉讼；若协议存在欺诈、胁迫等违法情形，也可以依法请求撤销或确认协议无效；第四，提示公司可以根据自身经营情况，为后续雇佣的务工人员购买意外伤害商业保险，降低生产经营中的用工风险，也可以通过基层法律服务所协助完善用工管理制度，规范务工人员安全培训流程。2.案例二：海南省陵水黎族自治县某基层法律服务所基层法律服务工作者黄某，2025年存在以下执业行为：（1）代理了一起由三亚市城郊人民法院审理的民间借贷纠纷案件，原告住所地在陵水县某镇，被告住所地在三亚市，黄某以原告住所地在其执业辖区为由接受代理；（2）代理该案件过程中，黄某为了让当事人放心，向当事人签署了“胜诉承诺书”，承诺案件胜诉概率不低于95%，若败诉退还一半代理费；（3）在案件审理过程中，黄某为了提高赔偿金额，指使当事人王某虚构了3万元的交通费票据作为证据提交法庭；（4）收取代理费时，黄某未通过基层法律服务所对公账户收取，而是直接让当事人将6000元代理费转到其个人微信账户，且未开具正规收费票据。2026年年初陵水黎族自治县司法局在年度检查中发现黄某上述行为。问题：（1）逐项分析黄某的行为存在哪些违反执业规范的情形？（2）黄某可能面临哪些行政处罚？参考答案：（1）黄某的违规情形逐项分析：第一，跨执业区域代理案件违规。根据《基层法律服务工作者管理办法》第27条，基层法律服务工作者代理民事案件，至少一方当事人住所地应当在执业机构所在的县级辖区，且案件由辖区内基层人民法院审理。该案由三亚市城郊人民法院（属于三亚市辖区基层法院）管辖，被告住所地也在三亚市，黄某作为陵水县执业的基层法律服务工作者