2025年公务员考试甘肃省申论复习试题与参考答案

2025年公务员考试甘肃省申论复习试题与参考答案给定资料1：2023年以来，甘肃省锚定高质量发展首要任务，系统部署实施强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动，配套出台6个方面47条具体扶持政策，统筹省级财政资金120亿元专项支持行动落地。2023年全省财政科技支出达到59.2亿元，同比增长23.7%，有效期内高新技术企业突破2000家，技术合同成交额突破380亿元，同比增长28.3%；全省规模以上工业增加值同比增长7.2%，2024年上半年增速提升至8.1%，高于全国平均水平2.3个百分点，其中新能源、新材料、装备制造等重点产业增速分别达到37.2%、18.5%、12.9%；省会兰州经济首位度稳步提升，2023年兰州市及兰州新区GDP占全省比重达到31.8%，集聚了全省62%的科研机构、58%的高新技术企业、49%的规上工业产值；县域经济支撑作用持续增强，2023年全省县域地区生产总值占全省比重达到58.2%，12个县域入选西部地区百强县，定西市安定区聚焦马铃薯全产业链开发，全产业链产值突破220亿元，陇南市成县深耕农村电商赛道，农产品网络零售额年均增速达28%，敦煌市依托文旅资源实现旅游综合收入占GDP比重超过50%。但在行动推进过程中仍存在不少短板：科技成果就地转化率仅为31.7%，较全国平均水平低6.3个百分点；工业结构偏传统、重化型特征明显，传统能源、原材料产业占规上工业比重超过70%，战略性新兴产业占比仅为17.8%；省会兰州的辐射带动能力仍有不足，与白银、定西等周边城市的产业协同度不足30%；县域产业同质化问题突出，全省有62个县域将文旅康养列为首位产业，47个县域布局农产品初加工项目，缺乏差异化竞争优势。给定资料2：黄河干流在甘肃境内流经甘南、临夏、兰州、白银4市州15个县（区），全长913公里，占黄河总长度的16.7%，境内自产水资源量每年为黄河补给径流量占黄河总径流量的43%，是黄河流域重要的水源涵养区和生态屏障。2019年以来，甘肃坚决扛起黄河上游生态保护政治责任，累计投入生态治理资金327亿元，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，截至2023年底，黄河甘肃段干流出境断面水质连续8年稳定达到Ⅱ类，主要支流考核断面水质优良比例达到92.3%；祁连山国家公园甘肃片区草地植被综合盖度达到64.27%，较国家公园体制试点初期提高3.2个百分点，雪豹、白唇鹿等国家一级保护动物种群数量较10年前增长30%以上；甘南藏族自治州累计实施黑土滩治理120万亩、沙化草原治理78万亩、退化草原改良210万亩，玛曲县黄河干流径流量较治理前增加18.3亿立方米，为黄河全流域水量稳定提供了核心支撑；临夏回族自治州永靖县累计治理水土流失面积126平方公里，依托炳灵寺世界文化遗产、黄河三峡等资源打造沿黄文旅产业带，2023年接待游客突破210万人次，实现文旅综合收入28亿元，探索出生态保护与民生改善协同推进的路径。但治理过程中仍存在现实瓶颈：部分一级支流生态修复资金缺口达40%以上，沿黄12个水土流失重点县的治理进度仅为规划目标的58%；农业面源污染治理存在短板，全省化肥、农药利用率分别为41.2%、41.8%，较全国平均水平低2.1、2.3个百分点；部分沿黄县域产业布局与生态保护要求适配性不足，高耗水、高排放的传统产业占比仍超过45%，生态产品价值实现机制尚未完全建立，生态保护的收益转化渠道不畅通。有基层干部在接受采访时表示：“甘肃是黄河上游生态屏障的‘守门人’，守好生态底线就是守好发展的生命线。”给定资料3：近年来，甘肃持续推动基层治理体系和治理能力现代化，将新时代“枫桥经验”与陇原实际相结合，打造了一批具有地方特色的基层治理品牌。兰州市七里河区深耕“民情流水线”工程20年，建立“收集-转办-督办-反馈-评价”的群众诉求闭环办理机制，累计为群众解决急难愁盼问题12.7万件；武威市在农村地区推广“道德储蓄所”治理模式，将村民孝老爱亲、邻里互助、参与公益等行为量化积分，可兑换生活用品、享受信用贷款优惠，全市村级矛盾纠纷发生率较5年前下降62%；平凉市整合12345政务服务热线、综治信息平台、信访接待端口，建立“接诉即办”数字化平台，2024年上半年群众诉求响应率达到98.7%，问题解决率达到92.3%，群众满意度达91.6%；张掖市统筹利用村集体闲置用房建设农村互助养老点327个，覆盖68%的行政村，为农村留守老人提供助餐、助医、助洁服务，累计服务老年人超过27万人次。但基层治理领域仍存在薄弱环节：全省村“两委”干部平均年龄达到46.8岁，大专及以上学历占比仅为37.2%，治理专业化水平有待提升；各部门下沉到基层的数字化平台存在数据壁垒，民政、社保、综治、卫健等系统的数据互通率不足40%，群众办事仍存在“重复提交材料、多平台跑腿”的问题；部分偏远农村地区“一老一小”服务设施覆盖率不足30%，专业服务人员缺口超过2.3万人。给定资料4：作为全国脱贫攻坚任务最重的省份之一，甘肃“十三五”期间累计完成易地搬迁群众114万人，占全国易地搬迁总规模的十分之一，建成集中安置点1732个。后续扶持工作开展以来，全省累计在安置点周边建设帮扶车间1142个，开发公益性岗位12.3万个，帮助48万搬迁劳动力实现稳定就业，2023年搬迁群众人均可支配收入达到12876元，较搬迁前增长142%。白银市靖远县在易地搬迁安置点建设现代农业产业园2个、帮扶车间27个，吸纳1.2万名搬迁群众就近就业，实现了“搬得出、稳得住、能致富”的初步目标。目前全省已形成以定西中药材、陇南油橄榄、酒泉枸杞、庆阳苹果、甘南牦牛等为代表的特色产业体系，特色作物种植面积达到3800万亩，占农作物总播种面积的52%，2023年全省农村居民人均可支配收入达到13157元，同比增长7.8%，高于全国平均增速1.2个百分点。但在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中仍存在短板：部分大型安置点的教育、医疗配套设施服务半径过大，优质师资、医护人员下沉不足，32%的安置点社区卫生服务站没有配备执业医师；特色农产品精深加工率仅为29%，大部分产品以初级原料形式外销，产业链条短、附加值低，农民分享产业增值收益的比例不足30%；针对农民的技能培训针对性不强，培训内容与市场需求脱节，全省外出务工人员中从事建筑业、低端服务业的占比超过70%，持有技能等级证书的高技能务工人员占比仅为7.8%，务工收入稳定性不足。给定资料5：甘肃是华夏文明的重要发祥地，拥有敦煌文化、丝路文化、长城文化、红色文化等多元文化资源，是国家确定的华夏文明传承创新区。近年来，甘肃持续推动文化资源保护与开发，成功举办7届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会，累计签约文化产业项目2137亿元，签约金额达2142亿元；实施敦煌文化遗产保护、长城国家文化公园（甘肃段）、南梁革命根据地红色旅游提升等重点文化项目72个，累计完成投资187亿元；2023年全省文化产业增加值达到231亿元，同比增长11.2%，接待游客3.05亿人次，实现旅游综合收入2060亿元，分别同比增长136%、182%。但文化传承发展领域仍有明显短板：非遗传承人队伍老龄化问题突出，庆阳香包刺绣、洮砚制作、甘南唐卡等省级以上非遗项目中，45岁以下中青年传承人占比不足15%，部分项目面临传承人断层风险；文化资源数字化转化程度不高，全省68%的省级以上文物尚未完成三维数字建模，文化IP开发同质化严重，以敦煌元素为核心的文创产品中，80%为钥匙扣、明信片等低端产品，原创性、高附加值产品不足；文旅融合深度不够，全省A级景区中二次消费占比仅为19%，远低于全国40%的平均水平，“门票经济”依赖尚未根本扭转。给定资料6：2024年甘肃省政府工作报告明确提出，要始终沿着习近平总书记指引的方向前进，把国家所需、甘肃所能、群众所盼、未来所向有机结合起来，深入实施“四强”行动，做好“五量”文章，统筹推进生态保护、经济发展、民生保障、社会治理、文化传承各项工作，坚决筑牢国家西部生态安全屏障，加快构建现代化产业体系，持续增进各族群众民生福祉，努力谱写中国式现代化甘肃实践的崭新篇章。省委主要负责同志在基层调研时强调，甘肃的发展不能走粗放开发、先污染后治理的老路，不能走低水平重复建设、同质竞争的弯路，必须立足资源禀赋、发挥比较优势，以生态优先、绿色发展为导向，以改革创新为动力，以共同富裕为目标，一步一个脚印把幸福美好新甘肃的建设蓝图转化为实景图。作答要求：1.根据给定资料1，概括甘肃省推进“四强”行动取得的主要成效及存在的突出问题。（15分）要求：全面准确，分条表述，逻辑清晰，不超过250字。2.给定资料2中提到“甘肃是黄河上游生态屏障的‘守门人’，守好生态底线就是守好发展的生命线”，请谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析全面，逻辑严谨，条理清晰，不超过350字。3.假如你是甘肃省乡村振兴局的工作人员，请根据给定资料4反映的易地搬迁后续扶持工作短板，提出具体解决措施。（25分）要求：问题导向明确，措施务实可行，条理清晰，不超过450字。4.请结合给定资料，围绕“厚植陇原发展优势绘就富民兴陇新篇”这一主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点鲜明，见解深刻；（2）参考给定资料但不拘泥于给定资料；（3）结构完整，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。参考答案：第一题参考答案：一、主要成效：一是政策保障体系持续完善，统筹专项财政资金精准支持，科技投入稳步增长，高新技术企业数量、技术合同成交额增速显著；二是工业增长动能不断增强，规上工业增速高于全国平均，新能源、新材料等新兴产业领跑增长；三是省会集聚效应逐步显现，兰州及兰州新区经济首位度稳步提升，汇聚了全省近半数的创新资源与产业产能；四是县域支撑能力持续提高，多个县域入选西部百强，特色产业发展成效突出。二、存在问题：一是科技成果就地转化率偏低，创新支撑能力不足；二是工业结构偏传统重化型，战略性新兴产业占比不高；三是省会城市辐射带动力不足，与周边城市产业协同度低；四是县域产业同质化问题突出，缺乏差异化竞争优势。（全文237字）第二题参考答案：这句话精准点明了甘肃在黄河流域生态保护和高质量发展全局中的战略定位与核心职责，具有极强的现实指导意义。一方面，甘肃是黄河上游重要的水源涵养区，境内自产水资源占黄河总径流量的43%，是维护黄河全流域生态安全的关键节点，承担着“守门人”的核心使命。近年来甘肃通过系统推进山水林田湖草沙一体化治理，实现了干流水质稳定达标、草原植被盖度提升、水源涵养能力增强、生物多样性持续恢复，切实筑牢了上游生态屏障。另一方面，生态底线是发展的核心基础，生态保护不仅能保障全流域水量供给、减少水土流失等生态风险，更能依托良好的生态资源发展文旅、生态农业等绿色产业，实现生态效益向经济效益、民生效益转化。若守不住生态底线，不仅会危及黄河全流域生态安全，更会挤压自身发展空间，必须始终坚持生态优先，打通生态产品价值实现路径，实现保护与发展协同推进。（全文332字）第三题参考答案：针对易地搬迁后续扶持工作的短板，重点从四方面推进工作：一是完善公共服务配套。统筹教育、卫健领域财政资金，优化安置点学校、社区卫生服务站布局，通过“县管校聘”“医师轮岗”“东西部协作对口支援”等机制，推动优质师资、医护人员下沉安置点，配齐基层卫生服务站执业医师，保障搬迁群众就近享受均等化公共服务。二是强化特色产业支撑。依托安置点周边资源禀赋培育差异化富民产业，引进农产品精深加工企业，延长产业链条，提升产品附加值，建立“龙头企业+合作社+搬迁户”的紧密型利益联结机制，提高群众产业增值收益分享比例。三是提升就业帮扶精度。紧扣市场用工需求和搬迁群众就业意愿优化技能培训内容，对接东部协作省份、省内工业园区、帮扶车间岗位需求开展订单式、定向式技能培训，提升群众就业技能；加大公益性岗位开发力度，落实创业补贴、小额信贷等扶持政策，多渠道促进搬迁群众稳定就业。四是优化社区治理服务。建立安置点网格化管理机制，完善便民服务中心功能，帮助搬迁群众快速融入社区生活。（全文421字）第四题参考文章：立足比较优势走好陇原高质量发展之路从祁连山脚下的万亩丰美草场到黄河之滨的精致省会兰州，从河西走廊的千万千瓦级新能源基地到陇南山区的连片油橄榄林，从莫高窟千年飞天壁画到南梁革命根据地的红色印记，陇原大地承载着国家西部生态安全屏障、能源资源基地、文化传承高地的重要使命。推进中国式现代化甘肃实践，必须始终立足自身资源禀赋，把生态、产业、文化、民生领域的比较优势转化为高质量发展的实际动能，一步一个脚印把幸福美好新甘肃的建设蓝图变为现实。厚植陇原发展优势，要以生态保护为根基，筑牢绿色发展底色。生态是甘肃最核心的竞争力，作为黄河上游生态屏障的“守门人”，甘肃的生态保护成效不仅关系自身发展质量，更关系全国生态安全大局。要始终坚持生态优先、绿色发展导向，持续推进黄河流域生态保护和高质量发展，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加大祁连山国家公园、甘南黄河上游水源涵养区等重点生态区域的保护修复力度，持续巩固干流水质稳定达标、草原植被盖度提升、生物多样性持续恢复的治理成效；要加快健全生态产品价值实现机制，打通“生态资源-生态资产-生态资本”的转化通道，依托良好生态资源发展生态旅游、绿色农业、低碳产业，实现“守绿换金、添绿增金、点绿成金”，让生态保护成果切实惠及广大群众。厚植陇原发展优势，要以“四强”行动为抓手，激活产业发展动能。发展是解决甘肃所有问题的基础和关键，要把强科技、强工业、强省会、强县域行动作为高质量发展的总抓手，破解长期存在的结构性矛盾。要强化科技支撑，加大财政科技投入，完善科技成果转化对接机制，提高科技成果就地转化率，以创新赋能传统产业升级、新兴产业培