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文档简介
2025年福建省海洋渔业执法实务模拟测试1.根据《福建省实施<中华人民共和国渔业法>办法》及福建省海洋渔业执法管辖分工规定,下列哪类海洋渔业违法案件应当由设区的市级海洋渔业执法机构直接管辖?()A.涉案渔获物价值2.8万元的无证捕捞案件B.跨本县(市、区)海域的一般违法案件C.涉及市级以上渔业行政主管部门核发的渔业行政许可的违法案件D.查获地与船籍港均在本辖区内的涉渔“三无”船舶案件2.根据2025年福建省海洋伏季休渔管理实施细则,下列哪种作业类型的海洋捕捞渔船,伏季休渔时间为5月1日12时至9月16日12时?()A.单船桁杆拖虾作业B.帆张网作业C.流刺网作业D.灯光围网作业3.根据《福建省涉渔“三无”船舶处置指导意见》,对查获的船籍港无法查明的涉渔“三无”船舶,负责组织处置的主体是()。A.查获地县级以上人民政府B.查获地海洋渔业执法机构C.船籍港所在地县级人民政府D.省海洋与渔业执法总队4.下列水生野生动物中,属于福建省地方重点保护水生野生动物的是()。A.黄唇鱼B.中华白海豚C.中国鲎D.绿海龟5.根据福建省海洋渔业智慧执法相关规定,所有海洋捕捞渔船必须全程保持正常运行的船位监控设备是()。A.船舶自动识别系统(AIS)B.北斗三号船载终端C.船用雷达D.卫星通信电话6.福建省某县海洋渔业执法大队查处一起非法捕捞案件,拟对当事人作出没收渔获物、罚款12万元的行政处罚,根据《行政处罚法》及福建省行政执法三项制度要求,下列说法正确的是()。A.因案件事实清楚,可由1名执法人员带队开展调查B.处罚作出前无需告知当事人有要求听证的权利C.处罚决定文书应当在作出后7个工作日内依法公开D.因当事人不在场,可直接将处罚决定书张贴于其居住地村委会公告栏7.根据《福建省渔港管理条例》,在渔港内从事电焊、气焊等明火作业,应当提前向()报备,并采取相应的防火安全措施。A.渔港所在地人民政府B.渔港经营管理单位C.海洋渔业执法机构D.应急管理部门8.某单位拟在福建无居民海岛周边海域从事水产养殖,根据《福建省海岛保护条例》,不得在下列哪类海岛周边1000米范围内从事筏式养殖、网箱养殖等可能影响海岛生态的生产活动?()A.有居民海岛B.一般保护类无居民海岛C.特殊保护类无居民海岛D.开发利用类无居民海岛9.根据《福建省海洋渔业行政处罚裁量基准(2024年修订)》,未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞,涉案渔获物价值在5万元以上不满10万元的,对应的罚款幅度为()。A.1万元以上3万元以下B.3万元以上5万元以下C.5万元以上8万元以下D.8万元以上10万元以下10.福建省管辖海域内,从事休闲渔业的钓捕作业船舶,伏季休渔期间的渔获物单人单日限额为()公斤,超出部分按非法捕捞论处。A.5B.10C.15D.2011.海洋渔业执法人员在海上查获一艘涉嫌非法捕捞的渔船,船上载有渔获物300公斤,船员5人,船舶所有人拒不配合调查,根据《行政强制法》及福建省相关规定,执法人员下列做法正确的是()。A.直接扣押船舶,无需制作扣押决定书B.因船上渔获物易腐烂变质,可先行变卖并保存价款C.扣押期限最长不得超过30日,不得延长D.扣押期间的船舶保管费用由当事人承担12.根据《福建省渔业船舶登记办法》,海洋捕捞渔船的所有权登记,由()渔业行政主管部门负责办理。A.省级B.船籍港所在地设区的市级C.船籍港所在地县级D.乡镇级13.在福建省管辖海域内,下列哪项行为不属于海洋渔业执法机构的查处范围?()A.未取得海域使用权证擅自占用海域养殖B.在自然保护区海域非法采集珊瑚C.渔业船舶未按规定配备消防设备D.商船非法向海洋排放含油污水14.根据农业农村部及福建省伏季休渔管理规定,伏休期间捕捞辅助船的作业要求是()。A.可随时出海为养殖户运送饲料B.不得为非法捕捞渔船提供渔获物转运服务C.可携带网具出海为捕捞渔船提供补给D.无需办理伏休期间出海审批手续15.福建省海洋渔业执法机构查处涉渔违法案件时,发现违法行为涉嫌犯罪的,应当及时移送()依法追究刑事责任。A.监察机关B.公安机关C.检察机关D.人民法院1.根据《福建省实施<中华人民共和国渔业法>办法》,县级以上海洋渔业执法机构的法定职责包括()。A.海洋捕捞执法检查B.水生野生动物保护执法C.渔业船舶检验监督管理D.海域使用执法监察E.渔港交通安全监督管理2.根据2025年福建省海洋伏季休渔管理规定,下列哪些作业类型在伏季休渔期间可正常作业()。A.钓具作业B.休闲渔业钓捕作业C.桁杆拖虾作业D.采集贝类的滩涂作业E.为合法养殖船配套的捕捞辅助船3.根据《福建省涉渔“三无”船舶处置指导意见》,对查获的涉渔“三无”船舶,可采取的处置方式包括()。A.没收后拆解B.没收后改造为渔政执法用船C.责令船主补办船舶登记手续后放行D.移交司法机关处置E.对符合条件的没收船舶公开拍卖4.下列区域中,属于福建省海洋渔业执法机构水生野生动物保护重点监管区域的有()。A.厦门中华白海豚省级自然保护区B.宁德官井洋大黄鱼国家级水产种质资源保护区C.泉州湾河口湿地省级自然保护区D.平潭龙凤头海滨浴场E.闽江口鳗鱼苗产卵场5.根据《行政处罚法》及福建省行政执法程序规定,海洋渔业执法人员在作出下列哪些行政处罚决定前,应当告知当事人有要求听证的权利()。A.没收价值8万元的渔获物B.罚款5万元C.吊销捕捞许可证D.扣押涉案船舶E.责令停产停业6.根据福建省养殖用海管理相关规定,下列关于海域使用权与养殖证的说法正确的有()。A.使用海域从事养殖生产的,应当同时取得海域使用权证和养殖证B.海域使用权证由自然资源部门核发,养殖证由渔业行政主管部门核发C.村级组织可以直接将集体所有的滩涂发包给外地养殖户从事养殖D.养殖证有效期最长为15年E.未取得养殖证擅自在海域从事养殖生产的,由海洋渔业执法机构查处7.伏季休渔期间,海洋渔业执法人员对停靠在渔港的渔船进行检查时,下列哪些情形可以认定为涉嫌非法捕捞()。A.渔船装有拖网网具,且网具上有明显的使用痕迹B.渔船北斗终端显示伏休期间有过出海记录,且无法说明合法用途C.渔船上载有大量新鲜渔获物,且无法提供合法来源证明D.渔船船员正在维修捕捞网具E.渔船捕捞许可证未进行年审8.根据《福建省海洋环境保护条例》,下列哪些行为属于海洋渔业执法机构负责查处的海洋环境污染违法行为()。A.渔业船舶向海域排放含油污水B.海洋工程建设项目未建成环保设施即投入生产C.滩涂养殖使用违禁药物D.陆源污染物直接排入海域E.非法倾倒疏浚物9.下列关于福建省渔业船舶船员管理的说法正确的有()。A.海洋捕捞渔船的船长应当取得相应的职务船员证书B.渔船船员上船作业无需携带身份证件C.雇佣未取得船员证书的人员上船作业的,由海洋渔业执法机构处罚D.船员人数超过船舶核定载客人数的,按超载处理E.港澳流动渔船在福建海域作业无需遵守福建的船员管理规定10.福建省海洋渔业执法机构推行“柔性执法”,对下列哪些情形可以依法不予行政处罚()。A.首次违法且危害后果轻微并及时改正的B.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的C.当事人有充分证据证明没有主观过错的D.受他人胁迫实施违法行为的E.违法行为在2年内未被发现的1.福建省管辖海域内,所有类型的海洋捕捞渔船均需执行伏季休渔规定,钓具作业船舶也不例外。()2.涉渔“三无”船舶是指无船名船号、无船舶证书、无船籍港的从事渔业生产活动的船舶。()3.海洋渔业执法人员在海上执法时,遇到紧急情况可以当场作出罚款2000元以下的行政处罚决定。()4.福建省内的水生野生动物误捕后,当事人应当立即放生,无需向海洋渔业执法机构报告。()5.无居民海岛的开发利用必须经省级以上人民政府批准,海洋渔业执法机构有权查处非法占用无居民海岛的行为。()6.伏季休渔期间,所有捕捞辅助船一律不得出海作业。()7.海洋渔业执法人员在查处案件时,对涉及的专业技术问题可以委托具备资质的机构进行鉴定。()8.对查获的涉渔“三无”船舶,海洋渔业执法机构可以直接予以拆解。()9.福建省海洋渔业行政处罚裁量基准仅适用于海洋渔业领域的行政罚款处罚,不适用于没收违法所得、吊销许可证等处罚种类。()10.渔业船舶发生碰撞事故,由海洋渔业执法机构负责调查处理。()1.案例一:2025年6月18日,宁德市福鼎市海洋渔业执法大队接到群众举报,在闽东渔场21海区(北纬27°12′、东经120°35′)查获一艘钢制渔船,该船未悬挂船名船号,船上装有2张桁杆拖虾网具(网目尺寸20mm,符合桁杆拖虾网目标准),渔获物为毛虾180公斤、三疣梭子蟹45公斤、日本对虾20公斤,经价格认定,渔获物总价值为7200元。船上共有船员4人,均无法提供船舶所有权登记证书、船舶检验证书、捕捞许可证等有效证件,船长王某称该船为其本人所有,建造于2023年10月,因嫌办证麻烦未办理任何手续,此次出海是第一次捕捞。经查,王某户籍地为浙江省温州市苍南县,船舶建造后一直停靠在福鼎市沙埕港,未在任何地方办理船舶登记手续。请根据上述材料,回答下列问题:(1)本案的管辖主体应当如何确定?请说明法律依据。(4分)(2)该船舶应当如何定性?执法人员可以采取哪些行政强制措施?(5分)(3)结合《福建省海洋渔业行政处罚裁量基准(2024年修订)》,对王某的违法行为应当如何处罚?(5分)2.案例二:2025年8月2日,漳州市海洋渔业执法支队在闽南渔场31海区开展伏季休渔专项执法检查时,查获闽漳渔6XXX号刺网渔船,该船持有合法有效的捕捞许可证,作业类型为流刺网,伏休期间已按规定回港停靠,但执法人员检查发现,该船渔舱内装有渔获物260公斤,其中包含12只死亡的中国鲎(总重量18公斤,经认定为福建省地方重点保护水生野生动物,价值共计12600元),以及3只活体中国鲎,船长林某称该船是前一天晚上偷偷出海作业的,中国鲎是随网误捕的,准备带回家给亲戚食用,活体的还没来得及处理。执法人员当场对渔获物进行了清点登记,并对林某制作了询问笔录。请根据上述材料,回答下列问题:(1)林某的行为构成哪些违法行为?分别违反了什么法律规定?(5分)(2)对查获的活体中国鲎,执法人员应当采取哪些处置措施?(4分)(3)本案中林某提出其是首次违法,请求从轻处罚,执法人员是否应当采纳?请说明理由。(4分)3.案例三:2025年9月10日,福州市海洋渔业执法支队在长乐区梅花镇附近海域开展养殖执法检查时发现,某水产养殖有限公司在未取得海域使用权证和养殖证的情况下,擅自占用8.7公顷海域设置筏式养殖设施养殖海带,该养殖区域位于海坛海峡水生生物保护区的实验区范围内。执法人员现场制作了检查笔录、拍摄了影像资料,委托第三方机构对占用海域面积进行了测量,随后向该公司送达了《责令改正违法行为通知书》,要求其在15日内自行拆除养殖设施,恢复海域原状。15日期满后,执法人员复查发现该公司仍未拆除养殖设施,且新增了20组养殖浮球。请根据上述材料,回答下列问题:(1)本案涉及哪些违法行为?分别应当由哪个执法主体管辖?(4分)(2)对该公司未取得海域使用权和养殖证擅自从事养殖的行为,依法应当如何处罚?(5分)(3)该公司逾期不拆除养殖设施的,执法机构可以采取哪些措施?(4分)2025年7月下旬,福建省海洋与渔业执法总队接到宁德支队上报线索:近期有3艘无船名船号的钢制拖网渔船,经常在夜间22时至次日4时在闽东渔场26海区从事非法捕捞作业,船上装有AIS屏蔽设备和北斗干扰器,反侦察能力较强,且作业时分散停放,看到执法船就往浙江海域逃窜。总队决定组织一次专项查缉行动,由总队直属二支队牵头,宁德、福州支队配合,出动2艘渔政执法船(中国渔政35001、中国渔政35901)参与行动。请你作为本次行动的现场指挥员,拟定一份现场执法查缉工作方案,要求包含人员编组、装备配备、查缉流程、应急处置四个核心部分,内容具体可操作,符合福建省海洋渔业执法实际。第一部分单项选择题1.C【解析】根据福建省海洋渔业执法管辖分工,设区市级执法机构管辖本辖区内跨县级行政区域、涉案货值3万元以上、涉及市级以上核发的渔业行政许可的案件,选项A(2.8万元)、B(跨本县)、D(辖区内)均属于县级管辖范围。2.B【解析】2025年福建海域伏休规定:拖网、张网类作业休渔时间为5月1日12时至9月16日12时,桁杆拖虾、刺网、灯光围网等作业休渔时间为5月1日12时至8月16日12时。3.A【解析】《福建省涉渔“三无”船舶处置指导意见》明确,船籍港不明的涉渔“三无”船舶,由查获地县级以上人民政府组织处置。4.C【解析】黄唇鱼、中华白海豚、绿海龟均为国家一级保护动物,中国鲎为福建省地方重点保护水生野生动物。5.B【解析】福建省要求2024年底前实现所有海洋捕捞渔船、养殖辅助船、休闲渔船北斗三号终端全覆盖,且必须24小时保持正常运行。6.C【解析】行政执法三项制度要求行政处罚决定文书在作出后7个工作日内公开;选项A错误,执法调查不得少于2人;选项B错误,罚款10万元以上应当告知听证权利;选项D错误,法律文书应当按法定程序送达。7.B【解析】《福建省渔港管理条例》规定,渔港内明火作业应当向渔港经营管理单位报备。8.C【解析】《福建省海岛保护条例》规定,特殊保护类无居民海岛周边1000米范围内禁止从事影响海岛生态的养殖活动。9.D【解析】《福建省海洋渔业行政处罚裁量基准(2024年修订)》规定,无证捕捞渔获物价值5万元以上不满10万元的,属于特别严重情节,处8万元以上10万元以下罚款,可没收渔船。10.B【解析】福建省休闲渔业管理规定,伏休期间休闲钓捕作业单人单日渔获物限额为10公斤。11.B【解析】易腐烂变质的渔获物可先行变卖保存价款;选项A错误,扣押必须出具决定书;选项C错误,扣押期限经批准可延长30日;选项D错误,扣押保管费用由执法机构承担。12.C【解析】《福建省渔业船舶登记办法》规定,县级渔业行政主管部门负责本辖区内渔业船舶所有权登记。13.D【解析】商船非法排油由海事管理机构查处,其余均属于海洋渔业执法机构职责。14.B【解析】伏休期间捕捞辅助船不得为非法捕捞渔船提供转运、补给等服务,为养殖配套的辅助船需办理出海审批后方可作业。15.B【解析】涉嫌犯罪的涉渔案件应当移送公安机关追究刑事责任。第二部分多项选择题1.ABCDE【解析】福建省海洋渔业执法机构承担海洋监察、渔政、渔港监督、渔船检验、海域使用执法等全部职责,选项均正确。2.ABE【解析】伏休期间钓具作业、休闲钓捕作业、合法养殖配套辅助船可按规定作业,桁杆拖虾、滩涂贝类采集属于休渔范围。3.ABDE【解析】涉渔“三无”船舶不得补办手续放行,其余处置方式均符合福建省规定。4.ABCE【解析】海滨浴场不属于水生野生动物保护重点监管区域,其余均为福建省重点监管的敏感水域。5.BCE【解析】吊销许可证、较大数额罚款(个人5000元以上、单位5万元以上)、责令停产停业属于听证范围,没收渔获物、扣押不属于听证事项。6.ABDE【解析】集体滩涂发包需经村民会议同意,不得直接对外发包,其余选项均正确。7.ABC【解析】维修网具、许可证未年审不能直接认定为涉嫌非法捕捞,其余情形可作为初步证据。8.AC【解析】海洋工程污染、陆源污染、疏浚物倾倒分别由生态环境、自然资源部门查处,渔业船舶排污、养殖用药由海洋渔业执法机构查处。9.ACD【解析】船员上船必须携带身份证件,港澳流动渔船在福建海域作业需遵守福建管理规定,其余选项正确。10.BCE【解析】首次轻微违法可以从轻或减轻处罚,受胁迫违法可以减轻处罚,其余选项属于不予处罚情形。第三部分判断题1.×【解析】钓具作业船舶无需执行伏季休渔规定。2.√【解析】符合涉渔“三无”船舶的法定定义。3.×【解析】海上当场处罚的限额为公民500元以下、单位3000元以下。4.×【解析】误捕水生野生动物应当立即向当地海洋渔业执法机构报告,不得擅自处理。5.√【解析】无居民海岛管理及执法符合福建省海岛保护条例规定。6.×【解析】为养殖配套的捕捞辅助船经审批后可出海作业。7.√【解析】符合行政处罚法关于鉴定的规定。8.×【解析】涉渔“三无”船舶需经县级以上人民政府批准后方可拆解,执法机构无权直接拆解。9.×【解析】裁量基准适用于所有海洋渔业行政处罚种类。10.√【解析】渔业船舶水上交通事故由海洋渔业执法机构负责调查处理。第四部分案例分析题案例一参考答案(1)管辖主体:本案由宁德市福鼎市人民政府负责处置涉渔“三无”船舶,福鼎市海洋渔业执法大队负责违法案件调查处罚。(2分)法律依据:根据《福建省涉渔“三无”船舶处置指导意见》,涉渔“三无”船舶由查获地县级以上人民政府组织处置;根据《渔业法》及福建省管辖规定,一般无证捕捞案件由违法行为发生地县级海洋渔业执法机构管辖。(2分)(2)船舶定性:该船属于典型的涉渔“三无”船舶,即无船名船号、无船舶证书、无船籍港的从事渔业生产的船舶。(2分)行政强制措施:执法人员可以依法扣押涉案船舶、渔具、渔获物;对渔获物因易腐烂变质可先行变卖保存价款;责令船员配合调查。(3分)(3)处罚内容:①没收渔获物及违法所得;②没收2张桁杆拖虾网具;③没收涉渔“三无”船舶;④按无证捕捞一般情节处罚款8000元。(3分)裁量依据:根据《福建省海洋渔业行政处罚裁量基准(2024年修订)》,无证捕捞渔获物价值不足1万元的属于一般情节,处1万元以下罚款;涉渔“三无”船舶从事非法捕捞的,应当没收船舶。(2分)案例二参考答案(1)违法行为及依据:①违反伏季休渔规定非法捕捞,违反《渔业法》第三十条关于禁渔期的规定;(2分)②猎捕、食用省级重点保护水生野生动物中国鲎,违反《福建省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》第二十二条关于禁止猎捕、食用省级重点保护野生动物的规定。(3分)(2)处置措施:①对活体中国鲎进行现场健康检查,符合放生条件的,选择适宜海域立即放生;(2分)②不符合放生条件的,移送福建省水生野生动物救助中心进行救治,做好移交记录;③对放生或救助过程全程录音录像,留存证据。(2分)(3)是否采纳从轻请求:不予采纳。(1分)理由:林某违反伏季休渔规定出海捕捞,且猎捕省级重点保护水生野生动物,不属于“违法行为轻微”的情形;其明知中国鲎是保护动物仍准备食用,主观故意明显,不符合从轻处罚条件。(3分)案例三参考答案(1)违法行为及管辖:①未取得海域使用权擅自占用海域,由海洋渔业执法机构(海域使用执法职责)管辖;(2分)②未取得养殖证从事养殖生产,由海洋渔业执法机构管辖;③在水生生物保护区实验区从事养殖活动影响生态,由海洋渔业执法机构管辖。(2分)(2)处罚内容:①对未取得海域使用权的行为,责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,并处非法占用海域期间内该海域面积应缴纳的海域使用金5倍以上10倍以下罚款(按福建省养殖用海海域使用金标准,8.7公顷筏式养殖年使用金为6.96万元,罚款幅度为34.8万元至69.6万元);(3分)②对未取得养殖证的行为,责令限期改正,补办养殖证;逾期不改正的,责令拆除养殖设施,没收违法所得,并处1万元以下罚款。(2分)(3)处置措施:①依法申请人民法院强制执行,拆除养殖设施,费用由当事人承担;(2分)②对逾期拒不改正的行为,按日连续处罚;③将该公司违法信息纳入社会信用档案,实施联合惩戒。(2分)第五部分实务操作题参考答案闽东渔场涉渔“三无”拖网渔船专项查缉行动现场方案一、人员编组(3分)本次行动共编组4个工作组,实行统一指挥、协同作战:1.指挥组(3人):由总队直属二支队支队长任总指挥,宁德、福州支队各1名副支队长任副总指挥,在中国渔政35001船统筹协调行动,负责查缉决策、调度指挥、对外联动。2.查缉组(16人):每艘执法船配备8人,分为4个登船小组,每组2人,负责靠帮登船、控制船舶、清点人员、扣押相关物品,登船时每组至少1人持有执法证。3.取证组(6人):每艘执法船配备3人,负责现场拍照录像、制作检查笔录、询问当事人、固定渔获物及网具证据,委托第三方机构进行价格认定。4.后勤保障组(5人):负责执法船油料补给、医疗救护、通信保障、涉案船舶扣押后的看管及押解回港工作。二、装备配备(3分)1.执法取证装备:每艘执法船配备夜视仪2台、无人机1架(带热成像功能
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