2025年山东省事业单位综应真题

2025年山东省事业单位综应真题作答注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置准确填写姓名、填涂准考证号，严禁在答题卡上做任何与答题无关的标记。3.所有试题均需使用现代汉语在答题卡指定区域作答，未按要求作答的答案无效。4.监考人员宣布考试开始后方可答题，宣布考试结束时应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸整理留置于桌面，待监考人员确认数量无误、允许离场后方可离开考场。给定资料资料1基层治理是国家治理的“神经末梢”，是服务群众的最前沿，也是新时代社会主义现代化强省建设的底层支撑。2024年山东省委十二届七次全会审议通过《关于健全党建引领基层治理体系提升基层治理效能的实施意见》，明确提出要推动治理重心下移、资源下沉、权力下放，构建权责清晰、运行顺畅、充满活力的基层治理工作体系，为实现“走在前、开新局”筑牢基层根基。截至2024年底，全省共划分城乡网格15.2万个，配备专兼职网格员37.6万名，2024年全年通过网格累计排查化解矛盾纠纷、安全隐患、民生诉求等各类问题421.7万件，网格事件办结率达到94.3%，在维护基层稳定、响应群众诉求、排查安全风险等方面发挥了不可替代的作用。但在实际运行中，基层网格权责不对等、负担过重的问题仍然突出。2024年下半年省委编办、省委政法委联合开展的基层治理负担专项调研显示，全省范围内网格员平均承担的工作职责涉及17个省直部门、89项具体事项，其中不属于网格信息排查、民生服务、矛盾化解核心职责的协助事项占比达到42%，部分地区网格员需要承担税务调查协管、经济普查入户填表、各类责任状代签、商业性宣传推广等非本职工作，有的乡镇甚至将招商引资、财税增收等经济考核任务分解到网格员，导致网格员没有足够时间下沉网格走访群众、排查隐患。调研中济南市某社区网格员小李反映，自己每天要在5个不同部门的独立信息系统上报数据，很多数据字段高度重合，相同的人口信息、房屋信息、重点人群信息要分别录入综治、民政、卫健、城管、应急5个平台，重复录入工作量占日常工作时长的62%，有时候在办公室录一天数据，真正到网格里和群众交流的时间不到1小时。此外，部分地区网格事项准入机制不健全，部门下派任务时只交责任、不配套资源、不划拨经费，网格员开展工作缺乏必要的保障，2024年全省网格员平均月薪酬为3120元，部分鲁西北、鲁南经济欠发达县的网格员月薪酬不足2000元，薪酬待遇与高强度的工作要求不匹配，网格员队伍年均流失率达到18.7%，队伍稳定性不足。资料2政务服务是基层治理的重要窗口，直接关系群众的办事体验。近年来山东持续深化“放管服”改革，推进政务服务向基层延伸，全力打造“15分钟政务服务便民圈”，截至2024年底，全省共建成乡镇（街道）便民服务中心1826个、村（社区）便民服务站6.7万个，政务服务事项全程网办率达到97.2%，“跨域通办”事项覆盖全国31个省区市、426个地市，累计办件量超过1.2亿件，企业和群众办事便利度持续提升，2024年全省政务服务满意度达到92.6%。但省政务服务管理办公室2024年底开展的全覆盖暗访调研显示，基层便民服务体系运行中仍存在不少堵点难点：一是人员队伍不稳定，全省136个被调研的乡镇（街道）便民服务中心中，工作人员近12个月内的岗位流动率达到38%，其中一线窗口经办人员流动率达到47%，很多工作人员刚熟练掌握业务流程就被调整到其他岗位，部分村（社区）便民服务站由村“两委”成员兼职，平时忙于村级事务、会议迎检等工作，便民站经常出现“关门落锁”的情况，群众办事找不到人；二是服务权限下放不到位，部分地区虽然名义上将社保办理、医保缴费、证明开具等服务事项下放到村（社区）便民服务站，但实际只下放了材料收件权限，审核、出证等核心环节仍然需要到县级部门办理，群众提交材料后仍然要跑县城领证、核验，“就近办”变成“就近交件”，有群众反映“本来以为在家门口就能办老人的社保资格认证，结果交了材料等了一周，社区打电话说还要自己去县社保中心按手印，比以前直接去县里办还耽误时间”；三是特殊群体服务存在短板，针对老年人、残障群体的帮办代办力量不足，62%的乡镇便民服务中心专职帮办代办人员配备不足2人，办事高峰期群众平均等待时间超过40分钟，部分在社区、商圈建设的针对新就业群体的“暖蜂驿站”“骑手之家”存在重建设、轻运营的问题，31%的驿站存在饮水设备损坏、充电接口不通、长期关门落锁的问题，无法为外卖员、快递员提供基础的休息、补给服务。资料3多元主体参与是提升基层治理效能的关键路径，只有撬动各方力量参与，才能构建共建共治共享的治理格局。近年来山东各地积极探索多元共治的实践路径：青岛西海岸新区创新“老街坊议事会”机制，吸纳社区内老党员、老教师、老模范等威望高、熟悉情况的居民参与社区矛盾调解，2024年累计化解邻里纠纷、物业矛盾2100余件，调解成功率达到92%；临沂兰陵县发挥在外乡贤资源优势，建立村级“乡贤参事会”，引导在外创业成功人士回报家乡，累计为家乡争取产业项目资金7.2亿元，参与乡村道路建设、老年食堂运营、困难群众帮扶等公益项目1300余个；烟台芝罘区推进“红色业委会”建设，推动社区“两委”成员与业委会成员交叉任职，建立社区、物业、业委会三方联动机制，2024年全市物业投诉量同比下降48%，小区居住环境明显改善。但从全省层面看，多元共治的整体合力尚未完全形成：部分基层议事协商机制存在“议而不决、决而不行”的形式主义问题，鲁中某街道2024年全年召开各类居民议事协商会议12次，收集群众提出的老旧小区改造、停车位管理、养老服务供给等方面的意见建议37条，但最终推动落地解决的问题只有8条，其余问题都因为“跨部门协调难、资金无来源、权责不清晰”被长期搁置，群众参与议事协商的积极性从第一次活动的72%降到年底的21%；社区社会组织参与治理的渠道不畅，截至2024年底全省共登记备案社区社会组织18.7万家，但能够常态化参与社区服务、治理活动的占比不到30%，多数社区社会组织没有稳定的经费来源和活动场地，开展服务主要靠志愿者自筹资金、自带设备，服务持续性不足；志愿服务激励机制不完善，多数地区的志愿服务积分只能兑换肥皂、洗衣粉等低价值日用品，兑换场景单一、奖励力度不足，对年轻群体吸引力不强，全省社区志愿者队伍中60岁以上人员占比达到65.2%，队伍年龄结构明显老化，具备法律、医疗、心理疏导等专业技能的志愿者占比不足8%，难以满足群众多元化、专业化的服务需求。资料4数字化转型是提升基层治理效能的重要引擎，近年来山东加快推进数字政府建设，建成全省一体化政务服务平台，推广“鲁通码”一码通办，打造“一网统管”基层治理平台，推动跨部门、跨层级治理数据互通共享。济宁市兖州区整合城管、应急、民政、社保等12个领域的网格事件处置渠道，建立“网格吹哨、部门报到”的闭环处置机制，明确事件派单、处置、反馈、考核全流程标准，事件平均处置时长从原来的72小时压缩到18小时，2024年群众诉求响应满意度达到96.8%；潍坊市坊子区开发智慧社区服务平台，居民通过手机小程序就能上报物业维修问题、预约社区养老服务、参与社区议事协商，小区公共区域维修响应时间从原来的24小时降到3小时，居民生活便利度明显提升。但数字化治理推进过程中也出现了一些新的形式主义问题：部分地区存在“重数字留痕、轻实际成效”的倾向，要求基层干部每天在多个工作APP打卡定位、上传工作现场照片、记录详细工作日志，鲁西某乡镇工作人员反映，自己手机里安装了11个不同部门的工作APP，每天要花费2个多小时在各个平台完成留痕任务，反而挤占了深入群众解决实际问题的时间；部分地区的数字服务平台没有充分考虑老年群体、残障群体的使用需求，线上办事流程设计复杂、操作步骤繁琐，不会使用智能手机的特殊群体面临明显的“数字鸿沟”，个别地方甚至出现“强制要求线上办理、压减线下窗口数量”的情况，导致特殊群体办事“找不对门、办不成事”；还有部分地区数字平台建设存在“重投入、轻运营”的问题，投入数百万元建设的智慧治理大屏、社区服务平台，因为后期数据更新不及时、专业运维人员不足，实际功能使用率不到30%，成了供上级检查参观的“展示平台”“面子工程”。资料5习近平总书记多次视察山东，要求山东“在推进国家治理体系和治理能力现代化上走在前”，为山东提升基层治理效能指明了前进方向、提供了根本遵循。2025年全省基层治理工作会议上，省委主要负责同志指出，基层治理是新时代社会主义现代化强省建设的根基，根基牢固才能行稳致远，要始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众的“表情包”作为工作的“风向标”，坚决破除基层治理中的各类形式主义问题，推动资源、服务、管理真正下沉到基层一线，打通服务群众的“最后一米”，让群众在基层治理中有更多的获得感、幸福感、安全感。威海市环翠区近年来探索打造“邻里会客厅”基层治理服务品牌，把社区居委会、物业公司、社区民警、法律顾问、网格员、驻区单位代表、志愿者代表等各方力量整合起来，在社区服务中心设立固定的“会客厅”场地，所有参与治理的主体常态化坐班值守，群众有问题诉求、有矛盾纠纷可以随时到会客厅反映，不需要再分别找社区、找物业、找民警，实现“进一扇门、办所有事、解所有结”。针对收集到的群众诉求，“邻里会客厅”建立了诉求分类台账，一般问题当场协调解决，复杂问题明确责任主体和办理时限，办理结果直接向群众反馈，2024年累计通过“邻里会客厅”解决民生诉求、矛盾纠纷1.2万件，群众满意度达到98.2%，相关经验被民政部作为全国基层治理典型案例在全国推广。作答要求一、根据给定资料1-3，概括当前山东省基层治理工作中存在的主要短板。（20分）要求：准确全面，条理清晰，语言简练，不超过300字。二、针对给定资料2中反映的基层便民服务存在的堵点问题，结合山东实际，提出切实可行的解决措施。（25分）要求：问题定位准确，措施具有针对性、可操作性，不超过400字。三、假如你是山东省委政法委基层治理处的工作人员，近期将赴威海市环翠区调研