2026年营商环境督查干事试卷（带答案）

2026年营商环境督查干事试卷（带答案）一、单项选择题（每题1分，共30分）1.《优化营商环境条例》自何时起施行？A.2019年1月1日B.2019年10月22日C.2020年1月1日D.2020年10月1日答案C解析《优化营商环境条例》2019年10月22日公布，自2020年1月1日起施行。2.优化营商环境应当坚持的基本原则是？A.市场化、法治化、国际化B.政府主导、企业服从C.监管为主、服务为辅D.地方保护、区域封锁答案A3.市场准入负面清单以外的领域，各类市场主体可以？A.经审批后进入B.依法平等进入C.由地方政府决定是否允许进入D.仅限国有企业进入答案B4.“双随机、一公开”监管中，“一公开”是指？A.抽查结果向社会公开B.检查过程全程公开C.执法人员身份公开D.企业所有信息全面公开答案A5.“最多跑一次”改革主要针对哪类事项？A.行政处罚B.政务服务C.刑事侦查D.内部审计答案B6.营商环境督查中，发现某部门违规设置市场准入条件，督查组应当？A.视而不见B.直接对企业罚款C.责令相关部门限期整改D.要求企业自行协商答案C7.下列哪项属于优化营商环境的禁止性行为？A.依法实施行政许可B.对市场主体实施差别待遇C.公开政务服务事项清单D.推行电子证照答案B8.公平竞争审查制度的审查对象主要是？A.企业之间的合作协议B.涉及市场准入、产业发展等政策措施C.行业协会章程D.司法机关的判决答案B9.根据《优化营商环境条例》，国家保障各类市场主体依法平等使用资金、技术、人力资源、土地使用权及其他自然资源等生产要素和？A.行政资源B.公共服务资源C.司法资源D.军事资源答案B10.政务服务“一网通办”是指？A.全国所有部门在同一张办公网上办公B.企业和群众办事线上“一网”办理C.所有部门集中到一个办公楼办公D.只允许通过网上办理，取消线下办理答案B11.受理企业营商环境投诉后，下列做法错误的是？A.推诿扯皮B.限时办结C.及时反馈D.严格保密答案A12.世界银行营商环境评价新体系（B-READY）的关注点不包括？A.监管框架B.公共服务C.效率D.企业利润率答案D解析B-READY评价体系主要从监管框架、公共服务和效率三个维度进行考察，企业利润率不属于其评价指标。13.关于“证照分离”改革，下列说法正确的是？A.取消所有行政许可B.对涉企经营许可事项实行清单管理C.所有许可事项改为备案制D.不再需要营业执照答案B14.对轻微违法经营行为，下列哪项措施符合“包容审慎监管”要求？A.直接顶格处罚B.首违不罚、轻微免罚C.一律冻结企业账户D.立即公开曝光答案B15.营商环境督查发现某政务服务大厅窗口人员迟到早退、服务态度差，应重点督促落实哪项制度？A.首问负责制B.招商引资考核制C.企业评比制D.财务报销制答案A16.优化营商环境的核心理念是？A.以政府为中心B.以人民为中心，降低制度性交易成本C.以处罚为手段D.以收费为目的答案B17.下列哪项属于“减税降费”政策？A.提高企业社保缴费比例B.降低增值税税率C.增加行政事业性收费D.提高市场准入门槛答案B18.《外商投资法》确立的外商投资管理基本制度是？A.逐案审批制B.准入前国民待遇加负面清单管理C.全面禁止外商进入D.配额管理答案B19.政府对市场主体的信用监管，应当以什么为基础？A.行政处罚记录B.公共信用综合评价C.企业规模大小D.纳税额高低答案B20.营商环境督查中，对“新官不理旧账”问题，应当督促政府及其有关部门？A.继续拖延B.依法履行合同和承诺C.单方终止合同D.提高违约金答案B21.下列不属于政务服务便利化措施的是？A.一次告知B.限时办结C.多头跑腿D.帮办代办答案C22.“一业一证”改革是指？A.一个行业发放多个许可证B.一个行业一张综合许可证C.一个企业只能经营一个行业D.取消所有行业监管答案B23.营商环境督查干事在暗访中发现企业反映某部门要求重复提交材料，该问题属于？A.政务服务标准化不到位B.企业自身问题C.正常的审批要求D.无需整改答案A24.关于“互联网+监管”，下列表述正确的是？A.用信息化手段提升监管精准化、智能化B.取消所有现场检查C.所有数据不共享D.仅针对电子商务领域答案A25.对行政机关违约毁约拖欠中小企业账款行为，督察组应？A.督促及时清偿B.支持继续拖欠C.视而不见D.要求企业放弃答案A26.优化营商环境地方性法规与国家《优化营商环境条例》冲突时，应当？A.适用地方规定B.适用国家条例C.由企业选择适用D.由行政机关自行协商答案B27.对于市场准入负面清单以外的领域，正确的做法是？A.设置额外审批条件B.要求企业先获得地方政府推荐C.允许各类市场主体依法平等进入D.仅限本地企业进入答案C28.政务服务“好差评”制度中，评价主体是？A.政府部门B.企业和群众C.第三方机构D.上级机关答案B29.营商环境督查组应当向谁反馈督查结果？A.只向企业反馈B.被督查单位和相关企业C.不反馈D.向社会公开发布所有细节答案B30.下列做法符合优化营商环境要求的是？A.要求企业在本地注册分支机构B.对外地商品实行歧视性补贴C.清理规范涉企收费D.限制企业跨区域经营答案C二、多项选择题（每题2分，共20分）1.优化营商环境应当坚持的基本原则包括？A.市场化B.法治化C.国际化D.行政化答案ABC解析优化营商环境坚持市场化、法治化、国际化原则。2.根据《优化营商环境条例》，政府及其有关部门应当依法公开哪些信息？A.权责清单B.政务服务事项清单C.市场准入负面清单D.企业内部经营数据答案ABC3.下列属于“放管服”改革内容的有？A.简政放权B.放管结合C.优化服务D.加强微观管制答案ABC4.公平竞争审查制度应当重点审查政策措施是否？A.限制市场准入和退出B.限制商品要素自由流动C.影响生产经营成本D.影响生产经营行为答案ABCD解析公平竞争审查主要审查市场准入和退出、商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为四个方面。5.优化营商环境督查中，对涉企收费应当重点检查是否存在？A.乱收费B.乱罚款C.乱摊派D.依法收费答案ABC6.以下哪些属于营商环境评价的重要内容？A.开办企业B.办理建筑许可C.获得电力D.纳税答案ABCD7.对失信被执行人实施联合惩戒，应当在哪些方面予以限制？A.高消费B.政府采购C.招标投标D.政府扶持答案ABCD8.下列属于政务服务便利化要求的有？A.一次告知B.一窗受理C.限时办结D.最多跑一次答案ABCD9.在营商环境督查中，对证明事项应当督促清理哪些？A.没有法律法规依据的证明B.循环证明C.重复证明D.法定证明答案ABC10.优化营商环境法治保障需要？A.平等保护各类市场主体产权和合法权益B.严格规范公正文明执法C.健全知识产权保护D.对违法者一律顶格处罚答案ABC三、判断题（每题1分，共10分）1.《优化营商环境条例》是我国首部专门针对优化营商环境的行政法规。答案正确2.市场准入负面清单以外的领域，地方政府可以自行设定市场准入限制。答案错误3.“双随机、一公开”是指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查结果向社会公开。答案正确4.任何部门都可以随意进入企业进行检查，无需事先告知或出示证件。答案错误5.政府及其有关部门应当诚信守诺，不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。答案正确6.政务服务事项应当实行全国统一标准，不允许各地有任何差异。答案错误7.对新兴产业实施包容审慎监管，意味着一律不监管、不处罚。答案错误8.市场主体在经营活动中遇到营商环境问题，可以向12345政务服务便民热线投诉举报。答案正确9.“红顶中介”行为属于优化营商环境鼓励做法。答案错误10.督查人员可以接受被督查单位的宴请和礼品。答案错误四、简答题（每题10分，共20分）1.简述开展营商环境督查时应重点关注的六个方面。答案(1)市场准入是否公平开放；(2)政务服务是否高效便利；(3)监管执法是否规范公正；(4)政策兑现是否及时到位；(5)要素保障是否充分可得；(6)法治环境是否平等保护。2.简述“放管服”改革的主要内涵及相互关系。答案“放管服”改革包括简政放权、放管结合、优化服务。简政放权是前提，要求减少行政审批事项和下放管理权限；放管结合是保障，要求在放权的同时加强事中事后监管；优化服务是目的，要求提升政务服务质量与效率。三者相互促进，共同降低制度性交易成本，激发市场活力。五、案例分析题（共20分）某地营商环境督查组收到企业反映：办理工程建设项目审批，需在住建、自然资源、生态环境、消防等多个部门之间往返20余次，重复提交立项、规划、图纸等材料5套，从项目备案到取得施工许可耗时200多天。督查组进一步核实发现，各部门业务系统互不联通，部分审批事项未实行并联办理，个别工作人员还要求企业提交无法定依据的证明。请分析该地营商环境存在的问题、原因，并提出整改建议。答案：存在问题：(1)审批环节多、流程繁琐，企业往返次数多；(2)申请材料重复提交，缺乏共享复用；(3)审批时限过长，超过合理预期；(4)部门间业务系统不联通，形成信息孤岛；(5)存在无法定依据的证明事项，增加企业负担。原因分析：(1)行政审批制度改革不彻底，“一网通办”“并联审批”落实不到位；(2)数据共享机制和标准不健全，部门利益壁垒未打破；(3)政务服务标准化、规范化程度不高；(