招标采购法律法规与政策热点试题及答案

招标采购法律法规与政策热点试题及答案一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分。每小题列出的四个备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。）1．根据《必须招标的工程项目规定》，施工单项合同估算价在（）万元人民币以上的，必须招标。A．100B．200C．400D．5002．招标文件的发售期不得少于（）日。A．3B．5C．7D．103．依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A．10B．15C．20D．304．评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为（）以上单数。A．三人B．五人C．七人D．九人5．投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。A．1%B．2%C．3%D．5%6．履约保证金不得超过中标合同金额的（）。A．5%B．8%C．10%D．15%7．政府采购供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内提出质疑。A．3B．5C．7D．108．依法必须招标项目的中标候选人公示期不得少于（）日。A．2B．3C．5D．79．投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）日内向有关行政监督部门投诉。A．5B．7C．10D．1510．中央预算单位政府采购货物或者服务项目的公开招标数额标准为（）万元。A．100B．150C．200D．40011．由同一专业单位组成的联合体，按照（）的单位确定资质等级。A．资质等级较高B．资质等级较低C．任意一方D．招标人指定12．招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少（）日前书面通知所有获取招标文件的潜在投标人。A．3B．5C．10D．1513．政府采购竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共三人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的（）。A．1/2B．1/3C．2/3D．3/414．对采购人答复不满意或者采购人未在规定时间内答复的，供应商可以在答复期满后（）个工作日内向同级财政部门投诉。A．7B．10C．15D．2015．招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A．10B．15C．20D．30二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。每小题列出的备选项中有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个正确选项得0.5分。）1．根据《招标投标法》，下列属于必须招标的项目有（）。A．大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B．全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C．使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D．民营企业自筹资金的商品住宅项目2．下列情形中，属于视为投标人相互串通投标的有（）。A．不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B．不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出C．不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D．不同投标人的投标报价呈规律性差异E．招标人向某投标人泄露标底3．根据《政府采购法》，下列属于政府采购方式的有（）。A．公开招标B．邀请招标C．竞争性谈判D．询价E．竞争性磋商4．招标公告应当载明的内容包括（）。A．招标人的名称和地址B．招标项目的名称、数量、实施地点和时间C．获取招标文件的办法D．投标截止日期E．评标委员会成员名单5．投标人有下列行为之一的，属于弄虚作假骗取中标的有（）。A．使用伪造、变造的许可证件B．提供虚假的财务状况或者业绩C．项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明虚假D．信用状况虚假E．不同投标人投标文件相互混装6．评标委员会成员有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员的有（）。A．投标人主要负责人的近亲属B．项目主管部门或者行政监督部门的人员C．与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的D．曾因在招标投标活动中从事违法行为而受过行政处罚的E．招标人代表7．关于政府采购对小微企业的价格扣除政策，下列表述正确的有（）。A．适用于货物和服务采购项目B．现行政策下货物服务项目价格扣除优惠一律为6%—10%C．2022年起货物服务项目价格扣除优惠提高至10%—20%D．小微企业提供的货物中有大型企业制造货物的，不享受价格扣除E．联合体中小微企业协议合同金额占比30%以上的，可以享受价格扣除8．招标文件不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人的情形包括（）。A．要求潜在投标人在本地注册设立分支机构B．要求潜在投标人在本地缴纳税收或者社会保险C．指定特定品牌的货物D．要求投标人具有与项目相适应的业绩E．要求投标人具有特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项9．关于电子招标投标，下列表述正确的有（）。A．电子招标投标活动中的交易数据电文与纸质文件具有同等法律效力B．电子招标投标系统分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台C．投标截止时间前，投标人可以对加密的投标文件进行补充、修改或者撤回D．开标时投标人未按时解密投标文件，招标人应当一律视为其撤回投标文件E．电子招标投标交易平台应当允许投标人离线编制投标文件10．关于政府采购合同，下列表述正确的有（）。A．采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内签订合同B．中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力C．采购人不得改变中标结果D．政府采购合同履行中追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%E．政府采购合同不适用民法典合同编三、填空题（本大题共10空，每空1分，共10分。请将正确答案填写在横线上。）1．依法必须进行招标的施工单项合同估算价在________万元人民币以上。2．评标委员会成员人数为________人以上单数。3．投标保证金不得超过招标项目估算价的________%。4．履约保证金不得超过中标合同金额的________%。5．招标文件发售期不得少于________日。6．依法必须招标项目中标候选人公示期不得少于________日。7．政府采购质疑期限为________个工作日。8．招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起________日内订立书面合同。9．投诉人认为招标投标活动不符合规定的，可以自知道或者应当知道之日起________日内向有关行政监督部门投诉。10．2022年财政部通知将货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠提高至________%—________%。四、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分。）1．简述《招标投标法实施条例》规定的视为投标人相互串通投标的情形。2．简述依法必须招标项目中标候选人公示应当载明的内容。3．简述政府采购供应商提出质疑和投诉的法定程序及期限。4．简述《招标投标法实施条例》列举的以不合理条件限制或者排斥潜在投标人的主要情形。五、应用题（本大题共3小题，第1小题8分，第2小题8分，第3小题9分，共25分。）1．某依法必须招标项目采用综合评估法，价格权重分为40分。最高投标限价1000万元。共有四家有效投标，报价分别为：A公司880万元，B公司920万元，C公司960万元，D公司940万元。评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值。偏差率计算公式为：偏投标报价每高于评标基准价1%扣0.6分，每低于评标基准价1%扣0.4分，中间值按比例内插，扣完为止。请计算A公司、B公司的价格得分。2．某依法必须招标施工项目，招标公告要求：投标人须在本省注册，且近三年获得过本省“省级优质工程奖”。评标中发现：A公司投标文件未加盖单位公章；B公司投标报价明显低于其他投标人，且不能合理说明；C公司与D公司投标保证金从同一账户转出。请回答：（1）招标公告要求是否合法？说明理由。（2）A公司、B公司、C公司与D公司的投标文件应如何处理？3．某高校政府采购一批实验设备，预算500万元，采用公开招标。供应商甲于获取招标文件后第5个工作日向采购人提出书面质疑。采购人于收到质疑后第10个工作日才作出答复。甲对答复不满意，于收到答复后第10个工作日向财政部门投诉。财政部门以超过投诉期限为由不予受理。请回答：（1）甲的质疑是否逾期？说明理由。（2）采购人答复是否逾期？说明理由。（3）财政部门不予受理是否合法？说明理由。（4）甲还可以采取哪些法律救济方式？六、综合题（本大题共1小题，共10分。）某市依法必须招标项目招标文件规定：“投标人须在本市设立分支机构，并提供近三年本市纳税证明”；“中标人须在中标后30日内在本地设立子公司”。该项目采用“评定分离”模式，由招标人组建的定标委员会从评标委员会推荐的三名中标候选人中直接确定中标人，未按排序确定排名第一的中标候选人。该项目属于国有资金控股的依法必须招标项目。请回答：（1）招标文件上述条款是否合法？说明理由。（2）定标委员会直接确定排名第三的中标候选人是否合法？说明理由。（3）投标人若认为上述招标文件条款损害其合法权益，可以采取哪些法律救济途径？期限如何？（4）简述招标投标领域公平竞争审查中针对市场准入和退出条件的禁止性要求。参考答案与解析一、单项选择题1．C解析：根据《必须招标的工程项目规定》，施工单项合同估算价400万元人民币以上必须招标。2．B解析：招标文件发售期不得少于5日。3．C解析：依法必须招标项目自招标文件开始发出之日起至投标截止之日止，最短不得少于20日。4．B解析：评标委员会成员人数为五人以上单数。5．B解析：投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。6．C解析：履约保证金不得超过中标合同金额的10%。7．C解析：政府采购质疑期限为知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日。8．B解析：依法必须招标项目中标候选人公示期不得少于3日。9．C解析：招标投标活动投诉时效为自知道或者应当知道之日起10日。10．C解析：中央预算单位政府采购货物或者服务项目公开招标数额标准为200万元。11．B解析：同一专业单位组成联合体，按资质等级较低的单位确定资质等级。12．D解析：澄清或者修改可能影响投标文件编制的，应在投标截止时间至少15日前通知。13．C解析：评审专家人数不得少于成员总数的2/3。14．C解析：供应商对质疑答复不满意或者采购人未按期答复的，可以在答复期满后15个工作日内投诉。15．D解析：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。二、多项选择题1．ABC解析：民营企业自筹资金的商品住宅项目不属于依法必须招标项目。2．ABCD解析：E项属于招标人与投标人串通投标，不是视为投标人串通投标。3．ABCD解析：《政府采购法》明确规定的采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价。竞争性磋商属于财政部认定的其他采购方式，不属于《政府采购法》明文列举方式。4．ABCD解析：评标委员会成员名单在评标结束前应当保密，不属于招标公告载明内容。5．ABCD解析：E项属于视为投标人串通投标，不属于弄虚作假。6．ABCD解析：招标人代表可以担任评标委员会成员，只要符合法定条件。7．ACDE解析：现行政策下货物服务项目给予小微企业的价格扣除优惠为10%—20%，B项表述“一律为6%—10%”错误。8．ABCE解析：要求投标人具有与项目相适应的业绩属于合理要求。9．ABCE解析：因投标人原因未解密视为撤销投标文件，因投标人之外原因未解密视为撤回投标文件，D项“一律视为撤回”错误。10．ABCD解析：政府采购合同适用民法典合同编，E项错误。三、填空题1．4002．五3．24．105．56．37．78．309．1010．10；20四、简答题1．视为投标人相互串通投标的情形包括：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。2．依法必须招标项目中标候选人公示应当载明：中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期或者交货期、评标情况；中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号；中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件；提出异议的渠道和方式；招标文件规定公示的其他内容。招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。3．供应商认为采购文件、采购过程、中标成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。采购人应当在收到书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。质疑供应商对采购人答复不满意，或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。4．以不合理条件限制或者排斥潜在投标人的主要情形包括：提供有差别的项目信息；设定与项目实际需要不相适应的资格、技术、商务条件；依法必须招标项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；对潜在投标人采取不同的资格审查或者评标标准；限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；依法必须招标项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人。五、应用题1．计算过程：评标基准价：=A公司偏差率：×A公司报价低于基准价，扣分：4.8649A公司价格得分：40B公司偏差率：×B公司报价低于基准价，扣分：0.5405B公司价格得分：402．（1）不合法。招标公告要求投标人在本省注册，并取得本省省级优质工程奖，属于以特定行政区域业绩、奖项作为中标条件，以不合理条件限制、排斥外地潜在投标人，违反《招标投标法实施条例》第32条及招标投标领域公平竞争审查相关规定。（2）A公司投标文件未加盖单位公章，属于投标文件未经投标单位盖章，评标委员会应当否决其投标。B公司投标报价明显低于其他投标人且不能合理说明，评标委员会应当认定其以低于成本报价竞标，否决其投标。C公司与D公司投标保证金从同一账户转出，属于视为投标人相互串通投标的情形，评标委员会应当否决两家公司的投标，并向有关行政监督部门报告。3．（1）不逾期。政府采购质疑期限为知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日，甲于获取招标文件后第5个工作日提出质疑，未超过法定期限。（2）逾期。采购人应当在收到书面质疑后7个工作日内作出答复，采购人于第10个工作日才答复，超过法定期限。（3）不合法。供应商对采购人答复不满意或者采购人未在规定时间内答复的，应当在答复期满后15个工作日内投诉。采购人逾期答复的，投诉期限应从法定答复期满之日起算。甲于收到答复后第10个工作日投诉，未超过法定