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2026年重大行政决策程序规定法治干部培训试题答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1.《重大行政决策程序暂行条例》自何时起施行?A.2019年6月1日B.2019年9月1日C.2020年1月1日D.2021年1月1日2.下列哪项不属于《重大行政决策程序暂行条例》规定的重大行政决策事项?A.制定有关市场监管的重大公共政策B.制定经济和社会发展的重要规划C.决定机关内部人事任免D.决定在本行政区域实施的重大公共项目3.决策事项涉及群众切身利益或者社会公众普遍关注的,决策承办单位应当公开征求意见,公开征求意见期限一般不少于多少日?A.15日B.20日C.30日D.60日4.决策草案提交决策机关讨论前,合法性审查应当由谁负责?A.决策机关办公室B.决策承办单位内设法制机构C.决策机关所属司法行政部门D.同级人民代表大会5.重大行政决策应当经决策机关哪个会议讨论决定?A.部门办公会议B.决策机关常务会议或者全体会议C.党委常委会会议D.决策承办单位负责人会议6.决策机关行政首长作出重大行政决策时,正确的做法是?A.可以以传阅方式代替集体讨论B.可以以会签方式代替集体讨论C.在集体讨论基础上作出决定,末位表态D.可以由分管负责人直接决定7.风险评估结果应当作为重大行政决策的什么?A.唯一依据B.重要依据C.参考意见,可不采纳D.合法性审查的附件8.对决策结果与群众切身利益密切相关的重大行政决策,应当自作出决定之日起几个工作日内公布?A.5个工作日B.10个工作日C.15个工作日D.20个工作日9.决策执行单位发现重大行政决策存在问题或者客观情况发生重大变化,应当如何处理?A.自行决定停止执行B.直接进行调整C.及时向决策机关报告D.继续执行,待决策后评估结束后再报告10.重大行政决策的专家论证意见应当作为决策的什么?A.唯一依据B.重要参考C.不必要文件D.合法性审查结论二、多项选择题(每题3分,共30分)1.重大行政决策应当遵循的基本原则包括哪些?A.科学决策B.民主决策C.依法决策D.效率优先、简化程序2.下列哪些事项属于《重大行政决策程序暂行条例》规定的重大行政决策事项?A.制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施B.制定经济和社会发展等方面的重要规划C.制定开发利用和保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施D.决定机关内部办公设备采购3.决策承办单位组织公众参与可以采取的方式包括哪些?A.座谈会B.听证会C.问卷调查D.实地走访4.下列哪些情形,决策承办单位应当组织风险评估?A.决策事项可能对社会稳定造成不利影响B.决策事项可能对公共安全造成不利影响C.决策事项可能对生态环境造成不利影响D.决策事项可能对财政金融造成不利影响5.合法性审查应当审查的主要内容有?A.决策事项是否符合决策机关法定权限B.决策草案形成是否履行法定程序C.决策草案内容是否符合法律法规规章和国家政策D.决策事项能否带来经济效益6.下列关于集体讨论决定程序的说法,正确的有哪些?A.重大行政决策应当经决策机关常务会议或者全体会议讨论决定B.不得以传阅形式代替集体讨论C.不得以会签形式代替集体讨论D.可以以个别征求意见形式代替集体讨论7.决策机关可以组织决策后评估的情形包括哪些?A.决策所依据的法律法规规章和政策发生变化B.决策实施后明显未达到预期效果C.社会公众对决策的实施提出较多意见D.决策机关认为有必要8.重大行政决策作出后,公布途径可以包括哪些?A.政府公报B.政府网站C.政务新媒体D.广播、电视9.下列哪些情形属于可以依法追究决策机关、决策承办单位或者决策执行单位及其工作人员责任的情形?A.未履行法定决策程序造成重大损失B.决策执行中擅自调整决策造成恶劣影响C.故意隐瞒重大决策风险导致决策失误D.正常参与集体讨论并发表保留意见10.关于重大行政决策事项目录管理,下列说法正确的有?A.决策机关可以结合职权权限和本地实际确定决策事项目录B.决策事项目录应当经同级党委同意后向社会公布C.决策事项目录可以根据实际情况调整D.决策事项目录一经公布不得变更三、判断题(每题1分,共10分)1.突发事件应急处置决策适用《重大行政决策程序暂行条例》。2.决策草案未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交决策机关讨论。3.决策承办单位可以委托有关专业机构、社会组织等开展第三方风险评估。4.重大行政决策公开征求意见期限一般不少于30日,因情况紧急等原因需要缩短期限的,可以不说明理由。5.决策机关行政首长可以对多数人反对的决策事项直接拍板决定,无需再次讨论。6.重大行政决策作出后,对涉及国家秘密的决策可以不向社会公布。7.决策执行单位发现重大行政决策存在问题、客观情况发生重大变化时,可以先行停止执行,事后报告。8.合法性审查可以由决策承办单位以征求意见方式代替。9.决策机关可以根据需要,决定对已经作出的重大行政决策停止执行,但须按照法定程序进行。10.专家论证意见应当作为重大行政决策的唯一依据。四、简答题(每题5分,共20分)1.简述重大行政决策程序中公众参与的常见方式(至少列出四种)。2.简述重大行政决策合法性审查的主要内容。3.简述重大行政决策风险评估的重点范围。4.简述哪些情形下决策机关可以组织决策后评估。五、案例分析题(每题20分,共20分)某市政府拟征收某片区集体土地用于“高新技术产业园”项目建设。项目涉及3个村、约2000户村民。市政府决策承办单位在未开展公开征求意见、未组织专家论证、未进行社会稳定风险评估的情况下,将决策草案直接提交市政府常务会议讨论。常务会议上,多数组成人员对补偿标准提出不同意见,但会议仍以集体讨论形式通过决策并由市长签发实施。部分村民认为补偿标准过低,向法院提起诉讼,并信访反映决策程序违法。1.指出该项目决策程序存在哪些违法或不当之处。(8分)2.依法应当补充或纠正哪些程序?(8分)3.对相关责任人员可能追究什么责任?(4分)参考答案与解析一、单项选择题1.答案:B2.答案:C解析:机关内部人事任免属于内部管理事项,不属于条例规定的对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的外部行政决策事项。3.答案:C4.答案:C解析:条例规定决策草案提交决策机关讨论前,应当由决策机关所属司法行政部门进行合法性审查,不得以征求意见、会签等方式代替。5.答案:B6.答案:C解析:条例明确禁止以传阅、会签、个别征求意见等形式代替集体讨论,同时要求行政首长在集体讨论基础上末位表态,防止先定调影响民主讨论。7.答案:B8.答案:A解析:条例区分一般决策和涉及群众切身利益密切相关的决策。前者一般20个工作日内公布,后者应当自作出决定之日起5个工作日内公布。9.答案:C10.答案:B解析:专家论证是提升决策科学性的重要环节,但决策仍需综合考量公众意见、风险评估、合法性审查等因素,专家论证意见作为重要参考而非唯一依据。二、多项选择题1.答案:ABC解析:条例规定重大行政决策应当遵循科学决策、民主决策、依法决策原则。效率优先、简化程序不能突破法定程序和公众参与底线。2.答案:ABC解析:D项属于机关内部一般事务,不属于条例规定的重大行政决策事项。3.答案:ABCD解析:条例规定公众参与可以采取向社会公开征求意见、座谈会、听证会、书面征求意见、问卷调查、民意调查、实地走访等多种方式。4.答案:ABCD5.答案:ABC解析:合法性审查聚焦权限、程序、内容三个方面,经济效益不属于合法性审查范畴。6.答案:ABC解析:条例明确禁止以传阅、会签或者个别征求意见等形式代替集体讨论,D项错误。7.答案:ABCD8.答案:ABCD9.答案:ABC解析:D项属于正常的民主讨论行为,不应追责。追责针对的是违反条例规定、造成重大损失或者恶劣影响等情形。10.答案:ABC解析:决策事项目录实行动态管理,可以根据实际情况调整,D项错误。三、判断题1.答案:错误解析:条例明确排除突发事件应急处置决策,因其具有紧迫性,需要快速决策。2.答案:正确3.答案:正确4.答案:错误解析:需要缩短期限的,应当说明理由,不能省略说明义务。5.答案:错误解析:当集体讨论意见分歧较大时,行政首长可以提请决策机关常务会议或者全体会议再次讨论,不能简单以行政首长个人意见取代集体决策。6.答案:正确解析:条例规定除依法不予公开外应当公布,涉及国家秘密的决策依法不予公开。7.答案:错误解析:决策执行单位应当及时向决策机关报告,不得擅自调整、终止或者停止执行。8.答案:错误解析:条例明确不得以征求意见、会签等方式代替合法性审查。9.答案:正确10.答案:错误四、简答题1.答案:向社会公开征求意见、召开座谈会、召开听证会、书面征求意见、问卷调查、民意调查、实地走访等。2.答案:(1)决策事项是否符合决策机关法定权限;(2)决策草案形成是否履行法定程序;(3)决策草案内容是否符合有关法律法规规章和国家政策;(4)其他需要审查的内容。3.答案:重点评估决策事项可能对社会稳定、公共安全、生态环境、财政金融等方面造成的不利影响,以及相关风险的可控性和防范化解措施的可行性。4.答案:(1)决策所依据的法律法规规章政策发生变化;(2)决策实施后情况发生重大变化;(3)决策实施后明显未达到预期效果;(4)社会公众对决策的实施提出较多意见;(5)决策机关认为有必要。五、案例分析题1.答案:(1)未组织公开征求意见。决策事项涉及2000户村民切身利益,属于社会公众普遍关注或者涉及群众切身利益的情形,应当公开征求意见,公开征求意见期限一般不少于30日。(2)未组织专家论证。高新技术产业园项目和土地征收涉及规划、经济、环境等专业技术问题,应当组织相关领域专家进行论证。(3)未开展风险评估。土地征收和园区建设可能对社会稳定、公共安全、生态环境、财政金融等造成不利影响,应当组织风险评估。(4)合法性审查缺失。决策草案未经司法行政部门合法性审查或者经审查不合法,不得提交决策机关讨论。(5)对集体讨论中多数不同意见处理不当。会议组成人员充分发表意见后,行政首长末位表态;意见分歧较大的,应当暂缓决定或者提请再次讨论,不能在存在重大意见分歧时简单通过。(6)决策结果公开不符合规定。涉及群众切身利益密切相关的重大行政决策,应当自作出决定之日起5个工作日内及时公布,并充分告知公众。解析:本题要求识别程序违法点。核心依据是《重大行政决策程序暂行条例》关于公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和决策公布的规定。土地征收补偿标准与群众利益密切相关,缺一环都可能构成程序违法。2.答案:(1)依法向社会公开征求意见,期限一般不少于30日;对补偿标准等事项,必要时组织听证会。(2)组织相关领域专家对园区规划、环境影响、土地征收方案等进行论证,形成专家论证意见。(3)委托第三方专业机构或者自行组织开展社会稳定风险评估,明确风险点、风险等级和化解措施。(4)将修改后的决策草案提交市政府司法行政部门进行合法性审查,未通过合法性审查不得提交讨论。(5)重新提交市政府常务会议或者全体会议讨论,充分听取会议组成人员意见,行政首长末位表态;意见分歧较大的,应当暂缓决定或者再次讨论。(6)作出决策后依法及时向社会公布,并说明征地补偿标准、安置方案等事项。解析:补正程序应按照“缺什么补什么”原则,依次补齐
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