2026年安徽招标采购考试试题及答案及答案

2026年安徽招标采购考试试题及答案及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《中华人民共和国招标投标法（2023修订）》及《安徽省公共资源交易管理条例》，安徽省行政区域内，使用国有资金投资且达到法定必须招标规模标准的项目，其招标采购活动的法定监管主体是（）A.县级以上人民政府发展改革部门B.县级以上人民政府公共资源交易综合监管部门会同有关行业主管部门C.县级以上人民政府财政部门D.项目所属的上级行业主管单位2.安徽省政府采购统一数字化交易平台“徽采云”实现省、市、县、乡四级全覆盖、全品类采购功能上线的时间节点是（）A.2023年12月B.2024年12月C.2025年6月D.2025年12月3.根据安徽省2025年调整的政府集中采购目录及限额标准，市县级预算单位货物和服务类项目公开招标的数额标准为（）A.100万元B.200万元C.300万元D.400万元4.按照安徽省优化招标采购领域营商环境的2025年最新要求，政府投资工程建设项目收取的投标保证金最高不得超过（）A.招标项目估算价的2%且最高不超过80万元B.招标项目估算价的1%且最高不超过50万元C.招标项目估算价的2%且最高不超过50万元D.招标项目估算价的1%且最高不超过80万元5.根据《安徽省远程异地评标管理暂行办法（2025修订）》，远程异地评标项目的评标委员会中，招标人代表最多不超过成员总数的（）A.1/2B.1/3C.1/4D.1/56.依法必须进行招标的项目，中标候选人公示期不得少于（）A.1日B.3日C.5日D.7日7.政府采购项目中，供应商认为成交结果损害自身权益的，应当在知道或者应知其权益受损之日起（）内，以书面形式向采购人提出质疑A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.15个工作日8.采用竞争性谈判方式采购的，成交供应商的法定确定原则是（）A.综合评分最高B.满足采购文件全部实质性要求且最后报价最低C.投标报价最低D.项目业绩最优9.根据招标投标相关法律规定，依法必须进行招标的项目，评标委员会成员人数应为（）以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二A.3人B.5人C.7人D.9人10.按照安徽省2026年执行的政府采购支持中小企业发展政策，对小微企业参与货物服务类政府采购项目的价格扣除比例区间为（）A.6%B.8%C.10%-20%D.20%-30%11.依法必须招标的项目，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少（）前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人A.7日B.10日C.15日D.20日12.根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，封闭式框架协议的有效期最长不得超过（）A.1年B.2年C.3年D.5年13.根据《安徽省公共资源交易信用管理办法》，投标人串通投标、骗取中标的不良信用信息公开披露期限为（）A.6个月B.1年C.3年D.5年14.电子招标采购活动中，投标人使用依法办理的数字证书签章提交的投标文件的法律效力是（）A.需加盖单位实体公章后方有效B.与手写签名或者盖章具有同等法律效力C.需经法定代表人手写签名后方有效D.仅作为投标参考，不具备法定法律效力15.依法必须招标的工程建设项目，履约保证金不得超过中标合同金额的（），安徽省鼓励对信用等级为AAA级的企业降低履约保证金缴纳比例至1%以下A.2%B.5%C.10%D.15%16.根据招标投标法律规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同A.15日B.20日C.30日D.60日17.安徽省2026年执行的政府采购支持中小企业政策要求，年度政府采购项目预算总额中，面向中小企业预留的采购份额最低比例为（）A.30%B.35%C.40%D.45%18.下列情形中，属于视为投标人相互串通投标的是（）A.投标人之间协商投标报价B.投标人之间约定中标人C.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制D.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标19.根据安徽省公共资源交易“双随机、一公开”监管工作要求，各级公共资源交易监管部门每年随机抽查的项目比例不低于辖区内公共资源交易项目总量的（），抽查结果及时向社会公开A.5%B.10%C.15%D.20%20.评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标人报价或者可能低于其个别成本，存在影响产品质量或者履约能力风险的，应当（）A.直接否决其投标B.要求其在合理时间内作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或者不能提供证明材料的，否决其投标C.直接要求该投标人提高投标报价D.提请招标人直接确定其他投标人为中标人（一）单项选择题参考答案及解析1.答案：B。解析：根据《安徽省公共资源交易管理条例》规定，县级以上人民政府公共资源交易综合监管部门负责本行政区域内公共资源交易活动的综合协调、监督执法，发展改革、财政、住建、交通、水利等行业主管部门按照职责分工对本行业公共资源交易活动实施行业监管，二者共同履行国有资金项目招标采购的监管职责。2.答案：D。解析：根据安徽省数字政府建设及公共资源交易数字化转型工作部署，“徽采云”平台于2025年12月完成省、市、县、乡四级节点贯通，实现所有政府采购项目全流程在线办理、全品类功能上线，2026年起正式全面运行。3.答案：A。解析：安徽省2025年调整的政府集中采购目录及限额标准明确，省级预算单位货物、服务类项目公开招标数额标准为200万元，市、县级预算单位货物、服务类项目公开招标数额标准为100万元，省、市、县三级工程类项目公开招标数额标准统一为400万元。4.答案：B。解析：安徽省2025年出台的《进一步优化公共资源交易领域营商环境若干措施》明确，政府投资工程建设项目投标保证金缴纳比例不得超过招标项目估算价的1%，且单个项目最高收取金额不超过50万元，切实降低企业投标成本。5.答案：B。解析：《安徽省远程异地评标管理暂行办法（2025修订）》规定，远程异地评标项目的评标委员会组建应当符合法定人数要求，其中招标人代表人数不得超过评标委员会成员总数的1/3，且不得担任评标委员会组长。6.答案：B。解析：根据《中华人民共和国招标投标法（2023修订）》规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。7.答案：C。解析：根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。8.答案：B。解析：竞争性谈判采购方式的法定成交原则为，谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出成交候选人，报价最低的为成交候选人，报价低于成本的除外。9.答案：B。解析：依法必须进行招标的项目，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。10.答案：C。解析：安徽省2025年更新的政府采购支持中小企业政策明确，2026年对小微企业参与货物、服务类政府采购项目的价格扣除比例提高至10%-20%，用扣除后的价格参与评审，进一步加大对小微企业的扶持力度。11.答案：C。解析：根据招标投标法律规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。12.答案：C。解析：封闭式框架协议是指符合框架协议适用情形的采购项目，通过公开竞争方式确定入围供应商，在协议有效期内由采购人或者服务对象自行选择成交供应商的采购方式，其有效期最长不超过3年。13.答案：C。解析：《安徽省公共资源交易信用管理办法》规定，投标人、供应商存在串通投标、骗取中标、恶意投诉、不履行合同义务等严重失信行为的，其不良信用信息公开披露期限为3年，披露期内限制其参与本省公共资源交易活动。14.答案：B。解析：根据《中华人民共和国电子签名法》及电子招投标相关规定，可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等法律效力，投标人使用合法有效的数字证书签章提交的电子投标文件具备法定效力，招标人不得要求投标人额外提供纸质盖章文件。15.答案：B。解析：根据《保障中小企业款项支付条例》及安徽省优化营商环境相关要求，工程建设项目履约保证金缴纳比例不得超过中标合同金额的5%，对信用良好、获得省级以上诚信示范企业称号的市场主体，可将履约保证金比例降至1%以下或予以免除。16.答案：C。解析：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。17.答案：D。解析：根据财政部及安徽省财政厅工作部署，2026年全省政府采购面向中小企业预留份额由原来的30%提高至45%以上，其中工程类项目预留份额不低于50%，适宜由中小企业提供的采购项目应当100%面向中小企业采购。18.答案：C。解析：选项ABD属于投标人相互串通投标的直接情形，选项C属于视为投标人相互串通投标的法定情形，除此之外，不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人等情形，也视为串通投标。19.答案：B。解析：安徽省公共资源交易“双随机、一公开”监管制度明确，各级监管部门应当制定年度抽查计划，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，年度抽查项目比例不低于辖区内全年公共资源交易项目总量的10%，对发现的违法违规行为依法查处并公开结果。20.答案：B。解析：评标过程中发现投标人报价可能低于成本的，评标委员会应当给予投标人合理的说明时间，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当认定其低于成本价竞标，否决其投标。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.下列安徽省行政区域内开展的项目，属于应当纳入公共资源交易平台集中交易的有（）A.使用各级财政预算资金的政府采购项目B.使用国有资金投资且达到法定规模标准的工程建设项目C.国有土地使用权、矿业权出让项目D.农村集体产权流转、集体资产处置交易项目E.民营企业全额投资的商品房开发项目2.根据安徽省招标采购领域优化营商环境的相关规定，下列属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者供应商的情形有（）A.要求投标人必须在项目所在地注册设立分公司或者分支机构作为投标资格条件B.要求投标人的法定代表人必须到场参加开标活动，否则投标无效C.对本地企业和外地企业设置不同的资格审查标准或者评审加分标准D.将特定行政区域、特定行业的业绩作为投标资格条件或者评审加分项E.要求投标人具备独立承担民事责任的能力3.根据招标投标及政府采购相关法律规定，下列属于投标保证金不予退还的情形有（）A.投标人在投标截止时间后、投标有效期内撤销投标文件的B.中标人无正当理由不与招标人订立书面合同的C.中标人在签订合同时向招标人提出附加条件的D.中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的E.投标人在投标截止时间前对投标文件报价进行修改的4.下列属于政府采购法定采购方式的有（）A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.采购人直接议价5.根据《安徽省远程异地评标管理暂行办法（2025修订）》，远程异地评标主场的主要职责包括（）A.统筹协调评标全流程工作，保障评标活动规范有序开展B.负责主场评标专家的抽取、身份核验、现场管理和服务保障C.负责对评标全过程音视频进行完整记录，按规定存档备查D.负责副场评标专家的日常信用考核和职称评定E.牵头处置评标过程中出现的网络故障、专家异常行为等突发事件6.下列评标委员会成员的行为中，不符合招标采购相关法律规定的有（）A.接受投标人主动提出的关于投标文件的澄清、说明B.私下接触投标人、招标代理机构及与项目有利害关系的人员C.按照招标文件规定的评标标准和方法独立进行评审D.评审过程中主动向招标人征询确定中标人的意向E.对个人出具的评审意见签字确认并承担相应法律责任7.按照安徽“徽采云”平台运行管理规范，下列属于电子卖场采购适用范围的有（）A.集中采购目录以内、限额标准以下的小额货物采购项目B.集中采购目录以内、限额标准以下的小额服务采购项目C.经同级财政部门批准可以采用电子卖场直购、竞价方式采购的其他项目D.达到公开招标数额标准的大型工程建设项目E.单笔预算超过1000万元的大型专用设备采购项目8.依法必须招标项目的招标公告应当载明的法定内容包括（）A.招标人的名称、地址及联系方式B.招标项目的性质、数量、实施地点、实施时间和资金来源C.获取招标文件的时间、方式及费用标准D.招标项目的预算金额、最高投标限价E.招标人内部项目审批的决策流程细节9.招标采购活动中，投诉人有下列（）情形的，行政监督部门应当驳回投诉，并将其行为记入公共资源交易信用档案A.捏造事实、伪造证明材料进行恶意投诉的B.以非法手段取得证明材料进行投诉的C.投诉人不是所投诉招标采购活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系的D.在投诉受理决定作出前主动申请撤回投诉的E.超过法定投诉期限提起投诉的10.根据安徽省公共资源交易全流程电子化建设要求，下列环节应当实现全流程在线办理的有（）A.招标公告、招标文件发布及潜在投标人免费获取文件B.投标文件加密递交、在线解密C.在线开标、远程异地评标、评审结果自动汇总D.中标通知书在线发放、合同在线签订及备案E.履约验收信息上传、采购资金在线支付（二）多项选择题参考答案及解析1.答案：ABCD。解析：根据《安徽省公共资源交易目录（2025版）》，使用财政性资金的政府采购项目、国有资金投资工程建设项目、国有自然资源资产出让项目、农村集体产权交易项目均需纳入公共资源交易平台集中交易、统一监管；民营企业全额投资的非公益性项目不强制进场交易，由企业自主决定发包方式。2.答案：ABCD。解析：选项E是投标人参与投标活动应当具备的法定基本资格条件，不属于不合理限制条件；其余选项均违反公平竞争原则，属于安徽省重点整治的招标采购领域不合理门槛，市场主体发现此类情形可向公共资源交易监管部门投诉举报。3.答案：ABCD。解析：选项E属于投标人在投标截止时间前的合法权利，招标人不得因投标人修改投标文件而没收其投标保证金；其余选项均属于法定不予退还投标保证金的情形，给招标人造成损失的，投标人还应当承担超过保证金金额的赔偿责任。4.答案：ABCD。解析：我国政府采购法定方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式，采购人直接议价不属于法定采购方式。5.答案：ABCE。解析：远程异地评标过程中，副场负责本地专家的现场管理、行为记录和日常考核工作，主场对副场专家的违规行为可以向副场属地监管部门及专家库管理机构反馈，但不承担副场专家的日常信用考核、职称评定等职责。6.答案：ABD。解析：选项CE是评标委员会成员应当履行的法定职责；选项ABD均属于评标委员会成员的禁止性行为，存在此类行为的，将取消其评标专家资格，纳入失信名单，构成犯罪的依法追究刑事责任。7.答案：ABC。解析：“徽采云”电子卖场主要服务于小额零星的政府采购项目，达到公开招标数额标准的工程、货物、服务类项目应当按照法定程序开展招标采购，不得通过电子卖场直接采购。8.答案：ABCD。解析：招标公告应当载明法定公开信息，保障潜在投标人平等获取项目信息的权利，招标人内部决策流程不属于法定公开内容，不得对外披露。9.答案：ABCE。解析：选项D中投诉人主动撤回投诉且不存在违法违规情形的，监管部门应当终止投诉处理程序，不记入信用档案；其余选项均属于应当驳回投诉并记入信用档案的情形。10.答案：ABCDE。解析：安徽省2025年底已实现公共资源交易全流程电子化全覆盖，从项目登记、公告发布、投标、开标、评标、合同签订到履约验收、资金支付全环节均在线完成，市场主体无需到场即可办理全部交易事项。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。请判断每题的表述是否正确，正确的打“√”，错误的打“×”）1.2026年起，安徽省所有进场公共资源交易项目已实现全流程电子化交易，不再要求投标人提交纸质投标文件。（）2.政府采购项目无论预算金额大小，都必须采用公开招标方式开展采购。（）3.评标委员会成员对个人出具的评审意见承担独立法律责任，不得私下串通达成一致评审意见干预评标结果。（）4.投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金及银行同期存款利息。（）5.中标通知书发出后，招标人无正当理由改变中标结果的，仅需要退还中标人的投标保证金，无需承担其他法律责任。（）6.通过“徽采云”电子卖场开展的政府采购项目，供应商无需提交纸质证明材料即可完成注册、投标、成交等全流程交易。（）7.采用竞争性磋商方式采购的项目，评审小组应当由3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的三分之二。（）8.招标人必须自行确定中标人，不得授权评标委员会直接确定中标人。（）9.安徽省在招标采购领域推行信用承诺制，对信用良好的市场主体给予投标保证金、履约保证金减免，以及容缺受理、快速办理等激励政策。（）10.远程异地评标过程中，副场专家不遵守评标现场管理规定的，主场公共资源交易中心无权将其违规行为上报监管部门，只能由副场自行处理。（）（三）判断题参考答案及解析1.答案：√。解析：根据安徽省公共资源交易数字化转型三年行动方案（2023-2025），2025年底前全省公共资源交易平台完成全流程电子化升级，2026年起所有进场交易项目不再接收纸质投标文件，全部业务在线办理。2.答案：×。解析：达到公开招标数额标准以上的政府采购项目方需采用公开招标方式，未达到公开招标数额标准的项目可根据项目特点选择竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源等法定采购方式。3.答案：√。解析：评标委员会成员应当独立评审，对个人评审意见负责，不得相互串通评审意见，不得对其他成员的评审意见施加不当影响。4.答案：√。解析：根据招标投标法实施条例规定，投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，招标人应当自收到撤回通知之日起5日内退还投标保证金及银行同期存款利息，不得无故拖延。5.答案：×。解析：中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，中标通知书发出后招标人改变中标结果的，应当退还投标保证金，同时承担缔约过失责任，赔偿中标人的相关损失。6.答案：√。解析：“徽采云”平台实现数据资源跨部门共享，供应商注册、交易所需的资质证明、信用信息等可通过数据共享自动获取，无需提交纸质材料。7.答案：√。解析：竞争性磋商采购方式的评审小组组建要求与其他采购方式一致，应当为3人以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二，达到公开招标数额标准的项目，评审专家人数应当为5人以上单数。8.答案：×。解析：招标人可以根据项目实际情况，自行确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。9.答案：√。解析：安徽省建立公共资源交易信用激励机制，对信用等级高、无不良记录的市场主体，给予保证金减免、评审环节绿色通道、缩短合同款项支付周期等激励措施。10.答案：×。解析：远程异地评标过程中，主场负责评标全流程的统筹管理，发现副场专家存在违规行为的，应当如实记录并及时上报相关行政监督部门和省综合评标专家库管理机构，依规作出处理。四、案例分析题（共3题，共50分）案例一（18分）：2026年3月，安徽省某地级市市政工程管理处拟投资1.2亿元建设城市慢行系统改造项目，资金来源为市级财政资金，项目已履行审批手续进入市公共资源交易中心公开招标。招标过程中发生以下事件：事件1：招标人在招标文件中设置资格条件，要求投标人必须在项目所在地设立独立核算的分公司，且近3年在本地有3个以上同类项目业绩，否则不予通过资格审查。事件2：招标文件明确投标保证金为300万元，要求投标人在投标截止时间前从基本账户以现金形式转出，不接受银行保函、担保保函、保险保单等非现金形式的保证金缴纳方式。事件3：评标委员会组建方案为3名从省综合评标专家库随机抽取的本地专家加2名招标人代表，总人数5人，其中1名招标人代表为市政工程管理处项目负责人，1名代表为本地某建筑企业退休高级工程师。事件4：评标结束后，招标人于2026年4月10日在市公共资源交易平台发布中标候选人公示，公示期为2个工作日，公示结束后未收到异议，直接向排名第一的中标候选人发出中标通知书。事件5：某未中标投标人于2026年4月12日就评标结果向招标人提交书面异议，招标人以公示期已过、异议提交超期为由，于2026年4月17日作出书面答复，告知投标人异议不成立。问题：请逐一指出上述事件中的不妥之处，并说明相关政策依据和正确做法。参考答案：1.事件1存在两项不妥：一是要求投标人必须在项目所在地设立独立核算分公司作为资格条件（1分），违反《安徽省公共资源交易管理条例》中关于不得设置地域壁垒排斥外地市场主体的规定，属于不合理资格条件（2分），正确做法是不得将在本地注册设立分支机构作为投标门槛，保障外地企业平等参与投标（1分）。二是要求投标人近3年在本地有3个以上同类项目业绩（1分），属于将特定行政区域业绩作为资格条件的歧视性规定（1分），正确做法是将投标人在全国范围内完成的同类项目业绩均纳入认可范围，不得设置地域限制（1分）。2.事件2存在两项不妥：一是投标保证金金额设置为300万元不符合规定（1分），根据安徽省优化营商环境要求，政府投资项目投标保证金不得超过项目估算价的1%且最高不超过50万元，本项目最高可收取50万元投标保证金（2分）。二是不接受非现金形式的保证金缴纳方式不符合规定（1分），安徽省明确要求保证金缴纳方式由投标人自主选择，招标人不得拒绝银行保函、保险保单、电子保函等非现金形式（1分），正确做法是明确支持多种保证金缴纳形式，为企业减轻资金压力。3.事件3不妥之处：评标委员会组成不符合法定要求（1分），评标委员会共5人，其中技术经济专家仅3人，占比为60%，低于法定三分之二的比例要求（1分），且1名招标人代表为本地建筑企业退休人员，与本地建筑行业市场主体存在利害关系，未按规定回避（1分）。正确做法是评标委员会应当由4名以上从省专家库随机抽取的技术经济专家加1名招标人代表组成，总人数为5人以上单数，专家占比不低于三分之二，与投标人存在利害关系的人员不得进入评标委员会（1分）。4.事件4不妥之处：中标候选人公示期设置为2个工作日不符合法定要求（1分），根据招标投标法规定，中标候选人公示期不得少于3日（1分）。正确做法是严格执行3日公示期要求，公示内容应当包含中标候选人的业绩、报价、项目负责人信息等内容，接受社会监督（1分）。5.事件5存在两项不妥：一是招标人认为投标人4月12日提交的异议超期的判断错误（1分），公示自4月10日发布，投标人在公示期内提交异议符合法定时限要求（1分）；二是招标人于4月17日才作出异议答复，超过法定3日内答复的时限要求（1分）。正确做法是自收到异议之日起3日内作出书面答复，答复前暂停招标采购活动，待异议处理完毕后再推进后续流程（1分）。案例二（16分）：2026年5月，安徽省某省属高校通过“徽采云”平台公开招标采购一批智慧教学设备，项目预算780万元，采购需求已提前向社会公开征求意见。招标过程中发生以下事件：事件1：投标截止后，参与投标的供应商共2家，均通过资格性、符合性审查，招标文件不存在不合理条款、招标程序符合规定，采购人直接决定转为竞争性谈判方式开展采购，未向同级财政部门履行报批手续。事件2：竞争性谈判过程中，谈判小组考虑到其中一家供应商为本地注册企业，谈判过程中单独告知其可在现有报价基础上再降低5%以提高竞争力，未将该谈判内容告知另一家外地供应商。事件3：最终报价环节，外地供应商为小型企业，报价680万元；本地供应商为中型企业，报价700万元。评审过程中，采购人代表提出小微企业价格扣除政策仅适用于本地注册企业，要求不对外地小微企业的报价进行价格扣除，同时以本地企业售后响应更快为由，推荐本地供应商为第一成交候选人。事件4：外地供应商于2026年6月3日在“徽采云”平台看到成交结果公告，认为自身权益受损，于2026年6月17日向采购人提交书面质疑，采购人收到质疑后，以供应商超过法定质疑期限为由未作出答复。问题：1.指出上述事件中的不妥之处并说明理由（12分）；2.简述政府采购活动中竞争性谈判方式的适用情形（4分）。参考答案：1.各事件不妥之处及理由如下：（1）事件1不妥：采购人未履行财政部门报批程序直接将公开招标项目转为竞争性谈判不符合规定（1分）。理由：公开招标数额标准以上的货物服务项目，投标截止后供应商不足3家但符合资格条件的供应商不少于2家，且招标文件无不合理条款的，应当经同级财政部门批准后方可转为竞争性谈判方式采购，不得自行转换采购方式（2分）。（2）事件2不妥：谈判小组单独与本地供应商开展谈判、告知其降价空间的行为不符合规定（1分）。理由：竞争性谈判过程中，谈判小组任何一方的谈判内容都应当告知所有参加谈判的供应商，不得私下与单个供应商进行谈判，不得对不同供应商实行差别待遇（2分）。（3）事件3存在两项不妥：一是采购人代表认为小微企业价格扣除政策仅适用于本地企业不符合规定（1分），理由：政府采购支持中小企业发展的相关政策适用于所有符合条件的中小微企业，不得按地域设置歧视性要求，外地小微企业同样享受价格扣除政策（2分）；二是采购人以本地企业售后更快为由推荐成交候选人不符合规定（1分），理由：竞争性谈判应当按照满足采购需求且最后报价最低的原则确定成交供应商，不得在评审标准之外额外设置地域偏好条件干预评审结果（1分）。（4）事件4不妥：采购人对供应商的质疑不予答复不符合规定（1分）。理由：供应商6月3日知晓成交结果，6月17日提交质疑，自知晓权益受损之日起共10个自然日，折合7个工作日，符合法定7个工作日的质疑期限要求，采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出书面答复，不得拒绝处理合法质疑（1分）。2.竞争性谈判方式的适用情形包括：一是招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的（1分）；二是技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的（1分）；三是非采购人预见的原因或者非采购人拖延造成招标所需时间不能满足用户紧急需要的（1分）；四是因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的（1分）。案例三（16分）：2026年4月，安徽省某县农业农村局启动4200万元高标准农田建设项目招标，考虑到本地评标专家资源不足，县公共资源交易中心决定采用长三角远程异地评标模式，主场设在该县公共资源交易中心，副场设在浙江省杭州市公共资源交易中心。评标过程中发生以下事件：事件1：评标开始前，参与现场监督的该县农业农村局分管领导通过主场视频系统进入评标室，向评标专家介绍本地农业发展情况，暗示某本地投标企业常年参与本地农田建设项目，履约能力较强，希望专家