山东政府采购评审专家答案分解

-山东政府采购评审专家答案分解考试时间：90分钟满分：100分一、选择题（每题2分，共20分）(1)根据《政府采购法》，下列哪类单位不属于政府采购的当事人？A.采购代理机构B.政府采购监督管理部门C.供应商D.采购人答案：B解析：政府采购当事人包括采购人、采购代理机构以及供应商。政府采购监督管理部门属于监管部门，不属于政府采购当事人。(2)下列哪项不属于政府采购的基本原则？A.公开透明B.公平竞争C.诚实信用D.经济合理答案：D解析：《政府采购法》规定政府采购应遵循公开透明、公平竞争、公正、诚实信用四项基本原则，经济合理不属于基本原则。(3)政府采购中，竞争性谈判适用于哪些情况？A.技术复杂或性质特殊不能确定详细规格或具体要求B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购C.只能从唯一供应商处采购D.采购时间紧急不能满足招标所需时间答案：A、D解析：根据《政府采购法实施条例》，竞争性谈判适用于招标后没有供应商投标或没有合格标的、技术复杂或性质特殊不能确定详细规格或具体要求、由于非采购人所能预见的原因或采购时间紧急不能满足招标所需时间等情形。C项为单一来源采购适用情形，B项为竞争性谈判的适用情形之一。(4)评审专家抽取时间要求是？A.评审前1小时内B.评审前2小时内C.评审前4小时内D.评审前8小时内答案：C解析：评审专家应于评审前4小时内抽取，特殊情况下不超过8小时，此为《政府采购法实施条例》规定的抽取时间要求。(5)《政府采购法》规定的政府采购适用范围不包括？A.各级国家机关B.事业单位C.社会团体组织D.外资企业答案：D解析：政府采购的适用范围包括各级国家机关、事业单位和团体组织，外资企业并不属于政府采购的适用范围。(6)下列哪项不是政府采购方式中的内容？A.邀请招标B.询价C.废标D.竞争性磋商答案：C解析：政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、竞争性磋商和框架协议采购，废标属于采购过程中的程序，不是采购方式。(7)采购文件中不得指定品牌，以下哪项属于指定品牌行为？A.采购文件要求供应商提供符合国家强制性标准的产品B.采购文件明确要求供应商提供指定品牌的产品C.指定产品参数D.要求产品具备某种功能答案：B解析：《政府采购法实施条例》规定，采购文件不得设定与采购标的无关的资格条件，不得指定品牌，明确要求指定品牌属于违法。(8)框架协议采购中，第二阶段成交供应商的确定方式包括？A.直接选定B.二次竞价C.竞争性评审D.顺序轮候答案：A、B、D解析：根据框架协议采购规定，第二阶段成交供应商可通过直接选定、二次竞价或顺序轮候等方式确定，竞争性评审不属于该阶段确定方式。(9)评审专家应当履行的义务不包括？A.配合答复质疑B.举报违法违规行为C.对采购文件进行独立评审D.保证评审过程的客观公正答案：C解析：评审专家获得独立评审的权利，但不得对采购文件独立评审，应依据采购文件进行评审，C项属于权利，不属于义务。(10)采购过程中，若出现有效投标不足3家，以下哪项处理是正确的？A.必须重新招标B.可以直接宣布废标C.需经财政部门同意后废标D.应当继续评审答案：C解析：《政府采购法实施条例》规定，若有效投标不足3家，必须经财政部门批准后方可废标。二、多项选择题（每题4分，共20分）(11)政府采购当事人包括？A.采购人B.采购代理机构C.政府采购监督管理部门D.供应商答案：A、B、D解析：政府采购当事人包括采购人、采购代理机构以及供应商，政府监督管理部门属于监管单位，不属于当事人。(12)评审专家的回避情形包括？A.本人或近亲属在供应商单位任职B.与供应商法定代表人有近亲属关系C.曾与供应商有劳动关系，离职不满3年D.与供应商关系密切，可能影响公正性答案：A、B、C、D解析：《政府采购法实施条例》规定，凡存在本人或近亲属在供应商任职、与供应商法定代表人或负责人有近亲属关系、与供应商有劳动关系且离职不满3年，或与供应商存在其他利害关系可能影响公正评审的，应当回避。(13)在政府采购中，供应商的资格条件包括？A.具备独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉C.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录D.有同类项目的成功案例答案：A、B、C解析：供应商资格要求包括具备独立承担民事责任能力、良好的商业信誉及依法缴纳税收和社会保障资金的记录。同类项目成功案例不是硬性资格条件。(14)《政府采购法》规定，政府采购合同应具备哪些特征？A.合同应当以书面形式订立B.采购人与中标供应商不得订立背离合同实质性内容的协议C.合同履行中如需变更，须经财政部门批准D.采购合同无需备案答案：A、B、C解析：政府采购合同应为书面合同，且不能订立背离合同实质性内容的协议。合同履行中的变更须经财政部门批准，合同需进行备案。(15)中小企业扶持政策的优惠措施包括？A.预留采购份额B.报价下调10%-20%C.联合体投标D.招标公告中优先考虑中小企业答案：A、B、C解析：中小企业扶持政策包括预留采购份额（30%以上）、对小微企业报价给予10%-20%扣除、以及可采用联合体投标方式。招标公告中优先考虑中小企业并不是政策要求，不作为固定条款。三、判断题（每题2分，共20分）(16)质疑人应自知道或应当知道其权益受损之日起15个工作日内提出质疑。答案：正确解析：根据政府采购质疑处理规定，质疑人应在知道或应当知道其权益受损之日起15个工作日内提出质疑。(17)评审专家可以参与拟采购项目的论证、需求调查等活动。答案：错误解析：根据《政府采购法实施条例》，评审专家不可以参与与采购项目有关的论证、需求调查等活动，评审专家应保持独立性。(18)评审专家仅为本次采购任务提供评审服务，不得向供应商索取报酬或利益。答案：正确解析：评审专家应确保评审过程的独立性，不应获取任何报酬或利益。(19)政府采购应当面向中小企业专门预留30%以上的采购份额。答案：正确解析：根据中小企业扶持政策，政府采购预算中专门面向中小企业的比例应达到30%以上。(20)废标情形包括有效投标不足3家或报价均超过预算。答案：正确解析：根据《政府采购法实施条例》，废标情形包括有效投标不足3家或报价高于预算，属于规定的废标原因。(21)评审专家一旦获取评审劳务报酬，就不得再进行任何质疑和投诉。答案：错误解析：即使评审专家获取报酬，仍有权依据法律规定对采购活动进行质疑和投诉，报酬和独立评审并不冲突。(22)政府采购中，询价适用于采购规格标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的货物。答案：正确解析：询价采购方式适用于技术、服务要求简单，且规格标准统一、现货货源充足、价格变化小的货物。(23)采购文件中不得设置不合理条件，防止排除潜在供应商。答案：正确解析：《政府采购法实施条例》规定，采购文件不得设定与采购标的无关的资格条件，防止排斥潜在供应商。(24)采购人代表不得参与评标委员会的评标过程。答案：错误解析：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，采购人代表可以参与评标委员会的评审过程。(25)在竞争性谈判中，谈判文件不得对供应商做出实质性变动。答案：正确解析：谈判过程中，谈判文件内容不得对供应商进行实质性变动，否则影响公平竞争。四、简答题（每题5分，共20分）(26)简述政府采购的基本原则。答案：政府采购的基本原则包括公开透明、公平竞争、公正、诚实信用。解析：政府采购应当遵循公开透明原则，确保采购活动的公开性；公平竞争原则，保障供应商平等参与；公正原则，确保评审过程的客观；诚实信用原则，要求各方诚信履约。(27)政府采购中，评审专家如何进行资格性审查与符合性审查？答案：资格性审查是指对供应商是否符合法定基本资格条件进行审查；符合性审查是指对投标文件是否满足采购文件明确的实质性要求进行审查。两者应分别进行，确保采购活动依法依规进行。解析：资格性审查重点在于供应商的资质与法律条件，符合性审查则检查投标文件是否满足采购文件要求，两者是评审过程的基本步骤，不可混淆。(28)在政府采购工作中，采购人代表和评审专家的职责有何不同？答案：采购人代表是评标委员会成员之一，主要负责初步了解供应商资质，对评审结果进行监督；评审专家负责对投标文件进行专业、独立的评审，提出评价意见。解析：采购人代表与评审专家的角色不同，前者属于采购方的监督人员，后者则是中立的评审人员，职责分工明确，确保采购过程公平公正。(29)什么是框架协议采购？其适用范围是哪些？答案：框架协议采购是指采购人与多家供应商签订框架协议，然后在框架协议基础上进行后续采购的一种方式，适用于集中采购目录内品目及与之配套的必要耗材、配件等。解析：框架协议采购旨在提高采购效率，适用于适合批量采购、配套采购以及可进行框架协议管理的采购项目。五、案例分析题（共20分）(30)阅读下列材料，回答问题。（20分）【案例材料】某市发改委进行公开招标，采购一批新能源汽车用于公务出行。在评标过程中，某评审专家发现某供应商的投标文件中包含了与其公司高管有亲属关系的另一家企业的技术参数。该专家未第一时间提出异议，且在评标报告中未提及此事。后该供应商中标，引发质疑。题目设问：（1）该评审专家未履行哪项评审专家义务？（5分）（2）该行为可能导致什么后果？（5分）（3）应如何处理此事？（10分）答案：（1）该评审专家未履行配合答复质疑和投诉的义务，也未在评标过程中及时指出供应商的不当行为，违反了评审专家的义务中“举报违法违规行为”的要求。（2）该行为可能被认定为未履行评审专家义务，甚至可能构成串通投标或影响公平竞争，受到相应处罚，如警告、暂停资格或取消资格。（3）首先应向财政部门报告相关情况，由财政部门调查处理，对未诚信评审的行为进行追责。其次，应对该中标结果进行重新