2026年行政复议法模拟试题及权威答案解析

2026年行政复议法模拟试题及权威答案解析一、单项选择题（共10题，每题1分，每题的备选项中只有1个最符合题意）1.根据2023年修订、2024年1月1日起施行的《中华人民共和国行政复议法》，下列属于行政复议受案范围的情形是（）。A.某行政机关对其工作人员李某作出的降级处分决定B.某公安交通管理部门对王某作出的罚款200元的道路交通行政处罚决定C.某行政机关就其与某科技公司签订的办公设备采购合同作出的履约纠纷处理意见D.某信访部门就赵某反映的房屋拆迁问题作出的信访复核意见答案：B解析：根据《行政复议法》第十一条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，可以依照本法申请行政复议。选项A属于行政机关对工作人员的人事处理决定，依照《行政复议法》第十二条第（一）项规定，不属于行政复议受案范围，当事人可通过公务员申诉渠道救济；选项C属于行政机关作为民事主体从事的民事合同行为，不具有行政法上的强制效力，不属于行政行为范畴，当事人可通过民事诉讼主张权利；选项D属于信访程序中的处理意见，根据《行政复议法》第十二条第（二）项及信访条例相关规定，信访复核意见不属于可复议的行政行为，对信访事项处理意见不服的，依照信访程序规定寻求救济；选项B属于行政处罚类行政行为，属于明确的行政复议受案范围，当事人既可以提起行政复议，也可以直接提起行政诉讼。2.根据现行行政复议管辖规则，对设区的市人民政府作出的行政行为不服申请行政复议的，管辖机关是（）。A.该市人民政府B.所在省的省人民政府C.国务院D.该市中级人民法院答案：B解析：《行政复议法》第二十四条第（一）项规定，对县级以上地方各级人民政府作出的行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。设区的市人民政府的上一级行政机关为省级人民政府，因此选项B正确。选项A为原机关管辖，仅适用于省部级行政机关作被申请人的情形；选项C国务院仅受理对省部级行政机关复议决定不服的最终裁决申请，不直接受理初次行政复议申请；选项D为司法机关，属于行政诉讼的管辖主体，不承担行政复议职能。3.公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，除法律另有规定外，提出行政复议申请的一般期限为（）。A.自知道或者应当知道该行政行为之日起30日内B.自知道或者应当知道该行政行为之日起60日内C.自知道或者应当知道该行政行为之日起6个月内D.自行政行为作出之日起2年内答案：B解析：《行政复议法》第二十条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。选项A为部分特殊行政管理领域的最短申请期限，不得作为一般期限适用；选项C为行政诉讼的一般起诉期限，属于混淆选项；选项D为民事权利保护的普通诉讼时效期间，与行政复议申请期限无关。4.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在（）内进行审查，对不符合法定受理条件的申请，决定不予受理并书面告知申请人。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B解析：《行政复议法》第三十条规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。对符合本法规定的行政复议申请，自行政复议机关收到申请之日起即为受理；对不符合本法规定的行政复议申请，应当决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。该期限为法定期限，不得随意延长或缩短，选项B正确，其余选项为其他行政程序的法定时限，属于混淆项。5.行政复议期间，下列哪种情形下行政行为可以停止执行（）。A.申请人申请停止执行，行政复议机关认为要求合理，决定停止执行的B.被申请人认为需要停止执行的，无需告知行政复议机关即可自行停止C.第三人申请停止执行的，行政行为应当停止执行D.只要申请人提起行政复议，行政行为一律停止执行答案：A解析：《行政复议法》第四十一条规定，行政复议期间行政行为不停止执行；但是有下列情形之一的，应当停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的，应当告知行政复议机关；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。选项B错误，被申请人认为需要停止执行的，必须告知行政复议机关；选项C错误，第三人申请停止执行并非法定停止执行的当然情形，需经复议机关审查符合条件后方可决定停止；选项D错误，行政复议期间行政行为以不停止执行为原则，不存在只要申请复议就一律停止执行的规则。6.行政复议机关审理行政复议案件，由（）以上行政复议人员参加，适用简易程序审理的案件除外。A.1名B.2名C.3名D.5名答案：B解析：《行政复议法》第四十八条规定，行政复议机构审理行政复议案件，应当由两名以上行政复议人员参加，但是适用简易程序审理的案件可以由一名行政复议人员独任审理。这一规定既参照了司法程序的合议制基本要求，兼顾了普通程序的公正性，也通过简易程序的独任制设置提升了复议效率，选项B正确。7.行政复议过程中，被申请人提交的下列哪份证据可以作为认定被诉行政行为合法的依据（）。A.作出行政行为后自行向证人收集的询问笔录B.作出行政行为时已经收集、但因保管不善延迟提交的现场勘验记录C.作出行政行为前依法收集、完整保存在行政执法案卷中的视听资料D.行政行为作出后，由行业协会出具的证明行政行为合理性的评估意见答案：C解析：《行政复议法》第四十五条规定，行政复议期间，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。行政复议证据规则要求，被申请人提交的证据必须是作出行政行为时已经收集、依照法定程序形成并归入行政执法案卷的材料，“先取证、后裁决”是行政行为合法的基本程序要求。选项A、D均为行政行为作出后收集的材料，不得作为认定行政行为合法的依据；选项B中延迟提交的证据无正当理由的，视为没有相应证据；选项C中的视听资料符合行政行为作出时已收集、程序合法、归档完整的要求，可以作为定案依据。8.下列关于行政复议调解的说法，正确的是（）。A.所有行政复议案件都必须先行调解，调解达成协议后方可作出复议决定B.行政复议调解不得损害社会公共利益和他人合法权益C.行政复议调解书一经作出，即发生法律效力D.调解未达成协议的，行政复议机关可以暂停案件审理，待当事人协商一致后恢复答案：B解析：《行政复议法》第五条、第七十四条规定，行政复议机关审理行政复议案件，可以按照合法、自愿原则进行调解，但是不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，不得违反法律、法规的强制性规定。选项A错误，调解遵循自愿原则，并非所有案件的必经程序，对行政行为合法性的羁束性审查不适用调解；选项C错误，行政复议调解书经双方当事人签字后，才具有法律效力，并非作出即生效；选项D错误，调解未达成协议或者调解书生效前一方反悔的，行政复议机关应当及时作出行政复议决定，不得拖延案件审理。9.行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，行政复议决定书发生法律效力的时间是（）。A.行政复议决定书制作完成之日B.行政复议决定书送达之日C.行政复议决定书邮寄发出之日D.申请人收到决定书后满15日未提起行政诉讼之日答案：B解析：《行政复议法》第七十八条规定，行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。选项A、C未完成送达程序，不对当事人产生拘束力；选项D是当事人提起行政诉讼的期限规则，并非复议决定书的生效要件，对于法律规定为最终裁决的行政复议决定，送达即生效，不存在等待起诉期限届满的要求。10.申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，对于维持原行政行为的复议决定，由（）依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。A.行政复议机关B.作出原行政行为的行政机关C.县级以上人民政府D.行政执法监督机关答案：B解析：《行政复议法》第八十条规定，申请人、第三人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理：（一）维持原行政行为的行政复议决定，由作出原行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行；（二）变更原行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。因此选项B正确。二、多项选择题（共5题，每题2分，每题的备选项中有2个或2个以上符合题意，错选、多选、少选均不得分）1.根据《行政复议法》规定，下列人员中可以接受申请人委托成为行政复议代理人的有（）。A.律师、基层法律服务工作者B.申请人的近亲属或者工作人员C.当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民D.正在被执行刑罚的公民答案：ABC解析：《行政复议法》第十七条规定，申请人、第三人可以委托一至二名代理人参加行政复议。下列人员可以被委托为代理人：（一）律师、基层法律服务工作者；（二）申请人、第三人的近亲属或者工作人员；（三）申请人、第三人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。选项D中的人员因被剥夺或者限制人身自由，不具备代理行政复议事务的资格，不得作为代理人。2.下列行政复议申请中，属于行政复议机关应当受理的有（）。A.有明确的申请人和符合规定的被申请人B.申请人与被申请行政复议的行政行为有利害关系C.有具体的行政复议请求和理由D.属于法定的行政复议受案范围和收到申请的行政复议机关的职责范围答案：ABCD解析：《行政复议法》第三十一条规定，行政复议申请符合下列条件的，行政复议机关应当予以受理：（一）有明确的申请人和符合本法规定的被申请人；（二）申请人与被申请行政复议的行政行为有利害关系；（三）有具体的行政复议请求和理由；（四）在法定申请期限内提出；（五）属于本法规定的行政复议范围；（六）属于收到行政复议申请的行政复议机关的职责范围；（七）其他行政复议机关尚未受理同一申请人就同一事实提出的行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。四个选项均为法定受理条件的核心要件，全部符合要求。3.行政复议机关决定撤销、部分撤销或者确认被申请行政行为违法的情形包括（）。A.主要事实不清、证据不足的B.适用依据错误的C.违反法定程序的D.超越职权或者滥用职权的答案：ABCD解析：《行政复议法》第六十三条规定，行政行为有下列情形之一的，行政复议机关决定撤销、部分撤销或者确认该行政行为违法：（一）主要事实不清、证据不足，不符合合法行政要求的；（二）适用法律、法规、规章等依据错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权或者滥用职权的；（五）行政行为明显不当的。四类情形均属于法定应当撤销或确认违法的情形，因此全部选项正确。需要注意的是，2023年修订的行政复议法将“行政行为明显不当”也纳入撤销和确认违法的范畴，强化了对行政行为合理性的审查力度。4.行政复议期间，下列哪些情形下行政复议中止（）。A.作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的B.作为申请人的自然人丧失参加行政复议的行为能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的C.作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的D.申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机关准予撤回的答案：ABC解析：《行政复议法》第七十五条规定了行政复议中止的法定情形，包括选项A、B、C三类，以及“案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认”“案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结”等情形，中止期间不计入行政复议审理期限。选项D属于行政复议终止的情形，不属于中止范畴。5.下列关于行政复议决定书内容的说法，正确的有（）。A.应当载明申请人、被申请人、第三人的基本情况B.应当载明申请人的行政复议请求、事实和理由C.应当载明被申请人答复的事实、理由和依据D.应当载明行政复议机关认定的事实、理由和适用的法律依据，以及行政复议决定内容答案：ABCD解析：《行政复议法》第七十七条规定，行政复议决定书应当载明下列事项：（一）申请人、被申请人、第三人的基本情况；（二）申请人的行政复议请求、事实和理由；（三）被申请人答复的事实、理由、证据和依据；（四）行政复议机关认定的事实、证据和理由，适用的法律、法规、规章等依据；（五）行政复议决定内容；（六）不服行政复议决定提起行政诉讼的途径和期限，或者注明行政复议决定为最终裁决；（七）作出行政复议决定的日期。行政复议决定书应当加盖行政复议机关印章。四个选项均为决定书必备的法定内容，全部正确。三、判断题（共5题，每题1分，判断每道题的正误，正确的打“√”，错误的打“×”）1.对行政机关作出的警告、通报批评等申诫类行政处罚不服的，不能申请行政复议。（）答案：×解析：警告、通报批评属于《行政处罚法》明确规定的行政处罚种类，属于《行政复议法》第十一条规定的可复议行政行为范畴，当事人对该类处罚不服的，有权依法申请行政复议。2.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取适当的案件受理费。（）答案：×解析：《行政复议法》第三十九条明确规定，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议工作所需经费列入本级财政预算，由本级财政予以保障。3.行政复议过程中，被申请人可以自行向申请人收集证据，用于证明自身行政行为合法。（）答案：×解析：《行政复议法》第四十五条规定，行政复议期间，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。“先取证、后裁决”是行政行为合法的基本程序要求，行政行为作出后自行收集的证据不得作为认定行政行为合法的依据。4.适用简易程序审理的行政复议案件，行政复议机关应当在受理之日起三十日内审结。（）答案：√解析：《行政复议法》第六十九条规定，适用简易程序审理的行政复议案件，行政复议机关应当自受理之日起三十日内作出行政复议决定，该期限短于普通程序六十日的审理期限，符合简易程序高效便民的定位。5.行政复议是化解行政争议的重要渠道，具有高效、便民、免费的制度优势，是解决行政纠纷的法定主渠道。（）答案：√解析：《行政复议法》第一条明确将“发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用”作为立法目的，相较于行政诉讼，行政复议具有程序简便、不收取费用、审查范围覆盖合法性与合理性、上级机关监督下级机关等制度优势，是法定的行政争议化解主渠道。四、案例分析题（共2题，每题10分）1.2026年3月12日，A市B区市场监管局接到群众举报，称个体工商户张某经营的餐馆售卖的凉拌菜品不符合食品安全标准，执法人员现场检查后当场对张某作出罚款5000元的行政处罚决定，现场未出示执法证件，也未听取张某的陈述申辩，仅向张某交付了加盖B区市场监管局印章的处罚决定书。张某认为处罚过重，且执法程序违法，于2026年4月20日准备申请行政复议时突发脑梗住院，直至2026年5月15日才出院，出院后张某立即向B区人民政府提交了行政复议申请，请求撤销该行政处罚决定。问题：（1）本案的复议管辖机关是否为B区人民政府？请说明理由。（2）张某的行政复议申请是否超过法定申请期限？请说明理由。（3）本案中的行政处罚决定是否合法？行政复议机关应当作出何种复议决定？答案及解析：（1）本案的复议管辖机关为B区人民政府，管辖符合法律规定（2分）。根据《行政复议法》第二十四条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门作出的行政行为不服的，由申请人选择，可以向本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。B区市场监管局是B区人民政府的工作部门，张某选择向B区人民政府申请复议，符合管辖规则，B区人民政府具有法定管辖权（2分）。（2）张某的申请未超过法定申请期限（1分）。根据《行政复议法》第二十条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。张某2026年3月12日收到处罚决定书，法定申请期限应至2026年5月12日届满，但张某突发脑梗住院属于突发疾病导致的正当理由，住院期间（2026年4月20日至5月15日）构成期限耽误的正当事由，申请期限自5月15日出院后继续计算，其出院当日提交申请未超过法定期限（2分）。（3）本案中的行政处罚决定不合法（1分）。一是执法程序违法，根据《行政处罚法》规定，执法人员现场执法应当出示执法证件，充分听取当事人的陈述申辩，本案执法人员未出示证件、未听取陈述申辩，严重违反法定程序；二是对个人当场作出5000元罚款决定不符合简易程序适用条件，根据《行政处罚法》规定，对公民当场作出行政处罚的罚款上限为200元，本案罚款5000元不得适用简易程序当场作出。行政复议机关应当依照《行政复议法》第六十三条规定，作出撤销该行政处罚决定的复议决定，并可以责令B区市场监管局在法定期限内重新对张某的违法行为依法作出处理（2分）。2.2026年5月，C市D县居民刘某向D县自然资源局申请公开某地块的集体土地征收补偿安置方案，D县自然资源局以该信息涉及第三方隐私为由，在未征求第三方意见、未说明理由的情况下，于2026年5月20日作出《政府信息不予公开告知书》，对刘