2026年行政复议书考题及答案

2026年行政复议书考题及答案一、单项选择题（共10题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据2023年修订、2024年1月1日起施行的《中华人民共和国行政复议法》，除法律另有规定外，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，应当自知道或者应当知道行政行为之日起（）内提出行政复议申请。A.30日B.60日C.3个月D.6个月【答案】B【解析】《中华人民共和国行政复议法》第二十条第一款明确规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。2.下列情形中，属于行政复议受案范围的是（）。A.市公安局对民警王某作出的记过处分决定B.区人社局与第三方公司签订的办公设备采购合同争议C.县市场监管局对某个体工商户作出的吊销营业执照的行政处罚决定D.市信访局就群众信访事项作出的复查复核意见【答案】C【解析】根据《中华人民共和国行政复议法》第十一条规定，对行政机关作出的行政处罚决定不服的，属于行政复议受案范围。A选项属于行政机关对其工作人员的人事处理决定，B选项属于平等主体之间的民事合同争议，D选项属于信访程序处理事项，依法不属于行政复议受案范围。3.对省、自治区、直辖市人民政府依法设立的派出机关所属的县级人民政府的行政行为不服的，应当向（）申请行政复议。A.该县级人民政府B.该派出机关C.省、自治区、直辖市人民政府D.国务院【答案】B【解析】《中华人民共和国行政复议法》第二十六条规定，对省、自治区、直辖市人民政府依法设立的派出机关所属的县级人民政府的行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。4.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在（）内进行审查，对不符合法定受理条件的申请，决定不予受理并书面告知申请人。A.3日B.5日C.7日D.10日【答案】B【解析】《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出；对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。5.行政复议期间，行政行为原则上不停止执行。下列哪种情形不属于可以停止执行的法定情形？（）A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的D.第三人对执行标的提出权属异议的【答案】D【解析】《中华人民共和国行政复议法》第三十四条规定，行政复议期间行政行为不停止执行；但是有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。第三人提出权属异议并非法定停止执行情形。6.被申请人应当自收到行政复议申请书副本或者申请笔录复印件之日起（）内，向行政复议机关提出书面答复，并提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料。A.5日B.7日C.10日D.15日【答案】C【解析】《中华人民共和国行政复议法》第三十六条第一款规定，被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出行政行为的证据、依据和其他有关材料。7.行政复议中，下列有关举证责任分配的表述正确的是（）。A.申请人应当承担全部举证责任，证明被申请行政行为违法B.被申请人应当对其作出的行政行为的合法性、适当性承担举证责任C.第三人无需承担任何举证责任D.行政复议机关应当主动收集全部证据证明行政行为合法性【答案】B【解析】《中华人民共和国行政复议法》第四十二条规定，行政复议期间，被申请人对其作出的行政行为的合法性、适当性承担举证责任，应当提交当初作出行政行为的证据、依据和其他有关材料。申请人在特定情形下承担相应举证责任，第三人在主张自身权益时也需提供相关证据，行政复议机关有权调查取证但不承担证明行政行为合法的举证责任。8.对海关、金融、税务、外汇管理等实行垂直领导的行政机关的行政行为不服的，应当向（）申请行政复议。A.同级人民政府B.上一级主管部门C.上一级人民政府D.国务院主管部门【答案】B【解析】《中华人民共和国行政复议法》第二十五条规定，对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。9.行政复议机关审理行政复议案件，原则上采用（）方式，对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件可以适用简易程序。A.开庭审理B.书面审理C.听证审理D.调解审理【答案】B【解析】《中华人民共和国行政复议法》第四十四条规定，行政复议机构审理行政复议案件，应当由二名以上行政复议人员参加。行政复议原则上采取书面审理的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要时，可以听取申请人、被申请人和第三人的意见，调查核实情况；对重大、复杂、疑难的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以组织听证。10.行政复议机关应当自受理申请之日起（）内作出行政复议决定；法律规定的行政复议期限少于该期限的，从其规定。A.30日B.45日C.60日D.90日【答案】C【解析】《中华人民共和国行政复议法》第六十二条第一款规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。二、多项选择题（共5题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项；错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.下列主体中，可以依法成为行政复议申请人的有（）。A.被行政处罚的个体工商户B.认为行政机关不依法履行行政协议义务的有限责任公司C.因行政机关违法征收财物导致财产权益受损的公民的近亲属（公民已死亡）D.认为行政行为损害公共利益的公益志愿组织E.与被申请行政行为有利害关系的农村土地承包经营权人【答案】ABCE【解析】《中华人民共和国行政复议法》第十一条、第十四条明确规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权申请行政复议。有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议；有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。D选项中公益志愿组织与行政行为无直接利害关系，不具备申请人资格。2.行政复议机关决定撤销、部分撤销或者确认行政行为违法的情形包括（）。A.主要事实不清、证据不足的B.适用依据错误的C.违反法定程序的D.超越或者滥用职权的E.行政行为明显不当的【答案】ABCDE【解析】《中华人民共和国行政复议法》第六十三条规定，行政行为有下列情形之一的，行政复议机关决定撤销、部分撤销或者确认该行政行为违法，必要时可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为：（一）主要事实不清、证据不足的；（二）适用依据错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权或者滥用职权的；（五）行政行为明显不当的。3.下列有关行政复议调解的表述，符合法律规定的有（）。A.行政复议调解应当遵循自愿、合法原则B.当事人之间的行政赔偿、行政补偿纠纷可以进行调解C.行政机关行使自由裁量权作出的行政行为可以进行调解D.调解达成协议的，行政复议机关应当制作行政复议调解书E.调解书经双方当事人签字盖章后即发生法律效力，当事人可以反悔再行起诉【答案】ABCD【解析】《中华人民共和国行政复议法》第六十八条规定，行政复议机关审理行政案件，对下列事项可以进行调解：（一）行政机关行使自由裁量权作出的行政行为；（二）行政赔偿；（三）行政补偿。调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。调解达成协议的，行政复议机关应当制作行政复议调解书，调解书应当载明行政复议请求、事实、理由和调解结果，并加盖行政复议机关印章。行政复议调解书经双方当事人签字，即具有法律效力，当事人不得反悔。4.行政复议期间，行政复议中止的法定情形包括（）。A.作为申请人的公民死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的B.作为申请人的公民丧失民事行为能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的C.作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的D.申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的E.案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的【答案】ABCDE【解析】根据《中华人民共和国行政复议法》第四十五条规定，上述选项均属于行政复议中止的法定情形。中止事由消除后，应当及时恢复行政复议审理。5.下列有关行政复议决定法律效力的表述，正确的有（）。A.行政复议决定书一经送达，即发生法律效力B.被申请人应当履行行政复议决定，不履行或者无正当理由拖延履行的，行政复议机关应当责令其限期履行C.申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，维持行政行为的复议决定由作出原行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行D.申请人逾期不起诉又不履行变更行政行为的行政复议决定的，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行E.行政复议决定作出后，申请人一律不得就同一事实再次申请行政复议【答案】ABCD【解析】《中华人民共和国行政复议法》第六十五条、第六十六条规定，行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。被申请人应当履行行政复议决定，不履行或者无正当理由拖延履行的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理：（一）维持行政行为的行政复议决定，由作出行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行；（二）变更行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。E选项错误，若复议决定被依法撤销，或者存在法定情形的，申请人可以依法主张权利，并非一律不得再次申请。三、判断题（共10题，每题1分，正确选“√”，错误选“×”）1.公民、法人或者其他组织对行政机关制定的具有普遍约束力的规范性文件不服的，可以直接对该规范性文件单独申请行政复议。（）【答案】×【解析】《中华人民共和国行政复议法》第十三条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为所依据的国务院部门和县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规范性文件、乡镇人民政府的规范性文件不合法，在对行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规范性文件的审查申请，不得单独对规范性文件申请行政复议。2.行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。（）【答案】√【解析】《中华人民共和国行政复议法》第四十四条第一款明确规定，行政复议机构审理行政复议案件，应当由二名以上行政复议人员参加。3.行政复议申请人可以委托1至2名代理人参加行政复议，代理人可以是律师、基层法律服务工作者，也可以是申请人的近亲属或者工作人员。（）【答案】√【解析】《中华人民共和国行政复议法》第十七条规定，申请人、第三人可以委托一至二名代理人参加行政复议。委托代理人的，应当向行政复议机关提交授权委托书，授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。代理人范围符合法律规定。4.行政复议过程中，被申请人可以自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。（）【答案】×【解析】《中华人民共和国行政复议法》第四十二条第二款规定，行政复议期间，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。5.行政复议简易程序适用于案件事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件，审理期限为30日。（）【答案】√【解析】《中华人民共和国行政复议法》第五十五条规定，适用简易程序审理的行政案件，行政复议机构应当自受理之日起三十日内作出行政复议决定。6.行政复议决定书邮寄送达的，以邮件寄出之日为送达日期。（）【答案】×【解析】行政复议决定书邮寄送达的，以挂号回执上注明的收件日期为送达日期，而非寄出之日。7.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取适当的工本费。（）【答案】×【解析】《中华人民共和国行政复议法》第三十九条明确规定，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。8.两个以上行政机关以共同名义作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被申请人。（）【答案】√【解析】《中华人民共和国行政复议法》第二十八条规定，两个以上行政机关以共同的名义作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被申请人。9.行政复议机关作出维持决定的，应当同时满足行政行为认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当的条件。（）【答案】√【解析】《中华人民共和国行政复议法》第六十二条规定，行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，行政复议机关决定维持。10.行政复议机关作出行政复议决定前，申请人不得撤回行政复议申请。（）【答案】×【解析】《中华人民共和国行政复议法》第四十三条规定，行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。四、案例分析题（共2题，每题10分）1.2025年10月12日，甲市A区市场监督管理局根据群众举报，对辖区内某连锁便利店销售过期食品的行为开展现场检查，查获超过保质期的预包装食品12件，货值金额共计368元。2025年10月17日，A区市场监管局向便利店送达《行政处罚事先告知书》，告知拟作出罚款5万元的行政处罚及当事人享有的陈述、申辩、申请听证的权利。便利店当场表示不陈述、不申辩、不申请听证。2025年10月21日，A区市场监管局作出行政处罚决定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项规定，对便利店作出没收过期食品、罚款5万元的行政处罚，并于当日送达行政处罚决定书。便利店认为处罚过重，于2025年12月18日向A区人民政府申请行政复议，请求撤销该行政处罚决定。问题：（1）A区人民政府是否具有本案行政复议管辖权？请说明理由。（2）便利店提出行政复议申请是否超过法定申请期限？请说明理由。（3）若A区人民政府经审理认为案涉行政处罚事实清楚、证据确凿，但罚款金额明显不当，应当作出何种行政复议决定？【参考答案】（1）A区人民政府具有本案管辖权。（2分）根据《中华人民共和国行政复议法》第二十四条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的，申请人可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。A区市场监督管理局是A区人民政府的工作部门，便利店选择向A区人民政府申请行政复议，符合法律规定，A区人民政府对本案具有管辖权。（2分）（2）便利店的申请未超过法定申请期限。（2分）根据《中华人民共和国行政复议法》第二十条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。本案中，便利店2025年10月21日收到行政处罚决定书，申请期限自该日起算六十日，至2025年12月20日届满。便利店2025年12月18日提交复议申请，在法定申请期限内，未超过时效。（1分）（3）A区人民政府应当作出变更的行政复议决定。（1分）根据《中华人民共和国行政复议法》第六十三条规定，行政行为明显不当的，行政复议机关可以决定变更。本案中，A区市场监管局认定事实清楚、证据确凿，适用法律正确，但结合便利店货值金额仅368元、未造成实际危害后果、配合调查等情节，5万元罚款明显存在过罚不当，行政复议机关可以依法调整罚款金额，作出变更行政处罚的行政复议决定。（2分）2.2025年9月，乙市B区居民赵某在自家宅基地范围内翻建住宅，未取得建设工程规划许可证。B区综合行政执法局巡查发现后，于2025年9月15日向赵某送达《责令限期拆除通知书》，认定赵某翻建的房屋属于违法建筑，责令其在7日内自行拆除，逾期将强制拆除。赵某认为其在自家宅基地翻建住宅无需办理规划许可，未在期