2026年学校安全生产责任清单

2026年学校安全生产责任清单一、总则1.1编制目的为全面落实学校安全生产主体责任，建立“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产责任体系，有效防范各类安全事故发生，保障师生生命财产安全和校园稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国教育法》《中小学幼儿园安全管理办法》《高等学校消防安全管理规定》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及教育行政主管部门2025-2026年校园安全专项整治工作要求，结合学校实际制定本清单。1.2适用范围本清单适用于学校全体教职员工、各职能部门、二级学院（系部）、附属单位及校内合作经营主体，覆盖校园所有区域、所有工作环节的安全生产管理。1.3工作原则坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，坚持“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责，谁主办、谁负责”，实行安全生产责任与绩效考核、职称评定、评优评先直接挂钩，严格执行安全生产“一票否决”制度。二、校级领导安全生产责任2.1党委书记责任1.作为学校安全生产第一责任人，对学校安全生产工作负全面领导责任，每季度主持召开1次党委常委会专题研究安全生产工作，全年专题研究安全生产议题不少于6项，每年带队开展安全生产督导检查不少于4次。2.负责将安全生产工作纳入党委工作总体布局，纳入领导班子、领导干部目标管理和考核评价体系，确保安全生产工作与教育教学、学科建设、后勤服务等工作同部署、同落实、同检查、同考核。3.统筹安全生产宣传教育、意识形态引导和应急管理队伍建设，按规定配齐配强安全管理部门工作人员，保障安全生产工作经费，每年安全生产经费预算不低于学校年度总预算的1.5%，且专项用于安全设施维护、隐患整改、宣传培训、应急演练等方面的占比不低于90%。4.发生较大及以上安全生产事故时，第一时间赶赴现场指挥救援，配合上级部门开展事故调查，督促落实事故处理意见和整改措施。2.2校长责任1.作为学校安全生产行政第一责任人，与党委书记共同承担全面领导责任，每季度主持召开1次校长办公会研究安全生产具体工作，每年组织制定或修订学校安全生产管理制度不少于2项，牵头开展安全生产专项整治行动不少于3次。2.负责组织建立健全安全生产责任制，明确各部门、各岗位安全生产职责，每年与各二级单位主要负责人签订安全生产责任书，签订率100%。3.定期组织安全生产隐患排查治理，对排查出的重大隐患实行“清单化、台账化、闭环化”管理，重大隐患整改率100%，一般隐患整改完成时限不超过7个工作日。4.组织制定并实施安全生产事故应急预案，每年组织综合性应急演练不少于2次，专项应急演练不少于4次，确保应急物资储备充足、应急队伍随时待命。5.按规定及时、如实上报安全生产事故，不得迟报、漏报、谎报、瞒报，负责事故善后处理和责任追究落实。2.3分管安全生产工作副校长责任1.对学校安全生产工作负直接领导责任，协助党委书记、校长统筹推进安全生产日常管理工作，每月组织召开1次安全生产工作例会，通报安全隐患、部署整改任务。2.负责组织制定年度安全生产工作计划、宣传培训计划、应急演练计划，督促各部门落实安全生产责任，每半月带队开展安全生产抽查不少于1次，全年覆盖所有二级单位检查不少于2轮。3.牵头安全生产标准化建设，2026年底前实现学校消防安全、食品安全、实验室安全、校舍安全等重点领域标准化达标率100%。4.组织开展安全生产责任考核，对未落实安全生产责任的部门和个人提出处理意见，对重大隐患整改实行挂牌督办，确保整改到位。5.发生安全生产事故时，协助主要领导开展应急救援，牵头开展事故内部调查，分析事故原因、落实整改措施，对相关责任人提出追责建议。2.4其他分管校领导责任1.对分管领域安全生产工作负直接领导责任，将安全生产工作融入分管业务工作全过程，每季度研究分管领域安全生产工作不少于1次，带队开展分管领域安全生产检查不少于2次。2.督促分管部门建立健全本领域安全生产管理制度，落实安全防范措施，及时整改排查出的安全隐患，分管领域隐患整改率100%。3.负责分管领域安全生产宣传教育和培训，组织开展分管领域专项应急演练，每年不少于1次。4.分管领域发生安全生产事故时，第一时间赶赴现场处置，配合开展事故调查，落实分管领域整改措施。三、职能部门安全生产责任3.1安全管理处责任1.作为学校安全生产归口管理部门，统筹协调全校安全生产日常工作，负责制定年度安全生产工作要点、考核细则，每月汇总各部门安全生产工作情况，向分管领导汇报。2.负责消防安全管理，建立消防设施台账，每月对消火栓、灭火器、自动报警系统、应急照明等消防设施进行1次全面巡检，维保记录完整可查，确保消防设施完好率100%；定期清理消防通道、安全出口，确保畅通率100%；每年组织1次全员消防安全培训，每2个月开展1次消防隐患专项排查，重点整治违规占用消防通道、私拉乱接电线、违规使用大功率电器等问题。2026年完成所有老旧建筑消防设施升级改造，新增电动车集中充电点8处，充电端口不少于400个，实现校园电动车规范停放、集中充电全覆盖。3.负责校园治安管理，完善校园监控系统，2026年底前实现校园公共区域、重点部位监控覆盖率100%，监控存储时间不少于90天；配齐安保人员，校门实行24小时值守，外来人员、车辆登记率100%；每天安排安保人员巡逻不少于8次，重点时段、重点区域增加巡逻频次，防范校园欺凌、外来人员入侵等事件发生。4.负责交通安全管理，完善校园交通标识标线，规划机动车、非机动车停放区域，每年开展2次校园交通专项整治，对超速、违规停放、无证驾驶等行为进行查处；校车按规定定期年检、维护，驾驶员资质审核率100%，每季度组织1次驾驶员安全培训，严禁校车带病运行、超员超载。5.负责安全生产宣传教育，每年组织“安全生产月”“防灾减灾日”“消防日”等主题宣传活动不少于4次，通过校园网、公众号、宣传栏等渠道推送安全知识，师生安全知识知晓率不低于95%。6.牵头安全生产事故应急处置，建立应急响应机制，接到事故报告后30分钟内到达现场，配合开展救援、上报信息。3.2后勤管理处责任1.负责校舍安全管理，每学期组织1次校舍安全普查，重点检查墙体、地基、屋面、门窗、电梯、锅炉等设施，建立校舍安全台账，对C级、D级危房立即停止使用，10个工作日内制定整改方案并实施；2026年完成2栋老旧教学楼抗震加固改造，消除校舍安全隐患。2.负责食品安全管理，严格落实《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，食堂从业人员持健康证上岗率100%，每年健康体检不少于1次；严格执行食材采购索证索票、进货查验、台账登记制度，食材溯源率100%；每天对食品加工、储存、留样等环节进行检查，食品留样量不少于200g，留样时间不少于48小时；餐具消毒合格率100%，每季度开展1次食堂食品安全专项抽检，严防食物中毒事件发生。负责校内超市、小卖部食品经营监管，严禁销售“三无”食品、过期食品，每月检查不少于1次，问题食品下架率100%。3.负责饮用水安全管理，定期对二次供水设施进行清洗消毒，每季度送检1次，水质检测合格率100%；直饮水机每月清洗滤芯1次，每半年送检1次，确保饮用水符合国家卫生标准。4.负责燃气安全管理，每月对食堂燃气管道、阀门、报警器进行1次检查，每年委托专业机构开展1次燃气安全检测，及时更换老化管道，严防燃气泄漏、爆炸事故。5.负责校园环境卫生管理，定期开展病媒生物防治，每季度组织1次校园消杀，及时清理垃圾、积水，防范传染病传播。6.负责后勤施工安全管理，校内维修、改造项目施工前签订安全协议，明确施工方安全责任，安排专人现场监管，严禁施工区域无防护、施工人员违规操作，施工期间设置警示标识，防止无关人员进入。3.3教务处责任1.负责教学环节安全生产管理，将安全教育纳入人才培养方案，中小学阶段每学期安全课不少于12课时，高等院校公共安全必修课不少于2学分，做到安全教育进教材、进课堂、进头脑。2.负责实践教学、实习实训安全管理，制定实习实训安全管理制度，学生外出实习前签订安全协议，开展安全培训，培训率100%；安排专人全程管理实习过程，定期对实习单位安全条件进行检查，严禁安排学生到无安全保障的单位实习。3.负责体育教学、运动会等体育活动安全管理，体育器材定期检查维护，完好率100%；大型体育活动制定专项安全预案，配备急救人员和药品，落实安全防护措施，防范运动伤害事故。4.负责考试安全管理，各类校级以上考试制定安全工作方案，严格试卷保密管理，保密室24小时双人值守，监控全覆盖，严防试卷泄密、考场作弊等事件发生。5.负责教学楼、实训楼日常使用安全管理，督促任课教师每节课提醒学生安全注意事项，发现设施隐患及时上报，严禁教学楼内违规使用电器、堆放杂物。3.4实验室与设备管理处责任1.负责实验室安全管理，建立“一院一策、一室一档”实验室安全台账，明确每个实验室安全责任人，每月组织1次实验室安全专项检查，重点检查危险化学品、特种设备、电气安全、消防安全等，隐患整改率100%。2.负责危险化学品全生命周期管理，严格执行采购、运输、储存、使用、废弃处置全流程登记制度，“双人双锁”管理落实率100%，危险化学品溯源率100%；2026年完成危险化学品储存仓库标准化升级，安装泄漏报警、视频监控、通风防爆设施，确保符合国家规范要求。3.负责特种设备安全管理，电梯、锅炉、压力容器、起重机械等特种设备按规定定期年检，年检率100%；建立特种设备台账，每月开展1次日常巡检，操作人员持特种作业操作证上岗率100%，严禁特种设备带病运行。4.负责实验室安全培训，新入职教师、新生进入实验室前必须进行安全培训，考核合格后方可进入，培训考核率100%；每季度组织1次实验室安全专题培训，每年组织1次实验室应急演练，提升师生应急处置能力。5.负责实验室废弃物品处置，定期收集危险废弃物，委托有资质的单位统一处置，处置率100%，严禁随意丢弃、排放危险废弃物。3.5学生工作处（团委、研究生工作部）责任1.负责学生日常安全管理，建立学生安全信息台账，准确掌握学生动态，每学期组织1次学生心理健康普查，普查率100%；对重点关注学生建立“一人一档”，落实“一人一策”帮扶措施，辅导员每周与重点学生谈心谈话不少于1次，严防学生心理极端事件发生。2.负责宿舍安全管理，督促辅导员每周查寝不少于3次，每月组织1次宿舍安全专项检查，重点查处违规使用大功率电器、私拉乱接电线、留宿外来人员等问题，隐患整改率100%；2026年完成所有学生宿舍智能用电系统升级，实现大功率电器自动识别断电，提升宿舍安全管理智能化水平。3.负责学生活动安全管理，学生集体外出活动必须履行审批程序，制定安全预案，安排专人带队，人数超过50人的活动由分管校领导审批，严禁未经审批组织学生集体外出。4.负责学生安全教育，每学期开展安全主题班会不少于4次，覆盖防溺水、防电信诈骗、防校园贷、交通安全、消防安全等内容，学生安全防范意识普及率100%；2026年组织开展防电信诈骗专项宣传不少于6次，确保学生电信诈骗案发率较2025年下降30%以上。5.负责辅导员、班主任安全培训，每季度组织1次安全管理专题培训，提升基层学生管理队伍安全工作能力。3.6财务处责任1.负责落实安全生产经费保障，将安全生产经费纳入年度预算，按时足额拨付，优先保障重大安全隐患整改、安全设施升级、应急物资采购等经费需求，安全生产经费专款专用，不得截留、挪用。2.负责学校财务室、收费点安全管理，落实防火、防盗、防抢措施，安装防盗门窗、监控、报警装置，现金存放严格遵守财务制度，当日收费当日存入银行，严禁超额存放现金。3.负责安全生产经费使用监管，定期核查经费使用情况，确保经费使用合规、高效。3.7宣传处（网络中心）责任1.负责安全生产宣传引导，利用校园媒体宣传安全生产政策、知识和先进典型，及时回应涉校安全舆情，营造良好的安全生产工作氛围。2.负责网络安全管理，落实网络安全等级保护制度，校园网络系统每年开展等保测评不少于1次，每月开展1次网络安全漏洞排查，防范网络攻击、数据泄露等事件发生；加强校园新媒体、论坛、留言板等平台管控，及时清理有害信息，严防不良意识形态传播。3.负责舆情应急处置，建立涉校安全舆情监测机制，发现舆情1小时内响应，24小时内发布权威信息，及时化解舆情风险。3.8人事处责任1.负责将安全生产责任纳入教职员工绩效考核体系，安全生产考核不合格的教职员工不得评优评先、晋升职称。2.负责教职员工安全生产培训，新入职教职员工岗前安全教育培训率100%，每年组织教职员工安全生产专题培训不少于1次，提升教职员工安全责任意识和应急处置能力。3.负责落实安全生产责任追究，对发生安全生产事故的责任人，按照相关规定给予处分，构成犯罪的移送司法机关处理。3.9基建处责任1.负责校内新建、改建、扩建项目安全生产管理，严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，落实率100%。2.负责施工单位安全监管，签订施工安全协议，明确安全责任，每周开展1次施工现场安全检查，重点查处违规操作、安全防护不到位等问题，严防施工安全事故。3.负责施工期间校园安全防护，施工区域设置封闭围挡，张贴警示标识，严禁无关人员进入，施工车辆按规定路线行驶，避免影响正常教学秩序。四、二级单位安全生产责任4.1二级学院（系部）责任1.对本单位安全生产工作负主体责任，院长（主任）是第一责任人，每月召开1次本单位安全生产工作会议，研究部署安全工作，每年与本单位教研室、实验室、班级签订安全生产责任书，签订率100%。2.落实本单位日常安全检查，每周组织1次本单位教学、办公、实验区域安全检查，及时整改排查出的隐患，无法自行整改的第一时间上报相关职能部门。3.负责本单位师生安全教育，结合专业特点开展针对性安全培训，特别是实验室、实习实训安全培训，确保师生掌握本领域安全操作规程和应急处置方法。4.负责本单位重点人员管控，及时掌握师生思想动态，对心理异常、家庭变故、学业困难的师生落实帮扶措施，及时化解矛盾纠纷。5.本单位发生安全生产事故时，第一时间上报学校，同时开展先期处置，配合做好事故调查和善后工作。4.2附属幼儿园、附属中小学责任1.落实校园封闭式管理，外来人员入园入校核实身份、登记信息率100%，上课期间校门落锁，严防幼儿、中小学生私自离开校园。2.落实食品安全、校车安全、防溺水、防踩踏等重点安全管理，每天开展晨检、午检，发现学生身体异常及时处置并通知家长。3.针对幼儿、中小学生年龄特点开展安全教育，每学期开展应急疏散演练不少于4次，提升学生避险逃生能力。4.建立家校协同安全管理机制，每学期召开家长会不少于2次，向家长宣传安全知识，共同做好学生上下学、节假日期间安全监管。4.3校内合作经营主体责任1.对经营区域安全生产负直接责任，严格遵守学校安全生产管理制度，接受学校相关部门监管，配备专门安全管理人员，落实安全防范措施。2.经营场所消防、用电、燃气等设施符合安全规范，定期开展隐患排查整改，隐患整改率100%。3.从业人员定期参加学校组织的安全培训，持证上岗，掌握应急处置技能。4.发生安全生产事故时，第一时间上报学校，配合开展救援和调查，承担相应责任。五、岗位人员安全生产责任5.1教职员工责任1.严格遵守学校安全生产管理制度，落实“一岗双责”，在开展教学、科研、管理、服务等工作时，同步落实安全防范措施，对本岗位安全生产工作负直接责任。2.主动参加学校组织的安全生产培训，掌握岗位安全知识和应急处置技