主要自然灾害受理范围及情形

主要自然灾害受理范围及情形灾害类型主要自然灾害受理范围及情形（4个灾害领域、40类95种情形）认定

部门洪水10类31种水库、小水电站等水利基础设施（6）大坝坝顶出现明显裂缝，坝坡有明显滑移、塌陷等破坏迹象；溢洪道底板破损严重、边墙垮塌，擅自抬高进口段堰顶高程和设置拦网；输水涵管破裂、渗漏扩大；上游坝前水面出现明显漩涡、下游坝体渗水出现浑浊；其他可能引发溃坝、漫坝的风险隐患；小水电站压力前池池壁出现明显裂缝、渗水严重现象等；压力钢管管道和伸缩节锈蚀、渗漏、变形严重情形，支墩、镇墩有明显裂缝、沉降现象等。水利部门（二）在建水利工程（1）在建水利工程周边出现远超预测预报的异常洪涝灾害、山洪灾害前兆等。（三）小流域山洪（4）上游区域发生强降雨导致溪河涨水；上游河道桥涵堵塞或因堰塞体堵塞可能溃决引发山洪；危险区范围以外溪河沿线有人员活动可能受山洪影响；危险区范围内有山洪灾害防御责任人未掌握的流动人员可能受山洪影响等。（四）道路桥梁等交通工程（5）路面出现弧形贯通裂缝、纵向羽状裂缝；路侧河床、河沟突发洪水；桥墩冲刷掏空，桥洞被树枝、泥沙等杂物堵塞；桥梁结构裂缝变形；桥面板出现严重塌陷等。交通部门（五）城市道路桥梁隧道设施（4）滨江道路、低洼路段出现洪水漫过路面；桥梁梁体、墩柱出现裂缝、变形、歪斜、移位，支座变形、偏移、脱空，伸缩缝卡死、错位，主缆、吊索、斜拉索或吊杆异常摆动、振动、松弛或保护套破损；洪水冲刷导致桥梁基础掏空、桩基外露，桥墩周围出现异常漩涡；洪水过境期间桥面出现异常抖动、晃动，拱脚、桥塔变位异常等。城市管理部门（六）公园水体设施（1）公园内湖塘水位快速上涨，超出警戒水位，溢洪道、泄洪渠堵塞，存在漫溢、溃决风险。（七）停车场（1）滨江、低洼区域停车场即将被洪水淹没，或者即将出现洪水倒灌，水位持续上涨，车辆人员未撤离。（八）渔业船舶涉灾风险隐患（4）渔业船舶停泊区域存在山洪、浪涌冲击风险；渔港护岸损毁、系泊设施损坏；渔船防风防汛措施不到位，存在倾覆、漂移险情；水上养殖平台受洪水威胁等隐患。农业农村部门（九）在建高标准农田建设项目（4）临时用电杆线倒伏、泵房进水、线缆保护设施损毁、配电箱浸水等漏电险情；在建蓄水池、沟渠等受暴雨洪水导致基础沉降、开裂、漫溢、溃决险情；项目建设生产运输相关非标道路结构、边坡受持续降雨洪水影响出现沉降、开裂、坍塌，危及通行运输安全险情；在建田间道路临水临崖路段防护设施受洪水损毁防护功能失效险情等。（十）文旅场所（1）旅游景区、星级旅游饭店、公共图书馆、文博场馆等职责范围内场所遭受小流域山洪、江河洪水涨水等险情。等。文化旅游部门地质灾害17类40种地质灾害17类41种（一）地面（1）地表出现明显裂缝、沉降、塌陷、滑移等变形迹象等。规划自然资源部门（二）房屋建筑（1）房屋墙体、院坝、地面、护坡出现开裂、倾斜、变形、破损等情况等。（三）山体坡地（3）山体、斜坡发生掉块、坠石、小规模崩塌、溜滑等现象；危岩体、边坡坡脚出现新破裂、松动，伴随异常声响、位移；斜坡树木、电线杆、护栏等构筑物出现倾斜、歪倒、移位等。（四）地下水（1）区域地下水突然干枯、骤增、浑浊，出水量出现异常波动等。（五）公路边坡、隧道（4）路基塌陷、掏空、沉降，路面悬空、断裂，路基坡脚冒出浑浊的泥水；公路边坡存在危石或滑溜，发生零星落石，碎土、土石滚落；路边挡墙出现开裂、向外鼓出，坡面防护结构断裂、出现局部滑塌；隧道内壁漏水、衬砌脱落等。交通运输部门（六）港口、航道（3）港区周边山体、边坡出现地表裂缝、土体滑移、坠石掉块、护坡垮塌；岸坡地下水异常突变、构筑物（围栏、管线、设备基座）发生倾斜移位；码头后方挡墙、护坡开裂倾斜、鼓包变形；航道两岸边坡出现新裂缝、垮塌、溜滑变形、小规模崩塌、土体滑移、危岩体松动、有土石坠入航道等迹象等。（七）轨道（6）轨道沿线高陡边坡、挡墙、护坡出现新增裂缝、滑移、塌陷、局部垮塌、坠石掉块等变形迹象；边坡截排水设施冲刷垮塌、淤堵渗漏、积水浸泡坡体；临崖区段土体松动、危石悬空；边坡防护设施、监测设备因土体滑移倾斜倒伏；树木、广告牌倒伏侵入轨行区；轨道安全保护区范围内因降雨、地质蠕动引发地面塌陷、土体滑移，保护区内山体垮塌、泥石流冲刷。等。（八）三峡库区城镇迁建区（1）三峡库区城镇迁建区在册编号高切坡出现裂缝、鼓胀、倾斜变形迹象突发增大，坡体出现明显垮塌前兆等。水利部门（九）在建水利工程（1）在建水利工程周边出现可能引发滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害的前兆隐患等。（十）城市道路（3）路面不明原因裂缝、沉降、塌陷，或车辆碾过时出现异常震动、空洞回声；隧道墙壁出现裂缝、掉块、剥落，洞内突然冒水或渗水变大、水变浑浊，隧道内听到异常响声，隧道口边坡开裂、变形、掉碎石，隧道上方岩石松动、山坡有滑动迹象；道路边坡及挡墙出现裂缝、鼓胀、滑移、掉块、坠石，坡脚渗水、隆起，挡墙倾斜、变形，坡顶截排水沟堵塞、破损，坡顶树木、护栏明显倾斜、移位等。城市管理部门（十一）环卫设施用地区域（4）环卫设施用地范围内垃圾堆体坡面出现明显裂缝、滑移、局部塌陷、溜滑；堆体拦挡坝出现裂缝、渗漏、位移、变形；堆体底部或周边地面出现隆起、渗水浑浊、异常位移；堆体周边截洪沟、排洪渠出现堵塞、破损、垮塌，导致排水不畅、堆体积水饱和，可能引发堆体失稳；场区挡墙、护坡出现裂缝、鼓胀、管涌、滑移、掉块、倾斜、变形等。（十二）公园绿地、坡体及基础设施（4）公园及绿地内自然山体、边坡出现裂缝、滑移、崩塌、掉块、溜滑，挡墙护坡倾斜、变形、开裂，出现区域性、连片树木倒伏、倾斜、根系裸露松动，可能反映大面积土壤松动或地基失稳；坡体及绿地内坡体异常渗水、涌水，或原有山泉、地下水水位突然涨落、水质变浑浊；公园内道路、广场、游步道出现不明原因裂缝、沉降、塌陷，或踩踏通行时出现异常震动、空洞回声；公园内亭台楼阁、廊架、观景平台、护栏、围墙等设施因基础变形出现明显倾斜、开裂、错位等。（十三）农业园区、工程、基础设施（2）农业观光园、采摘园内边坡滑坡、挡土墙垮塌；农业在建工程边坡垮塌等。农业农村部门（十四）在建高标准农田建设项目（3）建设期间开挖形成的高边坡、深基坑及中高挡土墙等受地质灾害诱发滑移、垮塌险情；“项目两区三场”遭受山洪、滑坡、泥石流威胁；在蓄水池、沟渠等基础受地质灾害影响产生滑移、倾覆等险情；项目建设生产运输相关非标道路结构、边坡受地质灾害、安全防护设施影响出现沉降、开裂、坍塌，危及通行运输安全险情等。（十五）文旅场所（1）旅游景区、星级旅游饭店、公共图书馆、文博场馆等职责范围内场所出现滑坡、泥石流、边坡垮塌、山体崩塌、地面塌陷等。文化旅游部门（十六）农村切坡建房（1）农村地区切坡建房边坡垮塌等。住房城乡建设部门（十七）在建工程（1）在建工程周边出现可能引发滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害前兆等。森林火灾4类8种（一）违规野外用火行为（1）1.违规野外用火。森林防火期内，在森林防火区内未经属地政府或者行业主管部门批准，擅自实施的各类野外用火行为。分为非生产性用火和生产性用火两类。

非生产性用火：吸烟、焚烧香烛纸钱、燃放烟花爆竹、野炊、篝火、燃放孔明灯、烧垃圾、火把照明、烧蜂（蚁）窝、烧山驱兽、使用枪械狩猎等。

生产性用火：烧秸秆、烧田埂、烧杂草、烧灰积肥、焚烧疫木、炼山、爆破、切割、焊接、私拉乱接电线驱兽等。林业部门（二）未落实防火责任行为（3）破坏防火设施行为。故意损坏、盗窃视频监控设备、语音提示杆、智能卡口、宣传碑牌、森林消防水池（水箱）及管网、防火隔离带、瞭望塔、物资前置点及物资装备等。未配备防灭火设施。森林、林木、林地经营单位和个人，承担林区电力、通信线路、石油天然气管道和易燃易爆仓库森林防灭火责任的经营单位，未配备森林防灭火设施设备，未定期排查并及时消除火灾隐患，未设置防火警示宣传标志或者设备；未落实防火措施。经批准的野外用火未按照要求落实防火措施等。（三）森林火情案情（2）火情。已出现蔓延趋势森林火情；案情。故意纵火、放火行为；对侦破森林火情火灾案件提供有效线索行为。（四）公园林区（2）火情隐患。出现异常烟雾、焦糊气味，或发现未熄灭的明火、烟蒂等火情隐患；防灭火设施隐患。重点防火区域防火隔离带严重破损、被植被侵占，消防水池、灭火器材等防火设施缺失、失效等。城市管理部门城市内涝9类16种（一）潜在积水风险点（2）易涝低洼区域。历史上发生积水超过30cm（轿车排气孔上沿或成人小腿高度）的城市低洼区域；

防护设施缺失。未设置防汛沙袋、挡板且出入口无防水反坡、挡水台阶等防淹防倒灌措施的地下车库、地下商场等地下空间。住房城乡建设部门（二）积水灾（险）情（3）雨水管渠窨井盖出现向外冒水溢水的情况；

室外场所发生积水超过30cm，但未采取有效管控措施，仍有人车涉险通行的情况；

房屋建筑室内（含地下空间）发生积水超过5cm（脚踝高度），但未采取有效处置措施，积水还在持续上涨的情况。（三）排水设施缺陷（4）雨水管渠窨井盖缺失或严重破损存在坠落风险；

排水沟、低洼点雨水口缺乏连接管或严重淤堵影响收水排水；雨水管渠破损、断裂、脱节、错位引起地面沉陷；

城市房屋建筑周边山洪沟、截流沟渠严重淤堵影响收水排水。（四）破坏排水设施行为（2）

破坏设施。破坏、封堵雨水口，违规迁改排水管网的情况；

违规排放倾倒。向雨水口、检查井违规排放、倾倒餐厨废水、垃圾、施工泥浆等易造成管网堵塞的情况。（五）轨道（1）轨道低洼车站、隧道洞口、风亭、设备基坑等区域出现持续性积水、雨水倒灌且无法快速排清；历史险情站点汛期渗水、积水异常加剧。交通运输部门（六）城市公园（1）公园内低洼区域、下沉式广场、地下空间等出现积水快速上涨、雨水倒灌，存在洪涝淹没风险。城市管理部门（七）城