2026年安全生产应急预案编制考试题库(含答案)

2026年安全生产应急预案编制考试题库(含答案)一、单项选择题（共20题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号修订）及2025年全国安全生产应急预案数字化建设指引要求，生产经营单位（）是本单位应急预案编制、实施与动态更新的第一责任人。A.分管安全生产负责人B.主要负责人C.安全管理部门负责人D.专职应急管理人员2.生产经营单位应急预案体系的核心构成层级不包含（）。A.综合应急预案B.专项应急预案C.现场处置方案D.年度安全生产工作方案3.按照GB/T29639-2020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》要求，应急预案编制工作的首要环节是（）。A.成立编制工作小组B.开展风险评估C.开展应急资源调查D.起草预案文本4.生产经营单位风险评估工作应当覆盖的范围是（）。A.仅本单位内部生产作业区域B.本单位生产作业区域及办公区域C.本单位所有作业活动区域，以及周边可能受本单位事故影响或可能影响本单位生产安全的区域D.仅重大危险源所在区域5.下列关于专项应急预案的说法，正确的是（）。A.专项应急预案是生产经营单位应对各类生产安全事故的总体工作程序、措施和总纲B.专项应急预案应当针对某一类或多类典型生产安全事故，明确应急响应流程、指挥体系和处置保障要求C.规模较小的生产经营单位无需编制专项应急预案，仅编制现场处置方案即可D.专项应急预案的内容应当尽可能简化，无需明确职责分工6.现场处置方案的编制对象是（）。A.单位整体层面的应急工作B.某一类型的重大事故风险C.具体的场所、装置或岗位D.跨区域联动的应急场景7.根据应急预案演练管理要求，生产经营单位综合应急预案、专项应急预案的演练频次要求是（）。A.每半年至少组织1次B.每年至少组织1次C.每2年至少组织1次D.每3年至少组织1次8.现场处置方案的演练频次要求是（）。A.每季度至少组织1次B.每半年至少组织1次C.每年至少组织1次D.每2年至少组织1次9.生产经营单位的应急预案经评审或论证通过后，应当由（）签字公布，并以正式文件形式发放至所有相关岗位。A.安全管理部门负责人B.分管安全负责人C.主要负责人D.应急管理专干10.按照《生产安全事故应急预案管理办法》要求，高危行业生产经营单位应当在应急预案公布之日起（）个工作日内，按照分级属地原则向县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门备案。A.10B.15C.20D.3011.下列不属于应急预案编制前应当收集的基础资料的是（）。A.国家及地方相关法律法规、标准规范B.本单位工艺流程、设备参数、重大危险源台账C.周边单位应急资源、属地政府应急预案D.同行业企业年度营业收入数据12.2026年应急预案数字化管理要求明确，生产经营单位数字化预案核心要素应当满足（）要求，实现与属地智慧应急平台的数据互通，不得设置数据壁垒。A.结构化、标准化B.文档化、纸质化C.专有化、加密化D.简洁化、口语化13.重点岗位应急处置卡的内容设计原则是（）。A.内容详实、篇幅完备，全面引用预案原文B.简明扼要、可操作性强，明确岗位人员“做什么、找谁、怎么撤”C.由企业统一制作张贴在厂区门口，无需发放到岗位D.每3年更新一次即可14.下列情形中，不属于应急预案应当及时修订的触发条件的是（）。A.上位法律法规、标准规范发生重大变化B.应急指挥机构及职责发生重大调整C.企业更换1名一线作业人员D.重大危险源位置、风险等级发生重大变化15.生产经营单位开展应急资源调查时，不属于本单位应急资源调查范畴的是（）。A.专兼职应急救援队伍人员构成、能力B.应急装备、物资的种类、数量、存放位置C.属地消防救援队伍、周边协作单位可调用的应急资源D.企业年度安全生产费用提取额度16.应急预案评审工作应当包含形式评审和要素评审两个维度，其中形式评审的核心是（）。A.检查预案内容是否符合导则要求、要素是否齐全B.检查预案的编排体例、格式、衔接关系是否符合规范C.检查预案中的处置措施是否科学可行D.检查预案的职责分工是否明确17.事故应急响应分级的核心依据是（）。A.事故等级、危害程度、影响范围和本单位处置能力B.事故造成的死亡人数C.事故的直接经济损失D.事故发生的时间18.生产经营单位编制应急预案时，关于预案衔接的要求，下列说法错误的是（）。A.本单位预案应当与属地政府、行业主管部门的应急预案相衔接B.本单位内部综合预案、专项预案、现场处置方案应当相互衔接，避免职责冲突、流程矛盾C.本单位预案应当与周边可能受影响的单位、社区的应急处置要求相衔接D.预案属于企业内部管理文件，无需考虑与其他单位的衔接19.应急预案演练结束后，组织单位应当形成演练评估报告，对演练发现的问题建立（），明确整改责任、时限，落实闭环管理。A.问题整改清单B.演练记录台账C.参演人员名单D.演练影像资料20.按照应急预案定期评估要求，生产经营单位应当至少每（）对本单位应急预案进行一次全面评估，分析预案内容的适用性、实用性，对应存在问题及时修订。A.1年B.2年C.3年D.5年单项选择题参考答案：1.B2.D3.A4.C5.B6.C7.B8.B9.C10.C11.D12.A13.B14.C15.D16.B17.A18.D19.A20.C二、多项选择题（共15题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，错选、少选、多选均不得分）1.生产经营单位应急预案编制工作组应当吸纳的人员包含（）。A.安全管理、生产技术、设备工程等职能部门人员B.一线岗位作业人员、专兼职应急救援队伍人员C.相关职能部门负责人、单位分管领导D.外部行业专家，必要时邀请属地应急管理部门、周边单位代表E.仅安全管理部门专职人员即可2.生产经营单位编制应急预案前，必须完成的前期准备工作包含（）。A.全面开展风险辨识与评估B.全面开展应急资源调查C.收集相关法规标准、历史事故案例、属地预案等基础资料D.完成全员安全生产责任制考核E.征求一线从业人员、相关方对预案内容的意见3.综合应急预案的核心内容应当包含（）。A.应急预案适用范围、应急工作原则B.应急组织机构及职责、响应分级标准C.应急响应启动与终止程序、后期处置要求D.应急保障措施、预案管理要求E.具体岗位的应急处置操作步骤4.下列关于现场处置方案核心内容的表述，正确的有（）。A.明确事故场景的风险描述、可能发生的事故类型及危害程度B.明确现场应急处置工作的职责分工C.明确具体的应急处置流程，包含先期处置、报告、管控、疏散、救治等环节D.明确处置过程中的安全注意事项，避免次生事故E.明确单位整体的应急工作总体原则5.高危行业生产经营单位应急预案评审人员应当包含（）。A.本单位相关职能部门负责人、一线员工代表B.安全生产及应急管理领域的外部专家C.必要时邀请属地应急管理部门、行业主管部门代表D.仅本单位安全管理部门人员即可E.周边相关单位、社区代表6.生产经营单位办理应急预案备案时，应当提交的材料包含（）。A.应急预案正式文本B.应急预案编制说明（包含风险评估、应急资源调查情况）C.应急预案评审或论证意见D.应急预案演练计划E.上年度安全生产费用使用台账7.下列情形中，必须及时修订应急预案的有（）。A.企业完成新改扩建项目，新增1处重大危险源B.企业应急指挥机构调整，原总指挥、副总指挥及成员职责发生重大变化C.企业在演练中发现预案中危化品泄漏处置流程存在重大缺陷，不符合现场实际D.企业应急物资库整体搬迁，存放位置发生变化E.企业调整1名普通后勤人员的工作岗位8.按照2026年数字化预案建设要求，数字化预案应当具备的核心功能包含（）。A.预案核心要素结构化存储，支持快速查询、调用B.对接风险监测系统，可根据事故预警信息自动匹配处置流程C.可动态匹配周边应急资源，自动规划最优救援、疏散路线D.可向现场应急人员、岗位人员精准推送处置指令与安全提示E.完全替代线下预案编制、演练与培训工作9.应急预案宣贯培训的覆盖对象应当包含（）。A.企业各级管理人员B.一线作业岗位人员C.专兼职应急救援队伍人员D.新入职员工、外包作业人员E.仅负责应急管理的专职人员10.应急资源调查过程中，应当全面摸排的资源类型包含（）。A.本单位专兼职救援队伍、应急装备、物资、避难场所B.属地政府、消防救援队伍可调用的应急资源C.周边签订应急联动协议的企业的应急装备、队伍D.本单位周边医院、应急物资供应单位的联络方式与可提供的支援内容E.企业员工的个人财产情况11.应急预案衔接工作应当符合的要求有（）。A.下级预案服从上级预案，专项预案、现场处置方案服从综合预案B.本单位预案的响应分级、处置流程应当与属地政府预案要求相匹配C.涉及跨单位联动的场景，应当明确联动流程、联络方式、职责边界D.所有预案的响应级别必须完全一致，不得有差异E.预案内容应当与本单位风险防控措施、岗位操作规程相衔接12.事故发生后，生产经营单位先期处置的核心要求包含（）。A.第一时间组织控制现场、救治受伤人员B.第一时间按照规定程序上报事故信息，不得迟报、瞒报C.第一时间组织可能受影响区域人员疏散撤离D.第一时间采取措施防止事故扩大，避免次生、衍生事故E.等待属地救援队伍到达后再开展处置，不得擅自行动13.重点岗位应急处置卡应当明示的内容包含（）。A.岗位人员的应急报告流程、报告电话B.岗位相关事故的先期处置步骤C.岗位配备的个体防护装备、应急器材的位置与使用方法D.紧急情况下的逃生路线、集合点位置E.企业年度安全生产目标14.下列关于应急演练的说法，正确的有（）。A.应急演练可分为桌面演练、实战演练等类型B.演练场景应当贴近本单位实际风险，可采用“双盲”演练提升实战性C.演练发现的问题应当纳入预案修订的参考依据D.演练完成后仅需形成演练记录，无需开展评估E.外包作业人员无需纳入应急演练覆盖范围15.应急预案管理工作的闭环流程包含（）。A.预案编制、评审、公布、备案B.预案宣贯培训、演练C.预案定期评估、动态修订D.预案归档管理E.预案编制完成后永久使用，无需调整多项选择题参考答案：1.ABCD2.ABCE3.ABCD4.ABCD5.ABCE6.ABC7.ABCD8.ABCD9.ABCD10.ABCD11.ABCE12.ABCD13.ABCD14.ABC15.ABCD三、判断题（共15题，每题1分，对的打“√”，错的打“×”）1.生产经营单位应急预案应当明确事故状态下向属地应急管理部门、周边单位、受影响区域居民通报事故信息的程序与内容。（）2.现场处置方案因内容简单，无需组织演练，仅需对岗位人员进行口头告知即可。（）3.生产经营单位的应急预案属于内部涉密文件，应当由安全管理部门统一保管，不得向一线从业人员发放。（）4.数字化预案建设应当避免“重形式、轻实用”，核心是服务应急处置实战，不得建成仅用于展示的“演示系统”。（）5.风险评估过程中，应当充分考虑极端天气、自然灾害等可能引发生产安全事故的耦合风险。（）6.小微生产经营单位风险较低，可结合自身实际编制简化版应急预案，也可将综合预案、专项预案、现场处置方案合并编制，但不得完全缺失应急处置相关制度要求。（）7.应急预案评审仅需检查文本格式是否规范，无需论证处置措施的科学性、可操作性。（）8.事故应急响应启动后，应当根据事故事态发展、处置进展及时调整响应级别，响应终止应当在确认事故得到有效控制、次生衍生风险消除后按程序宣布。（）9.生产经营单位与周边单位签订的应急联动协议，无需纳入应急预案内容，仅需由安全部门存档即可。（）10.应急处置卡应当张贴或放置在对应岗位的醒目位置，方便岗位人员随时查阅，也可制作成便携卡片发放给岗位人员。（）11.外包作业人员、劳务派遣人员不属于本单位正式员工，无需纳入应急预案培训与演练覆盖范围。（）12.某企业在应急预案中明确的疏散路线因厂房改造发生变化，因未发生事故，无需立即修订预案，可待3年全面评估时再调整。（）13.应急资源调查应当建立动态更新台账，确保预案中记录的装备数量、存放位置、联络方式与实际一致。（）14.应急预案编制过程中，应当充分吸取同行业、本单位历史事故教训，将事故暴露出的处置短板纳入预案完善内容。（）15.生产经营单位因改制、兼并、重组等原因导致隶属关系、生产规模发生重大变化的，应当及时修订应急预案。（）判断题参考答案：1.√2.×3.×4.√5.√6.√7.×8.√9.×10.√11.×12.×13.√14.√15.√四、简答题（共4题，每题10分）1.简述生产经营单位生产安全事故应急预案编制应当遵循的核心原则。2.简述生产经营单位应急预案编制的完整工作流程。3.简述生产安全事故应急预案应当及时修订的核心触发情形。4.简述现场处置方案与岗位应急处置卡的关系及核心内容要求。简答题参考答案：1.生产经营单位应急预案编制需遵循六项核心原则：一是合规性原则，严格对标国家法律法规、部门规章、标准规范要求，与上位预案、属地应急管理规定保持一致，不得出现违反法定要求的内容；二是实用性原则，紧密结合本单位生产工艺、风险特点、人员能力实际，确保职责分工清晰、处置流程可操作、保障措施可落地，杜绝照搬通用模板、内容空泛脱离实际的问题；三是衔接性原则，构建层次清晰的内部预案体系，实现综合预案、专项预案、现场处置方案的逻辑统一、流程顺畅，同时做好与属地政府、周边单位、上下游关联企业预案的外部衔接，明确联动职责与协同流程，避免出现职责真空、流程冲突；四是全员参与原则，预案编制过程需吸纳各层级、各岗位人员参与，尤其要听取一线作业人员的实操层面意见，确保预案贴合现场实际，获得全员认知认可；五是数字化赋能原则，对照智慧应急建设标准，对预案核心要素进行结构化、标准化处理，实现预案与风险监测、应急指挥系统的功能对接，支撑事故状态下快速研判、资源调度、指令精准推送，提升处置效率；六是持续改进原则，建立“编制-演练-评估-修订-提升”的闭环管理机制，结合演练复盘、事故处置经验动态优化预案内容，持续提升预案适配性。2.生产经营单位应急预案编制需按十个规范流程推进：一是成立编制工作组，由单位主要负责人或分管负责人任组长，成员覆盖安全、生产、技术、设备、行政、财务、一线岗位、专兼职救援队伍等条线，必要时邀请外部专家、属地部门、周边单位代表参与，明确分工与时间节点；二是资料收集，全面归集相关法规标准、行业预案、本单位工艺参数、重大危险源台账、历史事故记录、属地应急资源分布、周边风险源情况等基础资料；三是风险辨识与评估，对所有作业活动、场所、岗位的风险源进行全口径辨识，分析事故发生可能性、影响范围、危害程度、演变路径，明确风险等级，识别耦合风险与次生衍生风险；四是应急资源调查，盘点自有应急队伍、装备、物资、避难场所等资源，摸排属地消防、医疗机构、周边协作单位可调用的外部资源，建立资源台账，对照风险处置需求查找资源缺口并明确补配方向；五是预案文本起草，按照导则要求分层级起草综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，同步设计重点岗位应急处置卡；六是意见征求，将预案草案印发至各部门、各岗位，广泛征求内部员工意见，涉及周边公众影响的需同步征求相关方意见，对合理建议充分吸纳调整；七是评审论证，按规定组织专家、相关方代表开展形式评审与要素评审，重点审核预案的合规性、实用性、衔接性、科学性，针对评审问题修改完善文本；八是签发公布，修改完善后的预案由单位主要负责人签字，以正式文件形式印发并向全体从业人员公开；九是备案归档，在法定时限内将预案报送属地相关部门备案，做好编制全流程资料归档；十是宣贯落地，组织全员分层分类培训，定期开展演练，根据评估结果动态更新预案。3.出现以下八类核心情形时，生产经营单位必须及时修订应急预案：一是有关法律、法规、规章、标准及上位预案中的规定发生重大变化，原有预案内容不符合新的合规要求；二是本单位应急指挥机构及职责发生重大调整，原有职责分工无法适配新的指挥体系；三是安全生产面临的风险发生重大变化，如新增重大危险源、工艺技术迭代、新改扩建项目投用、周边风险源突变等；四是重要应急资源发生重大变化，如核心应急队伍调整、关键装备/物资搬迁或失效、应急避难场所变更等，影响应急保障能力；五是在应急演练或事故救援中发现预案存在重大缺陷，处置流程、职责划分不符合实战要求；六是预案中关键信息发生变化，如应急联络人及联系方式调整、疏散路线变更、重大危险源管控参数变化等；七是单位因兼并、重组、转制、搬迁等原因导致隶属关系、生产规模、经营范围发生重大变化；八是其他需要修订的情形，如属地应急管理要求重大调整、同行业重特大事故暴露出共性预案短板等。4.二者的关系为：现场处置方案是针对具体场所、装置、岗位的事故场景制定的处置指导性文件，是专项应急预案的落地支撑；岗位应急处置卡是现场处置方案的岗位化、简明化拆解，是一线人员开展应急处置的直接操作指引，二者内容必须保持高度一致，现场处置方案修订时需同步更新对应岗位的处置卡。现场处置方案核心内容包括四个部分：一是事故风险描述，明确对应场景的事故类型、危害程度、影响范围、次生衍生风险；二是应急工作职责，明确现场参与处置人员的具体分工；三是应急处置措施，细化事故报告流程、先期处置方法、现场管控要求、人员疏散路径、伤员救治要点、响应升级触发条件；四是处置注意事项，明确个人防护要求、操作禁忌、次生事故防范要点。岗位应急处置卡核心内容需符合“简明、实用、便携”要求，重点明确岗位人员的应急报告对象及联络方式、权限内可采取的先期处置步骤、个人防护装备与应急器材的位置及使用方法、紧急逃生路线与集合点、岗位坚守或撤离的判定标准，做到“一岗一卡、易懂易记”，杜绝照搬预案长篇内容。五、案例分析题（共2题，每题15分）1.某位于省级化工园区的精细化工生产企业，2026年1月启动新一轮应急预案修订工作，该企业现有员工326人，涉及硝化、氯化2种重点监管危险化工工艺，厂区内设置2个甲类重大危险源罐区，储存甲苯、硝酸等危险化学品，企业厂区边界东侧300米处为1家物流仓储企业，南侧280米处为1处常住居民小区（约1200户居民）。在预案编制过程中，该企业安排安全管理部3名专职安全员组成编制小组，参考网络下载的同行业预案模板，仅编制了综合应急预案和火灾爆炸、中毒窒息2个专项应急预案；编制过程中未开展现场风险评估和应急资源调查，未征求一线岗位人员、周边企业及小区的意见；预案初稿完成后未组织外部专家评审，直接由企业安全总监签字印发，印发后未向属地应急管理局、园区管委会备案；现场处置方案仅编制了罐区物料泄漏1个场景，所有生产岗位均未制作应急处置卡；2025年全年该企业仅组织1次办公楼消防疏散演练，未针对重大危险源、高危工艺场景开展专项演练，也未对接园区智慧应急平台开展数字化预案建设。请根据上述场景，回答以下问题：（1）指出该企业在应急预案编制与管理过程中存在的违规问题。（9分）（2）结合该企业的风险特点，说明其应急预案体系需要补充完善的核心内容。（6分）2.某中型机械制造企业，2026年3月在结构车间开展焊接作业时，焊渣引燃作业点旁临时堆放的油漆稀料引发初期火灾，现场2名焊接作业人员发现火情后未使用就近配置的干粉灭火器扑救，反而跑回120米外的办公室寻找班组长报告，导致火势快速蔓延，引燃周边堆放的涂装工件；后续班组长接到报告后启动应急预案，发现预案中标注的应急物资库位置因2025年10月厂房改造已调整为焊接工位，原物资库存放的灭火器、防火毯等装备有40%超过校验有效期，预案中明确的现场应急指挥联络人因2025年底岗位调整已更换，留存的联系电话无法接通；最终事故造成2人重伤，直接经济损失320万元。事故调查发现，该企业上一次应急预案修订为2022年4月，期间从未开展预案全面评估，焊接作业现场的处置方案未明确作业人员的先期处置职责，所有生产岗位均未发放应急处置卡，近2年未针对焊接作业火灾场景开展过实战演练。请根据上述场景，回答以下问题：（1）分析该企业应急预案管理存在的问题及对事故扩大的影响。（8分）（2）结合本次事故教训，说明该企业在预案管理与演练方面的改进方向。（7分）案例分析题参考答案：1.（1）该企业存在八类违规问题：一是编制组构成不符合要求，仅由安全部专职人员组成，未吸纳生产、技术、设备、应急救援、一线岗位人员参与，也未邀请外部专家、周边相关方参与编制工作，编制主体单一导致预案脱离生产实际；二是编制流程缺失核心环节，未按规范开展全面风险辨识评估、应急资源调查，未征求内部员工、周边企业、居民小区及属地部门意见，照搬通用模板的预案缺乏针对性；三是预案体系不健全，仅覆盖综合预案和2个专项预案，缺失硝化/氯化工艺反应失控、危化品运输泄漏、公用工程故障等高危场景的专项预案，现场处置方案仅覆盖罐区泄漏1类场景，未实现高风险场所全覆盖，也未按要求制作重点岗位应急处置卡；四是评审程序违规，作为高危化工企业，应急预案必须组织外部专家开展评审，该企业未履行评审程序即印发，无法保障预案的科学性与合规性；五是签发程序违规，预案需由单位主要负责人签字公布，仅由安全总监签发不符合法定要求；六是备案程序违规，未在预案印发后20个工作日内向属地应急管理部门、园区管委会履行备案手续；七是演练管理不符合要求，综合/专项预案每年至少演练1次、现场处置方案每半年至少演练1次，该企业全年仅开展1次办公楼消防演练，未覆盖重大风险场景，演练频次与场景覆盖均不达标；八是未落实数字化预案建设要求，未按园区规定完成预案核心要素结构化录入，无法实现与属地智慧应急平台的数据互通、联动响应。（2）需补充完善六方面核心内容：一是补全专项预案体系，新增硝化/氯化工艺反应失控、危化品运输泄漏、公用工程中断、极端天气耦合事故等场景的专项预案，明确各场景指挥体系、响应流程与处置措施；二是完善现场处置方案，覆盖重大危险源罐区、硝化/氯化生产车间、危化品仓库、配电室、污水处理站等所有高风险场所，细化现场处置职责与操作流程；三是逐岗位制作应急处置卡，针对中控岗、工艺操作岗、罐区巡检岗、应急救援岗等重点岗位，简明标注报告流程、处置要点、逃生路线、装备位置，发放至所有岗位人员；四是补充跨单