2026年精神文明单位创建发展规划

2026年精神文明单位创建发展规划一、创建基础与形势研判（一）现有创建基础截至2025年末，单位已连续3届获评市级精神文明单位，核心创建指标达标率处于全市同行业前15%水平：干部职工文明创建知晓率达92%，参与率100%；年度志愿服务总时长超1.2万小时，人均服务时长28小时；先后培育市级道德模范1名、行业系统“最美奋斗者”3名、单位级文明职工47名；“文明服务窗口”覆盖率达78%，群众办事满意度连续2年保持在96.8%以上。同时，已建立“党组统一领导、党政齐抓共管、文明办统筹协调、各部门各负其责、全员共同参与”的创建工作体系，累计出台创建配套制度12项，专项创建经费年均投入不低于单位年度公用经费的8%，为2026-2028年创建周期深化工作奠定了坚实基础。（二）面临的形势要求2026年是“十四五”精神文明建设规划收官、“十五五”规划启动的衔接之年，中央文明委明确要求基层文明单位创建要聚焦“服务大局、服务群众、服务发展”核心定位，突出实效性、普惠性、示范性。当前单位创建仍存在3项突出短板：一是文明创建与业务工作融合度不足，42%的业务科室未将文明要求嵌入岗位考核指标；二是特色品牌影响力较弱，现有3个创建活动品牌仅在本系统内传播，未形成社会层面示范效应；三是新入职年轻职工（35岁以下）文明素养培育精准度不足，年轻职工志愿服务参与率虽达100%，但服务专业性、持续性不足的问题占比达37%。本规划聚焦补短板、锻长板、树标杆，明确2026年创建目标、任务与保障措施，确保全年创建工作可落地、可考核、可追溯。二、2026年创建指导思想与总体目标（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以“文明赋能发展、服务温暖群众”为创建主题，将精神文明建设与单位中心工作、干部职工需求、社会民生服务深度融合，着力提升干部职工文明素养、单位文明程度、行业文明示范水平，为推动单位高质量发展提供坚强思想保证、强大精神动力和丰润道德滋养。（二）总体目标2026年成功创建省级精神文明单位，各项创建指标全面达标，核心指标进入全省同行业前10%：1.思想引领成效显著：干部职工党的创新理论学习覆盖率100%，应知应会内容考核合格率不低于98%，理想信念教育参与率100%。2.道德建设深度推进：“身边好人”“道德模范”等先进典型年度新增不少于2名，职工志愿服务人均时长不低于35小时，诚信建设零失信记录。3.文明服务提质增效：窗口群众满意度提升至98%以上，“文明科室”“文明岗位”覆盖率达100%，全年无有效投诉、无重大服务事故。4.文化建设氛围浓厚：单位特色文明品牌不少于3个，职工文体活动参与率不低于90%，文明单位创建知晓率、支持率均达100%。5.示范效应充分彰显：年度面向社会开展文明实践活动不少于12次，帮扶结对社区、村镇文明共建项目落地率100%，创建经验被市级以上文明办推广不少于2次。6.底线指标全面落实：全年无重大违法违纪案件、无重大安全责任事故、无负面影响舆情事件、无违反计划生育政策行为、无邪教及非法宗教活动。三、重点任务与实施路径（一）强化思想理论武装，筑牢理想信念根基1.常态化开展党的创新理论学习落实“第一议题”制度：党组会、办公会第一议题学习全年不少于24次，每次学习明确1名班子成员作交流发言，形成学习纪要与落实清单，年度督办完成率100%。分层分类开展培训：依托“三会一课”、主题党日，每月开展1次支部集中学习，年度邀请专家开展党的创新理论专题宣讲不少于4次；针对35岁以下年轻职工，开设“青年理论学习小课堂”，每周开展1次线上+线下结合的学习研讨，年度完成学习笔记不少于2万字，心得体会不少于4篇。拓展学习载体：在单位内网开设“理论学习专栏”，每月更新学习内容不少于10篇；依托学习强国平台，建立职工学习积分周通报制度，年度人均积分不低于12000分，积分排名前10%的职工纳入年度评优优先推荐范围。2.深化理想信念教育红色教育实践：每季度组织1次红色教育基地参观学习，全年覆盖全体职工；开展“重走红色路线”主题实践活动，年度组织不少于2次实地研学，形成研学报告不少于10篇。形势政策教育：每半年邀请发改、宣传等部门专家开展1次国情省情市情专题报告，及时解读中央、省市重大决策部署，引导职工准确把握发展形势，增强干事创业责任感。“四史”宣传教育：结合重要时间节点，开展“四史”知识竞赛、主题征文、演讲比赛等活动不少于3次，推动“四史”学习教育常态化长效化。（二）深化道德建设工程，培育文明新风正气1.加强社会主义核心价值观宣传践行阵地建设：在单位办公楼大厅、走廊、会议室等公共区域设置社会主义核心价值观宣传展板不少于20块，电子屏滚动播放宣传内容每日不少于4小时；每个科室设置核心价值观岗位提示牌，实现全员全覆盖。实践融入：将核心价值观要求纳入职工行为规范、岗位考核细则，占考核权重不低于15%；开展“核心价值观践行之星”月度评选活动，全年选树先进典型不少于12名，先进事迹在单位宣传平台公开展示。2.强化道德典型培育选树建立典型储备库：按照“助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲”5个类别，建立单位道德典型储备库，年度入库人数不少于10人，实施动态管理、跟踪培育。开展推荐评选：积极参与“中国好人”“山东好人”“市级道德模范”等评选推荐，年度至少推荐2名候选人，确保至少1人获评市级以上荣誉；每季度开展“身边好人”单位评选，全年选树不少于8名，在单位内部开展先进事迹巡回宣讲不少于4次。落实礼遇政策：出台道德典型礼遇办法，对获评市级以上荣誉的典型给予一次性奖励、年度体检升级、疗休养优先安排等礼遇，树立“德者有得、好人好报”的价值导向。3.推进志愿服务常态化专业化队伍建设：注册成立单位志愿服务支队，按照服务方向下设政策宣讲、便民服务、生态环保、关爱帮扶4支分队，2026年3月底前完成全员注册，志愿服务队活跃度保持在95%以上。服务项目实施：结合“我们的节日”主题活动，全年开展志愿服务不少于12次；重点打造“政策进社区”“关爱空巢老人”“青少年文明实践辅导”3个常态化项目，每个项目每月开展活动不少于1次，年度服务群众不少于2000人次。服务能力提升：每季度开展1次志愿服务技能培训，内容涵盖应急救护、沟通技巧、政策解读等，年度培训覆盖率100%；建立志愿服务时长登记、星级评定制度，年度评定星级志愿者不少于20名，星级评定结果与年度考核、评优评先挂钩。4.深化诚信建设诚信教育：每年开展诚信主题专题培训不少于2次，将诚信要求纳入职工入职培训、年度考核内容，引导职工树立诚信意识。政务诚信落实：建立政务服务承诺制度，所有对外服务事项全部公开办理时限、服务标准，全年承诺事项兑现率100%；建立职工诚信档案，对存在失信行为的职工在评优评先、职称评定中实行“一票否决”。诚信宣传：结合“诚信建设万里行”活动，年度面向社会开展诚信宣传不少于2次，引导群众树立诚信理念，营造良好社会诚信氛围。（三）提升文明服务水平，优化行业服务形象1.完善文明服务规范修订服务标准：2026年2月底前完成各岗位文明服务规范修订，明确服务用语、仪容仪表、办事流程、投诉处理等标准要求，汇编成册发放至全体职工，组织全员培训考试，合格率达100%。推行“微笑服务”“限时办结”制度：窗口岗位全面推行“三声服务”（来有迎声、问有答声、走有送声），所有办事事项严格按照公开时限办结，超时限办理的纳入科室及个人考核扣分。2.开展文明创建评选文明科室评选：每季度开展1次“文明科室”评选，评选标准涵盖环境卫生、工作纪律、服务质量、创建参与度等内容，获评科室授予流动红旗，年度累计3次获评的科室直接定为年度考核优秀等次科室。文明岗位评选：每月开展窗口“文明服务之星”评选，评选结果在窗口公示栏公开，年度获评不少于3次的职工直接定为年度考核优秀等次。文明家庭评选：年度开展职工“文明家庭”评选，选树不少于10户文明家庭，给予物质奖励，优先推荐参与市级“文明家庭”评选。3.优化服务环境阵地升级：2026年3月底前完成服务大厅升级改造，设置等候休息区、便民服务区、志愿服务岗，配备饮水机、应急药箱、老花镜、充电设备等便民设施，安排专人负责便民设施日常维护，完好率保持100%。环境整治：建立办公区域每日清洁、每周检查制度，公共区域卫生由专人负责，科室内部卫生由各科室自行负责，每周文明办联合办公室开展卫生检查，检查结果通报公示，与文明科室评选挂钩。无障碍设施完善：对单位出入口、卫生间等区域进行无障碍改造，设置无障碍通道、无障碍卫生间，配备应急呼叫装置，满足特殊群体办事需求。（四）丰富单位文化建设，凝聚干事创业合力1.打造特色文明品牌“文明赋能·服务先锋”党建品牌：将党建工作与文明创建深度融合，开展“党员先锋岗”“党员责任区”创建，组织党员开展承诺践诺活动，年度党员先锋岗覆盖率不低于30%，党员志愿服务时长高于普通职工20%以上。“书香机关”文化品牌：2026年4月底前完成单位职工书屋升级，藏书量不低于5000册，涵盖理论、业务、文学、历史等类别；每月开展1次“读书分享会”，每季度开展1次主题读书征文活动，年度评选“书香职工”不少于10名。“暖心驿站”服务品牌：建立职工关怀机制，每年组织职工健康体检1次，职工生日送祝福、生病住院必探访、家庭困难必帮扶；设置职工心理咨询室，聘请专业心理咨询师每月坐班不少于2次，为职工提供心理疏导服务，年度开展心理健康专题讲座不少于2次。2.开展丰富多彩的文体活动传统节日活动：春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日期间，开展主题文化活动不少于6次，丰富职工精神文化生活，传承弘扬中华优秀传统文化。兴趣小组活动：成立篮球、羽毛球、书法、摄影、合唱等职工兴趣小组，每个兴趣小组每月开展活动不少于2次，年度组织单位层面文体比赛不少于4次，职工参与率不低于90%。风采展示活动：2026年下半年举办单位“文明风采”展示活动，集中展示职工文明创建成果、才艺特长，增强职工凝聚力和归属感。3.深化文明风尚培育厉行节约教育：开展“光盘行动”“节水节电”“绿色办公”等主题活动，在单位食堂设置节约提示牌，建立餐饮浪费监督机制，年度浪费现象较2025年下降30%以上；推行无纸化办公，全年纸质文件印刷量较2025年下降15%以上。文明行为引导：开展“文明出行”“文明上网”“文明旅游”宣传教育，与职工签订文明行为承诺书，引导职工自觉遵守公共文明规范，做文明行为的践行者、传播者。移风易俗宣传：教育引导职工抵制天价彩礼、大操大办、封建迷信等陈规陋习，倡导简约适度、文明健康的生活方式，职工红白喜事操办严格落实报备制度，无违规操办情况。（五）深化文明共建共享，履行社会责任1.开展结对共建活动社区共建：与结对社区签订年度共建协议，全年投入共建资金不少于5万元，支持社区新时代文明实践站建设；每月组织职工到社区开展志愿服务不少于1次，协助社区开展环境整治、政策宣传、困难群众帮扶等工作，年度为社区办实事不少于6件。乡村共建：与帮扶村签订文明共建协议，全年开展“文化下乡”“科技下乡”“健康下乡”活动不少于4次，为帮扶村建设新时代文明实践广场、农家书屋等阵地，帮助培育乡村文明品牌，助力乡村振兴。校园共建：与辖区中小学校开展共建，每年组织职工到学校开展政策宣讲、安全知识教育、文明实践辅导不少于4次，资助困难学生不少于10名，助力未成年人思想道德建设。2.参与社会公益事业关爱特殊群体：建立结对帮扶空巢老人、留守儿童、残疾人制度，每名班子成员结对帮扶1户困难群众，每个科室结对帮扶1名困难群众，每季度走访慰问不少于1次，年度给予物资帮扶不少于2000元/户。公益捐赠活动：每年组织“慈善一日捐”“爱心助学”“救灾捐赠”等公益活动不少于2次，职工参与率不低于95%，年度捐赠款物总额不低于5万元。文明交通劝导：每周组织职工到重点路口开展文明交通劝导活动不少于2次，全年开展活动不少于100次，引导群众遵守交通规则，营造文明交通氛围。3.加强创建宣传引导内部宣传：在单位内网、微信公众号开设文明创建专栏，每月更新创建动态不少于4篇，每月编发创建工作简报不少于1期，及时宣传创建成果、先进典型，营造浓厚创建氛围。对外宣传：积极向市级以上媒体、文明办报送创建信息，年度市级以上媒体刊发创建宣传稿件不少于10篇，省级以上媒体刊发不少于2篇，扩大单位创建影响力。社会宣传：结合业务工作，面向服务对象发放文明创建宣传资料，全年发放不少于5000份，引导群众参与文明创建，形成共建共享的良好局面。四、实施步骤与时间安排1.动员部署阶段（2026年1月-2月）：成立2026年精神文明单位创建工作领导小组，制定创建规划及年度工作台账，层层分解任务，明确责任科室、责任人及完成时限；召开全员创建动员大会，统一思想认识，明确创建要求，营造全员参与的良好氛围。2.全面实施阶段（2026年3月-10月）：各责任科室按照工作台账逐项推进各项创建任务，每月25日前向文明办报送任务进展情况；文明办每季度开展1次创建工作督查，及时通报存在问题，督促限期整改，确保各项任务按时保质完成；6月底开展中期评估，对进度滞后的任务及时调整推进措施，确保创建工作按计划推进。3.自查迎检阶段（2026年11月-12月）：对照省级精神文明单位测评体系，逐项开展自查自评，查漏补缺，完善创建档案资料，形成自查报告；做好迎检现场准备、资料整理、汇报材料撰写等工作，迎接省文明办考核验收；对全年创建工作进行总结，梳理经验做法，分析存在问题，明确下一年度创建工作方向。五、保障措施1.组织领导保障：成立由党组书记、主任任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为