2026年福建乡镇申论模拟试题及答案

2026年福建乡镇申论模拟试题及答案给定资料1福建省地处东南沿海，“八山一水一分田”的地理特征决定了乡村发展必须走特色化、差异化路径。2025年以来，福建紧扣农业农村部关于学习运用“千万工程”经验的部署要求，锚定农业强、农村美、农民富的总目标，累计统筹乡村振兴衔接资金127.3亿元，实施产业帮扶项目3142个，完成农村公路新改建1872公里，农村卫生厕所普及率达99.2%，全省林下经济全产业链产值达3217亿元，6个国家级台湾农民创业园连续14年在国家综合评价中获得优秀等次，带动台农台企累计投资超32亿元。在闽侯县白沙镇，当地依托近郊区位优势，打造“近郊农旅融合带”，串联起12个省级“美丽庭院”示范户、3个省级森林村庄，2025年累计接待游客87.2万人次，带动农户户均增收2.1万元；在武平县万安镇，作为全国林改第一县的核心乡镇，当地探索“林票+碳汇”机制，将集体林地经营权折股量化到户，2025年全镇林票质押贷款余额达4200万元，碳汇交易收益达187万元，覆盖全部13个行政村，村民人均林业收入占可支配收入比重达42%；在安溪县湖上乡，当地针对茶产业碎片化、品牌弱的问题，引入国有企业牵头组建茶叶专业合作社联合社，统一种植标准、统一品牌运营、统一质量溯源，2025年全乡茶青收购均价较上年提升47%，吸纳1200余名留守劳动力就近就业。给定资料22025年10月，福建省农业农村厅调研组赴23个涉农县（市、区）的47个乡镇开展乡村振兴专项调研，发现部分乡镇在工作推进中仍存在突出短板。在闽北某山区乡镇，当地投入230万元建设的村级文化活动中心，因前期未充分征求村民意见，照搬城区社区活动中心设计，设置了书法室、电子阅览室等功能区，但留守老人占比达62%的村民实际需求是平价理发室、老年食堂、农事代办点，建成10个月以来日均到访人数不足8人，部分功能区长期上锁闲置。在闽南某工贸型乡镇，当地为推进农村人居环境整治，要求所有行政村一律拆除房前屋后的鸡鸭棚、菜畦，统一铺设草皮、种植观赏花木，不仅增加了村集体每年近20万元的养护成本，还引发不少村民的抵触情绪，有村民反映“以前家门口种点青菜够一家人吃，现在种草皮，还要花钱买菜，好看是好看，不实用”。在闽西某原中央苏区乡镇，当地扶持发展的12个村级特色产业项目中，有7个是前几年跟风种植的百香果、火龙果项目，因未充分考虑当地海拔高、秋冬季霜冻期长的气候特征，加上缺乏稳定的销售渠道，2025年有近400亩果树出现冻害，项目平均收益率不足8%，远低于预期的25%，部分参与项目的脱贫户出现收益下滑。此外，调研还发现，部分乡镇存在基层力量统筹不足的问题，驻村干部、科技特派员、村两委干部的工作存在各自为战的情况，有个驻村干部反映“我们搞人居环境的和搞产业的各干各的，有时候搞产业要搭大棚，搞人居环境的说是影响村容，协调起来要花半个月时间”，调研数据显示，31%的受访村干部表示，每年需要填报的各类表格超过120份，迎检任务占工作时间比重达38%，真正沉下去解决村民实际问题的时间被大幅挤压。给定资料3漳州市长泰区岩溪镇是福建省级乡村治理示范乡镇，近年来当地探索“近邻党建+网格服务”模式，将全镇划分为127个微网格，每个网格配备1名网格长、2名党员中心户，建立“群众点单、网格派单、党员接单、群众评单”的快速响应机制，2025年累计解决村民诉求2147件，诉求响应时长从原来的48小时压缩到2小时，群众满意度达98.7%。针对留守老人吃饭难的问题，岩溪镇在8个行政村开办“长者食堂”，采用“村集体出一点、乡贤捐一点、个人掏一点”的筹资模式，60岁以上老人每餐仅需支付3元即可享用两荤一素一汤的热饭，对于行动不便的老人，由网格党员提供免费上门送餐服务，2025年累计服务老人超12万人次。南平市建阳区麻沙镇是福建科技特派员制度的核心发源乡镇之一，当地建立“科特派+产业基地+农户”的利益联结机制，根据每个村的产业需求精准匹配科特派，针对当地特色的淮山产业，科特派团队选育出“麻沙淮山1号”新品种，推广浅生槽栽培技术，每亩产量从原来的2200斤提升到4500斤，还开发出淮山粉、淮山面、淮山速冻食品等深加工产品，2025年全镇淮山种植面积达1.2万亩，全产业链产值达2.7亿元，带动农户户均增收1.8万元。此外，麻沙镇还建立科特派跨村服务机制，打破行政村行政边界，将全镇科特派按照种植、养殖、电商、文旅等领域分成4个服务专班，哪里有需求就去哪里，2025年累计开展技术培训72场次，培训农民3200余人次，解决技术难题147个。给定资料4漳平市永福镇是国家级台湾农民创业园核心区，被称为“大陆阿里山”，当地累计入驻台资农业企业82家，台农260余人，种植高山茶1.8万亩、樱花15万株，打造的“台品樱花茶园”年接待游客超100万人次。近年来，永福镇探索“台农+村集体+农户”的合作模式，由台农提供技术、品种和销售渠道，村集体统筹闲置土地、闲置农房，农户以土地、劳动力入股，2025年全镇村集体经营性收入平均达48.7万元，参与合作的农户年均收入达6.8万元。台农谢先生2003年就来到永福创业，他带动周边120户农户种植高山乌龙茶，还牵头开办了两岸农民交流培训班，累计培训当地农民1800余人次，“我在这里待了20多年，早就把这里当成第二故乡了，把台湾的精致农业经验和当地的资源结合起来，大家一起赚钱，就是最实在的融合”。在宁德市屏南县熙岭乡，当地依托国家级传统村落群的资源，探索“文创+古村”的活化路径，引进文创团队驻村，对闲置古民居进行保护性修缮，打造“人人都是艺术家”公益艺术教学点，吸引了300余名来自全国各地的文艺创作者、创客驻村，发展文创工作室、民宿、特色餐饮等业态217家，2025年全乡文创旅游产值达3.4亿元，原来外出务工的村民有800余人返乡就业，曾经空心化严重的四坪村、龙潭村现在成了远近闻名的“网红村”，村民人均可支配收入从2018年的1.2万元提升到2025年的4.1万元。作答要求1.根据给定资料1，概括2025年以来福建省乡镇层面推进乡村振兴工作的主要成效。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过250字。2.根据给定资料2，梳理当前福建省部分乡镇在乡村振兴推进过程中存在的主要问题，并提出针对性解决措施。（25分）要求：问题梳理精准，措施务实可行、针对性强，不超过450字。3.假如你是漳州市长泰区岩溪镇政府工作人员，受邀在全市乡镇基层治理工作现场会上做经验交流，请根据给定资料3中岩溪镇的相关实践，撰写一份经验交流材料的提纲。（25分）要求：内容全面，逻辑清晰，语言得体，不超过400字。4.请深入理解给定资料中“乡村振兴要接地气、有人气、聚财气”这句话，结合福建乡镇发展实际，自拟题目，写一篇议论文。（35分）要求：观点明确，结构完整，内容充实，语言流畅，字数1000-1200字。参考答案1.第一题参考答案：一是要素保障持续强化。累计统筹127.3亿元乡村振兴衔接资金，实施3142个产业帮扶项目，新改建农村公路1872公里，农村卫生厕所普及率达99.2%，农村公共基础设施配套不断完善。二是特色产业提质增效。全省林下经济全产业链产值达3217亿元，6个国家级台创园发展成效持续领跑全国，累计吸引台资超32亿元，特色种植、农旅融合、生态产业等业态不断丰富。三是富民成果持续巩固。各地探索形成近郊农旅融合、林票碳汇改革、茶产业联合体等多元发展模式，示范乡镇农户户均年增收超2万元，有效吸纳农村留守劳动力就近就业。2.第二题参考答案：存在问题：一是公共项目供需错配，部分公共服务设施建设前未开展充分调研，照搬城市功能设置，与农村留守老人、务农群体的实际需求脱节，造成财政资金浪费、设施长期闲置；二是人居环境整治存在形式主义，采取“一刀切”方式拆除村民生产附属设施、打造观赏景观，既加重村集体养护负担，也损害村民切身利益，引发群众抵触；三是产业发展缺乏科学论证，部分乡镇跟风上马同质化农业项目，未结合本地气候、资源条件研判风险，产销对接机制不完善，项目收益率远低于预期，损害群众收益；四是基层协同效能不足，各条线工作各自为战，协调成本高，据调研31%的村干部年填表量超120份，迎检占时近四成，挤压服务群众时间。解决措施：一是建立群众需求前置征集机制，公共项目建设前通过入户走访、村民代表大会充分听取意见，优先配置老年食堂、农事代办等刚需服务，建立设施运营动态评估机制，及时调整闲置功能；二是务实推进人居环境整治，不搞“一刀切”，兼顾村容提升与群众生产需求，规范引导庭院经济发展，通过乡贤捐助、群众投工投劳降低养护成本；三是健全产业项目科学论证机制，邀请农业专家、市场主体参与评审，立足本地禀赋选准特色产业，提前对接产销渠道，建立产业风险兜底机制；四是完善基层统筹机制，组建乡镇工作专班统筹各条线任务，精简考核填表事项，推行“多考合一”“多表合一”，保障干部服务群众时间。3.第三题参考答案：《岩溪镇党建引领基层治理工作经验交流提纲》一、开场介绍：尊敬的各位领导、同仁，岩溪镇作为省级乡村治理示范乡镇，近年来聚焦群众急难愁盼，探索近邻党建引领基层治理新路径，2025年累计办结群众诉求2147件，群众满意度达98.7%，现将经验汇报如下：二、主要做法：一是建强网格响应体系。全镇划分127个微网格，配齐网格长、党员中心户，建立“群众点单、网格派单、党员接单、群众评单”的闭环响应机制，将群众诉求平均响应时长从48小时压缩至2小时，实现诉求快速办、就近办。二是做实民生服务项目。聚焦留守老人用餐难题，在8个行政村开办“长者食堂”，采用“村集体补、乡贤捐、个人出”的多元筹资模式，为60岁以上老人提供低价营养餐，为行动不便老人提供党员免费上门送餐服务，2025年累计服务超12万人次。三、结尾表态：下一步我镇将持续优化治理机制，不断提升群众获得感。4.第四题参考答案：把握“三气”方向推进福建乡镇乡村振兴走深走实福建是习近平总书记“三农”工作重要理念的重要萌发地和实践地，从“弱鸟先飞、滴水穿石”的闽东脱贫实践，到科技特派员、集体林权制度改革的源头探索，再到持续深化“千万工程”福建经验，乡镇作为乡村振兴的前沿阵地，承担着政策落地、服务群众、推动发展的核心职责。推进乡镇层面乡村振兴，必须牢牢把握接地气、有人气、聚财气的实践方向，不搞花架子、不做表面文章，真正把农业强、农村美、农民富的目标落到实处。接地气是乡村振兴的基本前提，核心是坚持实事求是、尊重规律。乡村振兴没有放之四海而皆准的模式，福建“八山一水一分田”的省情决定了不同乡镇的资源禀赋、发展基础差异极大，绝不能照搬城市建设经验、跟风复制别人的发展路径。部分乡镇在文化站建设中照搬城市功能设置、在人居环境整治中“一刀切”拆棚种草、在产业发展中盲目跟风种植非适生作物，本质上就是脱离实际、脱离群众的表现。接地气就是要做决策前先摸清楚本地的山情、水情、人情，像武平万安镇立足林业资源优势探索林票碳汇改革、安溪湖上乡立足茶产业基础组建合作社联合社一样，真正把发展的根扎在本地资源禀赋上、扎在群众真实需求上，才能避免“中看不中用”的形象工程。有人气是乡村振兴的核心支撑，关键是激活人的要素、凝聚合力。乡村振兴不是党委政府的“独角戏”，而是干部、群众、各类人才共同参与的“大合唱”。一方面要建强基层党员干部队伍，深化近邻党建、网格服务机制，推动党员干部下沉到网格、服务到家门口，持续为基层减负，让干部有更多时间和精力解决群众实际问题；要持续深化科技特派员制度，推动技术人才下沉一线，为产业发展提供技术支撑。另一方面要敞开大门吸引各类人才参与乡村建设，像漳平永福镇搭建台农创业平台，吸引台农带技术、带渠道参与乡村发展；像屏南熙岭乡引进文创团队，吸引创客、返乡青年活化古村落，才能让曾经空心化的乡村重新聚起人气、焕发活力。聚财气是乡村振兴的最终目标，根本是做强特色产业、联农带农。乡村振兴的落脚点是让农民过上好日子，没有产业支撑，增收就是空中楼阁。要立足福建山海资源优势，做优做强茶叶、食用菌、林下经济、乡村旅游等特色产业，探索“