2026年学校教职工代表大会代表选举工作方案

2026年学校教职工代表大会代表选举工作方案一、选举工作总则（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于教育的重要论述和全心全意依靠教职工办学的方针，坚持党的全面领导，坚持民主集中制，坚持教职工主体地位，严格遵循《中华人民共和国工会法》《学校教职工代表大会规定》（教育部令第32号）及学校章程相关要求，通过规范有序的选举工作，选出政治素质过硬、群众基础牢固、履职能力突出、结构比例合理的教代会代表，切实保障教职工知情权、参与权、表达权、监督权，为2026年学校第四届第三次教职工代表大会胜利召开奠定坚实基础，进一步凝聚全校教职工共识，推动学校“十四五”规划圆满收官和高质量内涵式发展。（二）基本原则1.党管选举原则：选举工作全过程在学校党委统一领导下开展，各二级单位党组织具体负责本单位选举的组织实施、资格审核、纪律监督，确保选举工作正确政治方向。2.普遍平等原则：凡学校在岗教职工，除被依法剥夺政治权利者外，均享有选举权和被选举权；选举实行一人一票，所有选票效力平等。3.公平公正原则：选举程序公开透明，代表名额分配充分兼顾不同群体权益，候选人提名充分尊重多数教职工意愿，选举结果当场公布，接受全体教职工监督。4.结构合理原则：代表构成充分体现教代会代表性和广泛性，其中教学科研一线教师代表占比不低于60%，中层以上领导干部代表占比不超过20%，青年教职工（35周岁及以下）代表占比不低于15%，女职工代表占比不低于全校女职工总数的30%，民主党派、无党派人士、后勤服务人员、劳务派遣教职工代表占适当比例。5.依法依规原则：严格执行教代会选举相关法律法规及学校制度，选举过程全程纪实，所有环节留痕可查，对选举违规行为零容忍，一经发现严肃追责问责。（三）选举时间安排本次选举工作自2026年1月4日启动，至2026年1月25日完成，具体阶段安排如下：1.部署筹备阶段：1月4日-1月8日，完成选举工作方案制定、名额分配、组织机构设立、宣传动员工作；2.代表候选人提名推荐阶段：1月9日-1月15日，完成各选举单位候选人提名、资格初审、名单公示；3.正式选举阶段：1月16日-1月22日，各选举单位组织现场选举，完成计票、结果上报工作；4.代表资格终审及公示阶段：1月23日-1月25日，学校教代会代表资格审查委员会完成代表资格终审，公布正式代表名单。（四）代表名额分配本次教代会代表总名额为187名，结合2025年12月31日学校在岗教职工总数2248人（含在编1926人、合同制322人），按照每11-12名教职工选举1名代表的标准核算分配至各选举单位，具体名额如下：1.教学单位（共112名）：马克思主义学院11名、人文学院13名、外国语学院10名、数学与统计学院12名、物理学院10名、化学化工学院13名、生命科学学院11名、机械工程学院14名、电子信息工程学院13名、计算机学院15名、建筑工程学院10名、医学院18名、艺术学院9名、体育学院8名。2.党政管理及群团组织（共27名）：党政办公室2名、党委组织部1名、党委宣传部1名、党委统战部1名、纪委监察专员办公室1名、学生工作部/处2名、教师工作部/人事处2名、教务处2名、科研处1名、财务处2名、审计处1名、国有资产管理处1名、后勤管理处2名、基建处1名、保卫处1名、校工会2名、团委1名、发展规划与学科建设处1名、国际交流与合作处1名。3.直属及教辅单位（共29名）：图书馆9名、网络信息中心4名、实验教学中心7名、学报编辑部2名、档案馆3名、教师发展中心2名、学生就业指导中心2名。4.后勤服务集团（共15名）：餐饮服务中心4名、物业服务中心5名、公寓管理中心3名、维修服务中心3名。5.校领导、专职党委委员、纪委副书记、工会专职副主席作为当然代表，共4名，不占各选举单位名额。二、选举组织机构及职责（一）学校层面成立2026年教代会代表选举工作领导小组，由学校党委书记任组长，校长、党委副书记、纪委书记、工会主席任副组长，党委组织部、校工会、纪委监察专员办公室主要负责人为成员，全面负责选举工作的统筹部署、重大事项决策、选举争议裁决。领导小组下设代表资格审查委员会，由党委副书记任主任，校工会主席、纪委副书记任副主任，党委组织部、党委教师工作部、人事处、校工会相关工作人员为成员，具体职责包括：1.审查选举单位提交的代表候选人资格，确认候选人是否符合参选条件；2.监督各选举单位选举程序是否符合规定，对违规选举行为及时制止并要求整改；3.对各选举单位上报的选举结果及当选代表进行资格终审，确认代表资格有效性；4.受理教职工对选举工作的投诉举报，出具调查处理意见。（二）二级单位层面各二级单位成立选举工作组，由二级党组织书记任组长，二级工会主席、纪检委员、教职工代表各1名任成员，具体职责包括：1.制定本单位选举工作实施细则，明确选举时间、地点、流程，报学校选举工作领导小组备案；2.组织本单位教职工学习教代会相关规定及选举工作要求，做好宣传动员，确保所有享有选举权的教职工知晓选举安排；3.组织本单位代表候选人提名推荐，对候选人进行资格初审，确定初步候选人名单并公示；4.主持本单位正式选举工作，组织现场投票、计票，当场公布选举结果，将选举相关材料报送校工会；5.配合学校代表资格审查委员会开展工作，及时回应本单位教职工对选举工作的疑问。三、代表任职条件及权利义务（一）代表任职条件当选教代会代表需同时满足以下条件：1.政治立场坚定：拥护中国共产党的领导，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻党的教育方针，在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，无违反政治纪律和政治规矩的行为。2.身份符合要求：为学校2025年12月31日前在岗的教职工（含在编人员、合同制人员、与学校签订1年以上劳动合同的劳务派遣人员），未被依法剥夺政治权利。3.师德师风优良：遵守教师职业行为十项准则，恪守职业道德，无学术不端、师德失范记录，无违法违纪受处分且在影响期内的情形。4.群众基础扎实：热心为教职工服务，密切联系群众，能够真实反映教职工的意见和诉求，得到本单位多数教职工的认可。5.履职能力突出：具有一定的政策水平和议事能力，了解学校办学实际和发展规划，熟悉本单位工作情况，能够客观公正提出意见建议，正确行使代表权利。6.作风品行端正：公道正派，廉洁自律，敢于担当，能够认真履行代表职责，自觉接受教职工监督。（二）代表权利1.享有教代会期间的选举权、被选举权和表决权；2.有权按照规定程序提出教代会议案和提案，就学校发展建设、教职工权益保障等事项提出意见建议；3.有权对教代会决议、提案落实情况进行监督，对学校各部门工作提出批评和建议；4.有权参加教代会组织的调研、巡视、培训等活动，因履行代表职责占用工作时间的，按照正常出勤享受相应待遇；5.有权对学校领导干部进行民主评议和民主监督；6.因依法行使代表权利受到压制、阻挠或打击报复时，有权向学校、上级工会和有关部门提出申诉。（三）代表义务1.认真学习贯彻党的路线方针政策、国家法律法规以及学校规章制度，不断提高思想政治素质和履职能力；2.密切联系教职工，主动听取并如实反映教职工的意见和诉求，认真做好教代会精神的传达宣传，及时向本单位教职工通报参与教代会工作的情况；3.认真执行教代会决议，积极参与教代会各项工作，完成教代会交办的任务；4.模范遵守社会公德、职业道德和学校各项规章制度，在教学、科研、管理、服务等工作中发挥表率作用；5.自觉接受本单位教职工的监督，定期向所在选举单位教职工述职，听取教职工对履职情况的意见；6.严格遵守保密纪律，不得泄露教代会规定的保密事项。四、选举工作流程（一）部署筹备阶段1.学校选举工作领导小组制定《2026年教职工代表大会代表选举工作方案》，提交学校党委常委会审议通过后印发至各二级单位。2.学校召开选举工作部署会，对各二级单位党组织书记、工会主席进行培训，解读选举政策、名额分配、程序要求、纪律规定，明确各环节时间节点和材料报送要求。3.各二级单位党组织通过党政联席会、工会会员大会、部门工作会等形式开展宣传动员，向本单位全体教职工宣讲教代会的性质、作用，代表的权利义务以及选举工作的程序、意义，确保宣传覆盖率达到100%。对因出差、病假等原因无法现场参会的教职工，通过电话、微信、邮件等方式逐一告知，保障其选举权。4.各二级单位选举工作组梳理本单位享有选举权的教职工名单，逐一核对身份信息，经本单位党组织审核后在单位内部公示3个工作日，公示无异议后报校工会备案。2025年12月31日前已办理离职手续、退休手续的人员，以及被依法剥夺政治权利的人员，不列入选民名单。（二）代表候选人提名推荐阶段1.代表候选人提名以各选举单位为主体，按照代表候选人应多于应选代表名额20%的差额比例确定候选人人数。例如某单位应选代表10名，则候选人人数应为12名。2.提名采取工会小组提名、10名以上教职工联名提名、党组织推荐相结合的方式：工会小组提名：各单位按科室、教研室等划分工会小组，以小组为单位组织教职工酝酿提名，每个小组可提名不超过本单位应选代表名额的候选人，提名名单提交单位选举工作组汇总。教职工联名提名：10名以上享有选举权的本单位教职工可联名提名候选人，提名人需签署《代表候选人联名提名表》，提交单位选举工作组。党组织推荐：二级党组织可结合代表结构要求，推荐2-3名符合条件的优秀教职工作为候选人，需说明推荐理由。3.各单位选举工作组汇总所有提名名单后，对候选人进行资格初审，重点核查候选人身份、政治表现、师德师风、违纪违法记录等情况，淘汰不符合任职条件的候选人。4.若初步提名人数超过差额比例要求，由选举工作组组织各工会小组组长、教职工代表进行预选，按照得票从高到低确定正式候选人名单；若初步提名人数符合或刚好达到差额比例，直接确定为正式候选人。5.正式候选人名单确定后，在本单位内部公示5个工作日，公示内容包括候选人姓名、性别、年龄、岗位、政治面貌、简历、提名方式等，同时公布异议受理电话和邮箱。公示期间收到异议的，由选举工作组在3个工作日内完成调查核实，异议成立的取消候选人资格，按预选得票顺序依次递补。6.公示无异议后，各单位将正式候选人名单、资格初审报告、提名情况说明报学校代表资格审查委员会审核，审核通过后方可进入正式选举环节。（三）正式选举阶段1.各单位选举工作组提前3个工作日将正式选举的时间、地点、候选人名单、投票方式通知到本单位所有享有选举权的教职工，同时将选举会场布置、监票人、计票人名单报校工会备案，校工会安排1名工作人员到现场监督选举。2.选举现场要求：选举会场设置秘密写票处，确保教职工独立填写选票，不受他人干扰；会场入口处设置签到点，核验选民身份，发放选票；选举开始前，由选举工作组组长向到会教职工报告本次选举应到人数、实到人数，实到人数超过应到人数三分之二的方可进行选举；现场宣布监票人、计票人名单，监票人、计票人不得为代表候选人；监票人当场检查票箱，确认空箱后封箱；选举工作组向到会人员说明选票填写要求，明确划票符号、有效票、无效票认定标准：选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票；选票模糊不清、无法辨认的为无效票；未按规定符号划票的为无效票。3.投票顺序为监票人、计票人先投票，随后其他教职工按顺序依次投票。4.投票结束后，监票人当场开启票箱，计票人在监票人监督下清点选票，收回的选票数等于或少于发出的选票数的，选举有效；多于发出的选票数的，选举无效，需重新组织选举。5.计票采取现场公开计票的方式，计票过程全程录像，监票人全程监督。计票结束后，监票人当场宣布计票结果，包括每位候选人的得票数、赞成票、反对票、弃权票数量。6.当选规则：候选人获得赞成票超过实到会有选举权教职工半数的，始得当选。若获得过半数赞成票的候选人人数多于应选代表名额，按得票从高到低依次确定当选人，直到额满为止；若获得过半数赞成票的候选人人数少于应选代表名额，不足名额另行组织选举，另行选举时从未当选的候选人中按得票顺序确定候选人，差额比例不低于20%；若遇最后一名当选人得票相等无法确定当选人的，就得票相等的候选人再次投票，得票多的当选。7.选举结果当场公布后，由监票人、计票人、选举工作组组长在选举结果报告单上签字确认，连同选票、选举录像、签到表等材料一并报送校工会。（四）代表资格终审及公示阶段1.学校代表资格审查委员会对各选举单位上报的选举材料进行逐一审核，重点审核：选举程序是否符合规定，实到会人数是否达到法定要求；当选代表是否符合任职条件，资格审核材料是否齐全；代表结构是否符合学校要求，教师代表、青年代表、女职工代表等占比是否达标；选举过程是否存在违规违纪行为，是否收到相关投诉举报。2.审核过程中发现选举存在违规情形的，由代表资格审查委员会责令相关选举单位重新组织选举；发现当选代表不符合任职条件的，取消其代表资格，由原选举单位按程序补选。3.审核通过的正式代表名单在学校官网、校工会公众号公示5个工作日，公示期间收到投诉举报的，由纪委监察专员办公室、代表资格审查委员会联合开展调查，投诉属实的按规定处理。4.公示无异议后，学校正式印发2026年教代会代表名单，向当选代表颁发代表证，同时将代表按教学科研、管理服务、后勤保障、青年教职工、女职工等类别划分组成代表团，推选代表团团长、副团长。五、选举工作纪律要求（一）严明政治纪律各二级单位党组织要切实履行主体责任，把党的领导贯穿选举工作全过程，严格落实选举工作各项要求，严禁搞非组织活动，严禁散布不实信息、干扰选举秩序，确保选举工作平稳有序。对领导不力、出现重大违规问题的单位，严肃追究党组织书记责任。（二）严明选举纪律所有参与选举工作的人员及教职工必须严格遵守以下纪律：1.不准以打招呼、送礼品、发红包、宴请等方式拉票贿选，不准委托他人代为拉票；2.不准伪造选票、虚报计票结果，不准篡改选举记录，不准阻碍他人行使选举权；3.不准编造、传播谣言，诬告陷害或者诽谤他人，不准对提意见的教职工打击报复；4.不准隐瞒候选人不符合任职条件的情况，不准为不合格候选人说情打招呼；5.不准以任何理由拒绝符合条件的教职工参与选举，不准强迫教职工选举或不选举某个人。（三）强化监督问责学校纪委监察专员办公室设立选举违规举报电话和邮箱，安排专人24小时受理投诉举报，对举报线索逐一核查，做到快查快办、件件回音。对违反选举纪律的人员，按照《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关规定严肃处理，是候选人的取消候选人资格，是当选代表的取消代表资格，是党员的给予党纪处分，涉嫌违法的移送司法机关处理。对典型案例及时