2026年学校收费情况自查报告

2026年学校收费情况自查报告一、自查工作总体开展情况为严格落实《教育部等五部门关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》《XX省2026年教育收费专项整治工作方案》要求，切实规范办学行为、维护学生及家长合法权益，我校于2026年9月10日至9月25日组织开展全学段收费情况专项自查。本次自查覆盖小学部、初中部、高中部、国际部共4个教学段，涉及在校学生8742人、2025-2026学年及2026-2027学年上学期两个收费周期，涵盖行政事业性收费、服务性收费、代收费、校企合作收费、校外培训机构关联收费等全部收费类别。自查工作由学校校长任组长，财务处、教务处、学生处、纪委办公室、后勤管理处联合组建工作专班，制定《2026年收费自查责任清单》，明确12项自查核心指标、28项具体核查要点，按照“部门自查-专班核查-问题整改-长效巩固”四步流程推进，共调取收费票据12764份、缴费记录43710条、收费公示材料36份、服务合同21份，召开学生代表座谈会4场、家长代表座谈会2场，发放收费满意度调查问卷3200份，收回有效问卷3017份，确保自查过程全覆盖、无死角、数据真实准确。二、收费政策执行基本情况（一）行政事业性收费执行情况我校行政事业性收费严格执行省发改委、教育厅、财政厅联合印发的收费标准，所有收费项目均纳入财政非税收入管理系统，实行“收支两条线”管理，无擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的情况。1.义务教育段（小学、初中）：严格落实义务教育免费政策，2025-2026学年及2026-2027学年上学期均未收取学费、杂费，仅按规定对符合条件的寄宿生收取住宿费，标准为每生每学期300元，符合《XX省义务教育阶段公办学校住宿费管理办法》要求。2025-2026学年义务教育段寄宿生共1247人，收取住宿费37.41万元；2026-2027学年上学期寄宿生1302人，收取住宿费39.06万元，所有费用全额上缴市级财政专户，无截留、挪用情况。2.普通高中段：学费执行省级标准化高中每生每学期800元的标准，2025-2026学年高中在校生2421人，收取学费387.36万元；2026-2027学年上学期在校生2489人，收取学费199.12万元。住宿费执行四人间每生每学期600元、六人间每生每学期400元的标准，2025-2026学年高中住宿生2176人，其中四人间892人、六人间1284人，合计收取住宿费107.04万元；2026-2027学年上学期住宿生2214人，其中四人间927人、六人间1287人，合计收取住宿费53.58万元。高中学业水平考试费按每生每科20元标准收取，2026年共组织1123名学生参加考试，涉及7个科目，收取考试费157.22万元，全额上缴财政后按规定申请拨付用于考务支出，无结余挪用。3.国际部：中外合作办学学费经省发改委批复，标准为每生每学年6.8万元，2025-2026学年国际部在校生356人，收取学费2420.8万元；2026-2027学年上学期在校生372人，收取学费1264.8万元。所有收费均按要求纳入学校统一财务核算，严格按照合作办学协议用于外教师资薪酬、国际课程引进、学术交流活动等专项支出，2026年1-9月国际部专项支出合计1872.3万元，支出占比达77.3%，无挤占、挪用情况。（二）服务性收费与代收费执行情况我校服务性收费和代收费严格遵循“学生自愿、非营利性、据实结算、定期公示”原则，所有项目均在省教育厅公布的允许收费目录范围内，未强制或变相强制收费，无从中盈利的情况。1.服务性收费执行明细伙食费：实行自主就餐刷卡消费制度，食堂不承包、不营利，由学校后勤处统一管理，2026年1-9月食堂累计采购食材、支付人员薪酬等支出1872.45万元，学生刷卡消费合计1869.73万元，缺口2.72万元由学校公用经费补足，未向学生额外分摊。针对建档立卡家庭学生、低保家庭学生等困难群体，实行每餐3元的优惠餐政策，2026年1-9月累计为124名困难学生减免餐费42.76万元，全部从学校资助专项经费中列支。课后服务费：严格落实《XX省义务教育阶段课后服务收费管理办法》，义务教育段课后服务费标准为每生每学期300元，高中段课后服务费标准为每生每学期400元，均低于省定最高标准。2025-2026学年收取课后服务费合计789.24万元，其中义务教育段4216人参与，收取252.96万元；高中段2691人参与，收取536.28万元。所有费用全部用于课后服务教师补助、校外特色课程聘请、活动耗材购置等支出，其中教师补助占比78.2%，累计支出765.3万元，结余23.94万元结转至2026-2027学年使用，已向全体家长公示收支明细。住宿费（服务性补充）：学生宿舍实行智能化管理，水费、电费均包含在住宿费标准内，未额外收取公摊水电费、门禁卡费、物业服务费等费用，2026年1-9月学生宿舍水电费支出合计128.7万元，全部从住宿费上缴后返还的公用经费中列支。2.代收费执行明细教材费：严格使用教育部审定的目录内教材，按实际采购价格据实结算，不得加收任何费用。2025-2026学年小学段教材费平均每生每学年112元、初中段187元、高中段243元，合计收取教材费297.62万元，实际采购支出297.48万元，结余0.14万元已在2026年秋季学期开学时全部退还给学生，退款凭证完整可查。作业本费：统一按省教育厅推荐的规格采购，小学段每生每学期10元、初中段15元、高中段20元，2025-2026学年合计收取83.27万元，实际采购支出83.19万元，结余0.08万元已随教材费结余一并退还。学生体检费：按市卫健委、教育局统一招标价格每生每次25元收取，2026年春季学期共组织8712名学生体检，收取体检费21.78万元，全额支付给中标体检机构，学校未截留任何费用，体检报告已全部发放至学生手中。军训服装费：高中段新生军训服装按公开招标价格每套87元收取，2026年共842名高一新生参与军训，收取费用7.33万元，全额支付给中标供应商，无加价情况。（三）资助政策落实与收费减免情况我校严格落实国家各项学生资助政策，确保资助资金精准发放，无“先收后退、变相抵扣”等违规操作，2026年1-9月累计发放各类资助资金合计427.68万元，覆盖学生624人次。1.义务教育段：落实寄宿生生活补助政策，小学寄宿生每生每年1000元、初中寄宿生每生每年1250元，2026年春季学期共发放补助68.25万元，覆盖小学困难寄宿生162人、初中困难寄宿生432人，所有资金直接打入学生家长银行卡，未抵扣任何费用。2.普通高中段：落实国家助学金政策，平均资助标准为每生每年2000元，其中特困学生按每生每年3000元发放，2026年春季学期共发放助学金121.2万元，覆盖学生438人次；落实免学费政策，为建档立卡家庭学生、低保家庭学生、残疾学生等127名困难学生免除学费合计20.32万元，直接在开学缴费时予以减免，未收取后再退款。3.国际部专项资助：学校设立国际部专项奖学金，每学年评选10名品学兼优的家庭困难学生，减免50%-100%学费，2026年共发放奖学金217.91万元，覆盖17名学生，减免流程公开透明，公示无异议后直接抵扣学费，无违规操作。（四）收费公示与公开情况我校严格执行教育收费公示制度，所有收费项目、标准、依据、投诉渠道均实行“常年公示、动态更新”，确保学生及家长知情权。1.公示渠道全覆盖：在学校正门入口处设置固定收费公示栏，使用不锈钢材质、防水版面，长期公示所有收费项目；在学校官方网站首页设置“收费公示”专栏，同步上传收费文件依据、收支明细；在各年级家长会、班级家长群内定期推送收费政策解读，2026年以来共推送相关内容12次，覆盖所有学生家长。2.公示内容规范完整：公示内容包含收费项目名称、收费标准、计费单位、收费依据（批准机关及文号）、收费范围、投诉电话五项核心要素，其中行政事业性收费公示省发改委批复文件全文，服务性收费和代收费公示采购招标流程、实际成本核算明细，2026年以来共更新公示内容4次，均在调整收费前15个工作日完成公示，无“先收费后公示”情况。3.收费票据规范：所有收费均开具财政部门统一监制的非税收入票据或税务发票，票据上明确标注收费项目名称、标准、金额，无“笼统开票、项目模糊”情况，2026年以来共开具收费票据12764份，开票准确率达100%，学生及家长可通过学校公众号自主查询、下载电子票据。三、自查发现的主要问题本次自查共发现3类7项具体问题，均为操作层面不规范问题，未发现强制收费、隐性收费、挪用收费资金等严重违规行为，具体问题如下：（一）服务性收费精细化管理不足1.课后服务费核算精准度有待提升：2025-2026学年高中段课后服务费实际支出与预算偏差率达8.7%，主要原因是学期中途新增2门特色拓展课程，聘请校外专业教师的劳务费用未纳入年初预算，且相关支出公示仅列明总金额，未细化到每门课程的教师薪酬、耗材支出明细，部分家长对费用去向的知晓度不足。2.食堂消费提醒机制不完善：针对学生单次刷卡消费超过50元的异常情况未设置预警提醒，2026年以来共发生12起学生误刷、多刷餐费的情况，虽均已及时退款，但反映出食堂消费管理的精细化程度不足，未有效防范非主观多缴费风险。3.宿舍配套服务增值收费边界不清晰：学生宿舍内设置的共享洗衣机、共享吹风机等设备，由第三方运营商按次收费，学校未对收费标准进行统一审核公示，部分学生反映3元/次的洗衣价格高于周边小区商业洗衣价格，且未明确设备运营的成本构成，存在学生权益受损的潜在风险。（二）代收费结算与告知不及时1.教辅材料代收费存在集中预收情况：部分高中年级教师为统一布置作业，征得多数家长同意后，预收了教辅材料费用，合计涉及3个年级12个班487名学生，预收总金额14.61万元，虽未超过实际采购价格，也未从中盈利，但不符合“代收费不得提前预收、需据实结算”的要求，且未向所有家长逐人发放书面同意告知书，存在变相强制收费的嫌疑。2.研学旅行费用结算周期过长：2026年春季学期组织初中段1247名学生开展研学旅行，按每人380元的标准预收费用合计47.39万元，实际支出46.22万元，结余1.17万元直到2026年9月自查时才完成退款，结算周期超过3个月，未在研学活动结束后15个工作日内完成结算公示和退款，不符合代收费管理规定。（三）收费政策宣传与投诉处理机制有待完善1.新生收费政策宣传不到位：2026年秋季学期新生入学时，部分一年级、高一新生家长未收到完整的收费政策告知书，仅通过班级群通知缴费，有7名家长误将自愿缴纳的校园意外保险费当成强制收费，到学校咨询相关政策，反映出收费政策宣传的覆盖面和精准度不足。2.收费投诉闭环处理机制不健全：学校投诉电话由办公室人员轮值接听，未建立专门的收费投诉台账，2026年以来收到的5条收费相关投诉，仅做口头答复，未登记投诉内容、处理过程、反馈结果，也未定期对投诉问题进行梳理分析，无法针对性优化收费管理流程。四、问题整改措施及完成时限针对自查发现的问题，学校工作专班逐一制定整改措施，明确责任部门和完成时限，确保所有问题整改到位，形成闭环管理。（一）服务性收费精细化管理整改1.优化课后服务费核算与公示机制：由财务处牵头，2026年10月底前完成课后服务费成本核算细则制定，每学期初科学预算课后服务课程数量、教师薪酬、耗材支出，中途新增课程需提前报财务处审核，调整预算并向家长公示后实施。每学期末公示课后服务费明细时，除总收支外，需列明每门课程的参与学生人数、教师薪酬总额、耗材支出金额，确保每笔支出可追溯、可查询，2025-2026学年课后服务费支出补充明细于2026年10月15日前完成公示。2.完善食堂消费预警机制：由后勤管理处牵头，2026年10月底前完成食堂消费系统升级，设置单次消费30元的预警阈值，学生单次刷卡超过30元时需输入消费密码确认，同时开通家长端消费提醒功能，家长可通过公众号实时查看学生就餐消费记录，多刷、误刷餐费的退款流程缩短至24小时内完成，2026年以来的12起误刷案例整理形成典型提醒，在各班级群内公示。3.规范宿舍增值服务收费管理：由后勤管理处牵头，2026年10月中旬前完成共享设备运营商的服务成本审核，要求运营商公示洗衣机、吹风机的采购成本、维护成本、能耗成本，将洗衣价格调整为2.5元/次，调整后的标准在宿舍楼下、公众号同步公示，后续新引入的校园增值服务项目需经家长委员会、学生代表听证通过后方可实施，禁止未经审核的第三方收费项目进入校园。（二）代收费管理规范整改1.清退预收教辅费用，完善代收费告知流程：由教务处牵头，2026年10月10日前完成3个年级预收教辅费用的全额清退工作，后续教辅材料采购严格执行“家长自愿申请、学校统一招标、据实结算收费”的流程，每学期教辅材料目录提前发放给所有家长，逐人签订自愿购买确认书后再统一采购，禁止任何年级、任何教师提前预收代收费，对涉及预收教辅费的3名年级主任进行通报批评，纳入年度绩效考核扣分。2.严格落实代收费结算时限要求：由财务处牵头，2026年10月8日前完成春季学期研学旅行结余费用的全额退款工作，逐人发放退款告知书，明确退款金额、实际支出明细。建立代收费结算台账，所有代收费项目需在服务结束后10个工作日内完成核算，15个工作日内完成公示和多收费用退款，结算凭证留存备查，对负责研学旅行组织的学生处相关责任人进行批评教育，确保后续不再出现类似问题。（三）收费宣传与投诉机制完善1.建立新生收费政策“双告知”制度：由学生处牵头，2026年秋季学期新生补收费政策告知书发放工作于10月5日前完成，后续新生录取通知书中必须附带完整的《入学收费须知》，明确标注所有收费项目、标准、自愿项目与强制项目的区别，新生报到现场设置收费政策咨询台，安排专人解答家长疑问，班级群发布缴费通知时必须标注“自愿”“强制”等明确提示，避免家长误解。2.建立收费投诉闭环处理机制：由纪委办公室牵头，2026年10月底前完成收费投诉专门台账建立，开通线上投诉渠道，安排专人24小时受理收费投诉，所有投诉做到“当日登记、3日内答复、7日内办结”，办结后逐人回访满意度，每月梳理投诉问题形成分析报告，针对性优化收费管理流程。2026年以来收到的5条投诉于10月10日前完成回访，补充登记处理台账，对相关责任人进行提醒谈话。五、长效管理机制建设规划为从根源上防范违规收费问题发生，我校将以本次自查为契机，建立健全收费管理长效机制，实现收费管理规范化、精细化、透明化。（一）完善收费管理制度体系2026年底前修订完成《学校收费管理办法》《服务性收费与代收费实施细则》《收费公示管理规定》三项核心制度，明确各部门收费管理职责，细