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2026年行政复议业务考试题库及答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1.2023年修订后的《中华人民共和国行政复议法》自()起施行。A.2023年7月1日B.2023年10月1日C.2024年1月1日D.2024年6月1日2.公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道或者应当知道该行政行为之日起()日内提出行政复议申请,法律另有规定的除外。A.15日B.30日C.60日D.90日3.对县级人民政府工作部门作出的行政行为不服的,行政复议机关是()。A.该工作部门B.县级人民政府C.市级人民政府D.省级人民政府4.对国务院部门作出的行政行为不服的,行政复议机关是()。A.国务院B.作出该行政行为的国务院部门C.最高人民法院D.国务院司法行政部门5.行政复议机关收到行政复议申请后,应当在()内进行审查,并作出是否受理的决定。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日6.行政复议机关受理行政复议申请后,应当自受理申请之日起()日内作出行政复议决定。A.30日B.45日C.60日D.90日7.有权申请行政复议的公民死亡的,()可以申请行政复议。A.其所在单位B.其债权人C.其近亲属D.其继承人8.下列情形中,应当先申请行政复议,对行政复议决定不服才能依法提起行政诉讼的是()。A.对行政拘留决定不服的B.对当场作出的行政处罚决定不服的C.对暂扣许可证决定不服的D.对警告决定不服的9.行政复议期间,行政行为()。A.一律停止执行B.不停止执行,但存在法定情形的可以停止执行C.是否停止执行由人民法院决定D.是否停止执行由申请人决定10.行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的,行政复议机关应当自收到该申请之日起()内一次性书面通知申请人补正。A.3日B.5日C.7日D.10日11.申请人申请行政复议,()。A.应当缴纳案件受理费B.减半缴纳案件受理费C.免缴案件受理费D.由被申请人缴纳案件受理费12.下列各项中,不能成为行政复议被申请人的是()。A.县级以上地方各级人民政府B.人民政府依法设立的派出机关C.行政机关工作人员D.人民政府工作部门13.行政复议决定书()发生法律效力。A.作出之日B.送达之日C.审批之日D.公告之日14.对行政机关作出的限制人身自由的行政强制措施决定不服的,当事人()。A.只能申请行政复议B.只能提起行政诉讼C.可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼D.应当先申请行政复议,对复议决定不服再提起行政诉讼15.行政复议期间,申请人撤回行政复议申请的,须经()同意。A.被申请人B.人民法院C.行政复议机关D.行政复议机构负责人16.初次从事行政复议的人员,应当()。A.具有法学硕士以上学位B.通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格C.从事法律工作满十年D.具有中级以上法律职称17.申请人认为行政行为所依据的规范性文件不合法,在申请行政复议时()提出附带审查申请。A.可以一并向行政复议机关B.只能单独向制定机关C.只能单独向人民法院D.不得18.适用简易程序审理的行政复议案件,行政复议机关应当自受理申请之日起()日内作出行政复议决定。A.15日B.30日C.45日D.60日19.对乡镇人民政府作出的行政行为不服的,行政复议机关是()。A.乡镇人民政府B.县级人民政府C.市级人民政府D.省级人民政府20.被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,由()责令其限期履行。A.人民法院B.人民检察院C.行政复议机关或者有关上级行政机关D.监察机关二、多项选择题(每题2分,共20分)1.下列属于行政复议受案范围的有()。A.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得等行政处罚决定不服的B.对行政机关作出的限制人身自由、查封、扣押等行政强制措施决定不服的C.申请行政机关履行保护人身权利的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的D.对行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定不服的2.下列情形中,属于复议前置范围的有()。A.对当场作出的行政处罚决定不服的B.认为行政机关侵犯已经取得的自然资源的所有权或者使用权的C.申请政府信息公开,行政机关不予公开的D.对行政强制措施决定不服的3.行政行为有下列哪些情形之一的,行政复议机关应当决定撤销或者部分撤销该行政行为?()A.主要事实不清、证据不足的B.适用依据错误的C.违反法定程序的D.超越或者滥用职权的4.下列属于行政复议参加人的有()。A.申请人B.被申请人C.第三人D.行政复议机构工作人员5.行政复议期间,行政复议中止的情形有()。A.申请人死亡,其近亲属尚未确定是否参加行政复议的B.申请人丧失民事行为能力,尚未确定法定代理人的C.申请人撤回行政复议申请的D.案件涉及法律适用问题,需要有权机关作出解释或者确认的6.关于行政复议案件审理,下列说法正确的有()。A.行政复议机构原则上采取书面审查的办法B.申请人提出要求时,行政复议机构可以听取被申请人的意见C.行政复议机构可以采取听证的方式审理重大、疑难、复杂的案件D.行政复议案件一律公开进行审理7.行政行为事实清楚、证据确凿、程序合法,但()的,行政复议机关可以决定变更该行政行为。A.未正确适用依据B.内容不适当C.主要事实不清D.超越职权8.关于行政复议调解,下列说法正确的有()。A.行政复议机关办理行政复议案件,可以进行调解B.调解应当遵循自愿、合法的原则C.当事人经调解达成协议的,行政复议机关应当制作行政复议调解书D.行政复议调解书经双方当事人签字或者盖章后即具有法律效力9.下列各项中,体现行政复议基本原则的有()。A.合法原则B.公正原则C.公开原则D.及时、便民原则10.关于行政复议与行政诉讼的衔接,下列说法正确的有()。A.属于人民法院受案范围的行政案件,当事人可以先申请行政复议,也可以直接向人民法院提起诉讼B.法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的,应当先申请行政复议C.经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的机关和复议机关为共同被告D.复议机关改变原行政行为的,复议机关为被告三、判断题(每题1分,共10分)1.我国行政复议实行一级复议制度。2.行政复议期间,行政行为一律停止执行。3.行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用。4.对行政机关作出的行政处分决定不服的,可以申请行政复议。5.在行政复议过程中,被申请人可以自行向申请人收集证据。6.申请人认为行政行为所依据的规章不合法,可以一并申请附带审查。7.外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国境内申请行政复议,适用《中华人民共和国行政复议法》。8.行政复议决定书一经送达,即发生法律效力。9.适用简易程序审理的行政复议案件,应当自受理申请之日起30日内作出行政复议决定。10.行政复议机关对行政行为明显不当的,只能作出撤销决定,不能直接变更。四、简答题(每题5分,共20分)1.简述行政复议机关应当作出撤销决定的法定情形。2.简述行政复议期间可以停止执行行政行为的情形。3.简述行政复议调解应当遵循的原则及调解书的效力。4.简述公民、法人或者其他组织申请行政复议应当具备的条件。五、案例分析题(每题15分,共30分)1.某区市场监督管理局以某餐饮公司经营超过保质期的食品为由,依据《中华人民共和国食品安全法》对其作出没收违法所得5000元、罚款5万元的行政处罚决定。餐饮公司不服,向该区人民政府申请行政复议。复议机关经审理查明:该处罚决定认定事实清楚、证据确凿、程序合法,但对公司违法情节较轻、未造成实际危害后果的情况未予充分考虑,罚款5万元明显过重。(1)餐饮公司向区人民政府申请行政复议是否符合管辖规定?请说明理由。(4分)(2)复议机关审理本案能否适用简易程序?请说明理由。(4分)(3)复议机关能否直接变更罚款数额?请说明理由。(4分)(4)如复议机关作出变更决定,餐饮公司仍不服提起行政诉讼,被告应如何确定?(3分)2.某县自然资源局发布《关于进一步规范采矿秩序的通知》,规定"越界采矿的,一律责令停产整顿不少于6个月并处罚款"。后该局依据该通知对某矿业公司越界采矿行为作出责令停产整顿6个月、罚款16万元的行政处罚决定。矿业公司认为该通知违反上位法规定、处罚决定过重,向某县人民政府申请行政复议。参考答案与解析一、单项选择题1.答案:C解析:该法于2023年9月1日修订通过,自2024年1月1日起施行。2.答案:C3.答案:B解析:2023年修订后的《行政复议法》确立县级以上地方各级人民政府统一行使行政复议职责。对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的,向本级人民政府申请行政复议。4.答案:B解析:对国务院部门的行政行为不服,向作出该行为的国务院部门申请行政复议;对复议决定不服的,可以提起行政诉讼,也可以向国务院申请裁决。5.答案:B6.答案:C解析:行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定;情况复杂,经批准可以延长,但延长期限最多不超过30日。7.答案:C8.答案:B解析:对当场作出的行政处罚决定不服属于法定复议前置情形。行政拘留、暂扣许可证、警告等处罚均不属于复议前置范围。9.答案:B10.答案:B11.答案:C解析:行政复议机关受理行政复议申请,不得向申请人收取任何费用,所需经费纳入本级人民政府预算予以保障。12.答案:C解析:被申请人应当是行政机关或者法律、法规授权的组织,行政机关工作人员以机关名义实施行政行为,不能独立成为被申请人。13.答案:B解析:行政复议决定书一经送达,即发生法律效力。14.答案:C15.答案:C16.答案:B17.答案:A解析:附带审查的对象限于规章以下的规范性文件,不包括规章。申请人应当在提出行政复议申请时一并提出审查请求。18.答案:B19.答案:B20.答案:C二、多项选择题1.答案:ABC解析:D项属于行政机关内部人事管理行为,不属于行政复议受案范围。对行政处分等人事处理决定不服的,应当依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。2.答案:ABC解析:对行政强制措施决定不服的,当事人可以在行政复议和行政诉讼之间自由选择,不属于复议前置情形。3.答案:ABCD解析:除上述四项外,行政行为明显不当的,复议机关同样应当决定撤销或者部分撤销,并可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为。4.答案:ABC5.答案:ABD解析:申请人撤回行政复议申请并经行政复议机关同意的,属于行政复议终止情形,而非中止情形。6.答案:ABC解析:行政复议以书面审查为原则,并辅以听取意见、听证等方式,不实行公开开庭审理。7.答案:AB解析:变更决定以"事实清楚、证据确凿、程序合法"为前提,仅针对适用依据错误或者内容不适当的情形。C、D两项属于应当撤销的情形。同时,复议机关不得作出对申请人更为不利的变更决定,但第三人提出相反请求的除外。8.答案:ABCD9.答案:ABCD10.答案:ABCD解析:C、D两项体现了行政诉讼被告确定规则与复议决定的衔接,考生应注意"维持"与"改变"两种情形下被告的差异。三、判断题1.答案:正确解析:对行政复议决定不服的,除法律规定终局的裁决外,只能依法提起行政诉讼。对国务院部门复议决定不服的,还可以向国务院申请裁决,属于例外规定。2.答案:错误解析:行政复议期间行政行为不停止执行,但存在被申请人认为需要停止执行、复议机关认为需要停止执行等法定情形的,可以停止执行。3.答案:正确4.答案:错误解析:行政处分属于内部人事管理行为,不属于行政复议受案范围。5.答案:错误解析:被申请人在行政复议过程中不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据,这是"先取证、后裁决"原则的要求。6.答案:错误解析:附带审查的对象限于规章以下的规范性文件,不包括规章。7.答案:正确8.答案:正确9.答案:正确10.答案:错误解析:对内容不适当的行政行为,行政复议机关可以依法作出变更决定,而非只能撤销。四、简答题1.答案:根据《行政复议法》的规定,行政行为有下列情形之一的,行政复议机关决定撤销或者部分撤销该行政行为,并可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为:(1)主要事实不清、证据不足;(2)违反法定程序;(3)适用依据错误;(4)超越或者滥用职权;(5)行政行为明显不当。解析:撤销决定是行政复议纠错功能的核心体现。针对程序违法、依据错误、明显不当等情形,复议机关撤销后可以责令被申请人重新作出行政行为。2.答案:根据《行政复议法》的规定,行政复议期间行政行为不停止执行,但有下列情形之一的,可以停止执行:(1)被申请人认为需要停止执行的;(2)行政复议机关认为需要停止执行的;(3)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(4)法律、法规规定停止执行的其他情形。解析:行政复议期间以不停止执行为原则、停止执行为例外,体现了行政效率与公共利益维护的平衡。3.答案:(1)行政复议调解应当遵循自愿、合法的原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。(2)当事人经调解达成协议的,行政复议机关应当制作行政复议调解书。调解书经双方当事人签字或者盖章后即具有法律效力。调解不成的,行政复议机关应当及时作出行政复议决定。解析:调解贯穿行政复议办理过程,既是争议化解的柔性方式,也是行政复议高效便民原则的具体体现。4.答案:(1)申请人是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;(2)有明确的被申请人;(3)有具体的行政复议请求和事实根据;(4)属于行政复议受案范围;(5)属于受理行政复议申请的行政复议机关管辖;(6)在法定申请期限内提出;(7)法律、法规规定的其他条件。解析:上述条件需同时具备,缺一不可。复议机关收到申请后,应当在5个工作日内对是否符合受理条件进行审查并作出处理。五、案例分析题1.答案:(1)符合。根据《行政复议法》的规定,对县级以上地方各级人民政府工作部门作出的行政行为不服的,由本级人民政府管辖。区市场监督管理局是区人民政府的工作部门,因此餐饮公司向区人民政府申请行政复议符合管辖规定。(2)不能。根据《行政复议法》的规定,简易程序适用于对当场作出的行政处罚决定不服、案件涉及款额三千元以下、政府信息公开等案件。本案罚款数额为5万元,不属于当场作出行政处罚决定的案件,也不符合其他适用简易程序的法定情形,故不能适用简易程序。(3)能。根据《行政复议法》的规定,行政行为事实清楚、证据确凿、程序合法,但未正确适用依据或者内容不适当的,行政复议机关可以决定变更该行政行为。本案处罚决定认定事实清楚、证据确凿、程序合法,但罚款明显过重,属于内容不适当,复议机关可以直接变更罚款数额。(4)根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,经复议的案件,复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。本案中区人民政府作出变更决定,属于改变原行政行为,故应以区人民政府为被告。解析:本题考查行政复议管辖、简易程序、变更决定及复议与诉讼的衔接。变更决定以"事实清楚、证据确凿、程序合法"为前提,仅针对适用依据或内容适当性问题作出纠正;复议机关不得作出对

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