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文档简介
矿山高温应急处置指南标签:应急管理|矿山高温|热害防治|热射病急救|分级响应|证据链日期:2026年10月目录\o"#一诊断市面文档共性问题"一、诊断:市面文档共性问题\o"#二法规依据与合规要求"二、法规依据与合规要求\o"#三预防高温风险管控与日常监测"三、预防:高温风险管控与日常监测\o"#四预警分级与响应决策"四、预警分级与响应决策\o"#五现场处置分阶段操作流程"五、现场处置:分阶段操作流程\o"#六热射病现场急救黄金30分钟"六、热射病现场急救:黄金30分钟\o"#七信息报告时限与内容"七、信息报告:时限与内容\o"#八完整案例与复盘"八、完整案例与复盘\o"#九应急演练与能力建设"九、应急演练与能力建设\o"#十善后处置与复产检查"十、善后处置与复产检查\o"#十一组织规模适配"十一、组织规模适配\o"#十二证据链管理"十二、证据链管理\o"#十三数据来源与时效说明"十三、数据来源与时效说明\o"#十四差异化显式标注"十四、差异化显式标注一、诊断:市面文档共性问题矿山高温(含井下热害、露天高温作业、选矿车间高温高湿环境)是矿山事故中致死率高、病程进展快、易被误判为中暑而延误的事故类型。市面矿山高温应急文档数量较多,但普遍存在以下可验证缺陷:序号市面文档共性缺陷缺陷表现缺陷后果本文档改进方向1热射病与普通中暑未做区分将热射病作为“重度中暑”简单描述,不写热射病特有的识别标准和急救原则现场人员按普通中暑处理热射病患者,延误降温窗口,死亡率超过50%明确热射病的判定标准(核心体温≥40℃+意识改变)和“先降温后转运”急救原则2停工温度阈值缺少作业类型区分只写“超过XX℃停止作业”,不区分采掘工作面、机电硐室、露天作业、选矿车间的不同阈值现场人员不知道本岗位适用哪个阈值,可能在不该继续作业时继续作业按作业类型列出温度阈值对照表(采掘面26℃/30℃、机电硐室30℃/34℃等)3热射病降温缺少量化时间节点只写“快速降温”,不写“多少分钟内启动降温”“多少分钟内体温降到多少度”现场人员降温操作不够紧迫,错过黄金降温窗口给出“发病后10分钟内启动降温、30分钟内核心体温降至39℃以下”的量化标准4案例缺少变量讨论和不顺利环节只展示“按预案顺利处置”的理想化案例,不讨论“如果发现时患者已无意识”“如果现场没有冰水”“如果转运途中体温反弹”用户遇到变量变化时无法参照案例做出判断每个案例增加关键变量讨论和不顺利环节5回避“继续作业”与“立即停工”的矛盾不讨论企业在生产进度压力下延迟停工的问题管理人员出于生产压力延迟停工,导致高温伤害呈现矛盾、分析矛盾、给出以“温度阈值”和“人员状态”为核心的权衡框架6缺少对热习服人员与非热习服人员的区分不涉及新入职、返岗、调岗人员的差异化防护新入职人员在热习服期内被安排高强度高温作业,热射病风险远高于老员工补充热习服期的管理要求和差异化防护措施7缺少非煤矿山高温的差异化指引一份煤矿模板套用到非煤矿山非煤矿山照搬煤矿处置流程,忽视露天矿和选矿车间的独特性按井工矿山、露天矿山、选矿车间给出差异化处置要点二、法规依据与合规要求2.1核心法规依据法规标准名称发布/修订时间核心要求对本文档的指导意义《煤矿安全规程》(2025版)2025年修订,2026年2月1日施行第七百一十二条:采掘工作面空气温度超过26℃、机电设备硐室超过30℃时必须缩短工作时间并给予高温保健待遇;超过30℃/34℃时必须停止作业井工矿山热害防治的核心技术标准《煤矿安全规程》(2025版)同上第七百一十三条:有热害的井工煤矿应当采取通风等非机械制冷降温措施,无法达到环境温度要求时应当采用机械制冷降温措施降温措施配置要求《金矿深井热害防治一般要求》(T/CGA55—2025)2026年1月1日发布,2026年3月12日实施规定金矿深井开采的气象条件、深井非制冷降温技术和制冷降温技术要求金矿深井热害防治的团体标准依据《中华人民共和国安全生产法》2021年修正第四十一条要求建立健全隐患排查治理制度;第五十一条要求对从业人员进行安全生产教育和培训企业高温隐患排查和培训的法定义务《中华人民共和国职业病防治法》2018年修正规定用人单位应当采取措施预防职业病,对接触高温等职业病危害的劳动者进行职业健康检查高温作业职业健康保护的法律依据《防暑降温措施管理办法》(安监总安健〔2012〕89号)2012年规定日最高气温达到40℃以上应当停止当日室外露天作业;37℃以上40℃以下时,室外露天作业时间累计不得超过6小时露天矿山高温作业的时间限制依据《工矿企业生产安全事故现场急救指南》(2026版)2026年高温中暑禁止冰水极速浸泡、厚衣捂汗;规定热射病现场急救标准矿山高温急救的技术操作规范《热射病现场急救规程》(征求意见稿)2026年规定快速识别—脱离热源—快速降温—监测评估—液体复苏—后送转运六阶段闭环流程;发病后10分钟内启动降温、30分钟内将核心体温降至39℃以下热射病现场急救的标准化操作依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)2007年事故上报时限、内容和等级标准高温引发伤亡事故的上报依据本节数据来源:《煤矿安全规程》(应急管理部令第17号,2025年修订);《金矿深井热害防治一般要求》(T/CGA55—2025);《中华人民共和国安全生产法》(2021年修正);《中华人民共和国职业病防治法》(2018年修正);《防暑降温措施管理办法》(安监总安健〔2012〕89号);《工矿企业生产安全事故现场急救指南》(2026版);《热射病现场急救规程》(征求意见稿,2026年);《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号,2007年)。2.2高温停工温度阈值对照依据2025版《煤矿安全规程》第七百一十二条,不同作业类型的温度阈值如下:作业类型缩短工作时间+高温保健待遇的阈值必须停止作业的阈值依据采掘工作面空气温度>26℃空气温度>30℃《煤矿安全规程》第七百一十二条机电设备硐室空气温度>30℃空气温度>34℃同上露天矿山作业日最高气温≥37℃时,室外露天作业时间累计不得超过6小时;日最高气温≥40℃时,停止当日室外露天作业同上《防暑降温措施管理办法》(安监总安健〔2012〕89号)选矿车间参照采掘工作面标准,空气温度>26℃时缩短工作时间,>30℃时停止作业同上参照《煤矿安全规程》执行为什么这么做:温度阈值是法律规定的硬性停工线,不是“建议”或“参考”。企业管理人员在任何情况下都不得以生产进度为由,安排人员在超过停工阈值的环境中继续作业。不这么做会怎样:安排人员在超过30℃的采掘工作面继续作业,构成安全生产违法行为。若因此发生热射病伤亡事故,企业将被认定为“未采取措施保障从业人员安全”,面临行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任(法律责任+合规风险)。2.3违规处罚依据违规情形法律依据处罚标准超过温度阈值仍安排作业《煤矿安全规程》第七百一十二条构成重大事故隐患,责令停产整顿未配备降温设施《煤矿安全规程》第七百一十三条责令限期改正,逾期未改正的,责令停产停业整顿未按规定进行职业健康检查《职业病防治法》责令限期改正,给予警告,可以并处五万元以上十万元以下罚款发生一般事故《生产安全事故罚款处罚规定》处100万元以上150万元以下罚款三、预防:高温风险管控与日常监测3.1矿山高温风险来源识别矿山高温风险来源分为三大类,应逐一识别并标注在矿井通风系统图上:风险类别典型场景识别方法防护重点井工矿山热害深井开采、采掘工作面空气温度超标、机电硐室散热定期监测空气温度、湿度、风速通风降温、机械制冷、缩短工时露天矿山高温夏季高温时段作业、设备驾驶室高温、边坡作业无遮阳监测日最高气温、WBGT指数调整作业时间、设置遮阳棚、供应防暑饮品选矿车间高温高湿浮选车间、破碎车间、磨矿车间的高温高湿环境监测车间温度和湿度通风降温、机械制冷、个体防护本节数据来源:2025版《煤矿安全规程》第七百一十二条至第七百一十三条;《金矿深井热害防治一般要求》(T/CGA55—2025)。3.2高温作业分级与监测指标高温作业指在生产劳动过程中,工作地点平均WBGT指数等于或大于25℃的作业。矿山高温监测应关注以下指标:监测指标监测方法预警阈值监测频率空气温度温度计或温度传感器采掘面>26℃预警,>30℃停工每班至少1次相对湿度湿度计>80%时热害风险显著增加每班至少1次WBGT指数WBGT监测仪≥25℃为高温作业每班至少1次风速风速仪<0.5m/s时不利于散热每班至少1次核心体温(作业人员)耳温计或可穿戴设备≥38℃预警,≥40℃紧急高温时段每2小时1次数据来源:GB/T4200—2008《高温作业分级》(已废止,建议参照新标准或行业标准执行);《煤矿安全规程》(2025版)第七百一十二条。3.3热习服期管理热习服是指人体在反复热暴露后产生的适应性生理变化。新入职人员、返岗人员、调岗人员在热习服期内(通常为7~14天)对高温的耐受能力显著低于已习服人员。管理要求具体内容为什么这么做热习服期时长新入职、返岗、调岗人员应有7~14天的热习服期热习服形成需要时间,未习服人员在高温下更易发生热射病工作量递增热习服期内工作量从50%逐步增加至100%逐步增加热暴露时间,让身体慢慢适应监护要求热习服期内应安排有经验人员监护及时发现早期中暑症状健康筛查热习服期前进行职业健康检查,排除禁忌症未控制的高血压、心脏病、癫痫等患者不宜从事高温作业3.4高温风险自查清单检查项检查内容合格标准检查频率温度监测采掘工作面、机电硐室、选矿车间温度采掘面≤26℃,机电硐室≤30℃每班降温设施通风系统、机械制冷设备运行正常,降温效果达标每日防暑物资饮用水、淡盐水、防暑药品充足、在有效期内每日个体防护透气工作服、遮阳帽、防暑降温用品配备到位每日作业时间是否按规定缩短高温时段作业时间符合《防暑降温措施管理办法》要求每日健康检查高温作业人员职业健康检查在有效期内,无禁忌症每年急救物资冰袋、冷水、降温毯、体温计配备齐全,在有效期内每周应急预案高温应急预案和演练预案已发布,演练已开展每年四、预警分级与响应决策4.1高温事件分级标准响应级别可观察的启动条件(满足任一)典型场景决策权限三级响应(一般)①采掘工作面空气温度26~28℃;②选矿车间温度超过26℃;③日最高气温35~37℃轻度热害、夏季高温班组长二级响应(较大)①采掘工作面空气温度28~30℃;②机电硐室温度30~34℃;③日最高气温37~40℃;④有人员出现中暑先兆症状中度热害、持续高温值班矿领导/分管安全负责人一级响应(重大)①采掘工作面空气温度超过30℃;②机电硐室温度超过34℃;③日最高气温超过40℃;④有人员出现热射病症状重度热害、极端高温现场带班人员有权直接下达停工命令本节数据来源:《煤矿安全规程》(2025版)第七百一十二条;《防暑降温措施管理办法》(安监总安健〔2012〕89号)。4.2停工决策规则模糊决策规则可操作的决策规则“温度超标时及时停工”出现以下任一情况,现场带班人员、班组长有权先停工后报告:①采掘工作面空气温度超过30℃;②机电硐室温度超过34℃;③日最高气温超过40℃(露天作业);④有人员出现热射病症状(核心体温≥40℃+意识改变)“根据人员状态决定是否调整作业”作业人员出现以下任一情况,立即停止该人员作业并转移至阴凉处:①头晕、头痛、口渴、多汗;②面色潮红或苍白;③注意力不集中、动作不协调“什么时候可以恢复作业”只有在温度降至阈值以下、经通风降温确认、人员经休息和补水后状态恢复正常,经安全负责人批准方可恢复作业4.3矛盾场景:“保生产”与“保安全”的权衡矛盾呈现:高温天气下,继续作业可以完成生产任务,但如果温度超过阈值继续作业,可能导致热射病伤亡事故。停工保障了人员安全,但影响生产进度。矛盾分析:这个矛盾的实质是“生产进度”与“人员安全”的优先级问题。法律明确规定,温度阈值是硬性停工线,不存在“商量余地”。权衡建议:场景建议处置为什么这么做温度≤26℃(采掘面)正常作业,提供防暑饮品未超过阈值,可正常生产温度26~30℃(采掘面)缩短工作时间,增加休息频次,提供高温保健待遇法律规定的强制措施,不是可选动作温度>30℃(采掘面)立即停止作业,撤出人员法律规定的硬性停工线日最高气温≥40℃(露天)停止当日室外露天作业《防暑降温措施管理办法》明确规定有人员出现热射病症状立即停工撤人,优先救治患者生命优先于生产五、现场处置:分阶段操作流程5.1决策规则:是否启动紧急停工模糊决策规则可操作的决策规则“发现温度超标及时停工”发现以下任一情况,现场带班人员有权直接下达停工命令:①采掘工作面空气温度>30℃;②机电硐室温度>34℃;③日最高气温≥40℃;④有人员出现意识改变且核心体温≥40℃“发现人员不适及时处置”作业人员出现以下任一情况,立即将该人员转移至阴凉通风处:①头晕、乏力、大量出汗;②面色苍白、心跳加快;③注意力涣散、动作不协调“根据症状决定是否送医”出现以下任一情况,立即拨打120:①意识模糊、胡言乱语、昏迷或抽搐;②核心体温≥40℃;③皮肤干热无汗;④呼吸急促、心跳极快5.20~5分钟:发现与报告步骤具体动作时限为什么这么做1发现温度超标或人员不适后,立即报告当班班长1分钟内高温伤害进展快,早发现早处置2当班班长确认温度超标程度和人员状态2分钟内判断是否达到停工阈值或需要急救3达到停工条件则下达停工撤人命令立即现场带班人员有权直接下达命令4如需急救,立即拨打120并安排人员到井口/厂区门口引导3分钟内缩短急救人员寻找现场的时间5.35~15分钟:人员撤离与初期处置步骤动作为什么这么做1将出现不适症状的人员立即转移至阴凉通风处脱离高温环境是急救的第一步2脱去多余衣物,解开衣领增加散热面积3用湿毛巾擦拭身体,在颈部、腋下、腹股沟放置冰袋大血管处降温效率最高4如患者清醒且能吞咽,少量多次饮用淡盐水或运动饮料补充水分和电解质5如患者意识不清,禁止强行喂水防止窒息6其他人员按预定路线撤离至温度达标区域防止更多人出现高温伤害5.415~30分钟:持续降温与转运准备步骤动作为什么这么做1持续物理降温,每5分钟测量一次核心体温监测降温效果,目标30分钟内降至39℃以下2先降温、后转运,边降温、边送医降温比转运更紧迫,转运途中应持续降温3如现场有冷水浸泡条件,将患者(除头部外)浸入冷水中冷水浸泡是现场最有效的降温手段4准备转运,向接诊人员说明患者高温作业史和已采取的降温措施帮助急救人员快速判断病情5转运途中持续用冰袋、湿毛巾降温防止体温反弹本节数据来源:《热射病现场急救规程》(征求意见稿,2026年);《工矿企业生产安全事故现场急救指南》(2026版)。六、热射病现场急救:黄金30分钟6.1热射病快速识别热射病不是普通中暑,是重度中暑的危急状态。出现以下情况,高度警惕热射病:识别指标判定标准为什么关键核心体温≥40℃(明显发烫+意识异常即应怀疑)核心体温超过40℃时器官损伤迅速发生意识改变胡言乱语、反应迟钝、嗜睡、昏迷或抽搐意识改变是热射病区别于普通中暑的核心标志皮肤状态早期可能大汗淋漓,后期皮肤干热无汗无汗说明体温调节系统已失灵其他表现呼吸急促、心跳极快、恶心呕吐、肌肉痉挛多系统受损的表现本节数据来源:《认识热射病防护保平安》(中国疾病预防控制中心职业卫生所,2026年8月)。6.2黄金30分钟:六步急救法步骤操作内容时间要求为什么这么做1.脱立即脱离热环境,转移至空调房或阴凉通风处,脱去衣物30秒内完成脱离热环境是降温的前提2.泡冷水浸泡(除头部外),或冷水喷洒全身配合风扇10分钟内启动冷水浸泡是现场最有效的降温手段3.测测量核心体温,每5分钟记录一次持续监测判断降温效果,防止过度降温4.补清醒者少量多次饮用淡盐水或运动饮料;意识不清者禁止喂水清醒时进行补充水分和电解质5.通保持呼吸道通畅,如呕吐将头偏向一侧持续防止呕吐物窒息6.送边降温边转运,向接诊人员说明高温作业史30分钟内体温降至39℃以下降温比转运更紧迫核心目标:发病后10分钟内启动降温,30分钟内将核心体温降至39℃以下,2小时内降至38.5℃以下。本节数据来源:《热射病现场急救规程》(征求意见稿,2026年);《工矿企业生产安全事故现场急救指南》(2026版)。6.3绝对禁止的操作禁止行为为什么禁止正确做法使用退热药物降温退热药物对热射病无效,且可能加重肝肾损伤使用物理降温方法冰水极速浸泡可能导致寒战,反而增加产热使用冷水浸泡,温度不宜过低厚衣捂汗阻碍散热,加重病情脱去多余衣物,增加散热面积意识不清时强行喂水可能导致窒息意识不清时禁止喂水先转运后降温转运途中体温持续升高,加重器官损伤先降温、后转运,边降温、边送医七、信息报告:时限与内容7.1上报时限事故等级判定标准上报时限上报对象一般事故死亡1~2人,或重伤3~9人1小时内县级应急管理部门较大事故死亡3~9人,或重伤10~49人1小时内市级应急管理部门重大事故死亡10~29人,或重伤50~99人1小时内省级应急管理部门本节数据来源:《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号,2007年)。7.2上报内容(六要素)要素内容示例单位概况单位名称、地址、性质“示例矿业公司,位于示例省示例市示例县”时间地点事故时间、地点“2026年10月12日14时,井下-200m水平3号采区”简要经过事故简要经过及应急救援情况“采掘工作面空气温度达到32℃,1名工人在作业中出现意识模糊、体温40.5℃”伤亡人数已造成或可能造成的伤亡人数“1人热射病,已送医”直接经济损失初步估计的直接经济损失“初步估计约10万元”已采取措施事故发生后已采取的措施“已停工撤人、已进行物理降温、已拨打120”八、完整案例与复盘案例一:某地下矿山高温作业致死事故(简化版适用)基本信息:2025年3月11日,澳大利亚西澳州一座地下矿山发生高温作业致死事故。一名28岁的井下作业辅助工在夜班期间倒塌,被送往地面后经矿山医疗人员和皇家飞行医生服务救治,于次日凌晨死亡。事故经过:该名28岁的井下辅助工在夜班期间从事重体力劳动,工作环境为高温高湿条件。他在作业过程中突然倒塌,被同事发现后紧急送往地面。地面医疗人员进行了初步救治,随后皇家飞行医生服务参与救援,但该工人于次日凌晨死亡。处置过程复盘:阶段动作结果作业中在高温高湿环境下从事重体力劳动身体负荷持续增加倒塌发生作业人员突然倒塌被同事发现地面救治送往地面,矿山医疗人员初步救治病情未缓解专业救治皇家飞行医生服务参与救治无效死亡次日凌晨死亡事故最终结果关键变量讨论:关键变量案例中的情形如果变量不同处置方式变化作业环境温度高温高湿温度正常热射病风险显著降低作业强度重体力劳动轻度劳动产热量较低,风险降低发现时间倒塌后被同事发现更早发现中暑先兆症状可提前干预,避免进展为热射病现场降温条件未知现场有冰水浸泡条件可快速启动降温,提高生存概率不顺利环节:该工人从事的是夜班作业,夜班通常被认为温度较低,但井下高温高湿环境不受昼夜影响。这一环节说明:井下高温风险不因夜间而降低,夜班作业同样需要严格执行温度监测和停工制度。关键教训:井下高温高湿环境下的重体力劳动是热射病的高危场景,不因夜间作业而降低风险作业人员在高温环境中出现任何不适症状,应立即停止作业并转移至阴凉处矿山应配备现场快速降温设备(冰水、降温毯等),以便在发现热射病时立即启动降温本节数据来源:MinesSafetySignificantIncidentReportNo.232(WorkSafeWesternAustralia,2025年3月)。案例二:某金矿深井高温作业热射病应急处置(标准版适用)基本信息:2026年7月,某金矿深井-800m中段采掘工作面空气温度达到31℃,一名凿岩工在连续作业2小时后出现意识模糊、皮肤干热无汗。处置过程复盘:时间动作执行人结果14:00监测发现采掘面温度31℃,超过停工阈值瓦检员报告当班班长14:02班长下达停工命令,组织人员撤离当班班长现场人员开始撤离14:03发现一名凿岩工意识模糊、皮肤干热同班组工友判断疑似热射病14:04将该工人转移至-800m中段制冷硐室(温度22℃)工友2人脱离高温环境14:05脱去衣物,用冷水擦拭全身,颈部、腋下放置冰袋工友物理降温启动14:06测量体温40.3℃,拨打120,通知井口准备提升班长急救启动14:10持续降温,体温降至39.5℃工友降温有效14:15将工人运送至井底车场,通过罐笼提升至地面提升机操作员转运开始14:22到达地面,移交120急救人员班长体温39.0℃14:25转运至医院,途中持续用冰袋降温急救人员体温未反弹次日工人经救治后康复出院—无后遗症关键变量讨论:关键变量案例中的情形如果变量不同处置方式变化发现时患者状态意识模糊,有呼吸意识丧失、呼吸停止立即进行心肺复苏,同时持续降温现场是否有制冷硐室有-800m制冷硐室(22℃)无制冷硐室需就近寻找阴凉通风处,用冷水喷洒降温现场是否有冰袋有急救冰袋无冰袋用冷水浸泡或冷水毛巾替代提升时间从-800m提升至地面约7分钟提升系统故障需在井下持续降温,等待提升系统恢复不顺利环节:在-800m中段向井底车场转运过程中,工人体温一度从39.5℃反弹至39.8℃。班长立即决定:暂停转运,在巷道内继续用冷水擦拭降温,待体温降至39.5℃以下后再继续转运。这一环节说明:降温比转运优先,体温反弹时应先降温再继续转运。关键教训:深井开采的制冷硐室是高温应急的重要设施,应保持随时可用“先降温后转运”不是一句口号,在转运过程中体温反弹时应果断暂停转运、继续降温现场急救人员应熟练掌握体温测量和物理降温操作深井高温作业应严格执行温度监测和停工制度,不得以“再坚持一下”为由延迟停工九、应急演练与能力建设9.1演练类型与频次演练类型适用场景参与人员频次建议桌面推演温度监测、停工决策、信息报告流程管理层+关键岗位每半年至少1次功能演练热射病现场急救(降温操作、体温测量)相关岗位人员每半年至少1次全面演练模拟完整高温应急场景全员参与每年至少1次特别要求:每年高温季节前,应组织一次热射病现场急救专项演练,重点演练“10分钟内启动降温、30分钟内降至39℃以下”的操作。9.2演练评估标准评估维度权重优秀标准合格标准不合格标准温度监测15%按时监测,数据记录完整基本按时监测未监测或数据不完整停工决策时效20%达到停工条件后1分钟内下达指令达到停工条件后3分钟内下达指令超过3分钟或未下达指令热射病识别20%30秒内识别热射病症状1分钟内识别超过1分钟或未识别降温操作25%10分钟内启动降温,30分钟内降至39℃以下15分钟内启动降温,45分钟内降至39℃以下超过15分钟或未有效降温信息报告10%上报信息完整准确上报信息基本完整信息缺失或错误转运准备10%先降温后转运,转运途中持续降温基本按原则执行先转运后降温十、善后处置与复产检查10.1复产前置条件高温事件处置结束后,不得立即恢复生产。必须完成以下检查并确认合格:检查项检查内容合格标准检查人温度条件采掘工作面、机电硐室空气温度降至阈值以下通风部门降温设施通风系统、机械制冷设备运行正常,降温效果达标设备管理员人员状态出现高温症状的人员经休息后状态恢复正常,经医务人员确认医疗负责人防暑物资饮用水、淡盐水、防暑药品补充到位,在有效期内安全管理员应急预案是否已根据事件处置情况修订预案预案已更新安全负责人10.2心理干预高温事件(特别是涉及热射病伤亡)可能对目击者和参与救援人员造成心理影响:干预对象可能反应干预方式干预时机热射病获救人员焦虑、恐惧心理疏导康复后尽早目击者急性应激反应团体心理辅导事件后24~72小时内参与救援人员紧张、疲惫个体心理疏导事件后1周内十一、组织规模适配标准版(大型矿山,有专职通风和医疗人员)要求具体内容组织架构设高温应急指挥组,下设温度监测组、停工撤人组、急救组、通风降温组装备配置WBGT监测仪、体温计、冰袋、冷水浸泡设备、降温毯、机械制冷系统演练频率每年至少1次热射病急救专项演练+1次全面演练培训要求全员每年至少2次高温应急培训,急救人员额外接受热射病急救实操培训预案体系综合预案+高温专项预案+热射病现场处置方案监测能力具备每班温度、湿度、WBGT指数监测能力,配备可穿戴体温监测设备简化版(中型矿山,通风和医疗由相关部门兼任)要求具体内容组织架构设高温应急负责人1名,其余人员按“监测→报告→停工→急救”流程响应装备配置温度计、湿度计、冰袋、冷水、体温计演练频率每年至少1次演练+1次热射病急救培训培训要求全员每年至少1次培训,重点培训热射病识别和物理降温操作预案体系综合预案+高温现场处置方案微型版(小型矿山,无专职医疗人员)要求具体内容组织架构负责人即高温应急负责人,全员按“测温度→停工→转移到阴凉处→冷水擦身→打120”五步法响应装备配置温度计、冰袋、冷水、手机存120快捷拨号演练频率每半年1次桌面推演(重点讨论热射病识别和降温操作)培训要求负责人每半年口头培训一次,重点讲“温度超标就停工、发现热射病先降温再送医”预案体系高温应急处置卡(一页纸)十二、证据链管理12.1证据链台账证据类型具体内容保存期限保管责任人温度监测记录每班空气温度、湿度、WBGT指数3年通风部门停工记录停工时间、原因、恢复时间3年安全管理员培训记录高温应急培训签到表、热射病急救考核成绩3年安全管理员演练记录演练方案、照片/视频、评估报告3年安全管理员健康检查记录高温作业人员职业健康检查报告长期人力部门热习服记录新入职、返岗人员的习服期管理记录3年安全管理员事故记录高温引发的事故报告、整改报告长期安全管理员急救记录热射病患者的体温监测数据、降温操作记录、转运记录长期医疗负责人12.2缺口分析检查项常见缺口整改措施整改时限温度监测监测点不足或监测频率不够增设监测点,建立每班监测制度30日内降温设施机械制冷设备不足或故障检修或增配降温设备60日内急救物资冰袋、体温计配备不足补充急救物资,建立检查制度立即职业健康检查高温作业人员未进行职业健康检查安排全员检查,建立台账30日内热习服管理新入职人员未进行热习服期管理建立热习服期管理制度30日内应急预案未制定高温专项预案编制并发布高温专项预案60日内十三、数据来源与时效说明序号来源名称发布/发布时间本文引用内容建议验证事项1《煤矿安全规程》(应急管理部令第17号)2025年修订,2026年2月1日施行第七百一十二条:采掘面26℃/30℃、机电硐室30℃/34℃温度阈值;第七百一十三条:降温措施要求确认企业是否已按2025版规程更新高温应急预案和温度监测制度2《金矿深井热害防治一般要求》(T/CGA55—2025)2026年1月1日发布,2026年3月12日实施金矿深井开采的气象条件要求、非制冷和制冷降温技术确认金矿企业是否已按该标准配置降温设施3《中华人民共和国安全生产法》2021年修正隐患排查、培训、处罚条款确认最新修正版本及地方配套规定4《中华人民共和国职业病防治法》2018年修正高温作业职业健康检查、职业病诊断确认企业是否已安排高温作业人员职业健康检查5《防暑降温措施管理办法》(安监总安健〔2012〕89号)2012年日最高气温40℃以上停止室外露天作业、37℃以上40℃以下累计不超过6小时确认
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