灾后临时安置点饮用水与粪便管理课件

防疫指导灾后临时安置点饮用水与粪便管理规范饮水安全·粪便管理·环境消杀·防疫落实2026年课件导览01风险与总则灾后公共卫生风险研判与工作原则02饮水安全保障水源防护、水质处理消毒与水质标准03粪便规范管理临时厕所设置标准与无害化处置流程04环境协同防控环境卫生、消杀与病媒生物同步防控05落实与长效职责分工、监测评估与常态化管理01风险与总则大灾之后防大疫，饮水与粪便是第一道防线风险研判在前，规范落实在后灾后卫生风险与饮水粪便挑战饮水与粪便管理，是灾后卫生防疫的第一道防线灾后卫生风险，关键在水源污染与安置点防疫两大防线水源污染三大途径致病微生物污染：洪水冲刷地表与厕所，人畜粪便、垃圾、动物尸体冲入水中感官性状恶化：地面泥沙树木冲入水体，浑浊度升高化学物质污染：城市内涝淹没化工仓库，有毒有害物质进入水源安置点防疫重点人员密集、空间密闭，是卫生防疫的重点区域被污染的饮用水是灾后

肠道传染病暴发的首要风险重点防范五类传染病安置点人员密集，需重点防范以下五类疾病疾病类型典型症状预防关键肠道传染病腹泻、呕吐、腹痛、发热喝开水、吃熟食、勤洗手呼吸道传染病发热、咳嗽、咽痛保持通风、注意手卫生虫媒传染病发热、头痛、皮疹、关节痛防蚊灭蚊、清除积水自然疫源性疾病发热、乏力、肌肉酸痛防鼠灭鼠、不接触疫水皮肤感染皮肤瘙痒、红肿、破溃保持清洁干燥、毛巾单用六项工作原则预防为主，科学处置，风险闭环灾后卫生防疫遵循六项工作原则，全程贯穿科学处置与风险闭环清污优先，审慎消毒原则一外环境优先清淤、排积水、清除垃圾污物，不搞大面积无差别全域喷洒饮水安全第一原则二把饮用水卫生保障作为灾后防疫首要任务，坚决杜绝饮用生水分类处置，科学施策原则三区分供水方式、场所场景、污染物类型，不套用统一模式属地管理，多方协同原则四地方政府统筹，多部门分工协作预防与监测并重原则五环境处置同时开展症状、水质、病媒密度监测先清理、后消毒、再回迁原则六卫生条件评估合格后，群众方可回迁三个工作阶段划分洪水淹没应急阶段应急阶段饮水安全优先保障饮水安全为首要任务卫生设施到位临时厕所与垃圾收集同步到位污染物管控管控粪便污水，避免污染物扩散退水处置阶段处置阶段集中清淤排污集中开展清淤排污供水设施修复修复消毒受淹供水设施无害化处置粪便垃圾无害化处置环境消杀防控环境消杀与病媒生物防控回迁恢复阶段恢复阶段群众逐步返家群众逐步返家水质持续监测持续监测饮用水水质家庭环境清理指导家庭环境清理消毒恢复公卫秩序恢复正常公共卫生秩序02饮水安全保障从水源到水龙头，每一环都不能失守水源防护、处理消毒、水质标准三位一体安置点饮用水供应标准饮水与生活用水，量要够、点要近、人要有专管饮水与生活用水，量要够、点要近、人要有专管水饮水供应每人每天2升，应尽量供应开水，否则供应瓶装水，专人管理并登记发放生活用水每人每天15升取水距离取水点或水龙头距安置点小于100米，每50人配备1个水龙头供水点密度每250人至少设置1个供水点，居民到供水点距离不超过500米装水器具保持清洁并加盖密闭，防止二次污染水源选择顺序与防护要求井水优先，防护圈必须守住水源选择遵循优先级，防护距离是硬约束水源优选顺序井水优先于河水、湖水、塘水首选井水次选河水、湖水、塘水防护硬性要求水井周围

30米

范围内不得设置厕所、粪坑、垃圾堆，不得掩埋尸体饮用水塘严禁洗衣、洗菜、饮牲畜，供饮用的河水段应插明显标志临时帐篷至少与饮用水源相距

30米厕所、粪坑、垃圾堆应选在饮用水源下游取水口与蓄水池防护取水口选点：水量充足稳定、地势较高、位于集雨区上游、远离污染源取水口防护2项设置截水沟取水口外围上游设简易截水沟，引导地表径流绕开，灾后及时清理周边污染物过滤杂质水源水可取水口设砂石滤层或滤网过滤杂质蓄水池防护2项隔离污染源蓄水池周边10米内不得有污染源，通气管、溢流管加装防护网检修口管理检修口上锁管理，水池周边设警示标识，定期清洗消毒和巡查缸桶水与水井消毒方法先澄清、再消毒、后煮沸，一步都不能少优先选择瓶装水，无瓶装水则应煮沸后饮用缸桶水消毒加氯量4至8mg/L搅匀盖盖，30分钟后余氯达

0.3至0.5mg/L水混浊时，先自然澄清或用明矾混凝沉淀后再消毒水井消毒加氯

2mg/L，浑浊时增至3至5mg/L30分钟后余氯约

0.7mg/L投药消毒每天至少

2次，在早晨和傍晚集中取水前进行蓄水池清洗消毒与余氯控制四步清洗流程1排空池水，清扫池底淤泥与池壁附着物2高压水枪冲刷池体3消毒液均匀喷洒浸泡，静置30分钟以上4清水反复冲洗，排空残水，注水备用暴雨、塌方、水源污染风险升高时，提高消毒剂量，延长接触时间不少于30分钟出池水余氯0.3至2mg/L入户末梢水余氯不低于0.05mg/L快速检测可用简易余氯检测试纸快速检测消毒剂选择与使用禁忌严禁使用84消毒液、衣物消毒液、农药

进行饮用水消毒可用消毒剂漂白粉漂粉精片泡腾消毒片存放要求避光、干燥、凉爽处棕色瓶拧紧瓶盖投加方法直接投加法按待消毒水量和药剂有效氯含量计算用量，先搅匀再倒入水中持续消毒法塑料瓶钻

4至6个

小孔，装药

250至300g

，悬于水面下约

10cm生活饮用水卫生标准水质是否安全，看指标说话GB5749-2022标准编号2023年4月1日实施日期97项水质指标（常规43项/扩展54项）微生物指标总大肠菌群、大肠埃希氏菌不得检出菌落总数不高于

100CFU/mL毒理指标与基本要求砷不高于

0.01mg/L基本要求不含病原微生物、化学物质不危害健康、感官性状良好、应经消毒处理应急供水水质标准指标常规限值应急限值浑浊度1NTU5NTU色度15度20度pH6.5至8.56.5至9.0铝0.2mg/L0.3mg/L溶解性总固体1000mg/L1500mg/L总硬度450mg/L550mg/L高锰酸盐指数3mg/L5mg/L氨0.5mg/L1.5mg/L《突发饮用水污染事件应急供水水质卫生标准》WS/T10038-2025发布，应急限值较常规标准更宽松03粪便规范管理管好一厕一坑，切断粪口传播途径设置达标、处置规范、管理到人临时厕所设置标准位置要对、数量要够、蹲位要合理临时厕所设置，位置要对、数量要够、蹲位要合理位置设于安置区常年主导风向下侧距安置区最近不小于

20米最远不超过

500米数量每

1000人

配置不少于

1座

临时厕所，男女分别设置集中安置人口超

2000人

的，分设两个厕所或另设临时厕所蹲位男厕每

50人

设

1个

蹲位，同时设

2米

长小便槽女厕每

35人

设

1个

蹲位临时厕所建造要求临时厕所建造要求：优先修复、利用原有户厕与公共厕所，一般利用地形建造挖坑式厕所厕屋要求人不露身、顶不漏雨通风、防雨倒灌、基本无臭味有照明设施粪坑与管理要求粪坑按无害化要求设计，或对粪便及时清理并无害化处理无粪便外溢，不污染周围环境厕所内及周围无随地大小便现象临时厕所日常管理专人管理、及时清运、定期消毒临时厕所日常管理，专人管理、及时清运、定期消毒是关键管理核心设专人负责管理定期保洁维护，保持无蛆蝇孳生。储粪量节点处置储粪量达1/2时及时用土填埋储粪池，并在临近处按要求重新挖建。储粪量达2/3时用漂白粉覆盖表面厚2cm，再加土覆盖。消毒与防虫维护厕所内定时泼洒

20%

漂白粉乳液除臭并消毒。储粪池周围适时喷洒杀虫剂灭杀蚊蝇，除生石灰外一般不直接喷入储粪池。临时厕所拆除后，在原地设立警示标识。粪便无害化处置原则清污优先、消毒为辅、分类处置适用场景清污优先杜绝过度消毒分类处置源头管控处置原则4项清污优先优先物理清除粪便，仅对重点部位精准消毒杜绝过度消毒防止造成土壤、水体二次污染分类处置严格区分普通粪便、传染病患者排泄物、畜禽粪污，严禁混装混运源头管控就近处置与外运处置相结合严禁向河道、水库、泄洪沟、洼地随意倾倒粪便垃圾粪便无害化处置方法就地处置优先，转运处置补充处置方式：就地处置优先，转运处置补充明确处置方式与标准依据，保障处置效果达标就地处置场景集中安置点、受灾村落优先简易无害化处置次序就地处置优先实施转运处置场景具备转运条件的区域去向运至正规填埋场、焚烧厂处置执行标准依据依据

GB7959-2012《粪便无害化卫生要求》病原杀灭细菌杀灭肠道致病菌虫卵杀灭寄生虫卵等病原体资源化利用直施处理后可直施农田利用可资源化利用粪便分阶段处置策略1阶段01洪水浸泡应急阶段管控分散排便，保护饮用水源减少粪污入水体，优先集中安置点粪污管控不开展大规模清掏2阶段02洪水退去清排处置阶段清除淤泥、散落粪便、腐败垃圾抢修损毁环卫设施规范设置临时收集处置设施落实分类消杀与病媒防控3阶段03灾后重建恢复阶段恢复原有公厕、户厕、化粪池退出临时处置设施完善常态化环境卫生管理04环境协同防控清污优先、精准消毒，杜绝过度消杀垃圾、污水、蚊蝇鼠同步管控环境卫生与垃圾管理垃圾日产日清，居住区无乱丢乱倒垃圾管理有设施、有制度，定点投放、日产日清，居住区无乱丢乱倒环境卫生与垃圾管理要求帐篷外配备带盖垃圾桶（箱），至少每

100人1个生活垃圾定点投放、日产日清，及时清运，居住区无垃圾丢弃无清运条件时，距居住区至少

200米

设固定焚烧点，对不可回收可燃垃圾及时焚烧清理合理布设垃圾收集站点并加强管理，远离住宿、饮水区域生活污水与积水处理积水是蚊虫繁殖的温床，清除积水是预防登革热等蚊媒传染病的关键措施污水治理与积水清除安置区内设排水沟渠，生活污水定点倾倒，无污水潴留当地地形与土质应适合生活废水排出，避免形成水洼和恶臭水体及时清除室内外积水，盆罐、容器倒扣放置环境消杀与重点清理及时清除室内外积水，盆罐、容器倒扣放置对垃圾点与污水倾倒处进行消毒杀虫消杀规范与浓度配比分对象、分浓度，精准消毒不盲目临时安置点启用期间每天定期消毒

1至2次五类消毒对象有效氯浓度对比（mg/L）病媒生物防控密度控制指标：每个临时居住单元内肉眼可见蚊蝇数量不超过3只每个临时居住单元内肉眼可见蚊蝇数量

不超过3只防蚊帐篷、门窗加装纱网睡前涂抹驱蚊剂，挂蚊帐防蝇食物全程遮盖垃圾及时清理，定期喷洒灭蝇药剂防鼠食物密封存放，杂物垫高堆放发现死鼠戴手套后消毒掩埋常态化消杀安置区保持经常性消杀活动，对垃圾点与污水倾倒处定期消毒杀虫。消毒注意事项与禁区无指征不消毒，过度消毒同样是风险消毒前提不应对无消毒指征的灾区环境、道路、帐篷喷洒消毒。消毒禁区3项环境与道路外环境以清污为主，不应对无消毒指征的灾区环境、道路、帐篷喷洒消毒室内空气无疫情情况下，不必对室内空气进行消毒剂喷雾消毒，保持自然通风为主生活垃圾一般生活垃圾无需消毒处理，做好卫生管理、日产日清无指征不消毒操作规范3项作业顺序坚持先清理、后消毒、再回迁垃圾清运清污产生的大量垃圾应及时清运，严禁倾倒河中个人防护消毒工作应做好个人防护，注意操作安全先清理后消毒再回迁05落实与长效规范落地靠人，长效管理靠制度职责明确、监测到位、回迁有序组织职责与分工属地管理、多方协同，责任到人分层联动、各司其职，构建属地协同的组织体系分工到人，确保各项工作落地有人负责01统筹层地方政府统筹，卫生健康疾控部门提供技术指导02协作层应急管理、住建、水利、生态环境、农业农村、乡镇村居、安置点管理单位分工协作；落实人员、物资、经费保障03执行层安置点组织成立管理办公室，配备管理人员和专业技术人员04底数层掌握人员来源、人数、需特殊照顾人员、基础设施及公共卫生情况监测评估体系监测到位，风险才能早发现症状监测三类监测水质监测早发现病媒生物密度监测早处置症状监测加强肠道传染病症状监测发现疫情按标准及时做好疫源地消毒资料掌握及时掌握受灾群众饮水卫生资料环境卫生、厕所与粪便处理资料垃圾收集等资料快速评估开展环境卫生快速评估列出隐患实况，分析原因和解决