2026年公务员省考案例应用考查试题含答案

2026年公务员省考案例应用考查试题含答案给定材料：清溪县地处西南某省丘陵山区，全县森林覆盖率82.3%，平均海拔860米，昼夜温差可达12摄氏度，土壤富含硒元素，种植高山乌龙茶已有300多年历史，是传统的农业山区县。2015年以来，清溪县依托生态优势，陆续引种高海拔红心猕猴桃、蜂糖李等特色水果，逐步形成了以高山茶为核心，特色水果、生态蜂产品为辅的农特产品产业结构。截至2025年底，全县高山茶种植面积12万亩，红心猕猴桃5万亩，蜂糖李2万亩，各类农特产品年总产量18万吨，年产值突破38亿元，带动全县12.6万农户就业增收，农特产业占全县农业总产值的68%，是清溪县推进乡村振兴的核心支柱产业。为改变“优质不优价、有名无品牌”的产业困局，2019年清溪县申请注册了“清溪高山野”区域公共品牌，先后获得农业农村部农产品地理标志认证、国家级绿色食品基地认证，原本寄希望于依托品牌整合产业资源，带动产业升级，实现农户增收，但是品牌运行六年来，品牌的市场带动效应远没有达到预期，甚至多次出现品牌舆情危机，产业升级陷入瓶颈。2025年上半年，清溪县政协组织调研组针对品牌运行情况开展专题调研，调研中获取了如下信息：在针对采购商的座谈会上，来自广东的茶叶采购商陈明反映：“我们做了十年清溪茶生意，以前都是收散茶自己贴品牌卖，听说县里搞了区域公共品牌，觉得有政府背书，品质应该有保证，就开始做这个品牌的经销，结果不到两年就不想做了。现在市场上只要是清溪出的茶，不管是不是符合标准，都敢贴‘清溪高山野’的标，同样叫高山乌龙茶，贴同一个标，价格从一斤80块到一斤800块都有，品质差出十万八千里，我上次给客户发了一百斤茶，有三成是外地调进来的低山茶掺的，客户说我们卖假货，直接终止了合作，我现在都不敢轻易碰这个牌子了。”来自浙江的水果采购商李娟也提到，2024年她本来想和清溪县对接100吨贴“清溪高山野”品牌的红心猕猴桃，进入浙江多家连锁超市直供，超市方要求提供统一的分级标准、质检报告和标准化包装，结果跑了三个乡镇，都拿不出符合要求的统一标准，果农都是自己在家分级，大小不均、甜度差得也多，最后这个订单被邻县抢走了，邻县的区域公共品牌比清溪晚注册两年，但是管理规范，很快就满足了超市的要求。清溪县“清溪高山野”品牌协会秘书长王兰接受调研时无奈地说：“协会现在总共就3个工作人员，还是从各个单位抽过来兼职的，每年的办公经费加上活动经费总共才8万元，连去各乡镇抽检的油费都不够。现在品牌授权门槛特别低，只要是本地经营主体，每年交100块的授权费就能用标，我们既没有执法权，也没有足够的人手去查，很多小散户甚至不交钱也随便印标用，我们顶多就是口头说两句，人家根本不听，真要处罚我们也没这个权力。现在品牌的管理是农业农村局管授权审批，市场监管局管执法处罚，品牌协会管日常运营，三个主体权责划不清，去年我们查到一批上千斤的掺假茶，移给市场监管局，他们说这个是品牌授权的事，应该农业农村局牵头处理，农业农村局又说处罚权在市场监管，来回推了三个多月，最后这批掺假茶早就流入市场了，什么处罚都没下来。”2025年清溪县农业农村局委托第三方机构做了全国消费者认知调研，一共在全国12个主要销售城市发放问卷10000份，结果显示，知道“清溪高山野”品牌的消费者占比只有7.2%，认为该品牌产品品质稳定的受访者仅占2.1%，远低于国内同类区域公共品牌平均26%的认知度和18%的品质认可度。在品牌推广方面，调研组了解到，六年来清溪县累计投入品牌推广资金近3000万元，先后在省内多条高速路段投放了路牌广告，2022年还花了1800万请了一位已经淡出公众视野的小品演员做品牌代言人，但是除了本地人和做农产品采购的客商，外地普通消费者几乎没有印象。线上推广方面，县里只开通了一个官方抖音号和一个淘宝旗舰店，抖音号半年才更新一条内容，大多是航拍茶园风景的空镜头，没有互动、没有带货，两年多积累粉丝还不到1万，去年“618”大促期间，官方旗舰店全店销售额不到8万元，还不如本地一个30万粉丝的果农主播单场直播的销售额高。很多业内人士建议县里和头部农特产品主播、MCN机构合作，开展直播带货，但是县里分管领导认为“投钱给网红分成就相当于给别人做嫁衣，是花冤枉钱”，一直没有同意相关的合作方案。在产业端，调研组发现，当前清溪县绝大多数贴“清溪高山野”品牌的产品都是初级农产品，卖的就是毛茶、鲜果，深加工产品占比不到5%，仅有的几家做茶饮料、果干、果汁的企业都是小型作坊，生产工艺落后，产品包装粗陋，根本进不了主流市场。很多经营主体对品牌化运营认知不足，认为只要有了公共品牌的标就能卖高价，不愿意花钱做产品研发和设计，现在国内主流区域公共品牌都做了数字化溯源，消费者扫码就能看到产品的种植时间、施肥记录、采摘时间、加工流程，清溪县目前只有3家省级龙头企业做了溯源体系，覆盖率不到2%，很多消费者对产品的真实性存疑，不愿意为品牌付溢价。此外，清溪县当前的利益联结机制也不完善，品牌增值带来的收益，绝大多数被中间经销商和少数龙头企业拿走，普通农户拿到的还是很多年前的收购价，比如一斤贴“清溪高山野”品牌的高山乌龙茶，终端售价800元，农户拿到手的收购价只有120元，扣除生产成本，一亩地一年赚不到2000块，很多农户觉得维护品牌和自己没关系，反正赚不到额外的钱，干脆自己卖散货，甚至为了多卖钱把外地茶掺进来卖，根本不管品牌声誉。目前清溪县县级以上农业龙头企业只有11家，年销售额过亿元的只有1家，绝大多数龙头企业规模小、实力弱，没有足够的资金投入产品研发和品牌推广，也缺乏带动中小农户和散户的能力，整个品牌发展缺乏核心带动主体。作答要求：1.请根据给定材料，概括清溪县“清溪高山野”区域公共品牌建设面临的主要问题。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。2.假如你是清溪县农业农村局局长，将在全县农特产品区域公共品牌建设推进大会上作动员发言，请结合给定材料，草拟这份发言提纲。（35分）要求：观点明确，内容全面，逻辑清晰，有针对性，不超过1000字。参考答案：第一题参考答案：当前清溪县区域公共品牌建设主要面临四方面问题：一是品牌监管体系不健全。管理权责交叉模糊，运营机构人员不足、经费短缺，缺乏执法权限，品牌授权准入门槛低，对侵权假冒行为管控乏力，导致假货泛滥、品质参差不齐，品牌口碑受损，消费者认知度和认可度远低于行业平均水平。二是品牌推广模式低效。推广路径老旧，资金集中投向低效的线下硬广和过气代言人，线上运营滞后，对新兴流量渠道接受度低，缺乏市场化合作，品牌影响力难以破圈。三是产业升级滞后。产品以初级原料为主，深加工占比极低，缺乏标准化分级和统一品牌设计，数字化溯源覆盖率低，品牌溢价难以释放。四是利益联结与主体培育不到位。收益分配向流通端倾斜，农户获益少，参与品牌维护积极性低；龙头企业规模小、实力弱，带动能力不足。评分说明：共四个核心要点，每个要点3分，表述准确、逻辑清晰额外赋3分，总分15分，字数超出要求扣2分，要点缺失酌情扣分。第二题参考答案：发言提纲：一、发言主题：凝聚共识深挖潜力全力打造“清溪高山野”品牌金名片二、品牌建设的重要意义当前农特产业是我县乡村振兴的核心支柱，打造“清溪高山野”区域公共品牌，是破解“优质不优价”困局、推动产业升级、带动全县十几万农户增收致富的核心抓手。经过六年建设，我们已经拿下了农产品地理标志、绿色食品认证，打下了坚实的产业基础，但也面临监管缺位、推广低效、产业滞后、动力不足等突出问题，亟需全县上下合力破解，抓住乡村产业振兴的政策窗口期，把生态优势转化为经济优势。三、下一步重点工作安排第一，理顺监管体制，守住品牌品质底线。推动成立由县委县政府主要领导牵头的品牌建设工作专班，明确农业农村局、市场监管局、品牌协会的权责划分，增加品牌协会人员编制与经费预算，抬高品牌授权准入门槛，建立“每批次必抽检”的常态化监管机制和动态品牌退出机制，严厉打击侵权假冒、以次充好行为，从根源上保障品牌品质稳定性。第二，优化推广策略，扩大品牌市场影响力。调整品牌推广资金使用结构，缩减低效线下硬广投入，加大与国内头部流量平台、头部农特产品主播、专业MCN机构的深度合作，打造官方微信、抖音、小红书新媒体矩阵，开发符合年轻消费群体喜好的场景化传播内容，精准触达中高端目标客群，快速提升品牌全国知名度。第三，推动产业升级，挖掘品牌溢价空间。出台专项扶持政策，从税收、融资、用地等方面鼓励经营主体开发深加工产品，引进国内一线设计团队打造统一品牌视觉体系，针对礼品、家庭消费、餐饮团购等不同场景开发分级产品，加快推动全县品牌授权经营主体全覆盖数字化溯源体系，让消费者扫码可查全流程信息，既提升消费信任度，也持续提升产品附加值。第四，完善利益联结，培育壮大带动主体。推动龙头企业、合作社与农户建立“订单收购+品牌分红”的利益联结机制，保障农户从品牌增值中获得稳定收益，改变“赚吆喝不赚钱”的现状，调动农户参与品牌维护的积极性；同时出台专项培育政策，扶持本土龙头企业做大做强，加大招商力度引进外部大型农业龙头企业落地，发挥核心带动作用。四、动员号召同志们，品牌强农是我县“十四