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文档简介
安全/生产/危险货物道路运输双重预防机制手册2026年10月整理版/安全管理文件汇编安全/生产/双重预防
危险货物道路运输单位安全风险分级管控和
隐患排查治理双重预防机制手册文件编号:版本号:编制单位:编制:审核:批准:
目录TOC\o"1-1"\h\u976000692一、总则与运行框架 41163534658二、组织机构与职责 5540907424三、安全风险分级管控机制 7732797417四、隐患排查治理机制 11307471974五、双重预防机制融合运行、危险货物道路运输重点风险专项管控、教育培训、风险告知与应急 172104991129八、监督考核、持续改进与档案 19940304425九、常用表单模板 20364312702附件1危险货物道路运输单位安全风险分级管控清单 24527704917附件2风险控制措施与隐患检查点对应表 128
编制说明本手册以《危险货物道路运输单位风险分级管控清单》为基础,结合企业危险货物道路运输业务流程和行业安全管理要求,将风险辨识、固有风险评价、分级管控、风险告知、隐患排查、整改闭环、运输任务安全确认、动态监控、事故应急和持续改进统一纳入同一套管理机制。原始清单共104项风险:重大风险(红色)37项、较大风险(橙色)41项、一般风险(黄色)22项、低风险(蓝色)4项;清单填写的104项现状风险均为低风险(蓝色)。L、E、C取值与D=L×E×C计算已经逐项核对,无计算差异。本手册保留原表风险描述、事故类型、等级、数值及五类措施,不将现状风险“蓝色”理解为现场已经核验合格。原清单包含“充电设施区(如适用)”“罐体清洗作业(如适用)”以及放射性物品、民用爆炸物品、烟花爆竹等带“如适用”标识的运输项目。此类条目为通用风险覆盖内容,并不表明使用单位具备相应许可或实际承运;实际执行时应严格以企业许可经营范围、车辆类型和运输介质为准,未开展业务应在适用性核查记录中标注“不适用”,不可据此扩展业务。本手册为危险货物道路运输单位通用工作文本。正式发布前,应由企业对照实际组织机构、车辆规模、罐体适装介质、承运危险货物类别、常用运输路线、装卸职责界面以及地方管理要求进行审核批准。对源清单与现场实际不一致的内容,应履行风险变更评估并保留原始版本,禁止直接删除高风险项而不作说明。核心依据与使用原则依据/原则适用内容本手册落实方式《中华人民共和国安全生产法》第四十一条风险分级管控和隐患排查治理将“一风险一措施一检查点”纳入岗位确认、隐患闭环和信息记录。《危险货物道路运输企业安全管理规范》(交运规〔2025〕6号)行业安全管理基础和双重预防运行每年至少1次全面风险辨识,每月至少1次隐患排查;完善教育培训、车辆检查、电子运单和动态监控。《道路危险货物运输管理规定》(2023年修正)道路危险货物运输许可和经营活动核验许可、车辆、从业人员资质以及承运介质和经营范围。《危险货物道路运输安全管理办法》(2019年第29号令)托运、承运、装卸等责任衔接运输前核对品名、危险特性、包装与车辆匹配,明确装卸及交接责任。《道路运输车辆动态监督管理办法》(2022年修正)车辆卫星定位与动态监控在线监控超速、疲劳驾驶、线路偏离和设备故障,报警处置留痕。《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准(试行)》(交办运〔2023〕52号)重大事故隐患判定与报告按通用条款及危货运输专项条款判定,严禁将重大隐患简单归入一般隐患。《危险货物道路运输规则》(JT/T617.1~617.6—2018及第1号修改单)分类、品名、包装、托运和装卸核对UN编号、适装性、运输条件、随车应急装备与装卸要求。附件1《危险货物道路运输单位风险分级管控清单》本次104项风险和控制措施的源数据原始LEC数值、四色等级、技术/管理/应急/PPE/培训措施均以附件为准。适用顺序:法律法规和强制性标准优先;较严格的属地要求、经营许可条件及货物安全技术说明书等专项要求同步执行。规范、标准后续修订时按现行有效版本更新本手册。一、总则与运行框架(一)工作目标1)全过程辨识:覆盖接单、核单、配车、出车、装卸、运输、临停、交付、维修和应急活动,不仅检查场站设施,也辨识驾驶与押运作业活动。2)分级控风险:以104项源清单为起点,突出固有红橙风险的责任、确认频次和“前置条件失效即停止”要求,防止事故源头失控。3)隐患能闭环:把风险措施转为可现场验证的检查项目,落实发现、分级、整改、复查、销号、归档和原因分析。4)运单与监控联动:把货物、人员、车辆、罐体、运输路线和定位设备的匹配关系作为出车前核验核心,途中动态监控触发复核。5)形成持续更新:重大事故隐患、交通事故、险情、装卸异常、季节变化、新介质新路线均触发专项辨识和清单更新。(二)双重预防运行流程阶段主要任务形成记录/证据1.业务边界确认核实运输资质、货物类别、装运方式和承运路线。许可/车辆/介质适用性清单2.风险单元划分按场站、车辆设备、作业活动、运输线路和特殊运输要求划分单元。风险辨识单元目录3.危险源辨识说明致害物或危险能量、作用方式及可能伤害后果。危险源辨识记录4.LEC评价与分级记录L、E、C、D和固有风险等级;识别红橙重点风险。四色风险分级清单5.分层级管控落实技术、管理、应急、个体防护、教育培训五类措施。岗位风险卡/关键措施确认6.任务前安全确认核验人、车、罐、货、单、路线、应急和动态监控。出车前检查/任务告知7.日常/专项隐患排查以104项措施为检查母项,覆盖前端、在途及返场。检查表/隐患台账8.整改复查销号一般隐患限期闭环;疑似重大隐患立即升级处置。整改方案/复查/销号证据9.数据复盘与更新根据报警、事故、未遂、变更及重复隐患修订措施。再评价、会议和培训记录(三)风险与隐患的衔接原则风险说明“什么可能造成事故、事故后果有多严重、需要什么控制”;隐患说明“哪项控制缺失或失效、谁整改、何时完成、如何验证”。重大风险并不自动等同于重大事故隐患,重大事故隐患必须对照现行法定判定标准作出判断。运行规则:风险清单每一条至少形成一组可现场检查的控制点,风险编号贯穿“风险清单—运前确认—检查表—隐患台账—整改记录—复查销号—复评”。源清单中“现状蓝色”仅反映已填写评价结果,关键控制措施如未有效落实,应重新评估和处置。二、组织机构与职责企业建立“主要负责人统一领导—安全管理机构统筹—调度/动态监控/车辆技术/装卸接口专业管理—驾驶员与押运人员岗位执行—责任人复查验收”的运行链条,并将危险货物托运人、装货人、收货人等外部责任界面在合同、交接单和作业确认中明确。序号岗位/部门主要职责履职要点1主要负责人安全生产第一责任人;批准风险分级管控制度和隐患排查治理制度。审定红橙风险、重大隐患治理方案;落实人力资金和停运决定;主持安全生产工作会议。2分管安全负责人统筹风险分级管控、跨部门隐患治理和重点风险专项检查。审查检查计划、督促逾期整改;确认恶劣天气、新路线等停运恢复条件。3安全管理机构/专职人员负责风险辨识、风险图示与风险卡、隐患治理、培训和台账。每年组织全面辨识、每月组织隐患排查和分析;建立重大隐患专项台账。4调度/电子运单管理负责接单、核单、派车、路线与货物适装条件匹配。起运前核验人员资质、车辆/罐体、UN编号、运单、禁限行和安全告知;不符即暂停派车。5车辆技术管理负责人负责车辆技术状况、罐体与附件、维护和年度检验。一车一档;督促驾驶员例检;故障消除前不得安排营运。6专职动态监控人员在运行期间持续监控车辆位置、超速、疲劳和设备在线状态。预警提醒—复核—处置—闭环;保留违法违规处置证据,设备离线不得派车。7驾驶员负责出车前、行车中、返场后的车辆及运行安全检查。核查驾驶资格、制动轮胎灯光、标志与单证;遵守指定路线,报警异常停车上报。8押运人员负责随车危险货物安全检查、运输过程巡视和异常报告。核对封签、阀门、防护/应急装备;发生泄漏火情时先报警、警戒、上风向撤离。9装卸管理及场站接口负责人负责装卸责任边界、车辆定位、作业条件和交接安全。核验货物与适装介质、接地、管路、软管、液位/压力及交接记录;未经确认不得充装。10门岗/停车场负责人负责危货车辆人车分流、禁火、停车巡查和异常隔离。车辆出入核验;重点位置每班检查;泄漏疑点立即隔离、报告。11维修及承包商管理人员负责维修资质、危害消除、动火/受限空间/高处作业管控。落实移交、清洗置换、检测、许可、监护和完工复验。12应急管理及物资责任人负责应急预案、装备、外部联动和演练评估。建立事故报告卡和应急物资台账;至少每半年组织演练并评估。岗位设置及专职安全管理人员配备应执行交运规〔2025〕6号等现行要求;风险责任到岗,但不能以委托第三方机构代替企业主要负责人法定安全生产责任。三、安全风险分级管控机制(一)风险辨识范围与单元划分以104项原清单划分七类典型业务单元,兼顾停车场、装卸、车辆设备和道路在途等不同控制条件。运输风险在空间上呈移动性,不能仅制作场站四色平面图而遗漏运输路线和驾驶行为。分组风险单元(源清单序号)主要覆盖活动1场站及基础设施(第1~19项)场站出入口、危货停车区、充电设施、配电间、消防设施、集液井、调度室及办公疏散。2车辆与专用装备(第20~36项)底盘制动轮胎、罐体/阀门/安全阀、静电接地、厢式货厢、随车应急设备、卫星定位装置。3货物接单与配车(第37~39项)托运清单、运单、UN编号、车辆及罐体适装性、包装外观。4装卸作业与交接(第40~58项)驻车、防静电、软管、易燃/有毒/腐蚀性装卸、充装压力、叉车/吊装、收尾交接。5道路运输及临停(第59~80项)城市/高速、隧道桥梁、山区、恶劣天气、连续驾驶、临停、禁限行、签封及交付。6检维修与应急保障(第81~96项)车辆维修、动火、清洗入罐、软管试压、高处/受限空间、应急物资和污染物暂存。7特殊货物(如适用,第97~104项)氧化剂、遇水反应物、过氧化物、放射性/感染性物品、爆炸品、烟花爆竹、粉状可燃货物。(二)危险源描述方法危险源描述沿用原清单“致害物(危险能量或危险物质)+伤害方式+事故后果”的表达。例如:泄漏的可燃液体流入排水沟遇火源燃烧,导致火灾和烧伤;危险货物运输车辆在长下坡制动效能下降,导致追尾或重大道路交通事故。不能把“没有安全培训、没有检查记录”等单纯隐患现象当作危险源的全部描述。特别关注危险货物化学性质与运输场景的耦合:易燃易爆与点火源、毒性与暴露、腐蚀性与设备材料、压力与温度、氧化剂与禁忌物、遇水反应与雨水、车辆失控与道路环境、监控失联与违法驾驶等。(三)LEC风险评价原表以L表示事故发生可能性、E表示人员暴露频繁程度、C表示后果严重程度,D=L×E×C。本手册保留原表全部取值,并进行算术复核。固有风险四色等级与D数值并非逐项简单对应同一套阈值,说明原清单对危险货物属性及潜在事故后果作了定性分级。本手册不擅自将红橙风险按D值降级;企业应在正式定稿前确认其固有风险分级准则及审批记录。参数含义取值与校核要求L事故发生的可能性综合车辆技术状态、作业条件、历史事故、控制措施失效等确认取值。E人员暴露频次结合装卸、驾驶在途、停车/检修等进入危险环境的频率确认取值。C事故后果严重性考虑交通群死群伤、爆炸、火灾、中毒、泄漏污染及扩展后果。D风险值,D=L×E×C每次复评复算,保留原值及修订记录;不得用D值替代法定重大隐患判定。(四)四色风险分级及管控层级固有等级颜色管控层级最低运行要求(企业建议)重大风险红色公司级/主要负责人督办纳入重大风险清单;每次运输任务前核验关键条件,动态监控全程关注;安全管理部门每月至少复核,措施失效立即暂停相关运输或作业。较大风险橙色分管负责人/业务部门出车前或作业前必检;重点路段、介质和装卸接口专项确认;异常时报告分管负责人并复查后恢复。一般风险黄色场站/车队/班组每班/每次作业进行常态检查;发现隐患及时整改,不能立即整改必须落实管控措施。低风险蓝色岗位及日常管理按操作规程、点检和交接班保持控制措施,变化后及时重新辨识评价。注:本表除明确引用法律法规的频次外,其余为企业建议最低管理频次,可按属地及企业更严格制度提高。红橙固有风险采取措施后即使评为现状蓝色,仍必须持续保持关键控制措施,不得取消核验。(五)本次风险概况风险等级数量占比(%)本次管理重点重大风险(红色)3735.6泄漏火灾、罐体容器事故、装卸燃爆、重要路线与恶劣天气交通事故、疲劳驾驶及适用的特殊货物。较大风险(橙色)4139.4停车区与装卸接口、中毒/触电/高处坠落、车辆检修、临停安全及车辆动态管理。一般风险(黄色)2221.2常规交接、软管连接、包装件搬运及场站辅助活动。低风险(蓝色)43.8普通办公值守、消防器材取用、夜间巡查、应急物资搬运等。现状风险(原表)104100.0全部104项填报为低风险(蓝色);以实际落实情况复核为准。风险分组汇总:场站设施19项,车辆专用装备17项,接单查验3项,装卸作业19项,道路运输和临停22项,检维修及应急16项,特殊货物“如适用”8项,总计104项。附件1逐项列明风险属性、LEC取值及控制措施,正文只进行执行层面的归纳,不代替原表。(六)重大风险清单序号风险场景主要事故不可缺失的关键控制1停车区及集液设施火灾/泄漏/中毒防渗截流、泄漏检查、禁火与应急隔离;发现滴漏立即报告,不得继续装卸或发车。2制动、轮胎、转向系统道路交通事故每次出车前例检、维护和故障复验;关键制动/转向异常禁止营运。3罐体、安全阀与适装介质容器爆炸/泄漏罐体检验合格,运输介质在罐体适装清单内,不得超载或超适装范围。4装卸静电和易燃介质装卸火灾/燃爆装卸前接地、软管密封、液位压力监控,消除点火源;人员、设备、介质、工艺匹配。5卫星定位、电子运单与动态监控道路交通事故/救援迟滞智能视频和卫星定位在线;电子运单与人车货一致;超速、疲劳、偏航实时纠正。6高速/隧道/长下坡/山区/恶劣天气车辆碰撞/翻覆/爆炸路线辨识、禁限行复核、安全车距和速度、气象预警、达到停运条件立即停运。7动火维修与罐体清洗(如适用)火灾/爆炸/中毒窒息彻底消除残余介质危害、检测和许可、专人监护;未经确认不得入罐或动火。8特殊危险货物(如适用)火灾/爆炸/毒害等仅按有效许可承运,执行对应装卸、包装、温控、防水、辐射/感染控制及随车文件要求。(七)风险控制措施层级控制类型实施原则来自源清单的典型控制技术措施优先工程隔离、泄压、静电消除、设施防护、报警与监控,避免单靠人员注意力。车辆制动、轮胎、罐体与阀门、安全附件;静电接地、防泄漏截流、卫星定位;装卸区限速、防撞、通风和灭火配置。管理措施落实持证、许可、运单、交接、检查、维护、监护和停运制度。驾驶员/押运资质、电子运单核对、出车例检、配车适装、装卸前后交接、行车路线管控、维修作业许可。应急措施按货物理化危险性确定隔离、撤离、报警、救援和防污染措施。泄漏时停运警戒并向上风向撤离;按安全卡报警和组织专业救援,禁止未经训练人员盲目堵漏和入罐救援。个体防护PPE按货物安全技术说明书及作业暴露场景配备,不得替代工程措施。防静电服、防滑安全鞋、化学防护手套、护目镜;专业救援呼吸防护另行按风险配备。安全教育培训让岗位人员能够核查、停运、报告、疏散和配合处置。门岗人车分流、危险货物性质、罐体适装性、动态监控报警、特殊作业许可、泄漏及火灾应急演练。(八)风险动态更新1)新增或变更运输危险货物UN编号、危险类别、包装类别、罐体适装介质、运输量或装卸方式。2)新增、淘汰、重大维修车辆或更换罐体、安全阀、装卸软管、卫星定位与报警装置。3)新增路线、途经隧道桥梁、禁限行区域、山区或恶劣天气时段;运输频次或组织方式变化。4)发生道路交通事故、货物泄漏、火灾、未遂事故、监控中断或重复违规驾驶。5)车辆维修、入罐清洗、动火、高处/受限空间作业发生重大变化,或承包商更换。6)法律法规、行业标准、企业资质条件、管理制度或客户装卸安全要求发生变化。四、隐患排查治理机制(一)隐患来源与分类隐患排查以风险控制措施是否落实和是否有效为主线,覆盖经营资质、驾驶员与押运资格、车辆技术状态、罐体和适装清单、电子运单、卫星定位/智能视频监控、装卸设施、路线禁限行、个人防护以及应急装备。现场仅记录“无隐患”而缺少车辆、货物和作业证据,不视为完成有效检查。类型判定和处置原则一般事故隐患能立即整改的立即消除;不能立即整改的明确临时措施、整改责任人、时限、复查与销号。重大事故隐患按交办运〔2023〕52号及现行法律法规判定;依法报告,主要负责人组织治理,必要时停运、撤人、隔离,不得以“现状低风险”抵消重大隐患。重复性/系统性隐患同一车辆、同一类介质、同一条线路或多名驾驶员反复发生时,追溯车辆维修、调度、培训和制度根因并系统整改。(二)排查层级与频次排查层级最低频次/触发检查重点主要记录驾驶员/押运人员每次出车前、行车中和返场后证件/运单、车辆例检、阀门封签、应急用品、监控在线、危险货物外观。行车日志/车辆例检装卸管理/作业接口每次装卸前、作业中关键工序、完成后介质适装、驻车、接地、软管、压力液位、现场禁火及封闭交接。装卸确认/交接记录动态监控岗位车辆运行期间实时超速、疲劳驾驶、路线偏离、设备离线、异常停车、风险报警。动态监控预警处置记录门岗/停车场每班和车辆出入时人车分流、停车区泄漏、禁火、轮挡、消防设施、积液井及通道。班次点检/门岗登记车队/车辆技术日常维护及月度分析,故障随时触发制动轮胎、罐体/阀门/安全附件、检验有效期、重复故障和年度审验。车辆技术档案/维修记录安全管理部门/企业每月至少1次综合隐患排查(法定要求)核查全过程系统性问题、重大隐患、红橙风险关键措施、逾期整改。企业隐患排查治理台账年度和专项辨识每年至少1次全面辨识;介质/路线/事故/法规变化及时开展风险分级、前置停运条件、实际措施有效性、检查点和培训更新。风险再评价/变更记录(三)隐患闭环流程步骤责任要求复查控制点1.发现和登记发现人员登记车辆号牌、VIN/罐体编号、介质、作业地点、风险编号、照片和具体缺陷。描述应能定位到车辆/作业环节及失效措施。2.现场安全处置带货泄漏、车辆严重故障、监控离线或重大隐患疑点立即控制风险、暂停运输。先隔离、再处置;避免带病派车、带故障装卸。3.明确整改方案责任部门明确措施、资金、责任人、期限;重大隐患制定专门治理方案。临时控制和永久措施分别记录。4.实施治理维修、检测、人员再培训、改进运输计划;危险作业另行许可。整改过程不能新增动火、失控泄漏等风险。5.复查验证独立复查人员现场查验或审核检测报告、监控日志、照片、行车记录。具备实质性证据,不能仅写“已整改”。6.销号归档复查合格后按权限销号;重大事故隐患按规定报告、治理和验收。整改前后证据与风险编号一致。7.总结改进每月统计重复隐患、逾期隐患和关键故障;适时修订清单/流程。形成分析、纠正预防和跟踪记录。(四)隐患整改时限管理1)当场整改:可在安全条件下立即消除的问题由现场人员整改并记录。2)限期整改:涉及车辆备件、检验、软管换装、调度管理改进的,明确整改责任、期限及停运/替代措施。3)停运/停装整改:车辆制动转向故障、罐体明显泄漏、适装介质不符、卫星定位离线、关键安全附件失效、装卸静电控制失效等不能保证安全时,暂停对应任务。4)重大事故隐患:由主要负责人组织治理并依法报告;隐患消除、验收和具备安全生产条件前,不得擅自恢复相应运输和作业。(五)重大事故隐患专项判定对照《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准(试行)》第三条及第六条开展判定。以下为重点核查情形的简述,应以判定标准完整原文和属地现行规定为准:类别重点判定情形(摘要)现场核验资料通用无经营许可、超许可事项/有效期从事经营活动核查道路运输经营许可、车辆经营范围、许可有效期。通用使用报废、擅自改装、拼装、检测不合格等车辆设备检查车辆技术档案、检验检测证明和报废/改装记录。通用长期“三超一疲劳”未及时提醒纠正或未依法依规处理对照监控记录、报警提醒、处理和复训证据。通用严重气象预警或不具备通行条件仍违反停运指令/预案运输核验预警、停运决策、车次记录和恢复条件。危货专项运输过程中危险货物包装容器损坏、泄漏核验包装容器、货物外观、异常报告与应急处置。危货专项常压液体罐车运输介质超适装范围或超核定载质量核验介质清单、罐体检验、装载质量、运单。危货专项危货车辆未按规定采取相关安全防护措施核验标志、安全防护、消防器材、随车应急用品与运输要求。危货专项剧毒/爆炸品专用车辆和罐式专用车辆未消危即违规维修核验维修资质、残余货物危害消除和检修移交记录。重要区分:源清单中37项“重大风险(红色)”是固有风险分级结果,并非37项法定重大事故隐患。两类结果分别建账、分别管控、相互关联,不能相互替代。五、双重预防机制融合运行(一)“一项风险对应一组检查点”将附件1每项技术、管理、应急、个体防护和培训措施转换为“可观察、可测量、可追溯”的核查点,检查记录使用“符合/不符合/不适用+证据+整改责任”的方式。附件2列示104项风险的核心措施对应核查提要,检查时仍须以附件1五类措施全文为准。业务环节/风险场景原清单关键管控方向可现场核验的检查点接单、核单、配车货物类别、介质适装、运单与车辆能力匹配托运清单/SDS、UN编号、罐体适装报告、电子运单字段一致性;不符停止派车。危货车辆出车前制动转向轮胎、标志、应急装备、动态监控正常车辆逐项例检、资质证件、安全卡、车载灭火器和防护用品、智能视频在线。罐体和安全附件有效检验、阀门关闭、装载量与压力温度受控罐体检测报告有效、介质范围匹配、安全阀状态、封闭情况及装载量。装卸作业人员监护、驻车止退、静电接地、软管与液位压力装卸确认单、现场接地测试、软管检查/试压、监护签字、结束封签。在途运输与特殊路段限速车距、路线执行、疲劳驾驶预防监控报警日志、禁限行许可/告知、预警停运记录、运输途中特殊路段安全确认。临时停车与泄漏警戒安全停车、危险性识别、上风向撤离、及时报告停车位置、警示防护、泄漏处置程序、应急物资完好、事故报告和救援联络。检维修与罐体清洗消除介质危害、隔离能量、作业许可、专人监护维修交接/检测证明、动火票、受限空间检测、监护与完工复查。(二)重点时段安全确认触发场景重点确认事项接单和派车前货物UN编号、类别与包装、托运清单、许可范围、车辆/罐体适装、人员资格、路线和随车文件。每次出车前制动转向轮胎、罐体阀门、应急器材、防护用品、标志、安全卡、电子运单和监控在线。每次装卸作业前现场条件、介质核对、驻车/轮挡/禁火、静电接地、软管管路、作业人员能力和监护。长下坡、隧道、桥梁和恶劣天气前车辆状态、路线限制、车速与车距、天气预警、停运决策和安全停车位置。事故、泄漏、异常报警后现场撤离/警戒/报告、货物信息移交、禁止盲目处置、同类车辆/路线风险复核。车辆检修、清洗、动火或受限空间前货物卸净与危害消除、断能挂牌、检测、许可、监护、救援条件和专业资质。新增介质、新路线或作业模式前变更申请、专项辨识、控制措施、SOP和培训、验证后投入。(三)失效条件与停运原则出现以下情形且不能确保安全时,调度不得派车,车辆不得起运或应在确保安全的前提下尽快于合适地点停止运行:①运输资质/人员证件不符;②承运介质超出许可或罐体适装范围、超载;③制动、转向、轮胎、罐体、阀门及安全附件等关键部位异常;④电子运单与实际货物信息严重不符;⑤卫星定位/智能视频监控故障离线;⑥发生泄漏、火情、可疑气味或包装破损;⑦装卸静电接地、防泄漏或作业监护条件不具备;⑧严重天气预警或政府停运指令已触发。恢复条件:停运原因查明并消除,相关资质/维修/检测/监控/运单记录复核合格,责任部门履行签字确认;涉及重大事故隐患的,依照法定程序整改验收和报告,不得以口头通知直接恢复。六、危险货物道路运输重点风险专项管控风险类别典型危险关键管控措施现场检查重点运输资质与电子运单超许可承运、货物信息错误、运单与人车货不符接单时核对危险货物分类、UN编号、正式运输名称、包装和运单;配车与罐体适装范围匹配。许可有效期、托运清单、SDS、电子运单、车辆及人员资料一致。危货车辆技术状态制动失效、爆胎、转向故障导致严重交通事故每次出车前例检;分级维护、故障维修复验;检验有效期和车辆技术档案可追溯。制动、轮胎胎纹/气压、转向、灯光及日常维护记录。罐体与安全附件罐体超载、介质不相容、阀门泄漏、过压爆裂定期检验、适装介质核验、安全阀及关闭装置完好,严禁超载。罐体检测报告、介质列表、阀门人孔、充装量、压力温度。停车场地及收集设施停车碰撞、可燃/有毒液体泄漏、火源引燃禁火、人车分流、限速、轮挡、截流防渗、异常隔离、上风向集合点。停车定位、阀门罐底、地面滴漏、消防通道及集液设施。装卸易燃液体静电积聚、泄漏形成爆炸性蒸气环境装卸前接地、连接软管、确认罐体和接收设施密闭、禁火、液位监控。接地连接、软管/接头完好、作业票/交接、点火源和泄漏检查。装卸压缩/液化气体软管破裂、充装超压、可燃气体扩散遇火源适配压力等级、软管检验、阀门操作、压力温度监控、工序确认和防误操作。软管试压有效、接头锁定、压力记录、异常报警与紧急切断。有毒/腐蚀性货物装卸接触腐蚀液体、吸入挥发性毒气核对介质与材质相容性、密封、通风检测、洗消、合适的PPE。包装/阀门/防护器具与SDS一致;泄漏后警戒和专业响应。叉车吊装与登高叉车碰撞、包装物坠落、罐顶坠落人员与车辆分离、限速倒车指挥、吊具额定载荷、安全防坠和警戒隔离。叉车资质、货物固定、登高条件、禁入区及作业监护。高速公路与长下坡超速、车距不足、制动热衰减、疲劳驾驶速度与车距、分路段驾驶策略、休息计划、制动与轮胎监控,及时停车。动态监控报警、行车日志、驾驶员疲劳提醒与纠正记录。隧道、桥梁和山区道路狭窄路段碰撞、隧道内泄漏燃爆、翻覆出行前核验限制条件和路线;异常时选择安全地点停止并依法报告。路线风险图、禁限行要求、隧道/桥梁限制、驾驶员交底。恶劣天气及高低温暴雨湿滑、雷雨、水浸及罐体升压预警联动、必要时停运,关注介质温控、压力和气象变化。气象预警、应急停车、罐体温度压力、停运恢复审批。临时停车与服务区后车追尾、闲人接近、泄漏扩大合规停车、必要的标志警戒,驾驶员和押运人员按规则实施安全防范。停车位置、车辆状态、标志/警示设施与巡查记录。车载动态监控设备离线、超速、疲劳驾驶长时间未纠正智能视频在线、卫星定位正常、预警及时提醒处置、反复违规复训。监控平台在线率、报警闭环、违法驾驶及处理记录。维修/动火/罐体清洗残余危险介质引燃、入罐中毒窒息消除介质危害、检测分析、停电隔离、作业许可、专人监护、救援准备。维修资质、危害消除移交、检测、票证、监护及结束复验。危险货物泄漏应急燃爆、中毒、腐蚀、污染环境识别介质及风向、及时报告、隔离警戒、上风向撤离;未受训者禁止盲目堵漏。安全卡、应急物资、外部联系、报警和现场控制记录。特殊货物运输(如适用)氧化剂/遇水物/过氧化物、感染/放射性物、爆炸品等特殊危险仅按许可承运;按具体危险类别落实禁忌隔离、包装、温控、防水及专项单证。经营许可、UN编号、专用装备、专项培训、批准路线及文件。七、教育培训、风险告知与应急(一)教育培训按照《危险货物道路运输企业安全管理规范》开展岗前、年度和专项培训:驾驶员、押运人员、装卸管理人员岗前培训不少于24学时;每季度至少开展一次覆盖全员的培训,每人每年培训不少于24学时。涉及新业务、新技术、新介质和事故事件的,还应开展针对性再培训。对象/场景关键培训内容考核/验证方式驾驶员车辆例检、运单核对、禁限行、恶劣天气、长下坡和隧道、疲劳驾驶防控。理论考核+出车例检实操+行车报警处置抽问。押运人员货物危险特性、封签/阀门巡查、随车安全卡、泄漏报告与上风向撤离。现场风险识别、应急卡口述与装备使用。调度/电子运单/动态监控接单配车适装、UN编号与运单核对、报警提醒和故障离线禁派车。实单比对、监控警报处置及记录追溯。装卸管理及接口人员装卸前接地、软管/阀门确认、压力液位、交接记录、泄漏火灾撤离。上岗授权+作业前确认实操。门岗与停车场人员人车分流、禁火、泄漏征兆、隔离和应急报警。场站应急路线和现场布控演练。维修/清罐/特种作业人员介质危害消除、动火和受限空间作业、检测监护、专业救援。证书审核+现场票证+监护实操。管理人员/应急人员重大事故隐患判定、风险动态更新、月度分析与应急联动。重大隐患实例判断、预案桌面推演和演练评估。(二)风险告知1)每次出车前完成驾驶员、押运人员安全告知,重点告知本次货物危险特性、运输路线、特殊路段、气象条件、禁限行和紧急联络方式。2)场站进出口、停车区、装卸区、罐体清洗和维修作业点设置适当的风险告知与禁令,不以单张标识替代岗位风险培训。3)在途应携带相应运输文件及道路运输危险货物安全卡等规定文件,确保现场人员和外部救援力量能够快速识别所载物质。4)对于红橙固有风险建立重点风险告知卡,明确责任层级、必须核验条件、停止作业条件、事故报告和隔离撤离措施。(三)应急处置原则异常/事故第一时间处置原则在途碰撞、车辆侧翻选择不再扩大危险的条件停车,人员撤至安全位置,准确报告事故地点、货物名称/UN编号、数量及危险性;防止二次碰撞。易燃液体/气体泄漏远离点火源、停靠/警戒、疏散至上风向;由专业人员评估堵漏与消防,未经训练人员不得靠近或盲目施救。毒害/腐蚀性物质泄漏迅速远离泄漏方向并处于上风向,避免皮肤和吸入暴露;按货物SDS/安全卡配合专业洗消救援。罐体异常升压或安全附件故障在安全地点停运并警戒,禁止随意开启阀门或人孔;由专业技术人员研判并报告。货物起火/爆炸危险立即报警和疏散,提供货物信息;仅受过培训且具备安全条件的人员可实施初期处置,严禁冒险接近。隧道内货物异常遵守隧道管理与现场指挥,尽可能防止泄漏扩散或后车二次事故;撤离与报警优先,不盲目掉头。入罐/有限空间人员昏迷禁止无防护盲目进入施救,立即报告并启动专业救援,严格执行检测、监护和救援装备要求。恶劣天气或交通管制按政府指令、实时预警和企业停运制度暂停任务;复核路线和车辆状态后批准恢复。企业应根据实际承运介质编制专项应急预案与现场处置方案,落实事故报告和外部联动。应急演练至少每半年组织1次并开展评估;涉及具体危险品的处置遵循该品种安全技术说明书、危险货物安全卡及专业救援要求。八、监督考核、持续改进与档案(一)监督与考核1)将关键风险措施落实率、月度隐患排查完成情况、整改闭环率、动态报警处置率、车辆故障复发率和培训实操合格率纳入考核。2)对违法违规派车、屏蔽定位、冒险装卸、超适装承运、违反停运指令、隐瞒险情及重大事故隐患虚假销号等行为,按法律法规及企业制度处理。3)鼓励员工、驾驶员和押运人员主动报告道路缺陷、货物异常、未遂事故和管理漏洞,建立内部报告奖励机制。(二)持续改进指标建议指标持续改进关注点红橙风险关键措施执行率每次任务前人/车/货/单/路线核验,装卸接地和安全附件、恶劣天气停运条件真实落实。例检与车辆故障闭环率记录是否包含检查人、发现问题、维修凭证和复验结果;同车重复故障原因分析。动态监控报警闭环率超速、疲劳、离线、偏航等警报提醒纠正及时性和重复违规管理。隐患按期整改率与重大隐患治理率逾期未闭环原因、临时停运措施有效性及重大隐患报告与验收资料。电子运单一致率UN编号、品名、车辆/罐体、驾驶押运人员、装卸地点与实际货物一致。培训实操考核合格率驾驶员例检、押运应急、装卸静电控制、监控处置和维修人员许可能力。变更风险评估覆盖率新增货物、路线、车辆、罐体、设备或客户装卸要求是否先评估再实施。(三)档案管理建立“管理制度—风险清单—运输任务/电子运单—车辆例检/技术档案—实时监控—隐患台账—整改复查—培训考核—应急演练—动态再评价”的全链条档案。采取电子化系统管理时,必须确保记录真实性、及时性、权限可控和可追溯。档案类别保管要求(按交运规〔2025〕6号等)隐患排查治理档案保存期限不少于36个月;每月汇总、分析并留痕。电子运单保存期限不少于12个月;运单字段与实际运输过程保持一致。车辆动态监控数据至少保存6个月;违法驾驶信息及处理情况至少保存36个月。安全例会/安全生产工作会议会议记录档案保存期不少于36个月。定期培训档案保存期限不少于12个月;岗前培训档案保存至人员离职后12个月。从业人员考核记录保存期限不少于36个月。其它车辆和企业档案按照相应法律法规和企业制度执行,严格防止擅自缩短法定期限。九、常用表单模板表1风险动态更新记录表日期触发原因原风险编号货物/车辆/路线原等级复评等级新增措施批准人表2事故隐患排查治理台账编号发现日期车号/部位对应风险隐患描述隐患级别整改措施/期限复查结论表3红橙风险关键措施检查记录风险编号风险点固有等级关键措施核验结果检查人复核人日期表4隐患整改闭环复查单隐患编号整改前证据整改措施完成日期复查方式复查结论复查人销号日期表5危货车辆出车前安全确认表日期/任务车号及罐体人证/单证底盘/轮胎阀门/封闭PPE/安全卡监控在线派车批准表6货物—车辆—罐体适装性核验表日期UN编号/正式运输名称托运清单/SDS车辆经营范围罐体适装清单装载量核验结论责任人表7装卸作业前后确认与交接表日期/场所货物名称静电接地驻车轮挡软管/阀门压力液位封签/清场双方签字表8在途动态监控报警处置表报警时间车辆/驾驶员地点/路线报警类型提醒及处置复核情况责任人闭环时间表9运输任务风险告知与确认表任务/日期货物风险路线风险气象及禁限行异常停车点联络方式驾驶员签名押运员签名表10异常事件与险情报告表时间地点车号/货物异常描述已采取措施报警/报送后续处置负责人复评编号使用说明:上述表单用于建立双重预防运行记录的最小证据链,可与企业电子运单、动态监控平台、车辆技术档案和已有业务记录合并使用,但不得遗漏法定必备信息。表单填写内容应与附件风险编号一一对应。附件1危险货物道路运输单位安全风险分级管控清单说明:下表依据上传的《危险货物道路运输单位LEC风险分级管控清单.xlsx》逐行转录,共104项。原表风险描述、事故类型、固有属性风险等级、L/E/C/D取值、现状风险等级、技术措施、管理措施、应急措施、个体防护和安全教育培训保持不变。红橙黄蓝色仅辅助识读。部位场所/设备设施/作业活动步骤/子单元危险源描述事故类型固有属性风险等级LECD现状风险等级技术措施管理措施应急措施个体防护安全教育培训场站出入口车辆入场查验进出场危货车辆(致害物)行人穿越车辆转弯内轮差区域(伤害方式)造成碾压伤或死亡(后果)厂(场)内车辆致害较大风险(橙色)0.264048低风险(蓝色)入口设置人车分流护栏、限速标志和广角镜;门岗可视确认盲区。门岗逐车核对车牌和入场路线;行人走专用通道,车辆倒车须专人指挥。值班员接警后停止车辆和人员进入,按风向划警戒区并报119及企业负责人;现场人员撤至上风向。进入作业区穿防静电工作服、防滑安全鞋;接触货物时按安全技术说明书加配手套和护目镜。门岗、调度和驾驶员完成车辆分流、禁火及异常撤离实操考核,合格后上岗。场站出入口门岗查验车辆带电道闸控制箱(致害物)雨水浸入箱体后人员触及金属外壳(伤害方式)造成电击伤或死亡(后果)触电较大风险(橙色)0.264048低风险(蓝色)道闸箱体接地并设漏电保护;雨水侵入后断电封控。门岗每班开岗前检查箱体完整与积水,发现异常挂牌停用。值班员接警后停止车辆和人员进入,按风向划警戒区并报119及企业负责人;现场人员撤至上风向。进入作业区穿防静电工作服、防滑安全鞋;接触货物时按安全技术说明书加配手套和护目镜。门岗、调度和驾驶员完成车辆分流、禁火及异常撤离实操考核,合格后上岗。场站出入口车辆排队等候车辆尾气(致害物)排队车辆怠速时在低洼处聚集并被吸入(伤害方式)造成一氧化碳中毒(后果)中毒一般风险(黄色)0.561545低风险(蓝色)排队区保持开放通风并设禁止长时间怠速提示。门岗按预约时段放行;排队超过场内车位容量时引导至合规等待区。值班员接警后停止车辆和人员进入,按风向划警戒区并报119及企业负责人;现场人员撤至上风向。进入作业区穿防静电工作服、防滑安全鞋;接触货物时按安全技术说明书加配手套和护目镜。门岗、调度和驾驶员完成车辆分流、禁火及异常撤离实操考核,合格后上岗。危货车辆停车区停放车辆定位移动车辆(致害物)驾驶员起步时驶入行人通道(伤害方式)造成撞击伤或死亡(后果)厂(场)内车辆致害较大风险(橙色)0.264048低风险(蓝色)车位划线、限速5km/h并设置行人隔离栏和车轮止退器。停车后熄火制动并放轮挡;起步前绕车一周确认。值班员接警后停止车辆和人员进入,按风向划警戒区并报119及企业负责人;现场人员撤至上风向。进入作业区穿防静电工作服、防滑安全鞋;接触货物时按安全技术说明书加配手套和护目镜。门岗、调度和驾驶员完成车辆分流、禁火及异常撤离实操考核,合格后上岗。危货车辆停车区停放车辆检查泄漏的可燃液体(致害物)流入排水沟后遇点火源燃烧(伤害方式)造成烧伤或火灾(后果)火灾重大风险(红色)0.1610060低风险(蓝色)停车区设置防渗地坪、截流沟和可用堵漏器材;明火源与停车区隔离。驾驶员停车后查看阀门、罐底和地面,发现滴漏立即隔离并报告。值班员接警后停止车辆和人员进入,按风向划警戒区并报119及企业负责人;现场人员撤至上风向。进入作业区穿防静电工作服、防滑安全鞋;接触货物时按安全技术说明书加配手套和护目镜。门岗、调度和驾驶员完成车辆分流、禁火及异常撤离实操考核,合格后上岗。危货车辆停车区停放车辆检查泄漏的有毒液体(致害物)挥发气体被邻近人员吸入(伤害方式)造成急性中毒或死亡(后果)中毒较大风险(橙色)0.264048低风险(蓝色)停车区设置上风向集合点和应急洗消点;配备货物适配的检测器。值班员接到异味报告后停止进入,按运单货物信息通知专业救援。值班员接警后停止车辆和人员进入,按风向划警戒区并报119及企业负责人;现场人员撤至上风向。进入作业区穿防静电工作服、防滑安全鞋;接触货物时按安全技术说明书加配手套和护目镜。门岗、调度和驾驶员完成车辆分流、禁火及异常撤离实操考核,合格后上岗。危货车辆停车区夜间巡查地面凹坑和散落轮挡(致害物)巡查人员踩空或绊倒(伤害方式)造成踝部扭伤或骨折(后果)跌落低风险(蓝色)0.56721低风险(蓝色)车道与步道照明覆盖转角;轮挡设固定存放位并修补坑洞。巡查员每班交接时核查照明与步道,缺陷区域围挡。值班员接警后停止车辆和人员进入,按风向划警戒区并报119及企业负责人;现场人员撤至上风向。进入作业区穿防静电工作服、防滑安全鞋;接触货物时按安全技术说明书加配手套和护目镜。门岗、调度和驾驶员完成车辆分流、禁火及异常撤离实操考核,合格后上岗。危货车辆停车区车辆停放充电车载电池及电气线路(致害物)短路电弧引燃邻近可燃物(伤害方式)造成烧伤或车辆火灾(后果)火灾重大风险(红色)0.1610060低风险(蓝色)蓄电池线路设熔断保护;停车区配适用灭火器并保持消防通道。停车后关闭非必要电源;闻到焦味或发现线束过热时停用并隔离车辆。值班员接警后停止车辆和人员进入,按风向划警戒区并报119及企业负责人;现场人员撤至上风向。进入作业区穿防静电工作服、防滑安全鞋;接触货物时按安全技术说明书加配手套和护目镜。门岗、调度和驾驶员完成车辆分流、禁火及异常撤离实操考核,合格后上岗。充电设施区(如适用)充电枪插拔充电枪带电触头(致害物)枪头破损时手部接触带电部位(伤害方式)造成电击伤或死亡(后果)触电较大风险(橙色)0.234024低风险(蓝色)充电枪绝缘完整并设联锁、接地及剩余电流保护。充电前检查枪线和接口;破损立即停用并由电工维修。值班员接警后停止车辆和人员进入,按风向划警戒区并报119及企业负责人;现场人员撤至上风向。进入作业区穿防静电工作服、防滑安全鞋;接触货物时按安全技术说明书加配手套和护目镜。门岗、调度和驾驶员完成车辆分流、禁火及异常撤离实操考核,合格后上岗。充电设施区(如适用)充电中监护充电电缆接头(致害物)接触不良发热引燃电缆护套(伤害方式)造成灼伤或火灾(后果)火灾重大风险(红色)0.2310060低风险(蓝色)充电桩设过温、过流断电与声光报警;配置适用灭火设施。值班员接报警即断电并通知车辆驾驶员撤离。值班员接警后停止车辆和人员进入,按风向划警戒区并报119及企业负责人;现场人员撤至上风向。进入作业区穿防静电工作服、防滑安全鞋;接触货物时按安全技术说明书加配手套和护目镜。门岗、调度和驾驶员完成车辆分流、禁火及异常撤离实操考核,合格后上岗。场站配电间配电柜巡检带电母排(致害物)人员打开柜门误触带电部位(伤害方式)造成电击伤或死亡(后果)触电较大风险(橙色)0.234024低风险(蓝色)柜门上锁、带电部位遮护并设置绝缘垫和警示牌。配电巡检由持证电工执行;开柜前核验工单和带电边界。值班员接警后停止车辆和人员进入,按风向划警戒区并报119及企业负责人;现场人员撤至上风向。进入作业区穿防静电工作服、防滑安全鞋;接触货物时按安全技术说明书加配手套和护目镜。门岗、调度和驾驶员完成车辆分流、禁火及异常撤离实操考核,合格后上岗。场站配电间电气故障处置配电柜电弧(致害物)短路喷弧作用于近处电工(伤害方式)造成面部灼伤或死亡(后果)灼烫较大风险(橙色)0.224016低风险(蓝色)配电柜配置短路保护与隔弧措施;故障回路可远端断电。故障后先断电验电,禁止带故障强行送电。值班员接警后停止车辆和人员进入,按风向划警戒区并报119及企业负责人;现场人员撤至上风向。进入作业区穿防静电工作服、防滑安全鞋;接触货物时按安全技术说明书加配手套和护目镜。门岗、调度和驾驶员完成车辆分流、禁火及异常撤离实操考核,合格后上岗。消防器材点取用灭火器高位悬挂灭火器(致害物)取用时脱落砸中脚部(伤害方式)造成足部挫伤或骨折(后果)物体打击低风险(蓝色)0.53710.5低风险(蓝色)灭火器架固定在便于取用高度并设置防坠挡边。值班员交接班核对器材数量、压力和固定状态。值班员接警后停止车辆和人员进入,按风向划警戒区并报119及企业负责人;现场人员撤至上风向。进入作业区穿防静电工作服、防滑安全鞋;接触货物时按安全技术说明书加配手套和护目镜。门岗、调度和驾驶员完成车辆分流、禁火及异常撤离实操考核,合格后上岗。排水沟及集液设施检查集液井井口高差(致害物)人员跨越开口时失足坠入井内(伤害方式)造成骨折或重伤(后果)跌落一般风险(黄色)0.521515低风险(蓝色)井盖承载匹配并设防移位装置;开启时设置硬围栏。清沟前办理现场作业确认,完工由负责人复核井盖复位。值班员接警后停止车辆和人员进入,按风向划警戒区并报119及企业负责人;现场人员撤至上风向。进入作业区穿防静电工作服、防滑安全鞋;接触货物时按安全技术说明书加配手套和护目镜。门岗、调度和驾驶员完成车辆分流、禁火及异常撤离实操考核,合格后上岗。排水沟及集液设施检查集液井井内缺氧空气(致害物)人员进入井内后吸入低氧空气(伤害方式)造成窒息或死亡(后果)窒息较大风险(橙色)0.21408低风险(蓝色)井口设置禁止擅入标识;进入前检测氧气并强制通风。仅具备受限空间作业条件时办理作业票,监护人持续在井外。值班员接警后停止车辆和人员进入,按风向划警戒区并报119及企业负责人;现场人员撤至上风向。进入作业区穿防静电工作服、防滑安全鞋;接触货物时按安全技术说明书加配手套和护目镜。门岗、调度和驾驶员完成车辆分流、禁火及异常撤离实操考核,合格后上岗。停车区围墙及附属设施强风天气巡查松动的围墙构件(致害物)强风中坠落击中人员(伤害方式)造成头部重伤(后果)物体打击一般风险(黄色)0.521515低风险(蓝色)围墙顶部构件锚固;发现开裂区域设置硬隔离。强风预警后安全员巡查围墙和广告牌,异常即封闭周边。值班员接警后停止车辆和人员进入,按风向划警戒区并报119及企业负责人;现场人员撤至上风向。进入作业区穿防静电工作服、防滑安全鞋;接触货物时按安全技术说明书加配手套和护目镜。门岗、调度和驾驶员完成车辆分流、禁火及异常撤离实操考核,合格后上岗。调度室值班调度带电插排(致害物)插排过载发热引燃纸张(伤害方式)造成烧伤或室内火灾(后果)火灾较大风险(橙色)0.264048低风险(蓝色)插排与固定电源容量匹配,电脑和打印机分路供电。交接班检查插排发热和线路堆放,离岗关闭非必要电器。值班员按报警位置引导疏散,切断相关电源,初起火灾由受训人员使用适用灭火器。应急疏散穿防滑鞋;初起火灾处置人员按现场条件佩戴防烟用品。办公和值班人员完成火警报告、疏散路线及消防器材位置考核。调度室连续监控长时间固定坐姿(致害物)调度员连续盯屏并保持颈肩屈曲(伤害方式)造成颈肩肌肉骨骼损伤(后果)其他低风险(蓝色)16742低风险(蓝色)显示屏与座椅高度可调;告警界面减少重复手工录入。调度长安排轮岗与短时活动,交接班记录异常告警处理。值班员按报警位置引导疏散,切断相关电源,初起火灾由受训人员使用适用灭火器。应急疏散穿防滑鞋;初起火灾处置人员按现场条件佩戴防烟用品。办公和值班人员完成火警报告、疏散路线及消防器材位置考核。办公楼疏散通道人员疏散楼梯台阶(致害物)人员拥挤时踏空跌落(伤害方式)造成骨折或重伤(后果)跌落一般风险(黄色)0.531522.5低风险(蓝色)楼梯设置连续扶手、防滑条及应急照明。值班员每班查看出口可通行状态;疏散演练按年度计划实施。值班员按报警位置引导疏散,切断相关电源,初起火灾由受训人员使用适用灭火器。应急疏散穿防滑鞋;初起火灾处置人员按现场条件佩戴防烟用品。办公和值班人员完成火警报告、疏散路线及消防器材位置考核。危货运输车辆底盘出车前制动检查车辆动能(致害物)制动失效后追尾前车(伤害方式)造成碰撞伤或多人死亡(后果)道路(轨道)车辆致害重大风险(红色)0.1610060低风险(蓝色)车辆装备行车制动、驻车制动及故障报警;出车前完成制动功能测试。驾驶员按车辆检查单记录制动、轮胎、灯光;异常车辆停止派车。驾驶员停车熄火、拉驻车制动并设置警戒;发现泄漏或起火即按运单应急信息报119、122和企业值班室。驾驶员穿反光背心、防滑安全鞋;接触介质时按货物安全技术说明书选手套和护目镜。驾驶员和押运员完成车辆故障识别、停车警戒及信息报告演练考核。危货运输车辆底盘出车前轮胎检查高速旋转轮胎(致害物)胎体爆裂使车辆偏离车道(伤害方式)造成碰撞伤或多人死亡(后果)道路(轨道)车辆致害重大风险(红色)0.1610060低风险(蓝色)按轮胎规格保持胎压并检查胎纹、鼓包及轮螺母。驾驶员出车前查胎温胎压报警和外观;异常换胎后复核。驾驶员停车熄火、拉驻车制动并设置警戒;发现泄漏或起火即按运单应急信息报119、122和企业值班室。驾驶员穿反光背心、防滑安全鞋;接触介质时按货物安全技术说明书选手套和护目镜。驾驶员和押运员完成车辆故障识别、停车警戒及信息报告演练考核。危货运输车辆底盘转向系统检查车辆动能(致害物)转向连杆脱开时车辆失控(伤害方式)造成碰撞伤或多人死亡(后果)道路(轨道)车辆致害重大风险(红色)0.1610060低风险(蓝色)转向拉杆、球头设置防松;保养后完成转向间隙检查。维修工维修后路试并记录,驾驶员发现跑偏立即停车。驾驶员停车熄火、拉驻车制动并设置警戒;发现泄漏或起火即按运单应急信息报119、122和企业值班室。驾驶员穿反光背心、防滑安全鞋;接触介质时按货物安全技术说明书选手套和护目镜。驾驶员和押运员完成车辆故障识别、停车警戒及信息报告演练考核。危货运输车辆底盘照明及信号检查夜间行驶车辆(致害物)尾灯失效时后车未识别车距(伤害方式)造成追尾碰撞伤或死亡(后果)道路(轨道)车辆致害较大风险(橙色)0.264048低风险(蓝色)车辆灯具、反光标识和侧后防护保持完好。驾驶员出车前逐项试灯;故障车辆修复后放行。驾驶员停车熄火、拉驻车制动并设置警戒;发现泄漏或起火即按运单应急信息报119、122和企业值班室。驾驶员穿反光背心、防滑安全鞋;接触介质时按货物安全技术说明书选手套和护目镜。驾驶员和押运员完成车辆故障识别、停车警戒及信息报告演练考核。危货运输车辆底盘燃油系统检查泄漏的柴油(致害物)滴落到高温排气部件被点燃(伤害方式)造成烧伤或车辆火灾(后果)火灾较大风险(橙色)0.264048低风险(蓝色)燃油管固定并与排气热源隔离;渗漏处更换密封件。驾驶员出车前查油迹,发现渗漏停止发车并报修。驾驶员停车熄火、拉驻车制动并设置警戒;发现泄漏或起火即按运单应急信息报119、122和企业值班室。驾驶员穿反光背心、防滑安全鞋;接触介质时按货物安全技术说明书选手套和护目镜。驾驶员和押运员完成车辆故障识别、停车警戒及信息报告演练考核。危货运输车辆底盘排气系统检查高温排气管(致害物)触及邻近可燃物并引燃(伤害方式)造成烧伤或车辆火灾(后果)火灾较大风险(橙色)0.264048低风险(蓝色)排气管设隔热防护且保持与车载可燃物间距。维修工维护后确认隔热罩和固定点;驾驶员闻焦味即停车。驾驶员停车熄火、拉驻车制动并设置警戒;发现泄漏或起火即按运单应急信息报119、122和企业值班室。驾驶员穿反光背心、防滑安全鞋;接触介质时按货物安全技术说明书选手套和护目镜。驾驶员和押运员完成车辆故障识别、停车警戒及信息报告演练考核。罐式车辆罐体罐体外观检查受压罐体介质(致害物)罐体破裂后压力冲击近处人员(伤害方式)造成冲击伤或多人死亡(后果)容器爆炸重大风险(红色)0.1610060低风险(蓝色)罐体、附件和安全泄放装置与介质及设计压力匹配;检验标识有效。技术负责人按检验档案核验有效性,发现鼓包、腐蚀或泄漏停运。驾驶员停车熄火、拉驻车制动并设置警戒;发现泄漏或起火即按运单应急信息报119、122和企业值班室。驾驶员穿反光背心、防滑安全鞋;接触介质时按货物安全技术说明书选手套和护目镜。驾驶员和押运员完成车辆故障识别、停车警戒及信息报告演练考核。罐式车辆罐体装载量核对液体货物(致害物)超装后热膨胀使罐体破裂(伤害方式)造成冲击伤或多人死亡(后果)容器爆炸重大风险(红色)0.1610060低风险(蓝色)液位计或计量装置可用,装载上限按货物及罐体技术文件设定。装货前由装货人和驾驶员核对允许装载量并保留记录。驾驶员停车熄火、拉驻车制动并设置警戒;发现泄漏或起火即按运单应急信息报119、122和企业值班室。驾驶员穿反光背心、防滑安全鞋;接触介质时按货物安全技术说明书选手套和护目镜。驾驶员和押运员完成车辆故障识别、停车警戒及信息报告演练考核。罐式车辆罐体人孔盖封闭罐内液体(致害物)车辆制动时液体从未密闭人孔涌出(伤害方式)造成化学灼伤或货物泄漏(后果)泄漏一般风险(黄色)0.561545低风险(蓝色)人孔盖密封垫与介质相容,紧固件完整。装车后押运员逐个检查人孔盖、阀门和铅封。驾驶员停车熄火、拉驻车制动并设置警戒;发现泄漏或起火即按运单应急信息报119、122和企业值班室。驾驶员穿反光背心、防滑安全鞋;接触介质时按货物安全技术说明书选手套和护目镜。驾驶员和押运员完成车辆故障识别、停车警戒及信息报告演练考核。罐式车辆管路阀门阀门和盲盖检查受压液体(致害物)阀门接口脱开喷射到人员皮肤(伤害方式)造成皮肤灼伤或眼损伤(后果)灼烫一般风险(黄色)0.561545低风险(蓝色)阀门、接头和盲盖耐压及材质与货物相容;设置防脱落装置。驾驶员每次装卸后确认关闭顺序、盲盖和滴漏。驾驶员停车熄火、拉驻车制动并设置警戒;发现泄漏或起火即按运单应急信息报119、122和企业值班室。驾驶员穿反光背心、防滑安全鞋;接触介质时按货物安全技术说明书选手套和护目镜。驾驶员和押运员完成车辆故障识别、停车警戒及信息报告演练考核。罐式车辆安全阀安全阀状态核对受压罐内介质(致害物)异常升压时罐体失去泄压途径而破裂(伤害方式)造成冲击伤或多人死亡(后果)容器爆炸重大风险(红色)0.1610060低风险(蓝色)安全阀选型、整定和铅封按罐体技术文件保持有效。技术负责人核对检验记录与铅封;异常立即停运。驾驶员停车熄火、拉驻车制动并设置警戒;发现泄漏或起火即按运单应急信息报119、122和企业值班室。驾驶员穿反光背心、防滑安全鞋;接触介质时按货物安全技术说明书选手套和护目镜。驾驶员和押运员完成车辆故障识别、停车警戒及信息报告演练考核。罐式车辆静电接地装置装卸前接地可燃液体蒸气(致害物)静电放电点燃装卸口蒸气云(伤害方式)造成烧伤或蒸气爆炸(后果)可燃液体蒸气爆炸重大风险(红色)0.1610060低风险(蓝色)罐车接地端子与装卸接地夹形成可靠导通;接地状态有可视指示。装卸负责人确认先接地后接管、先拆管后撤地线并留记录。驾驶员停车熄火、拉驻车制动并设置警戒;发现泄漏或起火即按运单应急信息报119、122和企业值班室。驾驶员穿反光背心、防滑安全鞋;接触介质时按货物安全技术说明书选手套和护目镜。驾驶员和押运员完成车辆故障识别、停车警戒及信息报告演练考核。厢式车辆货厢开厢检查移位的包装件(致害物)开门后滑落砸中人员(伤害方式)造成头部砸伤或骨折(后果)物体打击一般风险(黄色)0.561545低风险(蓝色)货厢设置系固点与挡货装置;重件置下层。押运员开门前观察货物倾斜,人员站门侧缓开。驾驶员停车熄火、拉驻车制动并设置警戒;发现泄漏或起火即按运单应急信息报119、122和企业值班室。驾驶员穿反光背心、防滑安全鞋;接触介质时按货物安全技术说明书选手套和护目镜。驾驶员和押运员完成车辆故障识别、停车警戒及信息报告演练考核。厢式车辆货厢货物系固车辆与包装件动能(致害物)急刹车时货物前冲压向驾驶室(伤害方式)造成挤压伤或死亡(后果)物体打击较大风险(橙色)0.264048低风险(蓝色)货厢隔板和系固带强度与货物质量匹配。每次装车后押运员核对系固点和松紧,途中停车复查。驾驶员停车熄火、拉驻车制动并设置警戒;发现泄漏或起火即按运单应急信息报119、122和企业值班室。驾驶员穿反光背心、防滑安全鞋;接触介质时按货物安全技术说明书选手套和护目镜。驾驶员和押运员完成车辆故障识别、停车警戒及信息报告演练考核。厢式车辆货厢通风状态核对挥发性有毒货物蒸气(致害物)开厢门时蒸气迎面被吸入(伤害方式)造成急性中毒(后果)中毒较大风险(橙色)0.234024低风险(蓝色)按货物特性保持货厢适宜通风与气体监测手段。发现异味时禁止直接入厢,先隔离并核对货物安全信息。驾驶员停车熄火、拉驻车制动并设置警戒;发现泄漏或起火即按运单应急信息报119、122和企业值班室。驾驶员穿反光背心、防滑安全鞋;接触介质时按货物安全技术说明书选手套和护目镜。驾驶员和押运员完成车辆故障识别、停车警戒及信息报告演练考核。车载灭火器及应急箱器材点检起火的轮胎或发动机(致害物)初起火势蔓延至货物包装(伤害方式)造成烧伤或车辆火灾(后果)火灾重大风险(红色)0.1610060低风险(蓝色)灭火器种类和数量与承运货物相适,固定牢靠且压力有效。驾驶员出车前核对灭火器、轮挡、警示牌和堵漏工具。驾驶员停车熄火、拉驻车制动并设置警戒;发现泄漏或起火即按运单应急信息报119、122和企业值班室。驾驶员穿反光背心、防滑安全鞋;接触介质时按货物安全技术说明书选手套和护目镜。驾驶员和押运员完成车辆故障识别、停车警戒及信息报告演练考核。卫星定位与通信设备在线监控失联车辆(致害物)异常路线行驶未被识别并驶入禁行区(伤害方式)造成碰撞伤或多人死亡(后果)道路(轨道)车辆致害重大风险(红色)0.1610060低风险(蓝色)定位终端、断线报警和驾驶行为报警保持在线。调度员当班核对离线报警并联系驾驶员;失联启动查找流程。驾驶员停车熄火、拉驻车制动并设置警戒;发现泄漏或起火即按运单应急信息报119、122和企业值班室。驾驶员穿反光背心、防滑安全鞋;接触介质时按货物安全技术说明书选手套和护目镜。驾驶员和押运员完成车辆故障识别、停车警戒及信息报告演练考核。接单及货物查验作业核对运单货物易燃货物蒸气(致害物)不相容货物混装后反应放热并被点燃(伤害方式)造成烧伤或火灾(后果)火灾重大风险(红色)0.1610060低风险(蓝色)装货系统按联合国编号、类别和禁配规则提示不相容货物。装货前托运人、装货人和承运人核对运单、包装及车辆适配性。装卸人员立即停泵关阀、按风向撤离并报告装货人和承运人;不接近未知泄漏云团。作业人员穿防静电服和鞋;接管拆管佩戴化学防护手套、护目镜或面屏。驾驶员、押运员和装卸人员完成货物相容性、接管顺序、停泵关阀及撤离路线实操考核。接单及货物查验作业核对装载车辆氧化性货物(致害物)与可燃包装混载后反应放热(伤害方式)造成烧伤或火灾(后果)火灾重大风险(红色)0.2310060低风险(蓝色)氧化性货物与可燃物分舱隔离,车辆清洁无残留。装货负责人按货物危险类别和禁配要求复核车厢。装卸人员立即停泵关阀、按风向撤离并报告装货人和承运人;不接近未知泄漏云团。作业人员穿防静电服和鞋;接管拆管佩戴化学防护手套、护目镜或面屏。驾驶员、押运员和装卸人员完成货物相容性、接管顺序、停泵关阀及撤离路线实操考核。接单及货物查验作业查验包装外观破损的腐蚀品包装(致害物)搬运时液体流到手臂(伤害方式)造成皮肤化学灼伤(后果)灼烫一般风险(黄色)0.561545低风险(蓝色)包装容器与货物相容且封口完整;破损件放入相容的二次容器。装货人发现渗漏拒绝装载并记录货物批次。装卸人员立即停泵关阀、按风向撤离并报告装货人和承运人;不接近未知泄漏云团。作业人员穿防静电服和鞋;接管拆管佩戴化学防护手套、护目镜或面屏。驾驶员、押运员和装卸人员完成货物相容性、接管顺序、停泵关阀及撤离路线实操考核。装卸作业区车辆就位倒车倒车车辆(致害物)押运员站入车尾盲区(伤害方式)造成碾压伤或死亡(后果)厂(场)内车辆致害较大风险(橙色)0.264048低风险(蓝色)倒车区设置隔离线、声光倒车报警和轮挡。倒车由指定引导员站安全可视位置指挥,其他人员退出车尾。装卸人员立即停泵关阀、按风向撤离并报告装货人和承运人;不接近未知泄漏云团。作业人员穿防静电服和鞋;接管拆管佩戴化学防护手套、护目镜或面屏。驾驶员、押运员和装卸人员完成货物相容性、接管顺序、停泵关阀及撤离路线实操考核。装卸作业区车辆驻车固定停放罐车(致害物)车辆意外移动拉断装卸软管(伤害方式)造成喷溅灼伤或泄漏(后果)泄漏一般风险(黄色)0.561545低风险(蓝色)装卸位设置可靠轮挡和驻车状态确认装置。接管前驾驶员拉驻车制动、熄火并双侧放轮挡。装卸人员立即停泵关阀、按风向撤离并报告装货人和承运人;不接近未知泄漏云团。作业人员穿防静电服和鞋;接管拆管佩戴化学防护手套、护目镜或面屏。驾驶员、押运员和装卸人员完成货物相容性、接管顺序、停泵关阀及撤离路线实操考核。装卸作业区连接装卸软管受压软管接头(致害物)接头脱落后介质喷向面部(伤害方式)造成面部灼伤或眼损伤(后果)灼烫一般风险(黄色)0.561545低风险(蓝色)软管耐压、耐介质并设防脱连接;接口下设接液盘。接管前核对接口型号、密封垫及软管检验标识。装卸人员立即停泵关阀、按风向撤离并报告装货人和承运人;不接近未知泄漏云团。作业人员穿防静电服和鞋;接管拆管佩戴化学防护手套、护目镜或面屏。驾驶员、押运员和装卸人员完成货物相容性、接管顺序、停泵关阀及撤离路线实操考核。装卸作业区连接装卸软管带电接地夹(致害物)绝缘破损后人员接触带电夹体(伤害方式)造成电击伤或死亡(后果)触电较大风险(橙色)0.234024低风险(蓝色)接地装置电源回路设漏电保护,夹体绝缘与接线完好。每次接地前观察线缆破损;异常由电工处理。装卸人员立即停泵关阀、按风向撤离并报告装货人和承运人;不接近未知泄漏云团。作业人员穿防静电服和鞋;接管拆管佩戴化学防护手套、护目镜或面屏。驾驶员、押运员和装卸人员完成货物相容性、接管顺序、停泵关阀及撤离路线实操考核。装卸作业区启泵充装易燃液体易燃液体蒸气(致害物)装卸口蒸气积聚后遇火花点燃(伤害方式)造成烧伤或蒸气爆炸(后果)可燃液体蒸气爆炸重大风险(红色)0.1610060低风险(蓝色)采用密闭装卸、静电导除和可燃气体报警联锁;通风保持有效。装卸负责人启动前核对接地、阀位和禁火范围,报警即停泵。装卸人员立即停泵关阀、按风向撤离并报告装货人和承运人;不接近未知泄漏云团。作业人员穿防静电服和鞋;接管拆管佩戴化学防护手套、护目镜或面屏。驾驶员、押运员和装卸人员完成货物相容性、接管顺序、停泵关阀及撤离路线实操考核。装卸作业区启泵充装有毒液体有毒液体蒸气(致害物)接口滴漏后挥发并被人员吸入(伤害方式)造成急性中毒或死亡(后果)中毒较大风险(橙色)0.264048低风险(蓝色)采用密闭接管和局部收集;设置适配的有毒气体检测。装卸人员在启动前复核密封,报警后从上风向撤离。装卸人员立即停泵关阀、按风向撤离并报告装货人和承运人;不接近未知泄漏云团。作业人员穿防静电服和鞋;接管拆管佩戴化学防护手套、护目镜或面屏。驾驶员、押运员和装卸人员完成货物相容性、接管顺序、停泵关阀及撤离路线实操考核。装卸作业区充装压缩气体受压气体管道(致害物)管段超压破裂后碎片飞出(伤害方式)造成冲击伤或死亡(后果)管道爆炸较大风险(橙色)0.264048低风险(蓝色)装卸管道设置压力表、超压切断和泄压装置。装卸前核对允许压力与接头规格,升压中监视压力趋势。装卸人员立即停泵关阀、按风向撤离并报告装货人和承运人;不接近未知泄漏云团。作业人员穿防静电服和鞋;接管拆管佩戴化学防护手套、护目镜或面屏。驾驶员、押运员和装卸人员完成货物相容性、接管顺序、停泵关阀及撤离路线实操考核。装卸作业区充装液化气体泄漏的液化可燃气体(致害物)气云扩散后遇点火源爆炸(伤害方式)造成烧伤或多人死亡(后果)可燃气体爆炸重大风险(红色)0.1610060低风险(蓝色)设紧急切断、气体检测报警和防爆电气;接口采用防脱连接。启动前做接头气密性确认;报警立即远程停泵关阀。装卸人员立即停泵关阀、按风向撤离并报告装货人和承运人;不接近未知泄漏云团。作业人员穿防静电服和鞋;接管拆管佩戴化学防护手套、护目镜或面屏。驾驶员、押运员和装卸人员完成货物相容性、接管顺序、停泵关阀及撤离路线实操考核。装卸作业区充装液化气体低温液化介质(致害物)液滴喷溅接触手部皮肤(伤害方式)造成冻伤或眼损伤(后果)灼烫一般风险(黄色)0.531522.5低风险(蓝色)低温接口设防喷溅挡板及安全泄压路径。装卸人员确认介质温度和软管适用性后缓慢开启阀门。装卸人员立即停泵关阀、按风向撤离并报告装货人和承运人;不接近未知泄漏云团。作业人员穿防静电服和鞋;接管拆管佩戴化学防护手套、护目镜或面屏。驾驶员、押运员和装卸人员完成货物相容性、接管顺序、停泵关阀及撤离路线实操考核。装卸作业区充装腐蚀性液体腐蚀性液体(致害物)软管破裂后液体溅到眼部(伤害方式)造成眼部化学灼伤(后果)灼烫一般风险(黄色)0.561545低风险(蓝色)使用耐腐蚀软管、接液盘和可用洗眼器。作业前由装卸人员试用洗眼器并确认排水路径。装卸人员立即停泵关阀、按风向撤离并报告装货人和承运人;不接近未知泄漏云团。作业人员穿防静电服和鞋;接管拆管佩戴化学防护手套、护目镜或面屏。驾驶员、押运员和装卸人员完成货物相容性、接管顺序、停泵关阀及撤离路线实操考核。装卸作业区液位监视罐内液体(致害物)充装超量后从呼吸口外溢(伤害方式)造成化学灼伤或泄漏(后果)泄漏一般风险(黄色)0.561545低风险(蓝色)液位高高报警与装卸泵联锁停机;核对计量装置。装货人与押运员双人确认装载上限和实际装载量。装卸人员立即停泵关阀、按风向撤离并报告装货人和承运人;不接近未知泄漏云团。作业人员穿防静电服和鞋;接管拆管佩戴化学防护手套、护目镜或面屏。驾驶员、押运员和装卸人员完成货物相容性、接管顺序、停泵关阀及撤离路线实操考核。装卸作业区拆卸软管管内残余液体(致害物)拆接头时喷出击中操作人(伤害方式)造成皮肤灼伤或眼损伤(后果)灼烫一般风险(黄色)0.561545低风险(蓝色)软管设置排空、卸压和盲盖;接口下设接液盘。停泵关阀后由装卸人员确认压力归零再拆管。装卸人员立即停泵关阀、按风向撤离并报告装货人和承运人;不接近未知泄漏云团。作业人员穿防静电服和鞋;接管拆管佩戴化学防护手套、护目镜或面屏。驾驶员、押运员和装卸人员完成货物相容性、接管顺序、停泵关阀及撤离路线实操考核。装卸作业区清理滴漏泄漏的易燃液体(致害物)擦拭时蒸气遇静电火花点燃(伤害方式)造成烧伤或火灾(后果)火灾较大风险(橙色)0.234024低风险(蓝色)吸附材料与介质相容,使用防静电工具及防爆照明。处置前先停泵隔离火源;废吸附物装入相容容器。装卸人员立即停泵关阀、按风向撤离并报告装货人和承运人;不接近未知泄漏云团。作业人员穿防静电服和鞋;接管拆管佩戴化学防护手套、护目镜或面屏。驾驶员、押运员和装卸人员完成货物相容性、接管顺序、停泵关阀及撤离路线实操考核。装卸作业区登车操作罐顶罐顶高差(致害物)人员在罐顶转身时从边缘坠落(伤害方式)造成骨折或死亡(后果)高处坠落较大风险(橙色)0.234024低风险(蓝色)优先使用地面阀组;确需登顶
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