基层党建工作实务教育课件

党建教育·专题课件基层党建工作实务教育课件规范·务实·融合·提升课件日期2026年10月课程导览01基层党建概述明确地位作用，找准职责定位02组织体系建设规范组织设置，推进支部标准化03基本制度落实详解三会一课，规范组织生活04党员队伍建设规范发展程序，强化教育管理05党建业务融合破解两张皮，推动深度融合06责任落实保障压实主体责任，强化督查考核基层党建基层党建概述根深则叶茂，本固则枝荣基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础01基层党组织的地位与作用基础不牢，地动山摇宣传党的主张、贯彻党的决定领导基层治理、团结动员群众推动改革发展党的基层组织是党的组织体系中的基础层级，是党在社会基层组织中的战斗堡垒三个基本定位政治定位党的执政根基，确保党的路线方针政策在基层落地生根组织定位联系群众的桥梁纽带，把广大群众团结凝聚在党的周围功能定位推动基层各项事业发展的领导核心和政治核心新时代基层党建的总要求目标方向一：提升组织力以提升组织力为重点突出政治功能建设坚强战斗堡垒把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒目标方向二：围绕中心服务大局围绕中心、服务大局坚持围绕中心、服务大局党建与中心工作同步推进把党建工作与中心工作紧密结合、同步推进目标方向三：全面从严治党向基层延伸从严治党向基层延伸坚持全面从严治党向基层延伸管党治党责任落地见效推动管党治党责任在基层落地见效党务工作者的职责定位党务工作者是基层党建工作的直接组织者、具体实施者主要职责抓好组织生活，组织落实三会一课、主题党日等基本制度抓好党员管理，做好发展党员、教育管理、党费收缴等工作抓好支部建设，推进标准化规范化，做好台账资料管理抓好融合推进，把党建要求融入业务工作全过程能力要求政治过硬，熟悉党务知识，掌握工作规范业务精通，善做群众工作，能解实际问题作风扎实，严谨细致，敢于担当作为基层党建组织体系建设组织健全是党建工作的根基规范设置，筑牢基层战斗堡垒02党的基层组织设置原则组织设置的基本原则与规范要求，为基层规范设置组织提供依据。设置原则遵循三个有利于，实现应建尽建、应设尽设三个有利于有利于加强党的领导有利于开展党的工作有利于发挥组织作用应建尽建应设尽设凡有正式党员三人以上的应当成立党的基层组织党支部正式党员三人以上、不足五十人一般设立党支部党小组与党总支党员人数较多或工作需要时可下设若干党小组、党总支联合挂靠不具备单独建立条件的可采取联合组建、挂靠组建等方式确保党的组织覆盖设置调整随经济社会发展、党员流动变化及时调整优化，做到党组织覆盖不留空白点基层党组织的主要类型农村基层党组织领导乡村治理，推进乡村振兴，服务农民群众城市社区党组织领导基层治理，服务社区居民，凝聚各方力量机关党组织服务中心工作，教育管理党员，转变机关作风国有企业党组织把方向、管大局、保落实，推动国有资产保值增值非公有制经济组织和社会组织党组织引导守法经营，凝聚职工群众，促进健康发展事业单位党组织围绕公益服务，加强思想引领，提升服务质量基层党组织换届选举1做好换届准备拟定方案并报上级党组织批准2做好人选酝酿坚持充分发扬民主与组织意图相统一3召开大会选举召开党员大会或党员代表大会进行选举4结果报批生效选举结果报上级党组织批准后生效按期换届是基层党组织健全运转的重要保障，必须严格按规定程序进行坚持党的领导严格程序，严肃纪律，充分保障党员民主权利班子构成支委会成员一般设书记、副书记及组织、宣传、纪检等委员按期换届一般在届期届满前做好各项准备工作，确保如期完成支部标准化规范化建设推进党支部标准化规范化建设，是提升基层党组织组织力的

重要抓手建建设重点组织健全组织设置合理，班子配备齐全，职责分工明确队伍过硬党员队伍素质提升，充分发挥先锋模范作用制度落实基本制度执行到位，组织生活规范开展运行规范议事决策、请示报告、台账管理等有序运转保障有力活动场所、工作经费、人员力量得到有效落实法工作方法问题导向对标对表查找薄弱环节，一项一项整改提升典型引路总结推广先进支部经验，推动整体提升基本制度基本制度落实制度落地，组织生活才有质量把基本制度严起来、实起来03三会一课制度规范支部党员大会每季度一次听取和审查支委会工作报告，讨论决定重要事项讨论接收新党员、预备党员转正、党员表彰和处分等重要事宜支部委员会每月一次研究部署支部工作，落实上级党组织决议讨论制定工作计划，研究解决支部建设中的重要问题党小组会每月一次组织学习、开展讨论、交流思想落实支部决议，开展批评与自我批评党课频次：每季度一次，可结合重大活动、重要节点灵活安排内容要贴近实际，突出政治性、针对性和实效性，防止泛泛而谈三会一课是党的组织生活的基本制度，是党员教育管理的重要载体，必须严格执行、注重质量三会一课的记录与质量要求三会一课不仅要开起来，更要开得好，做到有计划、有主题、有记录、有实效不仅要开起来，更要开得好——做到有计划、有主题、有记录、有实效记录规范如实记录会议时间、地点、主持人、参加人员、主要内容和决议事项真实完整条理清晰，避免简单潦草、事后补记妥善归档会议记录、签到表、影像资料等保存会前会中会后质量提升会前准备明确主题，提前通知，让党员带着问题参加会中互动鼓励党员发言讨论，避免一人讲、大家听会后落实对形成的决议明确责任人和完成时限准备互动落实主题党日活动规范主题党日是加强党员教育管理、促进党员发挥作用的有效载体，应固定时间、明确主题、规范开展。基基本要求每月一次相对固定时间，便于党员形成习惯、全员参与突出政治性把学习教育、党性锻炼作为主要内容坚持严实作风防止娱乐化、形式化、走过场固定时间内内容设计理论学习集中学习党的创新理论和重要精神党性教育重温入党誓词、过政治生日、参观红色教育基地志愿服务结合群众需求办实事、解难题议事讨论围绕中心工作和群众关切建言献策主题明确形形式创新集中学习集中研读与专题辅导现场教学走进红色教育基地交流研讨互动分享与思想碰撞实践体验结合岗位与群众需求开展灵活多样组织生活会制度组织生活会是发扬党内民主、加强党内监督的重要形式，必须用好批评和自我批评这一武器会前准备确定主题，组织学习，开展谈心谈话，广泛征求意见党员认真撰写个人对照检查材料，找准问题、深挖根源准备充分会中开展通报上次组织生活会整改措施落实情况党员逐一进行对照检查，开展批评和自我批评坚持实事求是、出以公心，做到红脸出汗、排毒治病批评与自我批评会后整改梳理形成问题清单和整改清单，明确整改措施和时限抓好整改落实，接受党员群众监督，确保件件有着落件件有着落民主评议党员制度民主评议党员是加强党员教育管理、保持党员队伍先进性和纯洁性的重要制度评议程序1学习教育组织党员学习有关要求，明确评议标准›2自我评价党员对照标准进行自我总结和评价›3民主评议党员之间开展评议，充分发表意见›4组织评定支委会综合评议情况提出评定意见›5结果反馈向党员本人反馈评议结果结果运用评定等次处理方式优秀予以表扬激励，发挥示范作用合格肯定成绩，指出努力方向基本合格帮助教育，督促改进提高不合格限期整改，按规定稳妥处置基层党建党员队伍建设党员队伍强，支部才有力量严把入口，管好日常，发挥作用04发展党员工作总要求发展党员是党的建设一项基础性、经常性工作，必须坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展基本方针3项坚持党员标准坚持党章规定的党员标准，把政治标准放在首位拓宽发展来源注重从青年、产业工人、农民、知识分子等群体中发展党员优化队伍结构优化党员队伍结构，增强党员队伍生机活力基本原则3项个别吸收坚持个别吸收原则，成熟一个发展一个，防止突击发展入党自愿坚持入党自愿原则，充分尊重本人意愿程序规范坚持程序规范原则，严格履行入党手续纪律要求2项严禁弄虚作假严禁弄虚作假、违规发展严禁谋取私利严禁借发展党员之名谋取私利严禁弄虚作假、违规发展；严禁借发展党员之名谋取私利发展党员工作程序发展党员必须严格履行程序，做到环节不缺、程序不乱、材料齐全五个阶段1入党申请本人自愿提出书面申请，党组织及时派人谈话、教育引导2入党积极分子的确定和培养党员推荐、群团推优，确定并指定培养联系人3发展对象的确定和考察一年以上培养教育，支委会讨论、上级党组织审核4预备党员的接收支部党员大会讨论、上级党组织审批，组织入党宣誓5预备党员的教育考察和转正预备期一般为一年，期满办理转正手续关键要求严格政治审查把牢政治关把牢品德关把牢作风关材料规范齐全材料规范齐全手续完备全程纪实党员教育管理抓实党员教育管理，做到教育引导、日常管理、关怀服务同步用力教育引导坚持用党的创新理论武装党员头脑，增强政治认同、思想认同结合形势任务和党员思想实际，分类施教、精准施教日常管理加强组织关系管理，及时办理转接，防止党员失联失管加强流动党员管理，落实双向管理、跟踪服务加强党籍管理，严格党龄计算和有关手续办理关怀服务做好走访慰问、帮扶困难党员工作，体现组织关怀搭建党员发挥作用平台，激励党员立足岗位争先创优对不合格党员，坚持教育为主、慎重处置党费收缴使用管理党费收缴、使用和管理是党务工作的重要内容，必须严格规范、公开透明收缴要求按月交纳党员按规定标准按月交纳党费，一般不宜由他人代交连续六个月无正当理由连续六个月不交纳党费的，按规定处理登记造册及时登记造册，做到账目清楚、手续完备按月交纳使用范围规定用途主要用于党员教育、党内表彰、慰问补助等符合规定的用途专款专用坚持专款专用，不得挪作他用合规开支不得用于不符合规定的开支专款专用管理要求专人负责指定专人负责，建立健全管理制度定期公开定期公开收支情况报告监督按规定向上级党组织报告，接受党员监督和上级检查定期公开基层党建党建业务融合党建抓得实，业务才能强围绕中心抓党建，抓好党建促发展05破解党建业务两张皮党建与业务两张皮，是基层党建工作中需要重点破解的问题01典型表现重业务轻党建把党建工作当成额外负担，可抓可不抓02典型表现就党建抓党建活动与中心工作脱节，闭门造车、自弹自唱03典型表现党建等同开会缺乏实际成效和群众参与04典型表现重痕迹轻实效台账漂亮，实际工作空转深度融合的实践路径推动党建与业务深度融合，关键是找准结合点、抓住着力点、打通堵点目标同向2项围绕中心任务谋划做到党建与业务同部署、同推进、同考核难点即重点把业务工作的难点作为党建工作的重点，以党建引领攻坚克难同部署同推进同考核载体融合2项实践活动广泛开展党员先锋岗、党员责任区、党员突击队等实践活动锤炼战场把急难险重任务作为党员锤炼党性、发挥作用的战场党员先锋岗机制保障2项联席研究机制建立党建业务联席研究机制，定期分析形势、解决问题考核评价机制完善考核评价机制，把党建成效与业务成效统筹衡量联席研究机制党建品牌创建与创新打造党建品牌是提升党建工作影响力、凝聚力的有效方式，要注重实效、防止虚化品牌定位立足本单位实际找准特色优势和党员群众需求突出政治性和实用性不搞花架子、不图虚名特色优势精心培育围绕一个主题持续深耕形成可复制、可推广的经验做法注重过程管理定期评估完善，不断丰富内涵持续深耕宣传推广通过经验交流、现场观摩等方式发挥示范带动作用善于总结提炼讲好基层党建故事，营造良好氛围示范带动创新方向探索运用信息化手段提升党建工作的便捷性和吸引力信息化手段基层党建责任落实保障责任上肩，工作才能落地以严实作风推动党建提质增效06压实党建工作主体责任责任主体3项党组织书记是第一责任人真正把党建工作放在心上、抓在手上班子成员履行一岗双责结合分工抓好分管领域党建党务工作者履行直接责任具体抓好各项任务落实第一责任人责任清单2项制定党建工作责任清单明确任务、标准和时限建立党建工作任务台账逐项分解、挂图作战任务台账责任落实2项坚持书记抓、抓书记定期研究党建，解决突出问题纳入年度述职评议接受党员群众监督述职评议党建工作督查考核督查考核是推动党建工作落实的重要手段，要注重实效、减轻基层负担督查方式日常检查与年度考核相结合：明察与暗访相结合查阅资料、实地查看、座谈交流、随机访谈：多种方式并用突出问题导向：重在发现问题、解决问题，防止走过场考核评价科学设置考核指标：把组织生活落实、党员作用发挥、群众满意度作为重要内容坚持定性评价与定量考核相结合：注重工作实绩结果运用将考核结果与评先评优、选拔任用等挂钩：形成