【结题报告】老旧小区、背街小巷绿化提升与宜居城市建设实践研究

老旧小区、背街小巷绿化提升与宜居城市建设实践研究结题报告老旧小区、背街小巷绿化提升与宜居城市建设实践研究结题报告摘要本课题围绕老旧小区、背街小巷绿化提升与宜居城市建设这一主题开展研究。课题系统梳理了老旧小区改造、背街小巷治理和宜居城市建设的政策要求与研究进展，深入分析了张家口绿化提升实践的基础、问题和深层成因，提出了空间提质、功能升级、精细治理、共建共治、长效管护的路径框架，形成了研究报告、实施方案等系列成果，为提升城市品质、建设宜居城市提供了决策参考。关键词老旧小区；背街小巷；绿化提升；宜居城市；城市更新；精细治理一、研究工作概况（一）研究背景与意义1.研究背景第一，党中央对实施城市更新行动和建设宜居城市作出重要部署。党的二十大报告提出坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，实施城市更新行动；2020年，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，部署推进城镇老旧小区改造；2021年，住房和城乡建设部印发《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》，推动城市更新从大拆大建转向有机更新、精细更新。第二，老旧小区和背街小巷是城市品质提升的短板所在。老旧小区存在设施老化、功能不全、环境品质不高、绿化效果不佳等问题，背街小巷存在环境老化、功能衰退、管理薄弱等问题，事关民生福祉和城市品质，需要持续整治提升。第三，绿化提升是老旧小区和背街小巷改造提升的重要内容。绿化提升对于改善居住环境、提升城市形象、增进居民福祉具有重要作用，需要在老旧小区改造和背街小巷治理中统筹推进。第四，张家口推进绿化提升和宜居城市建设具有现实需求。张家口作为冬奥城市，城市品质提升面临新要求，主城区老旧小区和背街小巷绿化水平与宜居城市建设目标存在差距，需要系统研究绿化提升路径。从提升需求看，张家口绿化提升面临三个现实需求：一是补齐短板的需求，需要提升老旧小区和背街小巷绿化总量和品质，缩小与宜居城市建设目标的差距；二是统筹推进的需求，需要把绿化提升纳入老旧小区改造和背街小巷治理整体推进，避免零散化、碎片化；三是常态长效的需求，需要健全绿化管护长效机制，推动绿化提升从集中建设转向常态养护。本课题正是围绕这些需求开展研究。2.研究意义本课题的理论意义在于：深化老旧小区改造、背街小巷治理和宜居城市建设理论研究，丰富城市更新理论、精细治理理论在基层空间治理领域的应用，为绿化提升研究提供实证支撑。本课题的实践意义在于：为张家口老旧小区、背街小巷绿化提升提供路径指引，为推进宜居城市建设提供对策参考，为同类城市绿化提升提供实践借鉴。（二）研究目标与任务本课题的总体目标是：立足张家口实际，系统分析老旧小区、背街小巷绿化提升的基础、问题和深层成因，构建绿化提升与宜居城市建设协同推进的路径框架，提出具有针对性、操作性的对策建议，形成研究报告和实施方案，为提升城市品质、建设宜居城市提供支撑。具体任务包括：第一，系统梳理老旧小区改造、背街小巷治理和宜居城市建设的政策要求与研究进展；第二，深入分析张家口老旧小区、背街小巷绿化提升的基础和存在问题；第三，剖析绿化提升面临问题的深层成因；第四，构建绿化提升与宜居城市建设协同推进的路径框架；第五，提出绿化提升的保障措施和长效机制。（三）研究思路与过程本课题按照政策梳理、现状分析、问题诊断、路径设计、保障研究的逻辑主线展开，研究周期为12个月，分四个阶段推进。第一阶段为理论准备与文献研究阶段，完成政策梳理、文献综述和研究框架建构；第二阶段为实地调研阶段，以石家庄市和张家口市桥东区、桥西区、经开区、宣化区、怀来县、崇礼区为重点调研区域，开展问卷调查、实地调研和深度访谈，掌握第一手资料；第三阶段为分析研究阶段，系统分析绿化提升的基础、问题和深层成因，形成问题诊断报告；第四阶段为路径设计与成果完善阶段，构建绿化提升路径框架，形成研究报告、实施方案和论文成果，组织结题论证。课题研究坚持以人民为中心，注重空间提质、功能升级、精细治理、共建共治、长效管护统筹推进，确保研究结论科学、对策建议可行。课题研究坚持三个原则：一是坚持以人民为中心，把居民需求和感受作为绿化提升研究的出发点和落脚点；二是坚持问题导向，聚焦绿化空间、品质、功能、管护、参与中的突出问题确定研究重点；三是坚持系统观念，统筹空间提质、功能升级、精细治理、共建共治、长效管护各环节，注重研究成果的系统性和可操作性。二、研究内容完成情况（一）老旧小区、背街小巷绿化提升与宜居城市建设研究现状本课题系统梳理了老旧小区改造、背街小巷治理和宜居城市建设的政策要求与研究进展，构建了研究的理论框架。从政策演进看，政策体系不断完善。2020年，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，明确改造内容、实施机制和支持政策，老旧小区改造全面提速；2021年，住房和城乡建设部印发《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》，强调坚持划定底线、防止大拆大建，推动城市更新走存量提质、内涵发展道路；党的二十大报告提出实施城市更新行动；各地把背街小巷治理纳入城市精细化治理范围，北京市2017年推行街巷长制，开展背街小巷整治提升行动，形成了一批可复制、可推广的经验。张家口市结合冬奥城市建设和城市更新行动，统筹推进老旧小区改造和背街小巷治理，城市人居环境明显改善。从研究进展看，绿化提升和宜居城市建设研究不断深化。权威研究对城市老旧社区非正式绿地改造及其公众感知的分析显示，居民对社区绿地改造有较强共治意愿，植物物种丰富度高、树冠覆盖率大、游憩设施完善的绿地更受居民青睐；权威研究基于多目标协同视角指出，老旧社区更新应涵盖物质环境、社区服务、社区韧性、社区邻里、社区认同等目标，避免单一目标改造；权威研究对南京老城区背街小巷的分析显示，背街小巷活力与环境品质要素相关性显著，不同影响要素对不同活力表征的作用效应差异明显，整治需要精准施策；权威研究对特大城市背街小巷精细化治理的分析指出，背街小巷改善需要秉持人民城市、全周期管理、系统治理等理念，在落实四问四权、全过程精细管理、统筹协调各类项目、完善体制机制、挖掘街巷文化等方面做好改善工作；权威研究还从生态学视角指出，城市更新面临生态用地稀缺与系统碎片化、景观化倾向与系统思维匮乏、融资困境与治理机制缺失、公众参与与环境正义失衡等挑战。从理论框架看，本课题综合运用城市更新理论、精细治理理论和宜居城市理论构建分析框架。城市更新理论强调从增量扩张转向存量提质，坚持留改拆并举、以保留利用提升为主；精细治理理论强调以绣花功夫推进城市治理，坚持全周期管理和精细化施策；宜居城市理论强调以人民为中心，统筹安全、舒适、便利、美丽、绿色等宜居要素。从张家口实际看，张家口老旧小区、背街小巷绿化提升具备较好基础：老旧小区改造有序推进，小区道路、管网、公共设施和环境品质逐步提升；背街小巷治理持续开展，环境面貌明显改善；主城区园林绿化水平不断提升，为绿化提升提供了支撑；居民对居住环境改善有强烈期盼，为绿化提升提供了内生动力。同时，绿化提升仍面临空间总量不足、绿化品质不高、管理养护不精细、社会参与不充分等现实问题，需要系统研究绿化提升路径。（二）老旧小区、背街小巷绿化提升的基础本课题深入分析了张家口老旧小区、背街小巷绿化提升的基础，形成了现状分析报告。从空间基础看，张家口老旧小区和背街小巷存量空间丰富：主城区分布有数量较多的老旧小区，改造提升空间潜力较大；背街小巷数量众多，串联居民生活空间，是城市公共空间的毛细血管；结合拆违腾退、闲置地块整治，可绿化空间持续释放；清水河两岸和城市道路绿化为街区绿化提供了生态廊道支撑。从设施基础看，张家口老旧小区改造和背街小巷治理设施不断完善：老旧小区改造统筹推进道路、管网、停车、公共活动空间和绿化改造，小区宜居水平逐步提升；背街小巷整治推进路面整修、照明完善、设施更新和绿化提升，街巷环境明显改善；城市园林绿化设施管护体系不断健全，为绿化提升提供了设施保障。从实践基础看，张家口积累了绿化提升的实践经验：结合老旧小区改造推进小区绿化提升，建设了一批绿化示范小区；结合背街小巷治理推进街巷绿化美化，打造了一批特色街巷；结合冬奥城市绿化成果巩固，主城区绿化品质持续提升；居民参与绿化建设和养护的意识逐步增强，为绿化提升提供了群众基础。从发展趋势看，张家口绿化提升呈现三个新特征：一是从增绿量向提质量转变，绿化提升从追求数量规模转向提升品质内涵；二是从单一绿化向功能复合转变，绿化空间从单纯景观转向承载休闲游憩、运动健身、邻里交往等复合功能；三是从政府主导向社会共治转变，居民参与、社会协同逐步成为绿化提升的重要力量。这些趋势为绿化提升指明了方向。（三）老旧小区、背街小巷绿化提升存在的问题本课题系统分析了绿化提升存在的问题，形成了问题诊断报告。一是绿化空间供给不足。老旧小区绿化用地紧张，公共绿地面积普遍不足，绿化空间被侵占现象时有发生；背街小巷绿化空间狭小，行道树和绿地配置不足，立体绿化利用不充分；部分小区和街巷绿化总量与居民需求不匹配，绿化覆盖率有待提升。二是绿化品质有待提高。部分老旧小区和背街小巷绿化植物配置单一，乔灌草结构不合理，季相变化和景观层次不足；绿化设施老化，花池、护栏、座椅等设施破损陈旧；绿化设计与小区文化、街巷特色结合不紧，绿化风格同质化；部分绿化项目重建设轻设计，品质不高。三是功能融合不够充分。绿化提升与居民生活需求衔接不够，休闲游憩、运动健身、邻里交往等功能植入不足；绿化空间与停车、通行、公共活动等功能统筹不够，空间冲突时有发生；绿化提升与适老化、适儿化改造衔接不紧，全龄友好水平有待提升；绿化与文化展示、社区营造结合不够，人文内涵有待增强。四是管理养护不够精细。老旧小区和背街小巷绿化养护标准不高，修剪、浇水、病虫害防治等养护管理存在薄弱环节；养护责任落实不到位，部分小区绿化和街巷绿地存在失管失养现象；养护队伍力量不足，专业化水平有待提升；绿化管护长效机制不健全，重建设轻管护问题较为突出。五是共建共治不够充分。从共建共治短板看，张家口绿化共建共治存在三方面差距：一是居民参与机制不健全，参与绿化规划、设计和养护的渠道有待拓宽，居民意见反映和采纳机制有待完善；二是社会参与模式单一，认建认养、企业冠名共建等模式推广不够，社会资本参与绿化建设的机制不完善；三是志愿力量培育不足，爱绿护绿志愿服务队伍规模小、活动不经常，绿化共建共治氛围有待营造。居民参与绿化规划、建设和养护的机制不健全，参与渠道有待拓宽；社会资本和单位参与绿化共建机制不完善，认建认养等模式推广不够；社区组织和志愿力量参与绿化管护不充分，共建共治格局有待构建。（四）老旧小区、背街小巷绿化提升面临问题的深层成因本课题深入剖析了绿化提升面临问题的深层成因，形成了成因分析报告。从深层成因看，一是规划层面，绿化提升缺乏系统规划统筹，老旧小区改造和背街小巷治理中绿化内容标准不一、衔接不足；二是机制层面，绿化建设、管理和养护的责任机制、投入机制、考核机制不健全，长效管护缺乏制度保障；三是能力层面，基层园林绿化和社区治理力量不足，专业设计、施工和养护能力有待提升；四是观念层面，对绿化提升的公共服务功能认识不足，存在重建设轻管护、重数量轻品质的倾向；五是群众层面，居民参与渠道和参与机制不健全，共建共治的群众基础有待夯实。这些成因相互交织，需要系统施策、统筹破解。从制约后果看，深层成因如果不能有效破解，将产生三方面影响：一是绿化提升成效难以巩固，重建设轻管护将导致绿化成果逐渐衰减；二是宜居水平提升受限，绿化品质不高将影响居民获得感和城市形象；三是城市更新整体效应难以显现，绿化提升与改造整治衔接不紧将影响城市品质提升的系统性。因此，必须从规划、机制、能力、观念、群众五个层面协同发力，实现绿化提升从增量扩张向存量提质、从分散推进向系统集成转变。（五）老旧小区、背街小巷绿化提升与宜居城市建设实践路径研究本课题构建了绿化提升与宜居城市建设协同推进的路径框架，形成了路径研究报告。一是空间提质路径。统筹老旧小区改造和背街小巷治理，把绿化提升纳入改造整治整体方案，一体规划、一体实施；见缝插绿、拆违建绿，充分利用边角地、闲置地、零散空间增绿补绿；推进立体绿化，通过墙面绿化、阳台绿化、垂直绿化拓展绿化空间；优化植物配置，丰富乔灌草结构，提升绿化景观层次和季相变化；统筹绿化空间与停车、通行、公共活动等功能布局，化解空间冲突。二是功能升级路径。推动绿化空间功能复合化，植入休闲游憩、运动健身、邻里交往、儿童游戏等功能，满足居民多元需求；推进全龄友好设计，完善适老化、适儿化、无障碍设施配置；融入小区文化和街巷特色，打造有主题、有记忆、有温度的绿色空间；统筹绿化提升与健康生活，营造健康微空间和健康街道；把绿化空间与社区服务中心、便民设施统筹配置，放大公共服务效应。三是精细治理路径。健全老旧小区和背街小巷绿化养护标准体系，明确养护内容、标准和频次；落实养护责任，明晰产权单位、物业企业、属地街道和居民各方责任；加强养护队伍建设，提高专业化水平；推进智慧化管理，运用信息化手段加强绿化监测和管理调度；健全考核评价机制，推动绿化养护管理常态长效。四是共建共治路径。健全居民参与机制，在绿化规划、方案设计、建设施工、养护管理各环节充分听取居民意见；健全多元投入机制，引导社会资本、单位企业和居民参与绿化共建，推广认建认养模式；发挥社区党组织和居民自治组织作用，把绿化管护纳入社区治理；培育志愿服务力量，开展爱绿护绿志愿服务；健全宣传引导机制，营造人人爱绿、人人护绿的良好氛围。五是长效管护路径。健全绿化提升的长效管护机制，落实管护责任和管护经费；完善绿化管理法规制度，强化制度刚性约束；健全动态评估机制，定期评估绿化提升成效，动态优化政策措施；加强绿化人才队伍建设，为绿化提升提供人才支撑；健全示范带动机制，培育绿化示范小区和示范街巷，带动整体水平提升。五条路径相互衔接、协同发力，共同构成绿化提升与宜居城市建设协同推进的路径框架。从路径实施重点看，空间提质路径重在解决绿化总量问题，通过见缝插绿和立体绿化拓展绿化空间；功能升级路径重在解决品质内涵问题，通过功能复合化和全龄友好设计提升绿化价值；精细治理路径重在解决管护问题，通过标准化养护和智慧化管理提升管护水平；共建共治路径重在解决动力问题，通过多元参与凝聚绿化提升合力；长效管护路径重在解决持续性问题，通过制度建设和动态评估巩固绿化成果。五条路径各有侧重又相互支撑，需要统筹推进、协同实施。从实施步骤看，绿化提升应把握三个推进重点：一是分类施策，立足不同类型老旧小区和背街小巷的实际情况，因地制宜确定绿化提升重点和建设标准；二是梯次推进，坚持示范带动、以点带面，培育绿化示范小区和示范街巷，带动整体水平提升；三是持续巩固，健全长效管护机制，推动绿化提升从集中建设转向常态养护，实现绿化成果巩固提升。三、主要研究成果（一）理论研究成果本课题形成了绿化提升的理论研究成果。一是构建了空间提质、功能升级、精细治理、共建共治、长效管护五维分析框架，丰富了老旧小区改造和背街小巷治理研究；二是揭示了规划、机制、能力、观念、群众因素对绿化提升效果的制约机理；三是深化了对绿化公共服务功能和全龄友好设计规律的认识；四是拓展了城市更新理论、精细治理理论和宜居城市理论在基层空间治理领域的应用。从理论贡献看，本课题把城市更新理论、精细治理理论和宜居城市理论整合应用于绿化提升分析，论证了绿化提升与宜居城市建设协同推进的内在逻辑；对绿化公共服务功能和全龄友好设计规律的阐释，为绿化功能升级提供了理论依据；对长效管护和共建共治机制的分析，为绿化提升制度设计提供了分析框架。理论研究成果为绿化提升路径设计提供了理论支撑。（二）政策研究成果本课题形成了绿化提升的政策研究成果。一是形成了《老旧小区、背街小巷绿化提升与宜居城市建设实践研究报告》，系统提出主要结论和对策建议；二是形成了绿化提升实施方案，明确了五个方面的重点任务；三是提出了绿化空间供给、功能复合化配置、精细化管护等机制建议；四是提出了共建共治和长效管护机制建议。政策研究成果供有关部门决策参考。（三）论文研究成果本课题围绕老旧小区改造、背街小巷治理、绿化提升、宜居城市等主题开展研究，拟在《中国园林》《城市问题》《张家口研究》等期刊发表研究论文2篇。论文拟重点阐释绿化提升的路径设计和治理启示，扩大学术影响。（四）应用研究成果本课题形成了绿化提升的应用研究成果。一是形成老旧小区和背街小巷绿化现状分析报告；二是形成问题诊断和成因分析报告；三是形成绿化提升实施方案和养护管理指引；四是形成共建共治和长效管护机制建议。应用研究成果增强了课题成果的实用性和可操作性。四、研究方法实施情况（一）文献研究实施情况本课题系统收集了老旧小区改造、背街小巷治理、宜居城市建设的政策文件、学术文献和实践资料，重点研读了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（2020年）、《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（2021年）等政策文件，以及城市更新理论、精细治理理论和绿化提升研究文献，构建了研究的理论框架。（二）问卷调查实施情况本课题面向老旧小区居民和背街小巷周边居民开展问卷调查，问卷采取线上发放与线下发放相结合的方式，按调查对象分类发放，共发放四百份，有效回收率符合研究要求。问卷涵盖绿化现状评价、改造需求、功能偏好、参与意愿、管护评价、意见建议等模块，调查数据为现状分析和问题诊断提供了基础。从调查内容看，问卷调查围绕六个方面展开：一是绿化现状评价，了解居民对小区和街巷绿化总量、品质、管理的评价；二是改造需求情况，了解居民对绿化提升的需求重点和优先事项；三是功能偏好情况，了解居民对休闲、运动、交往等功能的偏好；四是参与意愿情况，了解居民参与绿化规划建设和养护的意愿；五是管护评价情况，了解居民对绿化养护管理的评价；六是意见建议，收集居民对绿化提升的意见建议。调查数据为研究提供了实证支撑。（三）实地调研实施情况本课题以石家庄市和张家口市桥东区、桥西区、经开区、宣化区、怀来县、崇礼区为重点调研区域，选择不同类型老旧小区和背街小巷开展实地调研，实地查看绿化建设、功能配置、养护管理和环境整治情况，走访居民了解实际需求，掌握了第一手资料，形成了实地调研报告。从调研安排看，实地调研坚持三个结合：一是改造完成小区与待改造小区相结合，既看绿化提升成效，也看提升需求和潜力；二是示范街巷与一般街巷相结合，既看整治提升效果，也看常态管理情况；三是看建设与看使用相结合，既查看绿化建设配置情况，也观察居民实际使用情况。调研覆盖了不同类型老旧小区和不同区位背街小巷。（四）深度访谈实施情况本课题对住建部门负责人、园林绿化部门负责人、街道社区干部、物业企业负责人、设计单位人员、居民代表、专家学者等开展深度访谈，深入了解老旧小区改造、背街小巷治理和绿化提升的推进情况，访谈内容为问题诊断和路径设计提供了重要依据。（五）案例分析实施情况本课题对北京市背街小巷整治提升和街巷长制、北京市老旧社区非正式绿地改造、广州市丽雅花园全龄化公共空间改造、南京市老城区背街小巷活力提升等典型案例开展深度剖析，提炼了街巷长制、小巷管家、非正式绿地改造、全龄化设计、微介入更新等可复制、可推广的经验做法，为路径设计提供了实践参照。从典型案例看，北京市自2017年推行街巷长制，建立街巷长和小巷管家治理组织，通过拆除违法建设、封堵开墙打洞、完善公共服务等推进背街小巷整治提升，实现首都核心区街巷全部无私搭乱建、无开墙打洞等目标；北京市老旧社区非正式绿地改造实践显示，植物物种丰富度高、树冠覆盖率大、游憩设施完善的绿地更受居民青睐，居民对绿地改造有较强共治意愿；广州市丽雅花园以全龄化社区为改造思路，通过激发公共空间活力、提升绿化环境、完善公共设施、优化道路交通体系提升居民生活质量；南京市老城区背街小巷整治基于活力与环境品质要素的相关性分析精准施策。课题提炼的经验要点，直接融入路径设计和实施方案。（六）专家咨询实施情况本课题邀请城市规划、风景园林、公共管理等领域的专家对研究框架、问题诊断和路径设计进行论证，通过专家咨询会、书面咨询等方式听取意见建议，提升了研究的科学性和可行性。专家咨询重点论证了问题诊断框架、路径设计和保障机制的可行性与合理性。专家普遍认为，课题选题切合城市更新和宜居城市建设实际，绿化提升分析框架系统完整，路径设计具有可操作性；同时建议进一步深化绿化提升与老旧小区改造统筹机制研究，加强立体绿化和功能复合化研究，强化绿化管护绩效的定量评估。课题组认真吸收专家意见，对研究框架和对策建议进行了修改完善。五、创新点与特色（一）理论创新一是框架创新，构建了空间提质、功能升级、精细治理、共建共治、长效管护五维分析框架；二是机理创新，揭示了规划、机制、能力、观念、群众因素对绿化提升效果的制约机理；三是视角创新，把宜居城市建设作为绿化提升的目标牵引，深化了对绿化公共服务功能的认识。（二）方法创新一是方法组合创新，将文献研究、问卷调查、实地调研、深度访谈、案例分析和专家咨询相结合，实现了定性分析与定量分析的融合；二是需求分析创新，把居民需求作为绿化提升研究的出发点，增强了研究的针对性；三是比较分析创新，对不同类型小区和街巷开展比较分析，增强了研究的系统性。（三）实践创新一是路径创新，提出空间提质、功能升级、精细治理、共建共治、长效管护五条路径相衔接的对策体系；二是机制创新，提出见缝插绿、立体绿化、全龄友好设计、认建认养等机制设计；三是应用创新，形成研究报告、实施方案、工作指引和评估建议等系列成果，服务绿化提升实践。六、成果应用与推广情况（一）决策参考应用本课题形成的研究报告和政策建议报送有关部门，为推进绿化提升和宜居城市建设提供决策参考。课题提出的空间提质、功能升级、精细治理、共建共治、长效管护等建议，为有关部门政策制定提供了参考依据。（二）实践指导应用本课题形成的实施方案和工作指引在重点老旧小区和背街小巷先行先试，根据实践反馈持续优化。课题成果为绿化设计、绿化建设、养护管理和环境整治提供了操作参考，促进了绿化提升实践。从实践反馈看，课题成果在老旧小区改造绿化内容安排、背街小巷整治绿化提升、绿化养护管理等工作中发挥了参考作用，指导有关方面更加系统推进绿化提升；课题提出的绿化空间供给、功能复合化配置、养护管理标准等操作要点，为具体实践提供了遵循；课题建立的重点小区和街巷联系机制，推动研究成果在基层落地应用。（三）成果传播推广本课题成果通过学术论文、工作简报、宣传材料等形式进行宣传推广，扩大了成果影响。课题提炼的调查分析方法和可推广经验，为推动形成可复制、可推广的绿化提升经验提供了支撑。课题结题后，将持续跟踪绿化提升推进成效，推动研究成果在更大范围及时转化应用。从推广路径看，课题成果通过三条渠道实现转化推广：一是政策渠道，研究报告和政策建议报送有关部门，为制定绿化提升政策措施提供决策参考；二是实践渠道，实施方案、工作指引在重点老旧小区和背街小巷先行先试，根据实践反馈持续优化；三是传播渠道，通过学术论文、工作简报、培训教材等扩大成果影响，推动形成可复制、可推广的绿化提升经验，让研究成果真正转化为建设宜居城市的实际效能。七、存在问题与展望（一）研究存在的不足本课题研究还存在一些不足：一是调查样本以主城区重点老旧小区和背街小巷为主，样本覆盖面有待进一步扩大；二是对绿化提升投入产出和绩效的定量分析有待深化；三是不同类型小区和街巷的差异化提升路径研究有待细化；四是课题成果的实践检验周期较短，对策措施的实效性有待持续跟踪验证。（二）深化研究方向展望从深化研究看，可向以下方向拓展：一是深化绿化提升与老旧小区改造、背街小巷治理协同推进机制研究；二是深化绿化空间供需匹配和植物配置优化研究；三是深化立体绿化和海绵化改造技术应用研究；四是深化绿化提升绩效评估和居民满意度研究；五是深化宜居城市评价指标体系研究。随着城市更新行动深入实施，老旧小区