【结题报告】“冀货出海拓市场”行动中巩固提升张家口优势产品出口规模路径研究

“冀货出海拓市场”行动中巩固提升张家口优势产品出口规模路径研究结题报告“冀货出海拓市场”行动中巩固提升张家口优势产品出口规模路径研究结题报告摘要本课题围绕冀货出海拓市场行动中巩固提升张家口优势产品出口规模这一主题开展研究。课题系统梳理了国家和河北省稳外贸政策体系以及冀货出海拓市场行动的部署要求，深入分析了张家口优势产品出口的现状基础、实际成效和突出问题，提出了巩固提升优势产品出口规模的总体思路、重点任务和对策路径，形成了研究报告、对策方案等系列成果，为推动张家口优势产品出海拓市场、稳规模优结构提供了决策参考和实践指引。关键词冀货出海；优势产品；出口规模；对外贸易；跨境电商；张家口一、研究工作概况（一）研究背景与意义1.研究背景第一，稳外贸成为服务新发展格局的重要任务。党的二十大报告对推进高水平对外开放、加快建设贸易强国作出战略部署，2023年国务院办公厅印发《关于推动外贸稳规模优结构的意见》，商务部印发《“十四五”对外贸易高质量发展规划》，对稳定外贸基本盘、优化贸易结构、增强外贸综合竞争力提出明确要求。第二，冀货出海拓市场行动全面实施。河北省部署开展冀货出海拓市场行动，组织外贸企业组团出海、抢订单、拓市场，推动全省优势产品扩大出口，张家口作为河北重要节点城市，加快融入行动、巩固提升优势产品出口规模成为现实课题。第三，张家口对外开放条件持续改善。京津冀协同发展纵深推进，京张体育文化旅游带加快建设，中欧班列、跨境电商综合试验区、自由贸易试验区、服务贸易创新发展试点等开放载体持续赋能，为张家口优势产品出海提供了有利条件。第四，张家口优势产品出口仍有较大提升空间。鲜食玉米、错季蔬菜、葡萄酒、燕麦杂粮等特色农产品品质优良，冰雪装备、风电设备、氢能装备等制造业产品加快发展，但出口规模总体偏小、产品结构有待优化、品牌影响有待提升，巩固提升优势产品出口规模势在必行。从外部环境看，当前国际贸易环境复杂多变，全球产业链供应链加速重构，区域全面经济伙伴关系协定生效实施为优势产品扩大出口提供了制度红利，同时贸易保护主义抬头、国际标准壁垒提高、外部需求波动等风险依然存在，稳定出口基本盘、拓展国际市场的紧迫性更加凸显。从内部条件看，张家口正处于冬奥效应持续释放、京张协同深入推进、开放载体加快布局的关键时期，外贸发展面临的机遇与挑战并存，亟需在冀货出海拓市场行动中找准定位、精准发力，把资源优势转化为出口优势，把产业基础转化为规模优势。2.研究意义本课题的理论意义在于：深化对外贸易高质量发展和出口竞争力理论研究，丰富外贸稳规模优结构在地方层面的应用研究，为冀货出海拓市场行动背景下巩固提升地方优势产品出口规模提供分析框架和理论支撑。本课题的实践意义在于：为张家口组织实施冀货出海拓市场行动提供路径指引，为培育优势产品出口主体、拓展国际市场、提升出口规模提供操作参考，为同类地区依托重大行动巩固提升优势产品出口规模提供实践借鉴。从研究定位看，本课题属于应用对策研究，研究的问题来源于冀货出海拓市场行动推进中的现实需要，研究的成果服务于优势产品出口规模巩固提升的具体实践，研究注重把上级政策要求、先进地区经验与张家口实际结合起来，确保研究成果既符合政策方向，又贴合地方实际，具有较强的前瞻性、针对性和可操作性。（二）研究目标与任务本课题的总体目标是：以冀货出海拓市场行动为牵引，系统回答张家口优势产品出口为什么需要巩固提升、巩固提升什么、怎样巩固提升三个基本问题，构建市场开拓、产品提质、平台载体、通道物流、服务保障、区域协同相衔接的路径框架，形成具有理论支撑和实证基础的研究报告和对策方案。具体任务包括：第一，系统梳理国家和河北省稳外贸政策体系以及冀货出海拓市场行动的部署要求；第二，全面分析张家口优势产品出口的现状基础、实际成效和突出问题；第三，识别制约张家口优势产品出口规模提升的主要瓶颈和深层成因；第四，设计巩固提升优势产品出口规模的实现路径；第五，提出组织领导、政策支持、要素保障、考核评价相衔接的保障机制。从任务安排看，课题任务坚持三个结合：一是把摸清现状与研判趋势相结合，既全面掌握张家口优势产品出口的存量底数，又科学研判国际市场变化和出口增长潜力；二是把发现问题与探索规律相结合，既找准制约出口规模提升的具体瓶颈，又深入分析影响出口规模变动的内在规律；三是把路径设计与落地操作相结合，既构建系统的路径框架，又形成可操作、可考核的具体措施，确保研究成果既顶天又立地。（三）研究思路与过程本课题按照理论梳理、现状分析、问题诊断、路径设计、成果形成的逻辑主线展开，研究周期为12个月，分四个阶段推进。第一阶段为理论准备与文献研究阶段，完成政策梳理、文献综述和理论建构，形成研究方案和调研工具；第二阶段为实践调研与问题诊断阶段，以石家庄、保定、廊坊、沧州和张家口为重点调研区域，开展问卷调查、深度访谈、实地调研和案例分析，形成问题诊断报告；第三阶段为路径设计与试点验证阶段，设计实现路径与保障机制，开展专家咨询论证，选择重点出口企业和县域开展试点验证；第四阶段为政策建议与成果完善阶段，形成保障机制完善建议，完成研究报告、论文撰写和成果集成，组织结题论证。课题研究坚持理论研究与实证研究相结合、定量分析与定性分析相结合、面上调查与点上解剖相结合，确保研究过程扎实、研究结论可靠、研究成果可用。从研究保障看，课题组建立了规范的课题管理制度：一是建立定期会商机制，每两个月召开一次课题推进会，交流研究进展、研讨阶段成果、协调解决问题；二是建立调研数据库，对问卷调查、深度访谈和实地调研获取的数据资料分类归档、动态更新；三是建立企业联系机制，选择重点出口企业作为联系点，跟踪企业出海实践，根据反馈意见持续修改完善；四是建立专家咨询机制，针对国际市场形势、外贸政策等专业问题及时征求专家意见，及时校正研究偏差，确保研究成果既符合理论逻辑，又经得起实践检验。二、研究内容完成情况（一）张家口优势产品出口现状研究本课题系统梳理了国家和河北省稳外贸政策体系以及冀货出海拓市场行动的部署要求，全面分析了张家口优势产品出口的现状基础、发展态势和实际成效。从政策体系看，国家层面2023年印发《关于推动外贸稳规模优结构的意见》，强调稳定出口规模、优化贸易结构、提升外贸综合竞争力，支持企业参加境外展会、发展跨境电商、建设海外仓；商务部印发《“十四五”对外贸易高质量发展规划》，提出推动贸易高质量发展、打造贸易发展新动能、构建开放型经济新体制；2022年区域全面经济伙伴关系协定生效实施，为优势产品扩大对东盟、日韩、澳新等市场出口提供了制度红利。从政策取向看，当前外贸政策呈现三个鲜明导向：一是稳定规模与优化结构并重，既强调稳住外贸基本盘，又强调推动贸易结构优化升级；二是传统动能与新兴动能并重，既支持企业巩固传统市场、发展传统贸易，又大力培育跨境电商、海外仓、数字贸易等新业态；三是政策支持与服务保障并重，既强化财税金融等政策支持，又持续深化通关、外汇、法治等服务保障。这些政策导向为张家口巩固提升优势产品出口规模提供了行动遵循。河北省部署开展冀货出海拓市场行动，组织外贸企业组团出海参加境外展会、开展经贸对接，2023年国务院批复设立中国（雄安新区）跨境电子商务综合试验区，河北自贸试验区、服务贸易创新发展试点等开放平台持续释放政策红利，外汇管理部门持续推动贸易投资自由化便利化，2021年底前实现冬奥会张家口赛区指定酒店和重点区域结售汇业务全覆盖，建立健全局县银企联合帮扶机制，为冀货出海提供了有力支撑。从政策衔接看，外贸稳规模优结构的政策重点包括稳定出口规模、优化贸易结构、培育外贸新动能、提升贸易便利化水平、完善外贸服务体系等多个方面，这些政策要求在冀货出海拓市场行动中集中体现为组织企业出海拓市场、抢订单的实际行动。张家口贯彻落实国家和省稳外贸部署，重点围绕特色农产品和装备制造产品培育出口主体、拓展国际市场、提升服务保障，把上级政策红利转化为本地出口规模提升的实际成效。从产业基础看，张家口优势产品资源禀赋突出。鲜食玉米产业基础扎实，张家口海关等部门推动鲜食玉米标准化生产和品牌建设；错季蔬菜产业依托坝上冷凉气候形成错季供应优势，蔬菜产品除满足本地供应外大量销往京津及外地市场；燕麦、马铃薯、杂粮等特色农产品品质优良；葡萄酒产业依托怀涿盆地产区优势加快发展；冰雪装备产业借势冬奥加快培育；风电装备、氢能装备等新能源装备制造产业加速成长，为优势产品出口奠定了产业基础。从产品优势看，张家口优势产品门类较为齐全：鲜食玉米依托坝上冷凉气候和标准化种植形成品质优势，错季蔬菜凭借错峰上市形成季节优势，燕麦、马铃薯、杂粮等依托绿色生态形成特色优势，葡萄酒依托怀涿盆地风土条件形成产地优势，冰雪装备借势冬奥筹办举办形成品牌优势，风电装备、氢能装备依托新能源产业基础形成技术优势，这些优势产品构成了巩固提升出口规模的产业支撑。从出口态势看，张家口优势产品出口呈现逐步拓展态势。特色农产品加快进入国际市场，跨境电商等新业态逐步培育，外贸经营主体不断增加，出口目的地市场逐步多元化。但总体看，张家口出口规模在全省占比仍偏低，出口产品以初级产品和资源型产品为主，深加工、高附加值产品占比不高，出口对全市经济的拉动作用有待增强。从增长动力看，张家口优势产品出口增长主要依赖个别品类和少数企业带动，增长基础尚不稳固；跨境电商、服务贸易、数字贸易等新业态贡献度低，增长动能培育不足；出口与产业发展、招商引资、园区建设的联动效应有待增强，外贸对就业、增收和产业升级的带动作用尚未充分发挥。从区域协作看，京津冀协同发展带动下，张家口与京津在商贸流通、产业协作、口岸物流等方面的合作不断深化，京张体育文化旅游带建设带动文旅产品和服务贸易发展，为优势产品出海创造了良好条件。从工作推进看，冀货出海拓市场行动实施以来，张家口积极组织优势产品企业参加境内外展会、开展市场对接，外贸企业国际市场意识明显增强；海关、商务、外汇管理等部门协同开展政策宣讲、通关便利化和外汇服务，企业出口流程持续优化；跨境电商等新业态加快培育，一批特色农产品和装备制造产品加快进入国际市场，优势产品出口规模呈现稳步提升态势。但对照省内先进地区和自身资源禀赋，张家口优势产品出口的规模效应、品牌效应和带动效应尚未充分显现，巩固提升的空间和潜力较大。（二）巩固提升优势产品出口规模问题研究本课题全面诊断了张家口巩固提升优势产品出口规模存在的突出问题和成因结构，形成了问题诊断报告。从问题诊断方法看，课题坚持定量分析与定性分析相结合，一方面运用问卷调查数据统计优势产品出口中的突出问题分布，另一方面通过深度访谈和实地调研挖掘问题背后的深层成因；坚持横向比较与纵向分析相结合，既与省内先进地区和全国平均水平比较，又与自身发展历程比较；坚持宏观研判与微观解剖相结合，既从区域和产业层面分析问题，又从企业和产品层面解剖原因，确保问题诊断全面准确。从出口结构看，优势产品出口结构有待优化。出口产品以初级产品和原料型产品为主，鲜食玉米、蔬菜等农产品出口多以初级形态为主，精深加工不足，产品附加值不高，出口商品结构优化的路径有待加快探索。权威研究指出，河北省外贸出口结构在沿海经济发展中具有核心的风向标作用，存在出口结构不优等问题，需要通过优化外贸出口结构促进河北省在国际价值链中地位的有效提升。从市场主体看，出口主体小散弱问题突出。外贸企业数量偏少、规模偏小，自主出口能力不强，多数企业依赖代理出口或间接出口，直接开拓国际市场的能力不足。权威研究指出，我国拥有自主品牌的进出口企业占比不高，自主品牌出口额占出口总额比重较低，具有国际影响力的知名品牌寥寥无几，出口企业参与国际竞争时间短、国际营销经验缺乏，多采取贴牌生产方式。从品牌建设看，自主品牌影响力不足。张家口优势产品区域公用品牌影响力有待提升，企业自有品牌建设滞后，品牌国际认知度低，知名品牌培育任重道远。权威研究指出，国际市场上消费者品牌忠诚度较高，中国品牌短期突破难度大，国际营销费用高昂，自主品牌建设需要政府、企业和中介组织协同发力。从新业态发展看，跨境电商发展相对滞后。河北省跨境电商交易量虽有上升，但相对长三角、珠三角地区跨境电商贸易仍显落后，跨境电商平台建设、支付体系、物流体系等有待完善；权威研究指出，京津冀跨境电商生态系统处于协同扩张阶段，协同度在低水平波动，未来需在拓展系统规模的同时突破区域限制、加强协作。张家口农产品上行进展缓慢，电商服务体系有待完善。从发展潜力看，跨境电商是优势产品出海的重要增长点，张家口特色农产品、冰雪装备等产品具有发展跨境电商的产业基础，随着中国（雄安新区）跨境电子商务综合试验区等平台辐射带动和跨境电商服务体系不断完善，优势产品线上出海的空间较大，亟需加快培育跨境电商主体、建设海外仓、完善物流和支付体系，把新业态培育成出口规模提升的新动能。从市场开拓看，出口市场多元化程度不高。出口市场相对集中，对国际市场信息掌握不足，参加境外展会、开展国际认证、开拓新市场的力度有待加大。权威研究指出，出口市场多元化受政府、商品、出口市场、企业四方面因素影响，需要从多角度推动出口市场多元化。从要素支撑看，外贸人才、物流通道、金融服务等要素保障不足。外贸专业人才缺乏，国际营销、跨境电商、国际认证等人才储备不足；国际物流通道有待拓展，中欧班列、多式联运等通道利用水平有待提升；中小出口企业融资难问题不同程度存在，出口信用保险覆盖面有待扩大；通关便利化、外汇结算便利化水平有待持续提升。从要素短板看，外贸人才缺口是制约优势产品出口规模提升的重要因素，既懂产品又懂国际市场规则、能够熟练开展国际营销和跨境电商的复合型人才尤为缺乏；物流成本偏高影响产品竞争力，国际物流通道利用不充分；中小出口企业获得信贷支持难度较大，出口信用保险对中小企业的覆盖还有待扩大。补齐要素短板需要多方协同、持续发力。成因分析表明，这些问题的形成既有产业基础和开放基础薄弱的历史原因，也有要素保障和制度环境不足的现实原因，既有企业主体能力不足的内在原因，也有市场环境和外部竞争变化的外在原因，需要坚持系统观念统筹破解。从问题特征看，张家口巩固提升优势产品出口规模面临的问题呈现三个特征：一是结构性矛盾与阶段性困难并存，出口结构不优是长期积累的问题，新业态培育、市场开拓又面临起步阶段的实际困难；二是企业内生动力与外部支撑不足并存，多数企业开拓国际市场意愿增强但能力不足，政策服务供给与企业发展需求匹配度有待提升；三是规模提升与质量提升双重压力并存，既要扩大出口规模，又要优化出口结构、提升产品附加值，需要统筹兼顾、协同推进。从深层成因看，一是开放基础薄弱，张家口历史上以内向型经济为主，外贸发展起步晚、底子薄，外贸经营主体和外贸服务体系积累不足；二是产业外向度低，优势产品长期以国内市场为主，企业国际营销意识和能力欠缺；三是要素供给不足，外贸专业人才、国际物流通道、金融服务等要素支撑滞后于出口发展需要；四是外部竞争激烈，同类产品在国际市场面临其他产区和企业激烈竞争，品牌和渠道劣势明显；五是政策落实存在短板，部分惠企政策宣传解读不到位，企业知晓率和获得感有待提升。这些成因相互交织，需要系统施策、久久为功。（三）巩固提升优势产品出口规模路径研究本课题设计并论证了巩固提升张家口优势产品出口规模的实现路径，形成了路径研究报告。从路径设计依据看，课题坚持政策依据、理论依据和实践依据相统一：政策依据以国家稳外贸政策和冀货出海拓市场行动部署为遵循，确保路径方向正确；理论依据以比较优势理论、贸易竞争优势理论为基础，确保路径逻辑自洽；实践依据以先进地区经验做法和张家口实际条件为参照，确保路径切实可行。一是市场开拓路径。主动融入冀货出海拓市场行动，组织企业组团参加广交会、进博会、服贸会及境外重点展会，开展经贸对接和市场推介；围绕特色农产品、冰雪装备、新能源装备等优势产品，实施精准市场开拓；拓展东盟、中亚、中东欧、拉美、非洲等新兴市场，推动出口市场多元化；支持企业开展国际认证、国际商标注册，突破市场准入门槛。二是产品提质路径。推动优势产品由初级产品向精深加工产品转变，发展鲜食玉米、燕麦、马铃薯等农产品精深加工，提高产品附加值和科技含量；推动出口商品结构优化，培育高新技术产品和高附加值产品出口；加强出口产品质量标准建设，对接国际标准和目标市场准入要求，提升产品质量和品质稳定性。三是品牌培育路径。加强区域公用品牌建设，打造张家口鲜食玉米、错季蔬菜、燕麦、葡萄酒、冰雪装备等区域品牌，提升品牌知名度和影响力；培育企业自主出口品牌，支持企业开展境外商标注册和国际品牌宣传；发挥政府引导、企业主体、中介组织服务作用，形成品牌培育合力。四是平台载体路径。加快跨境电商发展，用好中国（雄安新区）跨境电子商务综合试验区等平台，培育跨境电商企业和海外仓，建设跨境电商服务体系；建设好外贸综合服务平台，为中小外贸企业提供通关、退税、信保、融资一站式服务；推动外贸转型升级基地建设，培育特色产业出口集群。五是通道物流路径。拓展国际物流通道，提升中欧班列开行质量，推动多式联运发展；深化与沿海港口合作，畅通出海通道；推进航空口岸功能提升，发展空港物流；优化综合货运枢纽功能，提升物流服务能力。六是服务保障路径。落实外贸便利化政策，提升通关便利化水平；深化外汇管理便利化服务，推广跨境金融区块链服务平台，缓解企业融资难题；扩大出口信用保险覆盖面，降低企业出口风险；健全贸易摩擦应对和涉外法律服务体系，维护企业合法权益。七是区域协同路径。深化京津冀外贸协同，对接京津口岸、市场和平台资源；借势京张体育文化旅游带建设，发展文旅产品和服务贸易；深化与雄安新区开放平台合作，共享自贸试验区、跨境电商综合试验区政策红利；加强与沿海城市联动，共建出海通道和外贸服务体系。七条路径相互衔接、协同发力，共同构成巩固提升张家口优势产品出口规模的路径框架。从路径实施重点看，市场开拓路径重在解决出口市场集中、市场信息不畅的问题，通过组团出海、展会带动、精准对接拓展国际市场；产品提质路径重在解决产品附加值低、精深加工不足的问题，通过科技创新、标准认证、质量提升增强产品竞争力；品牌培育路径重在解决自主品牌少、品牌影响力弱的问题，通过区域公用品牌和企业自有品牌联动提升品牌价值；平台载体路径重在解决跨境电商滞后、服务体系不健全的问题，通过平台建设和综合服务赋能企业出海；通道物流路径重在解决物流通道不畅、物流成本偏高的问题，通过通道建设和多式联运提升物流效率；服务保障路径重在解决融资难、风险高、人才缺的问题，通过便利化改革和要素保障优化发展环境；区域协同路径重在解决开放资源分散、联动发展不足的问题，通过区域合作共享开放红利。七条路径各有侧重又相互支撑，需要统筹推进、协同实施。（四）巩固提升优势产品出口规模保障机制研究本课题设计并论证了巩固提升张家口优势产品出口规模的保障机制，形成了保障机制研究报告。从机制设计思路看，课题按照保障有力、协同高效、务实管用的原则设计保障机制，注重把组织保障、政策保障、要素保障和考核保障贯通起来，把短期支持与长效机制衔接起来，把政府引导与市场主导结合起来，确保保障机制能够为路径实施提供持续支撑。一是组织领导机制。健全外贸发展统筹协调机制，把巩固提升优势产品出口规模纳入相关规划和年度重点任务，压实部门责任，强化协调联动；建立外贸工作专班，统筹推进冀货出海拓市场行动落实。二是政策支持机制。完善财政、金融、税收等支持政策，落实出口退税政策，用好外贸发展专项资金；加大对中小外贸企业融资支持，扩大出口信用保险覆盖面；强化政策精准供给，确保政策落地见效。三是要素保障机制。加强外贸人才培养，建立外贸人才培训基地，培养国际营销、跨境电商、国际认证等专业人才；拓展国际物流通道，强化物流要素保障；健全涉外法律服务，强化风险防范。四是考核评价机制。把优势产品出口规模、出口主体培育、国际市场开拓等纳入考核评价范围，健全考核评价指标体系，强化结果运用，推动各项任务落实落地。四方面保障机制相互衔接、协同发力，为巩固提升张家口优势产品出口规模提供坚强保障。从保障机制实施重点看，组织领导机制重在健全外贸发展统筹协调机制和工作专班，把冀货出海拓市场行动各项任务落实到部门和县区；政策支持机制重在完善财政、金融、税收支持政策，用好外贸发展专项资金，扩大出口信用保险和融资支持覆盖面；要素保障机制重在加强外贸人才培养、拓展国际物流通道、健全涉外法律服务；考核评价机制重在把出口规模、主体培育、市场开拓等指标纳入考核，强化过程管理和结果运用。四方面机制协同发力，为路径实施提供制度保障。三、主要研究成果（一）理论研究成果本课题形成了巩固提升优势产品出口规模的理论研究成果。一是界定了优势产品的内涵特征，分析了优势产品出口规模的影响因素；二是构建了市场开拓、产品提质、品牌培育、平台载体、通道物流、服务保障、区域协同七维分析框架，丰富了外贸稳规模优结构在地方层面的应用研究；三是阐释了比较优势理论和贸易竞争优势理论在优势产品出口中的应用逻辑，明确了依托资源禀赋培育比较优势产业并推动其动态化、高级化的路径；四是揭示了冀货出海拓市场行动与地方优势产品出口规模提升的内在联系，深化了对重大行动牵引地方外贸发展的认识。理论研究成果丰富了对外贸易高质量发展理论研究。从理论贡献看，本课题立足冀货出海拓市场行动这一具体场景，把比较优势理论和贸易竞争优势理论运用于地方优势产品出口分析，论证了依托资源禀赋培育比较优势产业并推动其动态化、高级化的实现条件；构建的七维分析框架为地方外贸稳规模优结构研究提供了分析工具；对行动牵引、市场开拓、要素保障之间内在联系的分析，深化了对外贸发展动力机制的认识。（二）政策研究成果本课题形成了巩固提升优势产品出口规模的政策研究成果。一是形成了《冀货出海拓市场行动中巩固提升张家口优势产品出口规模研究报告》，系统提出总体思路、主要任务和政策建议；二是形成了张家口优势产品出口三年提升方案，明确了市场开拓、产品提质、品牌培育、平台建设、通道物流、服务保障、区域协同的重点任务；三是提出了优势产品出口主体培育、品牌培育、跨境电商发展的专项建议；四是提出了外贸便利化服务提升建议。政策研究成果供有关部门决策参考。从政策贡献看，本课题提出的总体思路明确了巩固提升优势产品出口规模的目标方向、基本原则和阶段安排；提出的优势产品出口三年提升方案，把市场开拓、产品提质、品牌培育、平台建设、通道物流、服务保障、区域协同七方面任务细化为可操作的措施；提出的主体培育、品牌培育、跨境电商发展专项建议，为破解关键瓶颈提供了政策思路；提出的外贸便利化服务提升建议，为优化发展环境提供了参考依据。（三）论文研究成果本课题围绕优势产品出口规模提升、外贸高质量发展等主题开展研究，拟在《经济论坛》《河北经贸大学学报》《张家口研究》等期刊发表研究论文2篇。论文拟重点阐释冀货出海拓市场行动中巩固提升优势产品出口规模的理论逻辑和实践路径，扩大学术影响。从论文计划看，拟撰写的第一篇论文以冀货出海拓市场行动中巩固提升优势产品出口规模的理论逻辑与实现路径为主题，重点阐释优势产品出口规模提升的分析框架和路径体系；拟撰写的第二篇论文以跨境电商赋能特色农产品出海为主题，重点分析农产品跨境电商发展的进展、问题与对策。两篇论文拟于课题结题前后投稿，并根据审稿意见修改完善，确保论文质量和学术规范。（四）应用研究成果本课题形成了巩固提升优势产品出口规模的应用研究成果。一是形成张家口优势产品出口调研报告；二是形成优势产品出口企业培育工作指引；三是形成优势产品国际认证和品牌建设服务清单；四是形成外贸人才培训方案。应用研究成果增强了课题成果的实用性和可操作性。从成果构成看，调研报告为摸清底数提供基础资料，企业培育工作指引为出口主体培育提供操作遵循，国际认证和品牌建设服务清单为企业提供可及的服务指引，人才培训方案为外贸人才培养提供实施方案，系列成果相互衔接，形成了较为完整的成果应用链条。四、研究方法实施情况（一）文献研究实施情况本课题系统收集了国家和河北省稳外贸政策文件、外贸高质量发展学术文献和调研报告，重点研读了《关于推动外贸稳规模优结构的意见》（2023年）、《“十四五”对外贸易高质量发展规划》以及河北省冀货出海拓市场行动部署等政策文件，研读了河北省外贸出口结构、跨境电商发展、自主品牌建设、出口竞争力等领域研究文献，构建了研究的理论框架。从文献分析看，外贸高质量发展研究呈现三个特点：一是政策研究与学术研究相互促进，外贸稳规模优结构等政策议题成为研究热点；二是研究视角日益多元，从出口结构优化、出口竞争力、自主品牌、跨境电商等角度展开研究；三是研究层次不断下沉，从全国宏观层面逐步延伸到省域、市域和产业层面。现有研究为地方优势产品出口研究提供了理论基础，但在重大行动牵引下巩固提升地方优势产品出口规模的系统研究相对不足，本课题的研究正立足这一学术空间展开。（二）问卷调查实施情况本课题面向外贸企业负责人、出口企业从业人员、政府部门工作人员、行业专家等开展问卷调查，问卷采取线上发放与线下发放相结合的方式，按调查对象分类发放，共发放四百份，有效回收率符合研究要求。调查内容涵盖优势产品出口现状、出口瓶颈、政策落实、市场开拓意愿、服务需求等，调查数据为问题诊断和对策设计提供了量化支撑。调查结果显示，张家口优势产品出口呈现四个突出特征：一是企业出口意愿增强但直接出口能力不足，多数企业尚未建立直接出口渠道；二是企业普遍反映国际认证、商标注册、展会营销等成本较高，中小企业难以独立承担；三是企业对跨境电商等新业态了解不深、应用不多，线上渠道拓展滞后；四是企业对通关便利化、出口信保、融资支持等服务需求较为迫切。调查结果为课题问题诊断提供了重要依据。（三）实地调研实施情况本课题以石家庄、保定、廊坊、沧州和张家口为重点调研区域，选择外贸企业、出口农产品加工企业、跨境电商企业、外贸综合服务平台、保税物流设施等开展实地调研，实地了解企业出口经营、市场开拓、品牌建设、物流通道和政策落实情况，掌握了第一手资料，形成了实地调研报告。实地调研重点了解了优势产品企业出口经营情况、国际市场开拓情况、品牌建设情况、物流通道利用情况、政策享受情况等，收集了先进地区外贸发展和企业出海的经验做法，现场听取了企业负责人和从业人员的意见建议，形成了内容翔实的调研记录。调研发现，张家口优势产品品质基础较好，但普遍存在出口渠道单一、品牌认知不足、深加工能力有限、物流成本偏高等问题，印证了课题问题诊断的准确性。（四）深度访谈实施情况本课题对外贸主管部门负责人、海关工作人员、外贸企业负责人、行业协会负责人、专家学者等开展深度访谈，深入了解优势产品出口的现实困境和深层成因，访谈内容为问题诊断和路径设计提供了重要依据。访谈中，外贸主管部门负责人反映了外贸主体培育难、展会资源对接不足、政策宣传不到位等问题；海关工作人员反映了优势产品出口质量安全标准对接、通关便利化政策落实等情况；企业负责人反映了国际认证费用高、品牌培育周期长、外贸人才招聘难、物流成本偏高、融资门槛较高等实际困难；行业协会负责人反映了行业标准缺失、企业单打独斗、国际市场信息分散等问题。访谈结果与问卷调查结果相互印证，为课题研究提供了翔实的一手资料。（五）案例分析实施情况本课题对冀货出海拓市场行动中表现突出的企业开拓案例、跨境电商发展案例、农产品出口基地建设案例、海外仓建设案例等开展深度剖析，提炼了可复制、可推广的经验做法，为路径设计提供了实践参照。从典型案例看，先进地区外贸企业通过参加境外展会实现精准获客，通过国际认证突破市场准入门槛，通过跨境电商和海外仓拓展线上渠道，通过区域公用品牌提升产品溢价，通过外贸综合服务平台解决一站式服务需求，这些经验做法为张家口优势产品企业出海提供了可借鉴的路径。课题提炼的经验要点，直接融入路径设计和企业培育工作指引。（六）专家咨询实施情况本课题邀请对外贸易、产业经济、跨境电商等领域的专家对问题诊断框架、成因结构和实现路径进行论证，通过专家咨询会、书面咨询等方式听取意见建议，提升了研究的科学性和可行性。专家咨询重点论证了问题诊断框架、七维路径体系和四方面保障机制的可行性与合理性。专家普遍认为，课题选题切合冀货出海拓市场行动和外贸稳规模优结构实际，分析框架系统完整，路径设计具有可操作性；同时建议进一步强化品牌建设和跨境电商研究，深化国际市场风险研判，加强成果的实践检验。课题组认真吸收专家意见，对研究框架和对策建议进行了修改完善。从意见吸收看，课题组对专家提出的意见逐条梳理、分类处理，能够直接吸纳的及时纳入研究报告，需要深化研究的问题列入后续研究安排，需要实践检验的建议在试点验证中持续完善，确保专家意见转化为提升研究质量的实效。五、创新点与特色（一）理论创新一是视角创新，聚焦冀货出海拓市场行动背景下巩固提升优势产品出口规模开展系统研究，深化了对重大行动牵引地方外贸发展的整体性认识；二是框架创新，构建了市场开拓、产品提质、品牌培育、平台载体、通道物流、服务保障、区域协同七维分析框架，丰富了外贸稳规模优结构研究；三是逻辑创新，系统阐释了优势产品出口规模提升的内在逻辑和实现条件。同时，本课题在优势产品内涵界定、出口规模影响因素分析、七维路径体系构建等方面形成了具有原创性的理论探索，为地方外贸发展研究提供了新的概念工具和分析框架。（二）方法创新一是方法组合创新，将文献研究、问卷调查、深度访谈、实地调研、案例分析和专家咨询相结合，实现了定性与定量分析的融合；二是实证创新，通过问卷调查和实地调研获取第一手资料，为问题诊断和对策设计提供了实证支撑；三是比较创新，对先进地区优势产品出口经验进行横向比较，增强了研究的针对性和适用性。从调查设计的规范性看，本课题按照科学调查要求设计问卷和访谈提纲，明确调查目的、对象、范围、方式和质量控制要求；问卷设计经过预调查检验，根据预调查反馈修改完善；调查实施坚持知情同意原则，注重保护企业商业信息和个人信息；数据分析采用规范的分析程序，确保调查结论的可靠性。（三）实践创新一是路径创新，提出七条路径相衔接的实现路径体系；二是机制创新，提出组织领导、政策支持、要素保障、考核评价相衔接的保障机制框架；三是应用创新，形成研究报告、提升方案、工作指引和服务清单等系列成果，服务优势产品出海实践。从特色看，本课题研究紧贴冀货出海拓市场行动实施实际，突出规模巩固提升主题，把优势产品出口置于市场开拓、产品提质、品牌培育、平台建设、通道物流、服务保障、区域协同的整体框架中统筹分析，体现了研究的整体性、系统性和实践性，形成了具有鲜明特色的研究成果。六、成果应用与推广情况（一）决策参考应用本课题形成的研究报告和政策建议报送有关部门，为组织实施冀货出海拓市场行动、完善外贸支持政策提供决策参考。课题提出的市场开拓、品牌培育、跨境电商发展等建议，为有关部门政策制定提供了参考依据。从成果转化看，课题形成的调研报告全面反映了张家口优势产品出口的底数和问题，为有关部门摸清情况、科学决策提供了基础资料；三年提升方案明确了巩固提升优势产品出口规模的时间表、路线图和任务书；专项建议聚焦市场开拓、品牌培育、跨境电商等关键环节提出了针对性举措。课题成果与冀货出海拓市场行动实施紧密衔接，为行动推进提供了智力支持。（二）实践指导应用本课题形成的提升方案和工作指引在外贸企业、出口基地和县域先行先试，根据实践反馈持续优化。课题成果为指导企业参加境外展会、开展国际认证、发展跨境电商、建设海外仓提供了操作参考，促进了优势产品出口实践。从实践反馈看，课题成果在外贸企业培训、展会组织、跨境电商培育等工作中发挥了参考作用，指导企业更加有针对性地开展国际市场开拓；课题提炼的国际认证、品牌建设、渠道拓展等操作要点，为企业出海提供了具体遵循；课题建立的企业联系机制，推动研究成果在企业层面落地应用，促进了优势产品出口实践。（三）成果传播推广本课题成果通过学术论文、工作简报、培训教材等形式进行宣传推广，扩大了成果影响。课题提炼的典型案例和可推广经验，为推动形成可复制、可推广的优势产品出口经验提供了支撑。课题结题后，将持续跟踪冀货出海拓市场行动实施成效，推动研究成果在更大范围及时转化应用。从推广路径看，课题成果通过三条渠道实现转化推广：一是政策渠道，研究报告和政策建议报送有关部门，为外贸政策制定提供参考；二是实践渠道，提升方案和工作指引在重点企业和县域先行先试，根据实践反馈持续优化；三是传播渠道，通过学术论文、工作简报、培训教材等扩大成果影响，推动形成可复制、可推广的优势产品出口经验，让研究成果真正转化为巩固提升出口规模的实际效能。七、存在问题与展望（一）研究存在的不足本课题研究还存在一些不足：一是问卷调查样本以重点区域和企业为主，样本代表性有待进一步增强；二是优势产品涉及农产品、制造业产品、文旅产品等多个领域，课题对细分产品出口的专门研究有待深化；三是对国际市场需求动态和竞争格局变化的跟踪分析有待加强；四是课题成果的实践检验周期较短，对策措施的实效性有待持续跟踪验证。此外，受研究周期和调研条件的限制，课题对国际市场动态变化的跟踪不够及时，对重点目标市场国别研究的深度有待加强，对出口数据动态监测和趋势研判的方法有待完善，课题成果的普适性和可推广性有待在更大范围实践中检验。（二）深化研究方向展望从深化研究看，可向以下方向拓展：一是深化优势产品出口竞争力研究，围绕产品标准、品牌价值、技术含量构建出口竞争力评价体系；二是深